道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、主要任務(wù)和基本原則
(一)主要任務(wù)
1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸保障。
3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失
在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照處置重大道路運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動(dòng)干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸局分管運(yùn)政的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局黨委班子成員、運(yùn)管所所長(zhǎng)、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)所所長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在道路運(yùn)輸管理所,由運(yùn)管所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室工作人員由道路運(yùn)輸管理所全體工作人員組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
(三)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行,應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配,應(yīng)急物資的調(diào)用,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。
(四)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、報(bào)告,組織實(shí)施救援;建立與局應(yīng)急
救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò),貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,如有需求,提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。
2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)總結(jié)并向上級(jí)部門(mén)遞交書(shū)面報(bào)告。
四、事故分級(jí)根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為:
特別重大道路運(yùn)輸事故(I級(jí))
重大道路運(yùn)輸事故(Ⅱ級(jí))
較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))
一般道路運(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。
。ㄒ唬┨貏e重大道路運(yùn)輸事故(I級(jí))
1、I級(jí)甲類(lèi):一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故。
2、I級(jí)乙類(lèi):指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。
。ǘ┲卮蟮缆愤\(yùn)輸事故(Ⅱ級(jí))
1、Ⅱ級(jí)甲類(lèi):指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。
2、Ⅱ級(jí)乙類(lèi):指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。
(三)較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))
指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下;雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容,但已使客車(chē)遇險(xiǎn),造成較大影響的各類(lèi)險(xiǎn)情。
。ㄋ模┮话愕缆愤\(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。
五、事故報(bào)告
。ㄒ唬﹫(bào)告內(nèi)容
1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷; 5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路,或貨物名稱(chēng)等;
7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系
方式。
(二)報(bào)告程序及要求
1、特別重大、重大道路運(yùn)輸事故(Ⅰ、Ⅱ級(jí))。發(fā)生事故后,要立即報(bào)警,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,按所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)向上報(bào)告。
2、較大、一般道路運(yùn)輸事故(Ⅲ、Ⅳ級(jí))。發(fā)生事故后,要立即報(bào)警,有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員,并迅速向車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告;所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向所屬地縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)向上報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員應(yīng)急處理方案 現(xiàn)場(chǎng)處置方法:
1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車(chē)。
2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。
4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的,應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。
5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案,然后向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)機(jī)制
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng),按屬地管理原則,由事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動(dòng)預(yù)案。特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即核實(shí)和確認(rèn),研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其他成員,立即帶領(lǐng)有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
3、通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急行動(dòng)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
4、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
5、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)施救
應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
1、傷員搶救。在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,先到的應(yīng)急救援人員應(yīng)進(jìn)行對(duì)傷員止血、包扎等臨時(shí)救護(hù),醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。
2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。
3、動(dòng)用儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,對(duì)受災(zāi)人員、物質(zhì)、設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查
1、一般道路運(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))和較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))由市、縣(區(qū))級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)卣M成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、I級(jí)乙類(lèi)和Ⅱ級(jí)事故由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與省政府組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3、I級(jí)甲類(lèi)事故按規(guī)定,由調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,省政府和有關(guān)部門(mén),以及相關(guān)市、縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)配合調(diào)查。
(二)調(diào)查要求。
事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)建議。
(三)提出整改。
對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改措施,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)單位盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的'管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。建立專(zhuān)家咨詢制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
。ǘ┩晟莆镔Y、裝備、技術(shù)保障
有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備的儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。
(三)建立健全應(yīng)急資金保障制度
各有關(guān)部門(mén)要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)通訊信息報(bào)告
加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警按照有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法采取有效管制措施,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),可向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)要求,動(dòng)員民兵預(yù)備役人員參與控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
