自來水供水應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編整理的自來水供水應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案1

　　為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項(xiàng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊(duì)（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施

　�。�1）水廠部分：

　　1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行；

　　3、針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　　4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；

　　5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

　�。�2）管網(wǎng)部分：

　　1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；

　　3、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　　（3）水表部分：

　　1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

　　2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行；

　　3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

　　四、信息傳遞

　　辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

　　五、現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。

　　一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

　　六、搶修時限

　　供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　七、應(yīng)急措施

　　管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

　　八、應(yīng)急預(yù)案終止

　　應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險小組組長宣布終止。

　　九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。

　　4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

　　十、資料的歸檔和總結(jié)

　　冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

　　護(hù)送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的'學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺遵守。

　　3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

　　7、學(xué)校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

　　對以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案2

　　（一）目的

　　為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

　　2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。

　　4依靠科學(xué)

　　5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。

　�。�四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

　　1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻，機(jī)電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞；

　　4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露；

　　5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

　　6傳染性區(qū)域疾��；

　　7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）；

　　隊(duì)長：xxx副隊(duì)長：xxx

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室；負(fù)責(zé)：xxxx

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì)：（下設(shè)4個搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx（2）機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx（3）水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx（4）物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

　　（2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　�。�4）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

　　（5）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能監(jiān)測項(xiàng)目的協(xié)作單位。

　　（6）督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的'應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　�。�7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

　　2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　�。�2）指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

　　第三條預(yù)警級別

　　本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

　　（一）一級預(yù)警

　　1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

　　3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡。

　　（二）二級預(yù)警

　　1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。

　　4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

　�。ㄈ�）三級預(yù)警

　　1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。

　　4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A(yù)警

　　1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

　　2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

　　3因受水源污染，或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

　　4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

　　（五）各級預(yù)警響應(yīng)

　　1一級預(yù)警：由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　3三級預(yù)警：由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　4四級預(yù)警：由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　第四條事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┕┧�突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210

　　6、12319，接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　�。ǘ�）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。

　　第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。

　　2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　�。ǘ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　　（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應(yīng)急搶險和救援

　　（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

　　2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

　　3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知上級相關(guān)部門。

　　5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。

　　6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

　　7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)工作。

　　8要積極妥善做好善后工作。

　　（二）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　1、公司辦公室

　　（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護(hù)秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理，預(yù)防和制止破壞活動。

　�。�3）組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展情況。

　　（4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　�。�5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

　　（6）按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

　　（7）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

　　（1）負(fù)責(zé)并組織人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修，及時恢復(fù)運(yùn)行功能。

　�。�2）負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�3）組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

　�。�4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測中心

　�。�1）加強(qiáng)觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應(yīng)措施。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

　　（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應(yīng)部門

　　負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┑卣�、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

　　1自然災(zāi)害發(fā)生時，各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2接到自然災(zāi)害報告時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。

　　3到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

　　4供電電源和供電設(shè)備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

　　5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時組織搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

　　6如損壞嚴(yán)重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復(fù)供水，由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水，以保證居民用水。

　　7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn)，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

　　1落實(shí)水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3水廠加強(qiáng)濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

　�。�2）及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

　�。�3）由排險搶險隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

　�。�4）由搶險隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）液氯泄露事故處理預(yù)案

　　1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。

　　2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。

　　3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn)，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門報告。

　　5應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險指令采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險，控制事態(tài)擴(kuò)大。

　　6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應(yīng)迅速報110指揮中心。

　　7積極做好善后工作。

　�。ㄋ模┍�管搶修預(yù)案

　　1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。

　　3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　�。ㄎ澹┧�質(zhì)事故處理預(yù)案

　　1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)立即停止取供水，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

　　3水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　�。�六）防破壞工作預(yù)案

　　1迅速撥打110。

　　2應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。ǘ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　　（四）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進(jìn)行獎懲。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為做好供水安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。

　　三、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制。按照職責(zé)，明確應(yīng)急小分隊(duì)的職責(zé)及工作程序，有效的處置突發(fā)事件。

　　2.統(tǒng)籌安排，分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務(wù)。加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援。

　　3.長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)自來水公司重大事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,確保安全。

　　四、成立應(yīng)急搶修救援小組，明確職責(zé)

　　1、成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、搶修救援隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　3、后勤信息隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　4、設(shè)施巡查隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　5、后勤保障隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　五、程序及職責(zé)

　�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生突發(fā)事件，公司值班人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，同時做好事故情況的記錄；

　�。ǘ�）公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)接報后，按事故類型及時安排有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場搶險；

　�。ㄈ�）公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故處理的全面指揮、協(xié)調(diào)；

　　六、供水管道應(yīng)急搶修

　　搶修措施：由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關(guān)部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修，通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志，夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全，對在4小時內(nèi)不能完成的搶修，必須進(jìn)行圍擋。

　　搶修機(jī)械、設(shè)備：搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機(jī)2臺、抽水泵3臺。

