飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹預(yù)防為主的方針，進一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人）
副組長：肖清華蔡園新成員：全體教師
�。ǘ⿷�(yīng)急處理分隊
1、第一小分隊：康斌吳料華康松香
2、第二小分隊：肖清華蔡園新陽詩慧
（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜
二、應(yīng)急處理
（一）接到報告
1、接到水污染突發(fā)事件報告時，認真填寫《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍，人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，準備應(yīng)急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日：
�。�1）行政值班人員報告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
�。�2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間：
�。�1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
�。�2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
設(shè)備：
1、攜帶應(yīng)急處理箱。
2、攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。
�。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容：
1、流行病學(xué)調(diào)查：
�。�1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn)，有無危重病人，飲水情況等，根據(jù)情況安排進行調(diào)查。
（2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。
�。�3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全，記錄詳細，被調(diào)查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：
先進行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據(jù)結(jié)果進行初步判定，同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況，查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染，應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局，進一步確定污染物，了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間；如初步判定為生物性污染，應(yīng)重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進行記錄。
（三）水污染事件采樣：
采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：
（1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的.限制；
�。�2）懷疑細菌性污染時必須無菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。
�。�3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應(yīng)及時送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時，認真填寫委托書、送檢單。
（5）采樣過程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。
�。ㄋ模┰趯嶋H工作中，上述調(diào)查可以交叉進行，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時交流，便及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏，隨時進行補充。
三、行政控制
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取必要的臨時控制措施，包括：
1、責(zé)令停止供水（停止供水時間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時供水，停止公共供水必須報縣人民政府批準）；
2、封閉供水設(shè)施，責(zé)令清洗消毒；
3、責(zé)令控制排除污染源；
4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；
6、污染原因解除，連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認完全符合生活飲用水標準后，報縣人民政府批準，及時恢復(fù)供水；
7、水質(zhì)恢復(fù)正常后，公告公民及時解除控制。
四、分析與報告
（一）初步調(diào)查報告
對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時之前，寫出初步調(diào)查報告，報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件，調(diào)查人員于當日寫出初步調(diào)查報告，送主管所長審閱，審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件，按規(guī)定進行報告，同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現(xiàn)場檢查情況；
5、采樣情況；
6、控制情況；
7、初步印象。
�。ǘ┐_認
1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員，進行討論確認，由調(diào)查人員負責(zé)寫出討論意見，由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認的，由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進行討論確認，必要時可請3名專家進行討論確認。由相關(guān)科室人員負責(zé)寫出討論意見，由參與討論人員簽名。
（三）調(diào)查終結(jié)報告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報告，終結(jié)報告基本內(nèi)容：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現(xiàn)場檢查情況；
5、采樣情況及實驗室檢驗結(jié)果；
6、調(diào)查結(jié)論；
7、處理意見
調(diào)查終結(jié)報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
�。ㄋ模┙Y(jié)果上報
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調(diào)查終結(jié)報告一并報局辦公室，同時負責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
（五）資料歸檔
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進行歸檔；不涉及到處罰的，也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進行歸檔：
1、水污染事故報告登記表；
2、水污染事故個案調(diào)查登記表；
3、樣品采樣記錄；
4、檢測報告；
5、初步調(diào)查報告；
6、討論意見記錄
7、調(diào)查終結(jié)報告；
8、飲用水污染件信息報告卡；
9、其他相關(guān)文書。
五、組織分工及物資儲備
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案2
為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理，有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
組長：王啟貴
副組長：羅玉權(quán)楊興華
成員：陳正楊忠興王啟亮謝洪才
報告：羅玉權(quán)
二、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預(yù)防措施
1、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責(zé)任。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。
5、強化教育，防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性 傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性 傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護意識。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校安全負責(zé)人報告，并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。
2、學(xué)校教師將在第一時間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療，同時通知家長。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學(xué)生家長的`工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
五、責(zé)任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學(xué)校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。
預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
主要職責(zé)：建立校長負總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作；配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。
（1）綜合協(xié)調(diào)組；由組長程希印負責(zé)全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負責(zé)安排善后工作。
（2）應(yīng)急處理組：由副組長林洪信負責(zé)，由羅福軍、馮守成組織，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安，保證正常秩序。
（3）后勤保障組：由副組長鮑國慶負責(zé)，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，
�。�4）疫情監(jiān)測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責(zé)報告，班主任認真做好晨檢日匯報。
（5）健康教育組：由副組長鮑國慶負責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報告單位：朝陽市財經(jīng)學(xué)校
2、報告人：牛國玲
3、信息報送原則
（1）迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
�。�2）準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
�。�1）事件發(fā)生的`基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；
�。�3）事發(fā)時已采取的措施；
�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；
（5）需要報送的其它事項。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu)，同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學(xué)調(diào)查工作。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案4
為深入加強學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
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1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
�。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。
�。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的'方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
�。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
�。﹫蟾娣绞郊半娫挘涸诋斆嫦蛏铒嬘盟l(wèi)生安全管理小組負責(zé)人報告的同時應(yīng)向上級部門報告。
區(qū)教育和體育局：
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1．目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。
2．成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校與各班級之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3．生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公示學(xué)生，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案5
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，有效應(yīng)對我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長，各村和各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是傳達指揮部的指令，負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話：XXXXXXXXX
（二）發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由鎮(zhèn)指揮部負責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
三、影響集中飲水水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。
（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應(yīng)急處理
（一）發(fā)生集中飲用水水源安全危險時，相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