九、預(yù)案演練
突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。ㄒ唬┍碚锚(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十一、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)
運(yùn)政96520
公安110、122
消防119
醫(yī)院120
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無(wú)縫對(duì)接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo),用三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng),基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航,力爭(zhēng)建成通江通用機(jī)場(chǎng),開(kāi)工建設(shè)南江通用機(jī)場(chǎng),在具備建設(shè)條件的AAAA級(jí)及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭(zhēng)巴中至漢中段開(kāi)工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴(kuò)能改造力爭(zhēng)達(dá)到開(kāi)工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(wàn)(源)高速公路建成通車(chē),加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉(cāng)大道(諾水河至光霧山一級(jí)公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級(jí)公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn),按照不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國(guó)省干線公路等級(jí)改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān),加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級(jí)旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn),新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造紅色旅游精品線路。升級(jí)改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級(jí)及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫(kù)區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫(kù)區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個(gè)旅游庫(kù)區(qū)客運(yùn)碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè),推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場(chǎng)互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對(duì)AAAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長(zhǎng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
。ǘ⿲(shí)施配套設(shè)施完善工程,強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場(chǎng)布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場(chǎng)體系,建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站,改造提升旅游景區(qū)(點(diǎn))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站。同步改造升級(jí)站場(chǎng)旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點(diǎn))的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),對(duì)已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”,推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點(diǎn)與新建工作,同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國(guó)省干線公路廁所26座,新(改)建汽車(chē)客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合,符合條件的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車(chē)旅游客運(yùn)和定制公交,推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車(chē)全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù),支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車(chē)向旅游包車(chē)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場(chǎng)的深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ⿲(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點(diǎn))新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。對(duì)于形成通道的普通國(guó)省干線公路,新增的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司(SPV)按規(guī)定競(jìng)得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制,提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
。ㄋ模⿲(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開(kāi)放清單,實(shí)質(zhì)性對(duì)外開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點(diǎn))交通量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
。ㄎ澹⿲(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉(cāng)大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的.航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。
19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉(cāng)古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存,做好資源保護(hù)與開(kāi)發(fā),完善旅游線路與展示平臺(tái)。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長(zhǎng)勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要制定年度專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施,航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門(mén)以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施。
。ǘ⿵(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策,加大國(guó)家和省級(jí)政策資金爭(zhēng)取力度,并積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺(tái)優(yōu)惠政策多方籌集資金。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會(huì)同市直相關(guān)部門(mén),以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn),定期督查通報(bào),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3
為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序,根據(jù)xx市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(xx春運(yùn)辦〔20xx〕xx號(hào))和xx縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》(xx春運(yùn)辦〔20xx〕x號(hào))等文件精神要求,結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針,遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則,春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故(險(xiǎn)情)后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)此預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的'重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案,并督促演練;發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。
四、重大事故救援分工
xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
1。應(yīng)急救援辦公室,由局辦公室人員組成,負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。
2,F(xiàn)場(chǎng)救援小組,由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。
3。事故調(diào)查小組,由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。
五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則
1。及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門(mén)報(bào)告;縣文體和旅游局接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,立即報(bào)告分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門(mén)。