　　開閥送水：在搶修完成后，及時開閥送水。

　　七、消防滅火

　　措施：由搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項(xiàng)滅火應(yīng)急救援工作。后勤信息隊(duì)及時撥打119電話，將火災(zāi)地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明，并負(fù)責(zé)將火災(zāi)情況向消防管理機(jī)構(gòu)及公司進(jìn)行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點(diǎn)，實(shí)施滅火工作。后勤保障隊(duì)負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員和危險物品、貴重物資，引導(dǎo)無關(guān)人員迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，保持火災(zāi)現(xiàn)場通暢無阻，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。搶險救援隊(duì)利用公司內(nèi)的各種消防滅火設(shè)施對火災(zāi)進(jìn)行撲救，及時消滅各種火災(zāi)。

　　要求：服從命令，聽取指揮，各組要遵循相互配合的原則，在完成各自分工的原則上，發(fā)揚(yáng)相互配合風(fēng)格，將火災(zāi)消滅在初起階段，以減少火災(zāi)對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害，同時協(xié)助消防管理機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。

　　八、施工應(yīng)急救援

　　施工中發(fā)生突發(fā)事件時，在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話�，F(xiàn)場有關(guān)人員做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊(duì)保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。搶險救援隊(duì)和現(xiàn)場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應(yīng)急搶險救援小組組長請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。事故應(yīng)急搶險完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的'整改措施。

　　九、反恐防暴

　　事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)以武力進(jìn)行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征，情況允許情況下，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊(duì)員的援助。

　　如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作。

　　如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件，立即報警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織抓捕工作。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案4

　　潛口鎮(zhèn)位于徽州區(qū)中部，轄6個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積1.2萬畝，常住人口1.3萬人。隨著旱情持續(xù)發(fā)展，地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少，潛口鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴(yán)峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認(rèn)識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)有效的抗旱供水應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施，加強(qiáng)工作前瞻性，提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性，防患于未然，是解決干旱的有效途徑。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的不利影響，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序，增強(qiáng)全鎮(zhèn)應(yīng)對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于潛口鎮(zhèn)干旱時預(yù)防和供水應(yīng)急處置，連續(xù)無雨日超過半個月以上的各類旱情，導(dǎo)致飲用水無法正常供應(yīng)或水源地水源大量減少。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，預(yù)防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮(zhèn)居民用水安全，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好對日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，處置好可能導(dǎo)致的隱患事故負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、食品、學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮(zhèn)的干旱供水給予技術(shù)指導(dǎo)和支援。

　　二、等級劃分

　　按照潛口鎮(zhèn)干旱嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，預(yù)警等級分為四級。即：輕度干旱，中度干旱，嚴(yán)重干旱，特大干旱，預(yù)警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后，報區(qū)水利局統(tǒng)一發(fā)布。

　　輕度干旱：當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

　　中度干旱：當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

　　嚴(yán)重干旱：當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難.

　　特大干旱：當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　潛口鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制。設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮(zhèn)設(shè)立干旱供水應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。

　�。ㄒ唬�潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　潛口鎮(zhèn)人民政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長張?zhí)焯鞊?dān)任；副組長由分管水利的黨委委員程偉擔(dān)任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔(dān)任。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)干旱事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；②及時了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施供水應(yīng)急措施；③負(fù)責(zé)向區(qū)水水利局報告發(fā)生干旱的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施；④審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；⑤在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)：

　　水利站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類水工建筑的維修和保養(yǎng)，水利工程的蓄水、保水工作，合理調(diào)度水資源，解決好農(nóng)村人畜飲水困難，適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測，及時掌握并提供災(zāi)情信息，并實(shí)施農(nóng)業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu)，采取措施，提高用水效率，適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供農(nóng)作物旱情。

　　林業(yè)站：做好林業(yè)干旱災(zāi)情的'監(jiān)測，及時掌握并提供災(zāi)情信息，實(shí)施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。

　　民政辦：組織核查報告災(zāi)情，申請、管理、分配旱災(zāi)救助款物；組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。

　　鎮(zhèn)黨政辦：要強(qiáng)化交通管理，實(shí)行交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險救助物資運(yùn)輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運(yùn)輸。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護(hù)隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，負(fù)責(zé)人員的救護(hù)、治療和轉(zhuǎn)移。

　　派出所：維持災(zāi)區(qū)正常秩序，確保抗旱設(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全，防止各種糾紛。

　　財政分局：緊急提供抗旱應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。

　　潛口供電所：負(fù)責(zé)保障抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)并保證災(zāi)后電力設(shè)施的搶修。

　　武裝部：負(fù)責(zé)組織預(yù)備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務(wù)。

　　其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作，并完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的任務(wù)。

　　（二）供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)潛口鎮(zhèn)人民政府的搶險應(yīng)急預(yù)案，區(qū)二水廠結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　水利站負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息，對各種信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府報告。

　�。ǘ�）監(jiān)測信息

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，二水廠的構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應(yīng)及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時，應(yīng)在3小時內(nèi)向潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮所報告。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理

　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，潛口鎮(zhèn)政府可采取向飲水點(diǎn)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，潛口鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　各級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　（三）資金保障

　　將潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財政預(yù)算，作為供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　（四）物資保障

　　各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問題事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　（六）交通運(yùn)輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運(yùn)輸暢通。

　　（七）治安維護(hù)

　　潛口派出所負(fù)責(zé)做好飲水點(diǎn)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　�。ò耍┆剟钆c責(zé)任追究

