安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2023-08-23 17:09:50 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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（通用）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)校抑或是社會(huì)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

（通用）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長(zhǎng)、大組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的.應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫�、可燃�(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)。

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車。

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理?xiàng)l例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ）四級(jí)。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理。

　　科學(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

　　縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)（副主任科員）擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的'措施。指揮部成員包括機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　縣水利局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警行動(dòng)

　　縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

　　事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向縣水利局（值班電話：0797---8722240，傳真：0797-8729765）報(bào)告。

　　事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

　�。�3）事故的原因、性質(zhì)；

　　（4）事故周圍環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　1.預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

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　　本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

　　1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企（事）業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。┥鐣�(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

　　上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的.要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：李繼錄

　　副隊(duì)長(zhǎng)：吳曉晨

　　隊(duì)員：

　　第一組：

　　第二組：

　　鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　4、擴(kuò)大應(yīng)急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

　　五、后續(xù)工作。

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　2、調(diào)查與評(píng)估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ǘ╂�(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批。

　�。ㄈ┕膭�(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　七、宣傳和培訓(xùn)

　　各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》；

　　1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；

　　1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊(cè)》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區(qū)域范圍

　　本《預(yù)案》針對(duì)公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級(jí)別

　　本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級(jí)事故的應(yīng)急救援。

　　1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。

　　各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對(duì)本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險(xiǎn)因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級(jí)預(yù)案--項(xiàng)目級(jí)預(yù)案--專項(xiàng)預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對(duì)專項(xiàng)工程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調(diào)整，及時(shí)響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司/項(xiàng)目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及東三省各地，危險(xiǎn)性主要來自各工程項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目概況（本處略，項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明）。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素），項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。

　　公司重大危險(xiǎn)源見附錄一：《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》（公司層面）

　　對(duì)施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長(zhǎng)，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長(zhǎng)，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會(huì)、后勤）等部門負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

　　3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與，實(shí)行分級(jí)協(xié)作。

　　公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　�。ǜ戒浂簯�(yīng)急組織體系圖）

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險(xiǎn)救援。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

　　(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對(duì)危及到的周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

　　3.2.2總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；

　　(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級(jí)局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對(duì)策和建議；

　　(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

　　生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作，向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財(cái)務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

　　物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　生產(chǎn)安全部針對(duì)施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信（微信）等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患。

　　項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)不同時(shí)段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的`安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實(shí)施應(yīng)急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事故等級(jí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后，事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報(bào)表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。

　　4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

　　5.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　�、谠斐�3-9人重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僭斐�2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　�、谥苯咏�(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故；

　�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　5.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�、侔l(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情，事故單位（項(xiàng)目部）應(yīng)立即報(bào)告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。

　�、诠窘拥绞鹿蕡�(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，向局報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　�、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，通報(bào)地方主管部門。

　�、莓�(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援（地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的支援）。

　�、薷鶕�(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。

　�、咂髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　5.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�、佗蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)，公司接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。

　�、垡罁�(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

　�、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�、揠S時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　　5.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會(huì)影響。

　　當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對(duì)待、拖延處置。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故事態(tài)得以控制，險(xiǎn)情已排除，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述，同時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告，報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門。

　　5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。

　�。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚�(lián)絡(luò)表）

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。

　�。ǜ戒洶耍撼Ｓ脩�(yīng)急物資清單）

　　8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應(yīng)急救援治安保障

　　事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目綜合辦公室（黨群綜合部門）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

　　公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來做”，項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計(jì)劃）

　　9.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目部每年至少開展一次各個(gè)專業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí)，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。

　　演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險(xiǎn)）、報(bào)告事故；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告，親臨現(xiàn)場(chǎng)初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急，落實(shí)應(yīng)急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報(bào)；在不會(huì)造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄；傷者現(xiàn)場(chǎng)救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì)支援的方法。

　　演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫出演練總結(jié)。

　　10、獎(jiǎng)懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制）

　　1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案；2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；

　　3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；

　　5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

　　12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案編制）

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機(jī)制，有效防止和及時(shí)救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

　　水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時(shí)報(bào)告水利局安委會(huì)，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國(guó)家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。

　　1.4.5信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。堅(jiān)持事故報(bào)告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　安�？h水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可臨時(shí)指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會(huì)辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長(zhǎng)辦等。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)和解除應(yīng)急救援的命令；