2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后,應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),展開(kāi)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3。依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品外,應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
六、工作要求
1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn),xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,并組織演練,關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位,發(fā)揮應(yīng)有作用。
2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道,由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)道。
3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)縣文體和旅游局備案。
4。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故易發(fā)點(diǎn),加大檢查和整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車(chē)輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報(bào)告
發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)(電話:628078),并同時(shí)撥打報(bào)警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險(xiǎn),在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門(mén)報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由安全員及各部門(mén)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的`方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、車(chē)輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn),聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)組成(小分隊(duì)名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車(chē)輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。
4、車(chē)輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照事故大小事態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后,各部門(mén)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況主要做好以下工作:1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時(shí)可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)及時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門(mén)搶救工作。
(四)車(chē)輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動(dòng),迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車(chē)次序。
(五)各有關(guān)部門(mén)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)指揮部針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門(mén)要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作,確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。針對(duì)節(jié)假日期間車(chē)輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識(shí),同時(shí)指定專(zhuān)人對(duì)各個(gè)路段進(jìn)行巡查,確保道路安全、暢通。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5
第一章總則
第一條:為有效處置我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系,提高我所對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力,最大限度地降低道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)道德利益,特制定本預(yù)案。
第二條:我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)安全事件適用本預(yù)案。
第三條:突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及大大安全的緊急事件。
第四條:根據(jù)突發(fā)公共事件事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)主要分為以下幾類(lèi):
1、自然災(zāi)害:主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、干旱、地震等所引起的各種自然災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難:主要包括各種較大、重特大交通運(yùn)輸事故,礦山、橋梁、建設(shè)工地垮塌、火災(zāi)、爆炸等各類(lèi)事故災(zāi)難。
3、突發(fā)公共事件;
指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。如非典、禽流感等疫情。
4、突發(fā)社會(huì)安全事件:商品市場(chǎng)異常波動(dòng),影響國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物品告急(如煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等),以及較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件。
第五條:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四個(gè)等級(jí)。
1、四級(jí)(一般):指因突發(fā)公共事件導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張,已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致個(gè)別人員傷亡,或造成輕度危害,縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)可以有效處置,或許政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
2、三級(jí)(較大):指因突發(fā)公共事件導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張,事態(tài)難以控制,有向周邊擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),超出轄區(qū)應(yīng)急能力,需要市處組織力量增援,協(xié)助處置或者啟動(dòng)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;
突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員部分傷亡,或造成較大危害,需設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)的,道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件,上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)突發(fā)公共事件日常工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
3、二級(jí)(重大):指發(fā)生跨區(qū)域難以控制的事態(tài),并在設(shè)縣市行政區(qū)域內(nèi)呈擴(kuò)散態(tài)勢(shì),超出本級(jí)人民政府聯(lián)合應(yīng)急能力,請(qǐng)求市級(jí)交通突發(fā)公共事件日常工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)組織力量參與處置的,突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員重大傷亡,或造成重大危害,需本級(jí)或市級(jí)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng),省市人民政府或者省交通運(yùn)輸部門(mén)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
4、一級(jí)(特大):指發(fā)生跨設(shè)區(qū)市或向周邊地市擴(kuò)散的態(tài)態(tài),超出本級(jí)人民政府聯(lián)合應(yīng)急能力,超出市政府聯(lián)合應(yīng)急能力或交通交通能力,需要上級(jí)統(tǒng)一指揮進(jìn)行救援或者增援、組織協(xié)調(diào)處置的;
突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員特別重大傷亡,或造成重大危害,需要設(shè)立省突發(fā)公共事件指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng),或需要啟動(dòng)省交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或省政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案處置的,或者省突發(fā)公共事件委員會(huì)決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的,或者國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條:縣所成立**縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)**縣道路運(yùn)輸行業(yè)重特大安全事故發(fā)生的應(yīng)急處置工作,決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施。
組長(zhǎng)古杰縣運(yùn)管所所長(zhǎng)
副組長(zhǎng)何剛縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)