（二）指揮部下設(shè)9個專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭，負責(zé)制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成，負責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所部門負責(zé)人和有關(guān)人員組成。負責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、社會事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、財政所等組成，主要負責(zé)提供搶險救援所需的資金、物資裝備，負責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。
7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1 目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合云南省實際，制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害，嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3 工作原則
（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應(yīng)對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn)，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標，使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。
2 衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規(guī)財處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦，具體負責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委按照分級負責(zé)的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要，可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責(zé)人擔(dān)任指揮。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1 疾病預(yù)防控制機構(gòu)
2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機構(gòu)
（1）協(xié)助或負責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送或通報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實驗室，負責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實驗室質(zhì)量控制；
�。�3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時可投入正常使用；
�。�4）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作；
�。�5）負責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；
�。�6）指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。
2.3.1.2 州（市）、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機構(gòu)
�。�1）分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送當?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實驗室，負責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測；
（3）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；
�。�4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。
2.3.2 衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)
2.3.2.1 省衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)
（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調(diào)查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；
�。�2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項措施情況的督查；
�。�3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案，配備應(yīng)急儀器設(shè)備，保證應(yīng)急工作的正常開展；
�。�5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)；
（6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進行匯總分析，并報送省衛(wèi)生計生委。
2.3.2.2 州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)
�。�1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；
（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項措施落實情況的督查；
（3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
�。�4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作的正常開展；
�。�5）定期進行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)。
2.3.3 醫(yī)療機構(gòu)
各級醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作；實行首診負責(zé)制，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應(yīng)在最短的時間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3 監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1 監(jiān)測
省、州（市）、縣疾控預(yù)防機構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報告網(wǎng)絡(luò)體系，適時建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括：監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署，結(jié)合本地實際，加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測質(zhì)量，及時將監(jiān)測結(jié)果報本級衛(wèi)生行政部門。
3.2 預(yù)警
各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。
3.3 報告
3.3.1 責(zé)任報告單位
�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
（2）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
（3）衛(wèi)生計生行政部門。
3.3.2 責(zé)任報告人
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時限和程序
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件，應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。
接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，指定機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)直報，并隨時報告事態(tài)進展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時，所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告，并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。
3.3.4 報告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的.主要措施，需要解決的問題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時，事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實各項防控措施，及時提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關(guān)信息，上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要，提供支持。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，認真履行職責(zé)，按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實的原則，具體負責(zé)實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調(diào)查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進展情況。
4.1.1 現(xiàn)場調(diào)查和處置
4.1.1.1 接報和應(yīng)急準備
（1）責(zé)任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。
�。�2）接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況（用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況）；患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況（在家人數(shù)、住院人數(shù)）；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后，按本預(yù)案規(guī)定的程序和時限進行報告。
�。�3）接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定，立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員，攜帶應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的，應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現(xiàn)場調(diào)查
�。�1）相關(guān)專業(yè)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。
�。�2）現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：
①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。
�、鄹鶕�(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學(xué)調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
（3）對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。
（4）做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。
4.1.1.3 控制與處置
（1）經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)建議當?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。
（2）當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，并通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。
�。�3）當生活飲用水污染危及人群健康時，應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化，危及居民健康時應(yīng)建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群，進行預(yù)防性服藥，必要時進行醫(yī)學(xué)觀察。
�。�4）在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。
（5）根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
�。�6）為防止可能出現(xiàn)的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
（7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施，并向國家衛(wèi)生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州（市）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施，并向省衛(wèi)生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請縣（市、區(qū)）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施，并向州（市）衛(wèi)生計生行政部門報告。
上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求，及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5 善后處置
5.1 后期評估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后，負責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。評估總結(jié)應(yīng)報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。
5.2 資料收集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進行整理分析，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3 責(zé)任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后，各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意，按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求，根據(jù)事件不同級別，遵循及時主動、準確把握、實事求是、注重效果的原則，開展信息發(fā)布工作，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