　　（4）向縣政府和水利廳安委會(huì)報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援；

　�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　�。�6）及時(shí)向上級(jí)及水利系統(tǒng)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

　�。�7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

　　（1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

　�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對(duì)應(yīng)急救援方案提出建議；

　�。�4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

　�。�5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　�。�6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

　�。�7）負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；

　�。�8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

　　（1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、后勤保障等方面的工作。

　�。�2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�5）河長(zhǎng)辦：在發(fā)生所轄河道保護(hù)管理生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲(chǔ)備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　成立以水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援時(shí)，為事故搶險(xiǎn)方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的.應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　2.5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與消防及其它特種救援機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援�？h防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3事故主要風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警與報(bào)告

　　3.1事故風(fēng)險(xiǎn)

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫(kù)（塘壩）垮壩、機(jī)電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運(yùn)行管理中發(fā)生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預(yù)警

　　各級(jí)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　　3.3事故報(bào)告

　　3.3.1事故報(bào)告按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣⑺职参瘯?huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

　　報(bào)告的方式可采取先口頭或電話報(bào)告，隨后盡快正式書面報(bào)告。在法定工作日向局安委會(huì)辦公室報(bào)告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報(bào)告（電話：XXX）。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會(huì)辦公室報(bào)告。

　　3.3.2事故報(bào)告的內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

　�。�4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�5）已經(jīng)采取得措施；

　�。�6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。水利局安委會(huì)接到事故報(bào)告后，組織對(duì)事故進(jìn)行分析研判或評(píng)估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在省級(jí)和縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前，水利局安委會(huì)主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

　　4.1.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前，水利局安委會(huì)主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，水利局安委會(huì)副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，水利局安委會(huì)辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)處置措施

　　4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時(shí)采取以下行動(dòng)：

　　（1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動(dòng)，并提出相關(guān)要求；

　　（2）及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求給予支持；

　�。�3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請(qǐng)求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

　�。�4）對(duì)事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位提出事故搶險(xiǎn)救援工作要求；

　　（5）派有關(guān)救援隊(duì)伍、人員和專家赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險(xiǎn)救援工作；

　�。�6）根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援情況，調(diào)集搶險(xiǎn)救援物資，必要時(shí)請(qǐng)求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)給予支持；

　�。�7）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　　（8）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，通報(bào)相關(guān)政府；

　�。�9）落實(shí)上級(jí)部門指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報(bào)道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的需要，設(shè)立八個(gè)工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部交辦的其它工作。

　　（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、控險(xiǎn)、排險(xiǎn)等工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治。

　�。�4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸。

　�。�6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對(duì)策、措施，界定危險(xiǎn)區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

　�。�7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　�。�8）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)處置措施

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，視事故情況，啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。必要時(shí)縣新聞管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報(bào)縣政府決定。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　遇險(xiǎn)人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評(píng)估、傷亡人員補(bǔ)償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應(yīng)急救援報(bào)告

　　水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時(shí)更新補(bǔ)充。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時(shí)調(diào)運(yùn)。

　　6.5醫(yī)療救護(hù)保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍適時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場(chǎng)所的注意事項(xiàng)、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助等方面的知識(shí)，切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要每年至少組織一次本級(jí)預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主管部門提交演練報(bào)告。

　　7其它事項(xiàng)

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)修訂完善預(yù)案，并報(bào)水利廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

　　（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　�。�2）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)害真實(shí)情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　�。�7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3預(yù)案解釋與實(shí)施

　　本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

　　道路運(yùn)輸組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1、貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

　　2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3、掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4、完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

　　3.2分類

　　道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場(chǎng)、站（停車場(chǎng)、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

　　（2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　　（3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　　（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的'、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

　　各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：

　　（1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　�。�2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

　　（3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

　　（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長(zhǎng)報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

　　5.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故；

　　（2）發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級(jí)交通主管部門未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級(jí)主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動(dòng)，各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

　　2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；

　　3、負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門或上級(jí)交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