　　黨政辦對參加潛口鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　保障城市供水，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、xx、妥善地處置事故、排除隱患，xx限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民xx眾生命財產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民突發(fā)應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成xx眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急。

　　1.4、工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在xx市xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準(zhǔn)確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化xx監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機(jī)制。

　　2、風(fēng)險識別與事故分級

　　2.1、風(fēng)險識別

　　可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：

　�。�1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

　�。�2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；�品泄漏、爆炸等。

　　（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

　�。�4）自然災(zāi)害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

　�。�5）公共衛(wèi)生風(fēng)險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。

　�。�6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

　　2.2、事故分級

　　城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　2.2.1、特別重大突發(fā)事故

　　特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

　�。�2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

　　2.2.2、重大突發(fā)事故

　　重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

　　2.2.3、較大突發(fā)事故

　　較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；

　�。�2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

　　2.2.4一般突發(fā)事故

　　一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

　�。�2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。

　　上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　3、應(yīng)急組織體系

　　3.1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。

　　總指揮：市xx分管副市長。

　　副總指揮：市xx辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。

　　辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水投集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。

　　成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民、市財、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團(tuán)、市消防救援大隊(duì)、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　3.2、應(yīng)急組織職責(zé)

　　3.2.1、市指揮部職責(zé)

　　（1）實(shí)施東陽市城市供水突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，貫徹落實(shí)市xx決定事項(xiàng)；

　�。�3）負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據(jù)需要向市xx、上級xx和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　　（5）對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　3.2.2、辦公室職責(zé)

　　市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；

　　（2）編制和修訂城市供水突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)責(zé)任與措施；

　　（3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作；

　　（4）動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議；

　　（5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　�。�6）承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.3、成員單位職責(zé)

　　市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　�。�2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)供水保障；供水突發(fā)發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

　�。�3）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

　�。�4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散xx眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機(jī)關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

　　（5）市民：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。

　�。�6）市財：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作xx財政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　�。�7）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，并為應(yīng)急救援xx技術(shù)支撐。

　�。�8）市住建局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運(yùn)水供水工作。

　�。�9）市交通運(yùn)輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。

　�。�10）市水務(wù)局：加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強(qiáng)水情和水文資料分析；負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，及時處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)的危害因素；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

　�。�11）市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

　�。�12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)xx對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

　�。�13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　�。�14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　　（15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

　�。�16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時xx災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。

　�。�17）市水投集團(tuán)：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)事故xx響應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來水監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

　�。�18）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

　�。�19）國網(wǎng)東陽供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。

　�。�20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)的調(diào)查處置；在自來水長時間無xx常供應(yīng)的情況下，及時查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障xx眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣�秩序穩(wěn)定。

　�。�21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　3.3、應(yīng)急xx機(jī)構(gòu)

　　建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理xx組（以下簡稱“xx組”），作為市指揮部的決策xx機(jī)構(gòu)。xx組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的xx組成。其職責(zé)為：對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商，開展專題研究；為應(yīng)急處置xx決策建議和技術(shù)支持；必要時參與事故調(diào)查。

　　4、預(yù)警機(jī)制

　　4.1、預(yù)防監(jiān)測

　　有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估并向市xx及供水行業(yè)主管部門報告。

　　4.2、預(yù)警分級

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　四級預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

　　4.3、預(yù)警發(fā)布

　　市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布xx，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、xx、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在xx范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報上級xx備案，同時通報有關(guān)單位。

　　4.4、預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市xx及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1、準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

　　2、加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　3。及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級別；

　　4、調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　5、根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；

　　6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4。5、預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1、事故報告

　　5.1.1、報告程序

　�。�1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報供水主管部門。

　�。�2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實(shí)并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。

　　5.1.2、報告內(nèi)容

　　報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、xx及

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；

　　（3）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別；

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過；

　　（6）事故原因的初步分析判斷；

　　（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5.2、先期處置

　　5.2.1、接到突發(fā)事故報告后，市xx立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級xx和應(yīng)急指揮部。

　�。�1）市指揮部召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；

　　（2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

　　（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項(xiàng)；

　�。�4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險救援；

　�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　（6）組織開展損害評估；

　�。�7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。

　　5.2.2、突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報告市指揮部，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、xx開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，xx時間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

　　5.3、應(yīng)急處置

　　1、迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　　4、服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢；

　　5、因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.3.1、處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

　�。�1）通過挖潛增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）對自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。

　�。�3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　（4）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

　�。�6）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　　（7）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　�。�8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。

　　5.3.2、處理工程事故類供水事故的措施

　�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。

　　（2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　�。�3）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�4）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　　（5）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3、處理公共衛(wèi)生類供水事故的措施

　　（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生發(fā)生。

　�。�2）啟動城市備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市xx報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報情況。

　�。�3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　�。�6）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�7）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　�。�8）根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。�9）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.4、應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和xx論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市xx負(fù)責(zé)。

　　5.5、信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準(zhǔn)確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市xx決定。

　　6、后期處置

　　6.1、善后處理

　　市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。

　　6.2、調(diào)查、評估與總結(jié)