6 保障措施
各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1 技術(shù)保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室條件；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Γ灰扇《ㄆ诤筒欢ㄆ谙嘟Y(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充，以確保應(yīng)急所需。
6.3 經(jīng)費保障
有關(guān)部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助政策，各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、實驗檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。
6.4 宣傳教育
各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7 附則
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計生委負責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案7
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立組織機構(gòu)及主要職責(zé)
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負其責(zé)，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：趙忠鋒
副組長：任志強 馬世章 解河品 于春娟
成員：艾常青 趙連東李春民 王建元姚景虎
韓玉杰 李剛健級部主任和班主任、柳兆強
2、組長主要職責(zé)
負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校與各級部門及學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責(zé)
主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的.危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
三、預(yù)防措施
1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負責(zé)，飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。
2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn)：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育，增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案8
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
組長：李奎
副組長：萬強
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達指揮部的指令，負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)工作組，各有關(guān)部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各項的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預(yù)備役人員組成，主要負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成，負責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門負責(zé)人和有關(guān)人員組成。負責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的.初步處理意見。
9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨福M織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案9
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我院實際，特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、具體目標
1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的`信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。
三、組織管理
1.建立報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染，由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責(zé)任人匯報。由第一責(zé)任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2.做好現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3.指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1.高度重視，切實加強對學(xué)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)院應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2.增加衛(wèi)生投入，切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3.采取有效措施，強化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學(xué)院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的預(yù)防能力。
（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
�。�2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案10
為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線；以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提；以文明城區(qū)的要求為目標，依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，貫徹預(yù)防為主的工作方針，進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。
三、工作原則
預(yù)防為主，專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。
四、應(yīng)急組織體系
單位：生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長（法人）：院長
副組長（負責(zé)人）：副院長
組成成員（專兼職管理員）：后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
�。ㄒ唬┬畔蟾�
1、責(zé)任報告人：任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。
2、報告時限：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報告，同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、接到突發(fā)事件后，應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達現(xiàn)場，迅速了解現(xiàn)場的基本情況，事件發(fā)生的`過程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現(xiàn)場局面，配合醫(yī)療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案11
為深入加強學(xué)院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)院應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。
一、工作目標
通過制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的.身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制
1、條件：學(xué)院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報內(nèi)容：
�、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；
�、趯W(xué)院責(zé)任人和聯(lián)系電話；
③目前狀況和緊急處理措施；
④報告時間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構(gòu)介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學(xué)院對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責(zé)學(xué)院師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)院使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
6、學(xué)院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：
�。�1）桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：
①生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；
③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準；
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄；
�、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；
�、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件；
�、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。
�。�2）二次供水生活用水
①水箱每學(xué)期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；
②采取必要的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；
�、郾３衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔；
�、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。
五、學(xué)院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
（略）
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
（一）編制目的
為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1．以人為本，預(yù)防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實行分級響應(yīng)。
3．依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
二、組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。
（二）指揮機構(gòu)
1．市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。
總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任（特殊情況由市長擔(dān)任）。
副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團董事長擔(dān)任。
成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)人組成。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作；
�。�2）負責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止，及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況；
�。�3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項和重大決策，力爭將損失降到最低程度；
�。�4）負責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作；
�。�5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。
2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負責(zé)收集情況，及時傳達省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)
當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時，臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下：
1．預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團等部門組成，主要負責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測，提出預(yù)防預(yù)警建議意見。
2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成，主要負責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。
3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來水水質(zhì)達標以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。
4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測；負責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。
5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。
6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。
7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。