　　4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實(shí)防范措施

　　發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

　　市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援范圍

　　本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

　　4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

　�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組

　　1、警戒保衛(wèi)組

　　由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組

　　由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　3、事故搶險(xiǎn)組

　　由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

　　4、物資供應(yīng)組

　　由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

　　5、技術(shù)資料組

　　由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

　　6、后勤保障組

　　由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

　　7、善后處理組

　　由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、新聞組

　　由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險(xiǎn)性評(píng)估

　　非煤礦山事故可能發(fā)生的`區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預(yù)案。

　　第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等）安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　第四條工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù)，最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ﹪�(yán)格制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報(bào)告制等，把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

　�。ㄈl塊結(jié)合，屬地為主。實(shí)行屬地管理責(zé)任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。ㄎ澹╊A(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　第二章組織體系

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級(jí)應(yīng)急組織組成。

　　第五條市級(jí)應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

　　第三章預(yù)防機(jī)制

　　第八條健全預(yù)防機(jī)制。

　　（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救援的`應(yīng)急預(yù)防控制機(jī)制。

　�。ǘ┏浞掷�120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。ㄈ┙踩[患治理長(zhǎng)效機(jī)制。通過制作板報(bào)和發(fā)放安全掛圖或手冊(cè)等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在糞污儲(chǔ)存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板，防止人畜誤入。對(duì)有機(jī)肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程，防止人員受傷。對(duì)沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

　　第九條預(yù)警行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。

　　第十條信息報(bào)告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并處置。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

　　第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。

　　第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)上報(bào)事故情況。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。

　　第十三條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

　　第十四條善后處理。按照本級(jí)政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。

　　第十五條應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙�(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級(jí)應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機(jī)制，形成市、縣、企三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護(hù)措施。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

　　（四）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)和法律法規(guī)的宣傳，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。

　　第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)�？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。

　　第五章附則

　　第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對(duì)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的；瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為切實(shí)做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作，維護(hù)分行安全運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《xxx安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查的通知》（xxx〔20xx〕xxx號(hào)）文件要求，組織開展安全保衛(wèi)工作，制訂方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組：xx

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　二、檢查內(nèi)容

　　檢查內(nèi)容以營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助銀行、現(xiàn)金押運(yùn)防盜搶、防破壞、防火災(zāi)事故為重點(diǎn)，根據(jù)安全保衛(wèi)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，具體做好對(duì)安全防范設(shè)施設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)、日常消防安全管理等方面全面檢查，同時(shí)做好內(nèi)部安全宣傳教育安排。

　　三、實(shí)施方案

　　1、xx月xx日-xx日，成立安全隱患自查領(lǐng)導(dǎo)小組，完成安全保衛(wèi)工作自查方案上報(bào)。

　　2、xx月xx日-xx日，實(shí)地檢查一樓營(yíng)業(yè)部和監(jiān)控室、機(jī)房人防、物防、技防情況，對(duì)照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》第一部分的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全（物防設(shè)施、技防設(shè)施）、第三部分的運(yùn)鈔交接款安全、第四部分的自助機(jī)具、自助銀行防范能力、第五部分的內(nèi)部消防安全和第六部分的機(jī)房安全，認(rèn)真逐個(gè)逐條檢查，做到有文字記錄，有書面材料。

　　3、xx月xx日-xx日，對(duì)照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》第七部分的'案件防范能力和第九部分的其它內(nèi)容，對(duì)安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、案件防范要求、各類處置突發(fā)事件預(yù)案和安全保衛(wèi)檔案進(jìn)行修訂整理，開展一次綜合演練，開展一次內(nèi)部安全宣傳集中教育。

　　4、xx月xx日-xx日，對(duì)本次檢查進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成書面材料，經(jīng)審核后，將自查整改情況及自我評(píng)估打分情況上報(bào)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療（急救電話：120），并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定，書寫事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。

　　2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。

　　4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況，準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料，保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得瞞報(bào)，謊報(bào)，提供不真實(shí)的依據(jù)，對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設(shè)施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾，緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的'物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi)，至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程，以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。

　　4、加強(qiáng)防范措施，撲滅余火，，防止死灰復(fù)燃。

　　5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

　　四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應(yīng)立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認(rèn)架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機(jī)原地不動(dòng)等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險(xiǎn)區(qū)，在塔吊周圍設(shè)立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認(rèn)安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　為認(rèn)真貫徹縣安委辦《關(guān)于印發(fā)鳳陽(yáng)縣春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神。組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，確保20xx年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，有效遏制和減少安全事故的`發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，建立健全重特大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，快速反應(yīng)，迅速出動(dòng)，全方位做好應(yīng)急救援工作，確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、春節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：胡宗權(quán)