　　6.2.1、調(diào)查評估

　　突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由省xx或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由金華市xx或其授權(quán)的`有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事故由東陽市xx或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。

　　市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.2、總結(jié)

　　城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市xx提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1、指揮通信保障

　　市指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市xx、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急xx工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市xx的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。

　　7.2、隊(duì)伍保障

　　建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

　�。�1）工程設(shè)施搶險力量：由市水投集團(tuán)和消防救援大隊(duì)組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和保障工作。市水投集團(tuán)要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險隊(duì)伍，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。

　�。�2）xxxx和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)xx組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運(yùn)行性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險對策和意見等。

　�。�3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收市xx和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　7.3、裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。

　　8、責(zé)任追究

　　市指揮部依法依紀(jì)，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；

　　（2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護(hù)的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　�。�4）在對供水突發(fā)的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9、附則

　　9.1、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋，市水務(wù)局定期召集各成員單位進(jìn)行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報市xx批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　9.2、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水，加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，確保供水安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　各類供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理，遵循“實(shí)用、高效、暢通、完整”的原則，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，對一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署解決，重、特大事故必須逐級上報，在上級的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　1.4編制現(xiàn)狀

　　青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠，日供水能力為5000方，擔(dān)負(fù)著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù)，供水管網(wǎng)總長度30公里，供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%。

　　1.5突發(fā)事件分類

　�。�1）供電公司突然停電，造成所有水廠停電、停水。

　�。�2）供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障，長時間不能修復(fù)。

　�。�3）單水廠出現(xiàn)停電，不能正常運(yùn)行。

　　（4）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�5）水源地水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�6）局部供水管網(wǎng)受到污染，造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標(biāo)。

　�。�7）傳染病病情及汛期造成的危害。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的'應(yīng)急處置。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：總經(jīng)理助理

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。

　　2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門與參與部門

　　牽頭部門：生產(chǎn)技術(shù)部

　　參與部門：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)警機(jī)制

　　3.1.1加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測。公司供水廠要加強(qiáng)對一、二級水源的巡查，杜絕污染源滲入，要早發(fā)現(xiàn)、早處理；公司化驗(yàn)室要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，增加化驗(yàn)項(xiàng)目、化驗(yàn)樣點(diǎn)、化驗(yàn)頻率，及時掌握水源水質(zhì)變化情況，預(yù)防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。

　　3.1.2預(yù)防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強(qiáng)巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理；二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通；三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化，早發(fā)現(xiàn)、早報告；四是供水廠抓好設(shè)備運(yùn)行管理，確保不間斷安全運(yùn)行。

　　3.2報告制度

　　3.2.1總體要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事件進(jìn)展定期限上報，確保上報情況及時準(zhǔn)確。

　　a情況報告

　　對各類供水突發(fā)報告，必須堅持迅速準(zhǔn)確，逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

　　b報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)，影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。

　　c應(yīng)急終止

　　公司領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急，有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告，分析事件原因，發(fā)展過程和造成的后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　3.2.2信息發(fā)布

　　停水期間和恢復(fù)供水后，公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況，做好宣傳，保持社會穩(wěn)定。

　　3.3應(yīng)急處理

　　3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能供水，由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修，停水時間不能超過48小時。

　　3.3.2對于因長時間停電（2天以上）造成全市停水，請求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援，啟用自備電源，48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

　　3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水，公司實(shí)現(xiàn)單廠單電，一個水廠一個供電所，供水廠負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個水廠有電。

　　3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水，查找污染源，采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進(jìn)行處理時，要排盡管網(wǎng)水，關(guān)閉污染水源井，啟動有關(guān)部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng)，并在4天內(nèi)恢復(fù)供水。同時，根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊(duì)開鑿新水源井。

　　3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染，生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向，確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門，客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水，排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后，48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

　　3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間，加強(qiáng)對職工健康檢查，對水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒，對感染病情的人員迅速撤離工作崗位，并及時對其活動場所進(jìn)行消毒，協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強(qiáng)水質(zhì)檢測，確保供水安全。大汛期間，要加強(qiáng)水源井的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入水源井，一旦污染，立即關(guān)閉該井，并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。

　　4.應(yīng)急保障措施

　　4.1加強(qiáng)值班制度落實(shí)，保證安全值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4.2成立事故搶修隊(duì)，分單雙日輪流值班。實(shí)現(xiàn)搶修人員、物資、機(jī)械、設(shè)備四到位。

　　4.3因停電造成停水時，供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復(fù)，盡快送電。

　　4.4加強(qiáng)防汛搶險物資準(zhǔn)備，嚴(yán)防地表水污染水源井，一旦發(fā)生險情，供水廠要立即行動，確保供水安全。

　　4.5針對惡意投毒，破壞事件，水廠和辦公室要加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)格控制外人進(jìn)入，對一、二級水源要采取防護(hù)措施，化驗(yàn)員要加強(qiáng)水質(zhì)化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

　　5.宣傳及培訓(xùn)

　　為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作，提高處理突發(fā)事件的能力，真正做到有備無患。

　　6.獎懲

　　在突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的部室和個人，公司將給予獎勵，對處置不當(dāng)造成損失和后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)�；�?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