8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負責(zé)交通秩序的維護、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。
9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。
10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫，專家?guī)鞂＜矣蓢摇⑹『褪腥売嘘P(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
�。ㄋ模┎块T職責(zé)
1．市委宣傳部
負責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。
2．市應(yīng)急辦
（1）負責(zé)監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報省應(yīng)急辦信息工作；
（2）負責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項；
（3）承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實工作；
�。�4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3．市公安局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好：
�。�1）負責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；
（2）負責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序，確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場實施交通管制，做好事故車輛救援的組織工作；
�。�3）協(xié)調(diào)消防支隊負責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作；
（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進行應(yīng)急供水。
4．市環(huán)保局
（1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害；將現(xiàn)場情況向市政府報告，跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；
�。�2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴大；
（3）會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；
（4）組織監(jiān)測，負責(zé)水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴密監(jiān)控污染事態(tài)；
（5）負責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò)；
�。�6）對污染事故進行調(diào)查取證，追查責(zé)任單位或責(zé)任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的'建議措施。
5．市水利局
�。�1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負責(zé)提出水文條件預(yù)報，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍；
（2）負責(zé)水資源的合理調(diào)度，開閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；
�。�3）提出后備水源地啟用的時機，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源，提高后備水源的供給能力，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進行跟蹤監(jiān)測；
�。�4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
6．市衛(wèi)生局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng)，重點做好：
�。�1）負責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，確保居民用水安全；
（2）負責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學(xué)隔離，對疫情進行評估并提出防治意見。
7．市建設(shè)局
（1）負責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；
（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準。
8．市安監(jiān)局
�。�1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；
�。�2）組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；
�。�3）組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。
9．市發(fā)改委
負責(zé)水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序；會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。
10．市經(jīng)信委
負責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
11．市科技局
負責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。
12．市交通運輸局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運輸。
13．市商務(wù)局
負責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。
14．市民政局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟或安置時，負責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作。
15．市財政局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng)，負責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
16．市國土局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
17．市質(zhì)監(jiān)局
負責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
18．市氣象局
負責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。
19．市林業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
20．市農(nóng)業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
21．市水務(wù)集
突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對工作。
22．電力局
負責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。
（五）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)
按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。
三、事件分級
依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（I級紅色預(yù)警）
1．當水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致湯浦水庫取水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游，已可預(yù)知將造成湯浦水庫水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；
4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
�。ǘ┲卮蠹惺斤嬘盟次廴臼录á蚣壋壬A(yù)警）
1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致縣級城市供水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預(yù)知將造成水源地水源嚴重污染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
4．因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
�。ㄈ┹^大集中式飲用水源污染事件（III級黃色預(yù)警）
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷；
（四）一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級藍色預(yù)警）
因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。
四、預(yù)警預(yù)防
�。ㄒ唬╊A(yù)防措施
預(yù)防工作應(yīng)堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則，通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：
1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究，加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。
2．加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。
3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水源地保護工作。
4．開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。
5．做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。
6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃，建立戰(zhàn)略備用水源地，保障飲用水安全。
（二）信息監(jiān)測與報告
1．信息預(yù)測預(yù)警
可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
2．信息報告
任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾妫划數(shù)卣訄蠛笠螽數(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當?shù)卣铜h(huán)保部門補報。
信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）事件發(fā)生的時間、地點，信息來源、事件性質(zhì)，簡要過程，初步判斷事件原因；
（2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事件報告單位負責(zé)人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布
1．預(yù)警級別的確定
市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預(yù)案和措施。
2．預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進行。
3．預(yù)警級別的發(fā)布
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告。
�、窦墸t色）預(yù)警，市政府報省政府批準，由市政府發(fā)布。
�、蚣墸ǔ壬╊A(yù)警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。
�、蠹墸S色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。
�、艏墸ㄋ{色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。
�。ㄋ模╊A(yù)警措施
進入預(yù)警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：
1．立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；
2．發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；
3．根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機構(gòu)；
4．指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；
5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進行。
�。ㄎ澹┫绕谔幹�
事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)原則
應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)
Ⅰ級、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，由市政府決定、市長簽發(fā)，并報省政府批準或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施，迅速組織實施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。
�、艏壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。
（三）響應(yīng)程序
市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：
1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；
2．修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
3．組織各相關(guān)職能部門，進行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等；
4．部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣�(wěn)定工作；
5．向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進展情況；
6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項。
（四）指揮協(xié)調(diào)
1．現(xiàn)場指揮
市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快開展指揮工作，指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。
2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)
應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。