　　副組長(zhǎng)：梅付傳

　　成員：胡雪源汪雙平吳厚洲胡樹強(qiáng) 周俊

　　曹偉徐旭智吳黎明汪前偉

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和調(diào)動(dòng)各部門、各單位的人力、物力進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，有序進(jìn)行救援，發(fā)布重特大事故應(yīng)急救援指令，搶救傷員，疏散群眾，疏通道路，通訊聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)警戒，救援物質(zhì)供給根據(jù)需要決定停送電，拆除事故現(xiàn)場(chǎng)保障，防止事故擴(kuò)大蔓延，實(shí)施有效救援。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室，由李云鋒任主任，胡雪源具體辦公。

　　三、應(yīng)急救援工作的基本原則

　　(一)在轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故，需動(dòng)用社會(huì)力量參與，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)命令，按指揮密切配合，協(xié)調(diào)式運(yùn)作。

　　(二)如組長(zhǎng)因故不能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副組長(zhǎng)按排序負(fù)責(zé)指揮。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為專門機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，其他各專業(yè)小組、各部門、各單位必須全力配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。

　　四、具體要求

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握重特大事故信息，各專管部門隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋事故情況，保持聯(lián)系通訊暢通。

　　(二)春節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和春節(jié)期間發(fā)生重特大事故，各有關(guān)單位要按照各自分工迅速落實(shí)人員、車輛、器材、裝備等所需物資。

　　(三)明確責(zé)任，樹立全局觀念，聽眾統(tǒng)一指揮，各專業(yè)小組及有關(guān)人員必須服從絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和調(diào)動(dòng)，及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)因失職、瀆造成生產(chǎn)安全事故安全的，將嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄋ模┲仡I(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)放假前夕，我鎮(zhèn)組織相關(guān)鎮(zhèn)直單位成立了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、和突發(fā)事件處理三個(gè)工作組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)小組的組長(zhǎng)，認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)等工作，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，做到職責(zé)分明。

　　（五）嚴(yán)格把關(guān)。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將強(qiáng)化不安全因素的隱患排查工作，節(jié)前對(duì)礦山、企業(yè)、道路交通、集鎮(zhèn)街道等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早部署、早解決，防患于未然。

　�。⿵�(qiáng)化意識(shí)。春節(jié)期間我鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)）將充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳用火用電安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、施工安全等知識(shí)，提高群眾的防范意識(shí)。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格制度。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)值班人員實(shí)行一日三查制和重大事項(xiàng)匯報(bào)制，切實(shí)把安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的`重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮�，不予備案并說明理由。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神（興政傳發(fā)〔20xx〕13號(hào)），特制定本預(yù)案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的`特大交通事故。

　　三、情況匯報(bào)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話，向鎮(zhèn)政府報(bào)告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

　　（二）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任，成員由

　　黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

　　2、搶險(xiǎn)救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安，清理路障，疏導(dǎo)車輛保障通行，事故搶險(xiǎn)等工作，組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。

　　3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由

　　專家迅速開展搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度，組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開展工作，緊急救援工作展開。

　�。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　　（四）各有關(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強(qiáng)交通安全宣傳

　　認(rèn)真開展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會(huì)，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標(biāo)牌。

　　九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強(qiáng)化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))

　　2.2 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))

　　2.3 《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào))

　　2.4 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第352號(hào))

　　2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))

　　2.7 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))

　　2.8《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第51號(hào))

　　2.12中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項(xiàng)預(yù)案,和消防滅火演練方案。

　　5、應(yīng)急工作原則

　　遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一�！币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。做好應(yīng)對(duì)緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。

　　二、生產(chǎn)運(yùn)行單位的危險(xiǎn)性分析

　　(一)生產(chǎn)運(yùn)行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團(tuán)有限公司(園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險(xiǎn)場(chǎng)所及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、危險(xiǎn)場(chǎng)所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì),確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　　(1)化驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　化驗(yàn)室儲(chǔ)存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險(xiǎn):本品不燃,具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險(xiǎn)性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體可造成污染。