　　縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作；會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息，對重大氣象災(zāi)害做出評估，并及時提出氣象災(zāi)害防御措施，對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的'監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專家組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　6、國控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1、信息監(jiān)測和收集

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向當(dāng)?shù)卣�府及上級�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。

　　由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。

　　2、信息報告

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時上報市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣�府報告，并先進(jìn)行處理；各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級�？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應(yīng)邀請市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行工作會商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會議，動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級黨委政府、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定�？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級事件時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)配合縣級工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　公安部門組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。

　　縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。

　　4、方案啟動

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

　　（三）Ⅲ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門，對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對措施進(jìn)行會商。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開農(nóng)村供水安全會議，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　縣水利局派出工作組，按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

　　新聞媒體適時報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

　　4、方案啟動

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。

　　由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　�。ㄋ模�Ⅳ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會商。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　五、保障措施

　　縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　縣財政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政根據(jù)實(shí)際拿出與縣財政相應(yīng)的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　（二）物資保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　（三）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　（六）治安保障

　　當(dāng)?shù)毓�安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

　　供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2022）的要求后，才能恢復(fù)供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責(zé)任追究

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　（一）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)警級別暫時規(guī)定

　�、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

　�、蚣墸▏�(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　�、艏墸ㄒ话悖�：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　�。ㄈ�）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案8

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少x來水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防x管理規(guī)定》、《取水許可實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見》的和關(guān)于印發(fā)《xxx農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　　（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　　（4）傳染病疫情及安全度汛。

　�。�5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)

　　（1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　�。�2）職責(zé)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管理。

　�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。

　�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　�。�6）應(yīng)急小組職責(zé)是：

　　組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實(shí)際情況，及時修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗x清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關(guān)單位通報事故進(jìn)展情況。

　　六、運(yùn)行機(jī)制

　　建立完善的.供水突發(fā)事件預(yù)警、、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　�。�1）預(yù)警機(jī)制

　　切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實(shí)情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

　�。╝）報告情況

　　對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求。

　　（b）報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。╟）終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交。要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。

　　（3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　　（4）應(yīng)急處置

　�。╝）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強(qiáng)對清水池的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊x來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和x來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時檢測、救x。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　　3、加強(qiáng)防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊(duì)伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓(xùn)

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合x身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預(yù)案x發(fā)布之日起及生效。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案9

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�4）傳染病疫情及安全度汛。

　　（5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的'應(yīng)急處置活動。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)

　　（1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　　（2）職責(zé)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管理。

　�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。

　�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　�。�6）應(yīng)急小組職責(zé)是：

　　組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實(shí)際情況，及時修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進(jìn)展情況。

　　六、運(yùn)行機(jī)制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　　（1）預(yù)警機(jī)制

　　切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實(shí)情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

　　（a）報告情況

　　對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

　�。╞）報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。╟）終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告�？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　�。�4）應(yīng)急處置

　�。╝）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　　（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　　（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強(qiáng)對清水池的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　　3、加強(qiáng)防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊(duì)伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓(xùn)

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案10

　　汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　1.2 工作原則

　　1.3 編制依據(jù)

　　1.4 現(xiàn)狀

　　1.5 適用范圍

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　2.3 組織體系圖

　　3．預(yù)警級別

　　3.1 一級預(yù)警

　　3.2 二級預(yù)警

　　3.3 三級預(yù)警

　　3.4 四級預(yù)警

　　3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

　　4．事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　4.1 事故的報告和確認(rèn)

　　4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

　　4.3 現(xiàn)場的保護(hù)

　　4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容

　　5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施

　　6．應(yīng)急搶險和救援

　　6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

　　6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　7．主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　　7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

　　7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

　　7.3 爆管搶修工作預(yù)案

　　7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

　　7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預(yù)案

　　8．應(yīng)急處理與反饋

　　8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

　　8.2 獎勵與責(zé)任

　　9．附則

　　9.1 預(yù)案解釋部門

　　9.2 預(yù)案管理與更新

　　9.3 預(yù)案實(shí)施或生效

　　1．總 則

　　1.1 編制目的

　　為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2 工作原則

　　1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。

　　1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

　　1.2.3 依靠科學(xué)，處置快捷

　　在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。

　　1.3 編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。

　　1.4 現(xiàn)狀

　　本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

　　1.5 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　　1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

　　1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；

　　1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；

　　1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；

　　1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　　1.5.7 傳染性區(qū)域疾�。�

　　1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；

　　1.5.10 干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　　根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　　(3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

　　(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能檢測項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。

　　(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

　　2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

　　(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

　　(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

　　2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。

　　衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所。

　　安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。

　　公安局：(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

　　廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

　　電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

　　供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

　　文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

　　2.3 組織體系圖

　　縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部

　　衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

　　新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

　　3．預(yù)警級別

　　本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

　　3.1 一級預(yù)警

　　3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。

　　3.2 二級預(yù)警

　　3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。

　　3.3 三級預(yù)警

　　3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。

　　3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。

　　3.4 四級預(yù)警

　　3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

　　3.4.3 因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

　　3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1 一級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.2 二級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.3 三級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.4 四級預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。

　　4．事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　4.1 事故的報告和確認(rèn)