蘇華縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)
衡勇縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)
成員梁海波陳謙譚興平陳烈付衛(wèi)東
劉福剛陶少平冉勇蔣杰涂敦愛(ài)
第七條:縣所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度;
加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警系統(tǒng)和信息分析系統(tǒng)建設(shè),提高交通突發(fā)事件監(jiān)預(yù)警能力;
落實(shí)上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定和指示;
根具職責(zé)分工組織預(yù)防、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置四級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件,并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題;
承辦上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
1、成立各工作小組
。1)、傷亡人員施救小組
負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院,及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的施救;
死亡人員的轉(zhuǎn)運(yùn);
迅速清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通秩序。
組長(zhǎng)何剛縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)
副組長(zhǎng)梁海波
成員付衛(wèi)東陳烈劉福剛何曉波蔣文莉
。2)、機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)急小組
組織搶救運(yùn)輸車(chē)輛,轉(zhuǎn)運(yùn)未受傷人員或貨物,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,接受領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
組長(zhǎng)衡勇縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)
副組長(zhǎng)譚興平
成員王邦國(guó)鐘源唐曉
。3)、后勤保障小組
耐心、細(xì)致地宣傳道路交通運(yùn)輸政策有關(guān)法律法規(guī),向事故涉及人員及其家屬開(kāi)展法律政策宣傳,做好思想疏導(dǎo)工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,造成社會(huì)不穩(wěn)定。
組長(zhǎng)蘇華
副組長(zhǎng)陳謙
成員侯成李建福左瓊芳陶紹平
。4)、事故原因調(diào)查小組
收集整理事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和資料,清理傷亡人員,初步評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。開(kāi)展事故原因調(diào)查。
組長(zhǎng)古杰縣運(yùn)管所所長(zhǎng)
副組長(zhǎng)冉勇
成員周家興余慶軍
第三章預(yù)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
第八條:縣道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)建立科學(xué)的預(yù)測(cè)體系,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,提供準(zhǔn)確、可靠地預(yù)報(bào)。
1、自然災(zāi)害的預(yù)報(bào):根據(jù)氣象、地震等部門(mén)提供的臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨、地質(zhì)性災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào),采取應(yīng)對(duì)措施。
2、事故災(zāi)害的預(yù)報(bào):根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸生產(chǎn)的特性點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,提出相應(yīng)的整改防范措施。
3、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào):根據(jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)的疫情預(yù)報(bào),采取應(yīng)對(duì)措施。
4、突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)報(bào):物價(jià)波動(dòng)、商品短缺、治超等原因?qū)е碌缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)、運(yùn)力緊張,由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)進(jìn)行預(yù)報(bào),轄區(qū)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)測(cè)情況采取應(yīng)對(duì)措施。
第九條:預(yù)警:按照道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警事故災(zāi)難嚴(yán)重性,影響程度和緊急程度,分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))、特大(一級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
1、發(fā)生一般道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于一級(jí)預(yù)警,當(dāng)轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到消息報(bào)告后,由轄區(qū)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等相關(guān)單位,確保各單位收到預(yù)警信息。
2、發(fā)生較大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于較大級(jí)預(yù)警,發(fā)生重大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于重大級(jí)預(yù)警,當(dāng)轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到消息報(bào)告后,由運(yùn)管所上報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區(qū)內(nèi)各交管站、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等相關(guān)單位,確保各單位收到預(yù)警信息。
3、發(fā)生特大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于特大級(jí)預(yù)警,當(dāng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布。
第十條:報(bào)告按照省、市、縣相關(guān)文件精神,突發(fā)事件信息報(bào)送實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,縣所突發(fā)事故信息報(bào)送人員為梁海波、唐曉,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的收集,并及時(shí)報(bào)送辦公室,辦公室通過(guò)書(shū)面和文件電子文檔報(bào)送至局安全股法規(guī)股和市處安全稽查科。
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
縣所接到報(bào)告后當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
道路突發(fā)公共事件發(fā)生之日起7日內(nèi)造成傷亡的人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告以下主要內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn),或發(fā)生事件的車(chē)型、車(chē)牌號(hào)、核定載客人數(shù),事件的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)社會(huì)環(huán)境危害程度的初步估計(jì)、事故原因的初步判定、目前的.增援情況、物資和人員需要緊急運(yùn)輸?shù)那闆r、本地運(yùn)力的供應(yīng)情況及存在的缺口、需要上級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)支援的申請(qǐng)要求(車(chē)輛類(lèi)型、噸位或座位、數(shù)量、執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的時(shí)間、線路以及運(yùn)輸或裝卸貨物的種類(lèi)或人員、作業(yè)地等、本地運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)情況、需要停止客運(yùn)班線、車(chē)輛繞道行駛情況)、報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。
3、當(dāng)事件處理結(jié)束后、由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)形成書(shū)面材料上報(bào)上一級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
4、市運(yùn)管處道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)(白天)0825-96515(夜間)
(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)(傳真)
縣交通局道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:
(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字) 13982512228
縣運(yùn)管所道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話(傳真):
(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)
第四章應(yīng)急處置
第十一條:預(yù)案啟動(dòng)與終止。啟動(dòng)與終止應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)情況,準(zhǔn)確判斷事件預(yù)警的級(jí)別,并按照事件預(yù)警的級(jí)別,由相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令。需要終止應(yīng)急預(yù)案,也應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)布終止命令。