　　燃爆危險(xiǎn):本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險(xiǎn)場(chǎng)所對(duì)存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　1)硫化氫的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　健康危害:本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機(jī)能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長(zhǎng)期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險(xiǎn)特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引起回燃。

　　2)電危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　①電氣火災(zāi)危害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)�、不正常運(yùn)行的過負(fù)荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時(shí),還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護(hù)接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會(huì)造成死亡。

　　3)機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。

　　①旋轉(zhuǎn)的機(jī)件具有將人體或物體從外部卷入的危險(xiǎn);傳動(dòng)部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(zhǎng)發(fā)等而將人卷入的危險(xiǎn);相對(duì)接觸有使人被卷入的危險(xiǎn)。

　�、跈C(jī)械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過程等也都存在著不同的潛在危險(xiǎn)因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險(xiǎn)場(chǎng)所除上述存在的共同危險(xiǎn)有害因素外還存在以下危險(xiǎn):

　　(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　　①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護(hù)設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。

　�、诖呋趸薇P梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故

　　③安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故

　�、軇趧�(dòng)防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　　⑤人操作失誤

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險(xiǎn)

　　鉻泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險(xiǎn)廢物。

　　7)含水污泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對(duì)動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對(duì)疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運(yùn)氧功能。

　　長(zhǎng)期接觸氨氣,部分人可能會(huì)出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應(yīng)池的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對(duì)大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險(xiǎn)

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　由于鍋爐長(zhǎng)期在高溫高壓下運(yùn)行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會(huì)發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護(hù)裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運(yùn)行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機(jī)構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長(zhǎng)

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長(zhǎng)

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長(zhǎng)

　　成員:盧義國(guó)給排水班班長(zhǎng)

　　王有明給排水班班長(zhǎng)

　　李偉中控班班長(zhǎng)

　　寇振宇中控班班長(zhǎng)

　　崔迪綜合工房班班長(zhǎng)

　　李永福綜合工房班班長(zhǎng)

　　趙立晶化驗(yàn)室主任

　　申守恒電氣班班長(zhǎng)

　　韓偉民鍋爐班班長(zhǎng)

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由技術(shù)副廠長(zhǎng)任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

　　2、職責(zé)

　　(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　�、儇�(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;

　�、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

　�、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

　　③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;

　�、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險(xiǎn)救援工作。

　　安全環(huán)保組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長(zhǎng):

　　①負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)開、停工作;

　　②事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;

　�、圬�(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;

　�、鼙匾獣r(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　化驗(yàn)室主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會(huì)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　專職技術(shù)員:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　四、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)危險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)控及監(jiān)測(cè)方式、方法及采取的預(yù)防措施

　　危險(xiǎn)場(chǎng)所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時(shí)值班監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡檢,危險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)場(chǎng)所若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)立即上報(bào)及時(shí)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。

　　(二)硫酸安全預(yù)防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對(duì)皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對(duì)口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　操作注意事項(xiàng):密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預(yù)防措施

　　泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)�；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。

　　身體防護(hù):穿防靜電工作服。

　　手防護(hù):戴防化學(xué)品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動(dòng)清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計(jì)規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對(duì)線路的絕緣情況進(jìn)行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。

　　d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線路保護(hù)。

　　e)加強(qiáng)電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預(yù)防措施

　　(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

　　(七)機(jī)械傷害的安全預(yù)防措施

　　機(jī)泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護(hù)罩

　　(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器

　　(九)高處墜落的安全預(yù)防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)更換

　　(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲(chǔ)罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,并戴好口罩

　　(3)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)氨氣的安全預(yù)防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強(qiáng)通氣。

　　2)平時(shí)組織對(duì)意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)程序

　　3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預(yù)防措施

　　粉塵雖然會(huì)發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報(bào)系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)分級(jí)

　　1、三級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì)造成系統(tǒng)停車,不會(huì)造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長(zhǎng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時(shí)匯報(bào)園區(qū)管委會(huì)。

　�、賯€(gè)別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運(yùn)行);

　�、诔跗诨馂�(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU(xiǎn)化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。

　　④由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。

　　2、二級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,必須立即報(bào)告園區(qū)管委會(huì),各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�、賯€(gè)別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞(不能正常運(yùn)行,導(dǎo)致裝置不能正常運(yùn)行或者停車);