　　本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告，接到報告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

　　4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

　　供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

　　4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。

　　4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。

　　4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.3 現(xiàn)場的保護(hù)

　　4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容

　　發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　　4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

　　4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點(diǎn)、類別。

　　4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

　　4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。

　　4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

　　4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

　　4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。

　　5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

　　5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　　5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　6．應(yīng)急搶險和救援

　　6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

　　在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實(shí)施相應(yīng)事件的'應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

　　6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

　　6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

　　6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。

　　6.1.6 機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

　　6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)工作。

　　6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

　　6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　6.2.1 調(diào)度中心(室)

　　(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

　　(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

　　(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。

　　(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

　　(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　　6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門

　　(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修，及時恢復(fù)運(yùn)行功能。

　　(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

　　(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

　　(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

　　6.2.3 水質(zhì)檢測部門

　　(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動。

　　(3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

　　(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展程度。

　　(5)物資供應(yīng)部門

　　負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

　　7．主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　　7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

　　7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

　　7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施：

　　(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。

　　(2)由安全鑒定檢測隊(duì)伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。

　　(3)由排險搶險隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

　　(4)由搶險隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

　　7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。

　　7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

　　7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　7.2.4 發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。

　　7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

　　7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。

　　7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊(duì)，請求支援。

　　7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。

　　7.2.9 積極做好善后工作。

　　7.3 爆管搶修工作預(yù)案

　　7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

　　7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門，并進(jìn)行搶修。

　　7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

　　7.4.1 迅速報110

　　7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊(duì)伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

　　7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預(yù)案

　　7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

　　7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。

　　7.5.3 由搶修人員更換電機(jī)、閥門。

　　7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　8．應(yīng)急處理與反饋

　　8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

　　8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。

　　8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

　　8.2 獎勵與責(zé)任

　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

　　8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9．附 則

　　9.1 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2 預(yù)案管理與更新

　　縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　9.3 預(yù)案實(shí)施或生效

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案11

　　為有效應(yīng)對、及時控制重大供水安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大供水安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高本公司處置城區(qū)供水重大事故的能力，保證城區(qū)供水突發(fā)事件處置的科學(xué)性，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的損失，確�？h城居民用水及生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，編制此預(yù)案。

　　1．2編制依據(jù)

　�、佟秶�家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[20xx]11號)；

　�、凇稄V西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(桂政發(fā)[20xx]62號)；

　�、邸鹅`山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

　�、堋鹅`山縣人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)則》

　�、荨鹅`山縣自來水公司不間斷供水應(yīng)急工作預(yù)案》。

　　1.3現(xiàn)狀

　　靈山縣縣城城區(qū)面積約21km²，人口約22萬人�，F(xiàn)有兩個水廠，合計供水規(guī)模8萬m³/日，現(xiàn)有供水管道DN100以上約170千米，DN100以下約700千米，自來水用戶約4.3萬戶，自來水覆蓋率約98％。近

　　年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及主管部門具體指導(dǎo)下，經(jīng)本公司的努力，供水安全生產(chǎn)抓得較為扎實(shí)，未有發(fā)生重大供水事故，杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生，機(jī)電設(shè)備事故、水源污染事故極少出現(xiàn)，管道爆裂事故雖偶有出現(xiàn)，但都較輕微。隨著靈山縣城區(qū)給水系統(tǒng)擴(kuò)建工程的逐步推進(jìn)、舊供水管網(wǎng)的更新改造，供水安全事故將會大大減少。

　　1.4分類分級

　　供水安全事故主要發(fā)生在水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)區(qū)域，以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機(jī)電設(shè)備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據(jù)污染物毒性高低有不同程度破壞性，水源污染于本單位沒有可控性，但只要科學(xué)處理，均具可防性；二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發(fā)生，輕微過量對人體不會造成傷害，只有嚴(yán)重過量才會影響人體健康，該類事故影響范圍廣，但具有可控性；機(jī)電設(shè)備事故多由操作不當(dāng)及漏電引起，對人體傷害大，由于科學(xué)技術(shù)的提高、設(shè)備的更新改造，此類事故發(fā)生率極低，且只要規(guī)范操作，就能預(yù)防；造成管道爆裂事故的'原因有地質(zhì)變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候，發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物，嚴(yán)重的會引起地質(zhì)變形、破壞道路，危及群眾和群眾財產(chǎn)的安全，處置此類事故經(jīng)驗(yàn)較為豐富，可控可防。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于靈山縣城區(qū)供水范圍內(nèi)不可預(yù)見的、突發(fā)性的自然災(zāi)害或供水水源污染事件。

　　1.6工作原則

　　突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，職責(zé)明

　　確、規(guī)范有序，反應(yīng)及時、措施果斷，信息共享，加強(qiáng)合作。

　　2 、組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　靈山縣自來水公司成立突發(fā)供水安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作，由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，小組成員由各科室科長組成。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　靈山縣自來水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理的辦事機(jī)構(gòu)，分管副經(jīng)理任主任，成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　2.3專業(yè)人才