第十二條:預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的所有工作人員立即進(jìn)入相應(yīng)的工作給我崗位,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的所有工作人員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),期限救災(zāi)人員、物資何謂車(chē)輛等交通工具進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。各值班人員應(yīng)做好值班、記錄、傳達(dá)工作。
第十三條:應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置總的原則是:減少人員傷亡、減輕事故危害、保障應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)順利完成。
1、一般道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)將(已)發(fā)生自然災(zāi)害或接到事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件報(bào)告并可以有效處置時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:
——向當(dāng)?shù)卣、區(qū)交通局報(bào)告:
——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):
——對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出批示或指示:
——召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議分析、研究對(duì)策:
——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展:
——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心工作:
——根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況做出決策:
——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施:
2、較大、重大、特大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的響應(yīng)。
當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)將(已)發(fā)生自然災(zāi)害或接到事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件難以控制,有向周邊擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)的報(bào)告時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:
——向縣交通局、縣政府、市運(yùn)管處報(bào)告:
——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):
——對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出批示或指示:
——召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議分析、研究對(duì)策:
——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展、請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案:
——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心工作:
——主要領(lǐng)導(dǎo)或其委托的分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作:
——明確各專(zhuān)業(yè)組的負(fù)責(zé)人:
——啟用儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金:
——根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況做出決策:
——按上級(jí)批示制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止發(fā)生衍生事件:
——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施:
第十四條:應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置?h運(yùn)管所負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在縣交通局、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或上級(jí)應(yīng)急工作組的指揮、指示下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。
第十五條:后期處置。緊急救援或應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后工作,主要是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好緊急調(diào)用有關(guān)單位或企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用的補(bǔ)償工作,并對(duì)發(fā)生事故的原因、應(yīng)急措施進(jìn)行分析、總結(jié)并提出整改意見(jiàn),同時(shí)要將執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的完成情況(出動(dòng)的運(yùn)力、運(yùn)輸貨物種類(lèi)或人員、數(shù)量)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第五章應(yīng)急保障
第十六條:道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)輛儲(chǔ)備數(shù)量按照以下方案進(jìn)行儲(chǔ)備:
富臨運(yùn)業(yè)**公司5輛。
電話(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)
社會(huì)車(chē)輛5輛電話(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)
第十七條:道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位要對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車(chē)輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證明和通訊工具。同時(shí)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。
第十八條:應(yīng)急運(yùn)力的組織和調(diào)用。以事件發(fā)生地的轄區(qū)儲(chǔ)備的應(yīng)急車(chē)輛為主組織運(yùn)輸。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛不能滿足需要時(shí),縣道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向市道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告并申請(qǐng)運(yùn)力支援,由道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)其他縣(區(qū))的應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛予以支援。
第十九條:在啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,要立即調(diào)集運(yùn)輸保障車(chē)輛,并統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛要在同一部署下執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),并在車(chē)輛明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,免交車(chē)輛通行費(fèi)。
應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)是不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》交回,強(qiáng)制收繳。
第二十條:應(yīng)急運(yùn)輸保障人員。應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員和帶隊(duì)人員組成。應(yīng)急運(yùn)輸駕駛員必須具備政治素質(zhì)高、及、駕駛技術(shù)良好、年齡30-50之間、身體健康等條件。車(chē)輛運(yùn)行單程在400公里以上(高速公路600公里以上),必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。
第二十一條:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)輸保障組織時(shí),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急運(yùn)力信息制度,定期修改和完善保障組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳真、車(chē)屬單位、車(chē)牌號(hào)、噸位或座位等,并將有關(guān)情況報(bào)市道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第六章責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十二條:凡在縣境內(nèi)發(fā)生重特大事故、火災(zāi)事故,安全小組人員都必須服從縣政府、縣交通局、縣運(yùn)管所統(tǒng)一指揮和安排,不得以任何借口違抗命令。
第二十三條:對(duì)在道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中做出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條:在道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件中因工作不力或延緩施救造成損害的,將按照相關(guān)規(guī)定給予有關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第二十五條:凡在應(yīng)急處理過(guò)程中,玩忽職守、緊急關(guān)頭臨陣脫逃的,將對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員追究責(zé)任。在事故處理和調(diào)查工作中,嚴(yán)格做好保密工作,禁止隨意泄露有關(guān)保密情況。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。
3、責(zé)任
3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3 安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(zhǎng):印永久
副組長(zhǎng):黃林云?