　�、诨馂�(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會(huì)發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU(xiǎn)化學(xué)品(化驗(yàn)室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　�、苡捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。

　　3、一級(jí)。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,經(jīng)園區(qū)管委會(huì)和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會(huì)立即向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。。

　　①火災(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃?xì)馊∨瘡S房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻瘜W(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　　④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　　⑤由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長(zhǎng)報(bào)告。

　�、诋�(dāng)班班長(zhǎng)接到報(bào)告后記錄報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報(bào)告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進(jìn)行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩h(huán)保組接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會(huì)引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　③指揮部成員通知所在部門按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。

　�、萆a(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運(yùn)行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。

　　⑥搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。

　　(三)污水處理廠危險(xiǎn)目標(biāo)的處置預(yù)案

　　1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)人員能夠高效地應(yīng)對(duì)硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的應(yīng)急工作,并視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5預(yù)案的啟動(dòng)條件

　　①硫化氫中毒類型劃分

　　1)刺激反應(yīng):

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識(shí)障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A(yù)案的啟動(dòng)

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長(zhǎng)為應(yīng)急小組組長(zhǎng),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實(shí)施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實(shí)施

　　1.6應(yīng)急指揮的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(1)應(yīng)急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國(guó)王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應(yīng)急指揮小組人員組成

　　組長(zhǎng):任海生

　　副組長(zhǎng):張曉東

　　成員韓傳民盧義國(guó)

　　(3)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1)召開本級(jí)搶救會(huì)議,研究部署搶救應(yīng)急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負(fù)責(zé)硫化氫中毒事件的上報(bào)下達(dá)工作

　　4)負(fù)責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場(chǎng)

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),并報(bào)園區(qū)管委會(huì)

　　6)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前,必要時(shí)應(yīng)實(shí)施簡(jiǎn)單的救護(hù)和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)

　　①生產(chǎn)組

　　1)必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人

　　2)負(fù)責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運(yùn)行

　�、诎踩h(huán)保組

　　負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人

　�、圬�(cái)務(wù)(園區(qū)管委會(huì))

　　負(fù)責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費(fèi)用的支出

　　④廠技術(shù)組

　　負(fù)責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通

　�、谥锌厥覒�(yīng)設(shè)置觀測(cè)風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置

　�、墼诤驁�(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備

　�、芎驁�(chǎng)所應(yīng)有硫化氫聲響報(bào)警系統(tǒng)

　　⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器

　�、藓驁�(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　　①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細(xì)地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測(cè)儀器放置情況、報(bào)警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強(qiáng)酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對(duì)密度1.176,較空氣重

　　4)一般護(hù)理常識(shí)

　　①當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護(hù)理

　　②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　�、墼馐芰蚧瘹渲卸菊�,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因?yàn)楸涣蚧瘹鋫︖^的人,對(duì)硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩貛侵竿L(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)

　　(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

　　現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行為

　　1)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)

　　2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報(bào)告情況

　　3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級(jí)別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　4)同時(shí)應(yīng)急小組組長(zhǎng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)

　　7)應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地?fù)尵?然后將傷員送至救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心

　　9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。

　　①胸外心臟擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護(hù)的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護(hù)者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的`地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動(dòng)復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　　②口對(duì)口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對(duì)中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對(duì)口吹氣入中毒者體內(nèi),此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動(dòng)作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對(duì)嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。

　　當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院進(jìn)行處理;并將情況報(bào)園區(qū)管委會(huì)指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場(chǎng)硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報(bào)告

　　(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級(jí)對(duì)硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號(hào))文件的要求結(jié)合污水處理廠的實(shí)際情況為確保正常運(yùn)行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導(dǎo)思想

　　以國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗(yàn)污水處理廠應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強(qiáng)全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護(hù)和救援能力,促進(jìn)全廠安全生產(chǎn)運(yùn)行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運(yùn)行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運(yùn)行事故能力、保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段,通過對(duì)現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機(jī)制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊(duì)伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對(duì)本單位的特點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育”。

　　《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進(jìn)行1-2次。

　　2.4演習(xí)要求達(dá)到的預(yù)期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習(xí)確保安全。

　　2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長(zhǎng):李坤(總指揮)

　　副組長(zhǎng):任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負(fù)責(zé)與園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)聯(lián)系)

　　牟桂良(負(fù)責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))