　　靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業(yè)人員、機(jī)電專業(yè)人員、技術(shù)公關(guān)人員組成專業(yè)人才庫，負(fù)責(zé)突發(fā)供水安全事故處理技術(shù)的研究及應(yīng)用。加強(qiáng)與廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會的聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)揮協(xié)會對其成員的技術(shù)支持作用。

　　2.4應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.4.1組織、指揮各方面力量，開展突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急處理工作；

　　2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)報告，并保持聯(lián)系；

　　2.4.3協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，負(fù)責(zé)供水事故的專業(yè)搶救；

　　2.4.4布置供水安全生產(chǎn)工作，督促各科室負(fù)責(zé)人做好日常防范準(zhǔn)備工作：

　　2.4.5負(fù)責(zé)組織調(diào)查，分析和處理重大安全事故問題，貫徹獎勵辦法。

　　2.5應(yīng)急處理組織體系

　　2.5.1組織框架

　　略

　　2.5.2組織框架職責(zé)說明及聯(lián)動機(jī)制

　　突發(fā)供水安全事故處理統(tǒng)一由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員即時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報告，由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組即時向上級匯報，并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應(yīng)急處理行動小組進(jìn)行救援。

　　3、運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測、預(yù)警級別及應(yīng)急措施

　　3.1.1信息監(jiān)測與報告

　　靈山縣自來水公司各科室、隊(duì)、廠、中心負(fù)責(zé)收集科室管轄范圍內(nèi)有可能造成供水安全事故的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，果斷處理。

　　3.1.2預(yù)警

　　靈山縣自來水公司在職員工均有義務(wù)和責(zé)任向本公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現(xiàn)場人員負(fù)有報警責(zé)任，應(yīng)向本科室領(lǐng)導(dǎo)報告，本科室領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況后立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報。報警采用電話聯(lián)系方式，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及辦公室人員負(fù)有接警責(zé)任，不得拒接、謊報情況。

　　3.1.3預(yù)警級別及應(yīng)急措施

　　根據(jù)我公司的實(shí)際情況，供水重大事故根據(jù)性質(zhì)的不同分為三級，其中一級為最高。

　　3.1.3.1三級預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預(yù)警信號為藍(lán)色。

　　3.1.3.2二級預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預(yù)警信號為黃色。

　　3.1.3.3一級預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預(yù)警信號為紅色。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐戶通知方式進(jìn)行。

　　3.2預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　發(fā)生三級、二級、一級預(yù)警事故時，由靈山縣自來水公司啟動應(yīng)急機(jī)制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

　　發(fā)現(xiàn)異常情況的第一人，應(yīng)立即按照科室領(lǐng)導(dǎo)—分管領(lǐng)導(dǎo)—公司領(lǐng)導(dǎo)的方式逐層上報，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場了解情況，根據(jù)災(zāi)情來組織應(yīng)急突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。把水質(zhì)情況向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告的同時，加強(qiáng)對出廠水水質(zhì)的檢測，對源水的監(jiān)督應(yīng)沿著源水上游1000米采水檢測，若生物監(jiān)測出異常情況或化學(xué)檢測超過允許嘗濃度時，應(yīng)立即停止供水，并報縣應(yīng)急辦備案，通過各種媒體向社會發(fā)布停止用水的消息，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)供水。

　　應(yīng)對水源污染事件，必要時可停止從河道取水，啟動應(yīng)急水源。

　　3.3指揮協(xié)調(diào)

　　靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，公司各科室、廠、中心配合，公司專業(yè)人才庫輔助決策，必要時聘請廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會專家參與決策，提供技術(shù)咨詢。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束搶救工作結(jié)束后，靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)解除工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向發(fā)布機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急結(jié)束信息，予以公布。

　　3.5后期處理

　　3.5.1善后處置

　　靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補(bǔ)償、救濟(jì)物資上報。

　　3.5.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理小組及時進(jìn)行調(diào)研、分析、總結(jié)，并將結(jié)果向上級匯報。按照“三不放過”原則，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，查明原因，落實(shí)整改措施，分清責(zé)任，給予相應(yīng)處罰。

　　3.5.3信息發(fā)布

　　調(diào)查評估后，由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，信息發(fā)布遵循客觀真實(shí)、準(zhǔn)確明白、條理清晰、邏輯嚴(yán)密、陳述與分析相結(jié)合原則，內(nèi)容包括：

　�、偈鹿蕟挝弧⒌刂�、性質(zhì)；

　�、谑鹿拾l(fā)生地址、時間；

　　③事故簡要經(jīng)過；

　�、苁鹿侍幚淼慕�(jīng)過及措施；

　�、菔鹿实钠鹨�、性質(zhì)、影響、評估損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

　　⑥事故報告單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，單位蓋章，簽發(fā)日期。

　　4、應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　4.1.1應(yīng)急處理要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急人員及時到位，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　4.1.2靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組成及通訊錄：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4.1.3靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及通訊錄：

　　略

　　4.1.4靈山縣自來水公司專業(yè)人才庫成員及通訊錄

　　略

　　4.2經(jīng)費(fèi)及物資保障

　　應(yīng)急救助經(jīng)費(fèi)在公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，確保應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)足額、到位。根據(jù)事故類別，明確相應(yīng)物資儲備，保證物資性能，隨調(diào)隨到。此項(xiàng)由財務(wù)科負(fù)責(zé)。