3．召開現(xiàn)場辦公會
召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。
�。ㄎ澹┚o急處置
1．處置措施
（1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn)、運輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。
（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴重時，可要求在污染水體的下游處進行攔截，然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢�、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。
�。�3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進行堵截，然后采用適當?shù)奈锢�、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。
�。�4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進行布控，并進行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。
（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。
以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。
2．應(yīng)急監(jiān)測
按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測，提出工作意見和建議。
3．應(yīng)急監(jiān)察
市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。⿷�(yīng)急安全與防護
1．受影響群眾的安全
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。
2．現(xiàn)場處置人員的安全
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定�，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入現(xiàn)場，以確保自身安全。
（七）擴大應(yīng)急
當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。
�。ò耍┬畔l(fā)布
為保障信息的準確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程，逐步發(fā)布詳細信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
六、應(yīng)急終止
（一）應(yīng)急終止的條件
集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作。
應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：
1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)；
2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
�。ǘ┙K止應(yīng)急響應(yīng)
事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：
1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準。
2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。
3．應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
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1．善后處置
污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。
2．費用清算
對事件中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3．綜合評估
市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。
綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；
（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，責(zé)任人認定及處理意見，各種必要的附件等；
�。�5）從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。
4．事件總結(jié)
綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報告市政府。
根據(jù)實踐經(jīng)驗，環(huán)保部門負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
七、保障措施
各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。
�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�
各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。
1．工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
2．應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項計劃準備，必要時也可臨時從社會征集。
3．應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負責(zé)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進行應(yīng)急處置。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。
（三）交通和運輸保障
市公安局負責(zé)組織與實施緊急處置交通安全保障工作，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責(zé)并依法實施通航管制，落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�
逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時，要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。
（六）社會穩(wěn)定保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責(zé)應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
（七）物資保障
建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制，滿足處置工作的需求。
1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負責(zé)組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責(zé)實施。
2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。
3．建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
（八）資金保障
政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。
（九）教育和培訓(xùn)
市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強市民的社會責(zé)任意識和自我保護能力。按照分級負責(zé)的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，嚴格考核，確保質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。
（十）演練
市應(yīng)急指揮部要定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
八、獎懲與責(zé)任追究
集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人，要給予表彰和獎勵：
�。ㄒ唬┏錾瓿蓱�(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
�。ǘ┰陬A(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出，使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；
�。ㄈ⿲�(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
�。ㄋ模┯衅渌厥庳暙I的。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┪匆勒找�(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；
（二）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、儲備的；
（三）對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
（四）在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（六）有其他失職、瀆職行為的。
九、附則
（一）預(yù)案管理
本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時修訂。
（二）預(yù)案解釋
本預(yù)案由市環(huán)保局負責(zé)解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定。
�。ㄈ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX XXX XXXX
二、活飲用水日常管理：
�。薄W(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。
2、由專人負責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責(zé)每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3、事故初步確認后，校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理：
1、在校長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的`師生進行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
4、小組成員負責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負責(zé)接待到校家長，并進行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
5、小組成員負責(zé)接待到校家長，并進行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案14
為了做好我校水質(zhì)安全管理工作，確保我校師生的健康生命安全，在水質(zhì)受污染時，能夠及時、有效、有序地進行應(yīng)急處理，使事故造成的損失減少到最低程度，根據(jù)上級有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況，特制訂本預(yù)案。
一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
1.總指揮：牟桂青
職責(zé)：全面負責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級請示和匯報處理水質(zhì)污染工作情況。
2.信息宣傳組：
組長：管強禮
組員：崔堂祺尚成帥
職責(zé)：負責(zé)向總指揮請示，匯報和編寫。印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料，及時對師生進行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。
3.應(yīng)急處理組
組長：王保華
組員：李碩各班班主任
職責(zé)：負責(zé)向總指揮請示，匯報、貫徹落實總指揮對水質(zhì)污染處理的.各項指示，現(xiàn)場組織搶救有關(guān)受害的患者，及時治療，協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。
二、應(yīng)急處理措施：
1.在水質(zhì)受污染期間，各班、各教研組實行每天報告制度；
2.水質(zhì)受污染后，立即向縣教育局、當?shù)厝嗣裾�、當�(shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報告，并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。
3.水質(zhì)受污染后，及時做好事故區(qū)的封閉，隔離、警戒工作。
4.查清或配合有關(guān)部門查清水質(zhì)受污染的原因，及時進行整改。
5.積極向有關(guān)部門救助，讓師生能夠用上標準飲用水，以便穩(wěn)定師生情緒，維護好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案15
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
�。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶�
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
�。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。
�。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
�。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
（六）報告方式及電話：在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。
區(qū)疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區(qū)教育局安辦：xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：XXX（校長，負責(zé)總體的協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)
的工作安排）
副組長：XXX（副校長，具體分管衛(wèi)生安全工作）
XXX （負責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）
組 員：XXX
XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。
主要職責(zé)：負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公示學(xué)生，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
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