　　成員:盧義國(guó)(負(fù)責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　趙立晶(負(fù)責(zé)化驗(yàn)室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　劉永福崔迪(負(fù)責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　李偉(負(fù)責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　王永明(負(fù)責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　牟貴良(負(fù)責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　申守恒(負(fù)責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　韓傳民(負(fù)責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　王友平(負(fù)責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場(chǎng)地督促清理)

　　本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)派員進(jìn)行示范表演與指導(dǎo)。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯幚韽S應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

　　②污水處理廠各班班組長(zhǎng)、安全員;

　�、刍�(yàn)室主任、非當(dāng)班人員;

　�、芫S修班組長(zhǎng)、電焊工;

　　⑤倉(cāng)庫(kù)管理員;

　�、尬鬯幚韽S值班員。

　　歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習(xí)內(nèi)容:

　�、傧浪畮У倪B接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶寐榇M(jìn)行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　　③利用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)作示范表演;

　　②人員訓(xùn)練;

　�、鄢榭�(隨機(jī)抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)講評(píng)。

　　2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個(gè);(可先用即將過期失效的滅火器)

　�、谝夯蜌夤�1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);

　　③水帶4~6條;水槍2~3個(gè);(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　�、迯U機(jī)油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊(duì)、全區(qū)管委會(huì)錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請(qǐng)到崗位上飲水)

　　2.9演習(xí)場(chǎng)地與時(shí)間安排:

　　1、場(chǎng)地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。

　　2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)

　　2.10安全注意事項(xiàng):

　�、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r(shí)注意選擇上風(fēng)向。

　�、圩龊梅篮Ｅ�,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　　④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對(duì)向人員。

　�、萁油ㄏ浪ㄉ渌�,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。

　　2.11其它事項(xiàng)安排:

　�、�?gòu)S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請(qǐng)假。

　　②演習(xí)時(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會(huì)宣傳部門宣傳報(bào)道。

　�、垩萘�(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報(bào)。

　　④安排好生產(chǎn)運(yùn)行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。

　　⑤事后請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會(huì)食堂就餐,以表感謝。

　�、尴浪畮А⑺畼尩扔镁哂煤笙磧魰窀�,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請(qǐng)廠及時(shí)充裝換藥以備應(yīng)急。

　　⑦演習(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。

　�、谌绻赡芡{周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。

　�、蹆�(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)穩(wěn)定情緒,按計(jì)劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動(dòng)的地帶。

　　⑤外部警戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險(xiǎn)區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負(fù)責(zé)維護(hù)外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　　⑥疏散指揮人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險(xiǎn)區(qū)的隔離

　�、傥ｋU(xiǎn)區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,由指揮部確定危險(xiǎn)區(qū)域。

　�、谥伟�、警衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛(wèi)組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入隔離區(qū)。

　�、苋绠�(dāng)擴(kuò)散危及污水處理廠外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

　　①檢測(cè)、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須事先了解危險(xiǎn)區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險(xiǎn),毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護(hù)衣。

　　②進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域至少2-3人為一組集體行動(dòng),以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng),所用的檢測(cè)、救援器材需要具備防爆功能。

　　③進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動(dòng),同時(shí)要求配備一部對(duì)講機(jī)隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他救援隊(duì)伍聯(lián)系。

　　④指揮部根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況決定搶險(xiǎn)人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.15現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治

　　接到事故報(bào)警時(shí),首先要問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話記錄,必要時(shí)問清救援路線。

　　救援隊(duì)伍到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)道,其目的是了解現(xiàn)場(chǎng)情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療點(diǎn)。對(duì)于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的通行和急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點(diǎn)可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對(duì)眾多人員的同時(shí)救護(hù),同時(shí)盡可能保證有水的來源。同時(shí)要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識(shí)別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師對(duì)傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護(hù)人員識(shí)別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對(duì)那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對(duì)不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護(hù)車輛不夠,對(duì)比較嚴(yán)重的傷員安排救護(hù)車,對(duì)于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒的同時(shí),要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),以利于事故調(diào)查組對(duì)各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險(xiǎn)賠償。

　　事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負(fù)責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對(duì)人員的洗消

　　對(duì)傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進(jìn)行。

　　第一步:確�？色@得合適的個(gè)人防護(hù)用品,急救人員在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿上個(gè)人防護(hù)用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對(duì)環(huán)境的洗消