　　4.3交通運(yùn)輸保障

　　靈山縣自來水公司現(xiàn)有廣州本田公務(wù)用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發(fā)時，車輛及其駕駛員按照應(yīng)急處理方案要求作好啟用車輛準(zhǔn)備，服從指揮。運(yùn)輸車輛用于現(xiàn)場應(yīng)急處理所需的人員、物資、設(shè)備設(shè)施調(diào)配及其他搶救運(yùn)輸，由辦公室負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

　　4.4基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障，社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　5、監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本預(yù)案演練，所有參與人員不得缺席，并熟悉各自職責(zé)任務(wù)。每年春秋兩季各在水廠演習(xí)一次，演練內(nèi)容包括水源突發(fā)污染應(yīng)急處理，管道爆裂應(yīng)急處理等。演練采取實(shí)戰(zhàn)形式，努力追求速度與技能統(tǒng)一，要求快速反應(yīng)，緊急行動，措施果斷，有條不紊，達(dá)到最大限度避免事故擴(kuò)人和人員傷亡的目的。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　5.2.1在新聞媒體公布上本預(yù)案，利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯(lián)辦專題等輿論陣地宣傳相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)，講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識，指導(dǎo)居民合理科學(xué)使用供水設(shè)施。

　　5.2.2培訓(xùn)

　　應(yīng)急處理相關(guān)人員培訓(xùn)后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產(chǎn)月”活動期間安排員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、技能知識和應(yīng)急處理知識，有計劃組織應(yīng)急處理相關(guān)人員參加本行業(yè)和上級部門開展的專題知識講座，選派應(yīng)急處理相關(guān)技術(shù)人員到院校、科研機(jī)構(gòu)深造，不斷提高本公司員工應(yīng)急處理技術(shù)水平。

　　5.3監(jiān)督檢查

　　靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程的監(jiān)督檢查和對相關(guān)事故責(zé)任人的處罰，實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)控，確保應(yīng)急措施到位。

　　6、附則

　　6.1本預(yù)案相關(guān)自來水生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.2本預(yù)案未盡事宜參照上級突發(fā)事故處理預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　6.3本預(yù)案由靈山縣自來水公司負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　6.4本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

自來水供水應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《中華人民共和國水污染防x法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家x然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《xxx水利旱情預(yù)警管理辦法》、《xxx飲用水水源保護(hù)條例》、《xxx農(nóng)村供水管理辦法》、《xxx飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我x實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全x范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等x然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以x政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立xxx農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由x政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，x府辦聯(lián)系水利工作副主任、x水利局局長為副組長，x發(fā)改局、x財政局、x民政局、xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、x建設(shè)局、x水利局、x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x衛(wèi)生健康局、x應(yīng)急管理局、x氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在x水利局，辦公室主任由x水利局局長兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、x有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時了解掌握全x農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施全x范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全x農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時傳達(dá)和執(zhí)行x政府的各項(xiàng)決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　x發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　x財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)�；�?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

　　x應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作；會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

　　x氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息，對重大氣象災(zāi)害做出評估，并及時提出氣象災(zāi)害防御措施，對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　x公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　　x民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助x政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

　　x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防x的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防x的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　x水利局：負(fù)責(zé)全x農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　x衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局xx分局：按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　x融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專家組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、x然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　6、國控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)x級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1、信息監(jiān)測和收集

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全x農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全x相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向當(dāng)?shù)卣�府及上級�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。

　　由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。

　　2、信息報告

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時上報市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣�府報告，并先進(jìn)行處理；各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全x農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全x重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之x行啟動。

　�。ǘ�）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應(yīng)邀請市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行工作會商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動x有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級響應(yīng)由上述x直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

　　2、工作部署

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會議，動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級黨委政府、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級事件時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)配合x級工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在x級工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時，x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　公安部門組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　x水利局派出工作組，按照x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　x民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。

　　x財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同x水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　x衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《xxx突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。

　　4、方案啟動

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要動員x政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，由x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織x發(fā)改局、x教育局、x民政局、x財政局、xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、x水利局、x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x衛(wèi)生健康局和x應(yīng)急管理局等部門，對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對措施進(jìn)行會商。

　　2、工作部署

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開農(nóng)村供水安全會議，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先進(jìn)行處置，并在x級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　x水利局派出工作組，按照x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

　　x財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

　　新聞媒體適時報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

　　4、方案啟動

　　x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。

　　由x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動員x政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　�。ㄋ模�Ⅳ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會商。

　　x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　五、保障措施

　　x政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　x財政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政根據(jù)實(shí)際拿出與x財政相應(yīng)的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　（五）醫(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救x、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救x和防疫工作。

　�。�六）x安保障

　　當(dāng)?shù)毓�安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的x安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　六、后期處置

　　（一）調(diào)查與評估

　　供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由x水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要x政府援助的，由x水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。x政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2022）的要求后，才能恢復(fù)供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責(zé)任追究

　　x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），x政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)警級別暫時規(guī)定

　�、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

　�、蚣墸▏�(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　�、艏墸ㄒ话悖�：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　�。ㄈ�）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由x農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案x發(fā)布之日起實(shí)施。

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