組員:印永利 印永營(yíng) 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
0550-5960599025-57799115
6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛:
皖M-23766 皖M-23889
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報(bào)警,立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢(shì)非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的`上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門(mén):當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1 報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1 化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后,立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1 車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
皖東業(yè)陽(yáng)運(yùn)輸有限責(zé)任公司
20xx年12月11日
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ)編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車(chē)事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車(chē)安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
在以下情形出現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄒ唬╈F天能見(jiàn)度較低時(shí);
。ǘ┍┭⒎e雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí);
(三)遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
成立xxxx汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司應(yīng)對(duì)惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組的主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組要在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的`方針、政策、法規(guī)、法令。
2、根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,部署本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作。
3、收集天氣、路況信息,根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);
4、做好對(duì)駕駛員的安全交待;
5、檢查車(chē)輛是否符合安全要求;
6、指揮車(chē)輛有序停放和視情發(fā)班;
7、發(fā)布安全提示等信息;
。ǘ)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
xxx汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作設(shè)立四個(gè)職能小組,具體負(fù)責(zé)惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
1、信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作,及時(shí)將重要信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。
2、氣象組:負(fù)責(zé)天氣速報(bào)工作,提供每日氣象預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害情報(bào),以便公司及時(shí)掌握天氣情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。
4、車(chē)輛調(diào)劑組:負(fù)責(zé)人員運(yùn)輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗,有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí),該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補(bǔ)。
(四)各工作組必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
三、預(yù)案的啟動(dòng)
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣,對(duì)安全行車(chē)有較大影響時(shí),由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案,副組長(zhǎng)以下人員立即到崗,延遲出車(chē)或按確定的線路范圍組織出車(chē)。
四、應(yīng)急措施
(一)遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣(道路狀況達(dá)不到車(chē)輛通行要求)的應(yīng)急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣,道路狀況達(dá)不到車(chē)輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預(yù)案指揮部,由指揮部責(zé)令各部門(mén)在第一班車(chē)發(fā)車(chē)前,對(duì)全部營(yíng)運(yùn)線路進(jìn)行察看,確定哪些線路確實(shí)達(dá)不到通行要求,再將信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員,同時(shí)安全、運(yùn)務(wù)等部門(mén)還要深入運(yùn)輸一線,對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,要嚴(yán)厲查處,從重處罰。
(二)對(duì)一般性惡劣天氣(道路狀況車(chē)輛可以勉強(qiáng)通行)的應(yīng)急措施
對(duì)一般性惡劣天氣,道路狀況車(chē)輛可以勉強(qiáng)通行的,駕駛員在行進(jìn)過(guò)程中應(yīng)遵循安全駕駛操作規(guī)程安全行車(chē)。
五、工作要求
(一)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真組織落實(shí)本部門(mén)的工作職責(zé)。
(二)各部門(mén)在接到臨災(zāi)警報(bào)后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)人員、物資、車(chē)輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
(三)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要做好技術(shù)檢查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好,要確保24小時(shí)信息暢通,要隨車(chē)攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。
。ㄋ)做好宣傳報(bào)道工作,要通過(guò)各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高各部門(mén)職工和旅客的共同參與意識(shí)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)GPS監(jiān)控,惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車(chē)時(shí)速標(biāo)準(zhǔn),最高時(shí)速降至80千米每小時(shí)。
六、通訊保障
應(yīng)對(duì)惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,信息能得到及時(shí)傳達(dá)。
七、信息報(bào)告制度
各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車(chē)輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車(chē)輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí),信息員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案有xxxx汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)公司惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組牽頭制定并組織更新。
。ǘ)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按預(yù)案規(guī)定,立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,對(duì)有突出成績(jī)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,玩忽職守,造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄈ)、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
。ㄋ)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8
為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專(zhuān)門(mén)成立了運(yùn)輸保障組(設(shè)在市運(yùn)管處),具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車(chē)輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛及人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次
根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷(xiāo)或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào),啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運(yùn)輸保障車(chē)輛及人員
(一)車(chē)輛要求。道路運(yùn)輸保障車(chē)輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬(wàn)人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車(chē),每增加10萬(wàn)人相應(yīng)增加5噸以上貨車(chē)5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén),逾期不繳的,由市交通主管部門(mén)強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上,車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年,嚴(yán)禁車(chē)輛和設(shè)備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的`車(chē)輛或車(chē)輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。
(二)人員要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報(bào)告
各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容:物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車(chē)輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí),應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),執(zhí)行基本運(yùn)價(jià),不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,免交車(chē)輛通行費(fèi),并行駛軍車(chē)通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9
為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。
。ㄈ﹨f(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王偉,副組長(zhǎng):孫金峰。成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作。縣內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保救助工作迅速開(kāi)展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對(duì)縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。
6、承辦上級(jí)交辦的其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車(chē)輛、人員檔案,并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的`危貨運(yùn)輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容。
縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門(mén)和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(一)報(bào)告程序:
1、車(chē)籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門(mén)報(bào)告。
2、車(chē)籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)報(bào)告,企業(yè)所在地的主管部門(mén)要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。
3、在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門(mén)、及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容:
1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況;
3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。請(qǐng)求運(yùn)力支援。
七、值班制度。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
道路運(yùn)輸自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾恚亟㈣F水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
1、要在車(chē)輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過(guò)該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
2、每次出車(chē)前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車(chē)輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見(jiàn)車(chē)輛操作手冊(cè),押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車(chē)門(mén)后,才能開(kāi)始行駛,在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須從點(diǎn)火開(kāi)關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車(chē)輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),才允許接通“安全停車(chē)”殲關(guān),不得在車(chē)輛行駛過(guò)程中操作此開(kāi)關(guān)。