　　針對(duì)污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)行后,經(jīng)污水處理廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,報(bào)請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進(jìn)行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行

　　根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時(shí)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　總結(jié)

　　應(yīng)急辦公室隊(duì)?wèi)?yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預(yù)案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報(bào)警電話:0459-8393830

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人:技術(shù)組組長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會(huì)派出所負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:派出所所長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

　　(3)搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:設(shè)備組組長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護(hù)組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負(fù)責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應(yīng)組:由車間負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:車間負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　(6)運(yùn)輸組:由園區(qū)管委會(huì)車隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:管委會(huì)車隊(duì)長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　3.1應(yīng)急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。

　　3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對(duì)講機(jī)進(jìn)行通訊。

　　3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行狀況,由廠計(jì)劃在每年的年初計(jì)劃中列出經(jīng)費(fèi)額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會(huì)設(shè)有消防車,必要時(shí)可請(qǐng)求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

　　5.2請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴(yán)重程度報(bào)肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。

　　5.3應(yīng)急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:

　　5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實(shí)。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實(shí)行24小時(shí)值班)。

　　5.4.3培訓(xùn)制度對(duì)全污水處理廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識(shí)教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時(shí)間宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識(shí)及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度

　　按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

　　應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過程的操作等細(xì)節(jié)問題。培訓(xùn)時(shí)間為每季度一次。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險(xiǎn)場(chǎng)所位置、指揮的手勢(shì)信號(hào)等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

　　可利用小冊(cè)子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)對(duì)措施、防護(hù)用具的使用、自救與互救知識(shí)、指揮信號(hào)的識(shí)別、疏散的路線。

　　1.3培訓(xùn)目標(biāo)

　�、偈箲�(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;

　�、谂嘤�(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

　�、苊磕杲M織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演習(xí)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊(duì)伍全員參加。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)

　�、贉y(cè)試應(yīng)急預(yù)案的有效性;

　�、跈z測(cè)應(yīng)急設(shè)備的完好率;

　　③確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。

　　2.2演習(xí)內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　　①基本目標(biāo);

　�、谌掌诤偷攸c(diǎn);

　　③參加組織;

　�、苣M事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　　⑥后期處置;

　�、邔�(duì)訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

　　污水處理廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3預(yù)案變更

　　每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請(qǐng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改:

　�、儆�(xùn)練和演習(xí)的書面評(píng)價(jià),提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);

　　③組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng);

　�、芡獠烤仍畽C(jī)構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動(dòng);

　�、輫�(guó)家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　　⑥影響到預(yù)案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);

　�、邅碜云渌麢C(jī)構(gòu)、國(guó)家、地方政府或上級(jí)主管部門的建議。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　由各部辦定期對(duì)各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個(gè)階段的開展情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)好的車間班組給予獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)

　　在應(yīng)急工作中取得顯著成績(jī)的車間班組和個(gè)人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級(jí)應(yīng)急工作組成員的責(zé)任

　　應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　　①不服從對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;

　�、鄄话匆�(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　　④向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　　⑥不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　�、卟患皶r(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;

　　⑧不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任

　　污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　　①不按規(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的;

　�、谖窗匆笞龊脩�(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的;

　�、鄄环䦶纳霞�(jí)部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;

　�、懿贿M(jìn)行救助工作、協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)秩序的;

　�、莶患皶r(shí)向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語(yǔ)和定義

　　1.1應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險(xiǎn)化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗(yàn)室使用固體危險(xiǎn)化學(xué)品)。

　　1.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故

　　指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險(xiǎn)目標(biāo)

　　指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

　　1.6分類

　　指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。

　　1.7分級(jí)

　　指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)

　　1.8應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動(dòng)順利開展。

　　1.9應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)

　　1.10恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。

　　1.11應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T是安全環(huán)保組

　　1.12維護(hù)和更新

　　安全環(huán)保組每半年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、總則

　　1、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)！加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

　　4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部），就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營(yíng)救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　�。�1）如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　　（2）如是人身，一時(shí)又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時(shí)間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)！

　　五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　六、糸統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的.。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：

　　指揮部副總指揮：，電話：

　　指揮部成員：、電話：。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

　　治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：