5、不得在車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤(pán),傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車(chē)時(shí)使用睡鋪,行車(chē)前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、 只能在停車(chē)時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車(chē)速,并與前方車(chē)輛保持足夠的安全車(chē)距,車(chē)輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS),鐵水運(yùn)輸?shù)能?chē)輛在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí),廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。
9、牽引車(chē)倒車(chē)前與掛車(chē)掛接時(shí),牽引車(chē)與掛車(chē)之間嚴(yán)禁站人,掛車(chē)時(shí)不允許使掛車(chē)向牽引車(chē)移動(dòng)。
10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車(chē)和隨車(chē)人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車(chē)輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門(mén)的溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門(mén)。
12、車(chē)輛運(yùn)行必須配備專(zhuān)職押運(yùn)人員,嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物,車(chē)上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車(chē)輛駕駛員禁止接聽(tīng)電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車(chē)和泊車(chē)。
15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車(chē)駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車(chē)輛管理制度。
16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車(chē)。
四、事故應(yīng)急處理程序
(1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸車(chē)輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門(mén)立即上報(bào)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險(xiǎn)源,展開(kāi)相關(guān)救援工作。
(4)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。
(5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物,撲滅周?chē)瘘c(diǎn)。
(6)當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。
。7)報(bào)警:程序第一章。
。8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組)等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。
。9)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報(bào)告,情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)報(bào)告,盡快妥善處理解決,以防事故擴(kuò)大。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱(chēng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
。3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
。麊我(jiàn)附件)
(2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的.交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
。3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府部門(mén)及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類(lèi)型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負(fù)責(zé)人。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車(chē)輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對(duì)發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。
財(cái)務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
。2)應(yīng)急咨詢專(zhuān)家組
應(yīng)急咨詢專(zhuān)家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車(chē)輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
(1)信息上報(bào)和傳遞
、佗窦(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏(jí)信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級(jí)
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
。1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
。5)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并征詢專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車(chē)輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級(jí))交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車(chē)輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。縣交通運(yùn)輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《xxxx運(yùn)輸xx道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作、建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1、以人為本,減少損失、在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈、貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當(dāng)、建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益、當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組、成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):(略)
副組長(zhǎng):(略)
成員:(略)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)、辦公室聯(lián)系:(略)
2、工作職責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)、
3、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)、重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救、根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)、
4、應(yīng)急車(chē)輛、公司指定車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、立即搶救、當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置、
2、及時(shí)報(bào)案、在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的.xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作、
3、啟動(dòng)預(yù)案、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作、
4、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作
5、現(xiàn)場(chǎng)施救、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大
6、通信聯(lián)系、開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況
7、保障措施、根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行
8、協(xié)調(diào)配合、政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1、救治和善后處理、及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作
2、事故調(diào)查、公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作、事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理、對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生
八、事故報(bào)告
1、報(bào)告程序及要求、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
2、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告的內(nèi)容包括:
基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等
。1)、基本情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
。2)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況;
。3)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。4)、原因判斷、事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
。5)、控制情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
。6)、相關(guān)情況、其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路,或貨物名稱(chēng)等;
(7)、報(bào)告聯(lián)系、事故報(bào)告人xx、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式
九、應(yīng)急保障體系
1、應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)、
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度、建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)、充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)、建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制、公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)、信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系
組長(zhǎng):xxx
聯(lián)系:(略)
副組長(zhǎng):xxx
聯(lián)系:(略)
成員:xxx
聯(lián)系:(略)
十、預(yù)案演練
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等、演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能、
十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、總結(jié)評(píng)估、重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作、檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)、
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、
3、責(zé)任追究、因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失,確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的,需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的`重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。
本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.2應(yīng)急處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。
3.3善后處置
應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況,確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應(yīng)急值班及信息溝通
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)
各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。
5.2宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
6.2制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定,由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13
為認(rèn)真做好20xx年全縣道路運(yùn)輸工作,高效有序地開(kāi)展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、是建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
公司建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負(fù)全責(zé),切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責(zé)。層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):王平
副組長(zhǎng):劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。
2、負(fù)責(zé)組織,指揮、調(diào)動(dòng)發(fā)生道路運(yùn)輸事故的'一切工作。
3、負(fù)責(zé)督促檢查安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應(yīng)對(duì)氣候變化的工作措施.
二、是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運(yùn)輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決消除僥幸心理。
3、嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過(guò)”原則,即:不查明原因不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責(zé)任事故,將一查到底,該追究責(zé)任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅(jiān)決予以處分。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。
對(duì)不合格的車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運(yùn)。對(duì)無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責(zé)任事故和交通違規(guī)經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)監(jiān)管工作,監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》,隨車(chē)備齊各項(xiàng)安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴(yán)禁無(wú)安全例檢、檢測(cè)不合格、技術(shù)等級(jí)達(dá)不到二級(jí)、輪胎磨損嚴(yán)重的車(chē)輛上路。此預(yù)案啟動(dòng)后,各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,無(wú)條件立即行動(dòng),對(duì)據(jù)不行動(dòng),見(jiàn)死不救,行動(dòng)遲緩,延誤時(shí)機(jī)的人員,要嚴(yán)厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員和值班車(chē)輛。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
。ǘ┗驹瓌t
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì),措施果斷。
二、事故定義及事故類(lèi)型
。ㄒ唬┦鹿识x
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中因交通事故危險(xiǎn)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
。ǘ┦鹿暑(lèi)型
道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛,在運(yùn)輸途中,車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
。ㄒ唬┲笓]組織
成立鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx,xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,樊永平任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。
四、等級(jí)設(shè)定
為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
。ㄒ唬┨貏e重大事故(Ⅰ級(jí))
是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車(chē)以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣(jí))
是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車(chē)以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事故(Ⅲ級(jí))
是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車(chē)以上毀壞;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事故(Ⅳ級(jí))
是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故。或無(wú)危險(xiǎn)品泄漏但車(chē)輛受損嚴(yán)重。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)事故符合Ⅳ—Ⅰ級(jí)時(shí),由縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方法:
1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車(chē)。
2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí),根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車(chē)停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車(chē)拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí),勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向縣公安、交通主管部門(mén)報(bào)案。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
1、涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大?h交警大隊(duì)做好交通管制,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)散。
縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,確定危險(xiǎn)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí),符合本預(yù)案啟動(dòng)條件的應(yīng)立即向上一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況,盡可能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制
1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)救援。
2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮,按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開(kāi)展救援工作。
3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查
(一)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復(fù)道路暢通。
(二)事故調(diào)查處理
參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由上級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。
八、應(yīng)急救援保障
(一)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障
建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)完善物資、裝備、技術(shù)保障
要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的`資源征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。
發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救助時(shí),有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車(chē)輛。
。ㄈ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度
要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
涉及道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)通訊和信息報(bào)告
利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
1.1編制目的
為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi):
一類(lèi):自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類(lèi):事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)站場(chǎng))發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類(lèi):公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類(lèi):公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
五類(lèi):大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):
I級(jí)(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
II級(jí)(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
III級(jí)(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
IV級(jí)(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作,以上三類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。
1.5工作原則
堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局,對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的'春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件,對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車(chē),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運(yùn)管所
負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)
負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理,及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告
3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。
。3)事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
3.1.3通過(guò)預(yù)測(cè)分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
3.2信息報(bào)告
3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。
3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。
。1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過(guò)短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘坐車(chē)(船)。
。2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
。1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆贰⒙每偷饶繕?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
。1)如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門(mén)審查處理。
。2)當(dāng)發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查罷駛原因,對(duì)出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽(tīng)勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級(jí)時(shí),立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告,公安部門(mén)要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當(dāng)車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
。1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。
。2)各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播,說(shuō)明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車(chē)運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
4.3.2主要汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
。1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車(chē)數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。
。2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過(guò)度聚集。
五、預(yù)案演練與調(diào)整
5.1演練
各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
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