網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-08-16 07:25:34 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案合集[15篇]

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案合集[15篇]

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效制止各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡(luò)安全事件所造成的破壞和負面影響，特制定本預(yù)案。

　　一、堅持以預(yù)防、監(jiān)控為主的原則，做到響應(yīng)快、定位準(zhǔn)、控制及時、措施有力，在網(wǎng)絡(luò)安全上把握主動權(quán)。

　　二、學(xué)校保衛(wèi)處對校園網(wǎng)內(nèi)容進行24小時專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡(luò)中心對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)問題進行24小時應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合嚴格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控隨時處于有序、有效狀態(tài)。

　　三、實行多部門協(xié)作機制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的苗頭后，網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部，必要時聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊�，對安全事件�?dāng)事人進行快速準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、對象確定，并在適當(dāng)時機實地控制當(dāng)事人和相關(guān)設(shè)備等。

　　四、嚴格上網(wǎng)實名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細記錄的、由學(xué)校統(tǒng)一管理的身份認證措施；學(xué)校論壇必須實名注冊。

　　五、重視服務(wù)器日志的保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問題時能夠有效追查定位。

　　六、對校園網(wǎng)內(nèi)各單位或個人因特殊需要而開設(shè)的服務(wù)采取登錄備案制度，各單位服務(wù)器要求有專人負責(zé)管理，并且對管理員的聯(lián)系信息進行詳細備案。

　　七、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程：

　　網(wǎng)絡(luò)事件的處置遵從負面影響最小化的原則。

　　網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容相關(guān)事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。

　　1、責(zé)任到人

　　事件發(fā)生將直接追究部門主要負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任。

　　2、跟蹤監(jiān)控

　　發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡(luò)中心通過一定的技術(shù)手段，立即保持對事件的全程跟蹤，同時根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時通知有關(guān)部門協(xié)同處理。

　　3、內(nèi)容取證

　　在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時，立即對安全事件的內(nèi)容進行取證，必要時請公安部門出面同時控制當(dāng)事者的機器和當(dāng)事人。有關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)遠程取證的內(nèi)容要注意時間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場取證的內(nèi)容在必要時要求在當(dāng)事人現(xiàn)場參與的情況下截圖，并打印、簽字確認。

　　4、切斷服務(wù)

　　對安全事件進行證據(jù)保全后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務(wù)等果斷措施。必要時學(xué)�？蓮娦袛嚅_相關(guān)區(qū)域的'網(wǎng)絡(luò)或與安全事件相關(guān)的服務(wù)。

　　5、追查定位

　　結(jié)合事件發(fā)生日期時間、服務(wù)器日志、用戶賬戶等信息，對事件當(dāng)事人進行快速定位，以便能夠在必要時進行責(zé)任追查。

　　6、調(diào)查處理

　　確定事件的當(dāng)事人后，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和安全、保密要求，根據(jù)當(dāng)事人的事件性質(zhì)和危害程度，分別采取學(xué)院或單位內(nèi)部處置、全校通報處理等措施。學(xué)生當(dāng)事人聯(lián)合學(xué)工部按有關(guān)規(guī)定進行處置；其他教工則聯(lián)系人事處、保衛(wèi)處、紀委等單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

　　7、漏洞補救

　　對安全事件采取適當(dāng)處置后，有關(guān)單位和個人必須認真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補救措施。對于某些事件，必要時必須由相關(guān)部門研究后給出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以最快地消除負面影響。

　　八、網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組成員：

　　由分管校長及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡(luò)中心、人事處、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團委各部門負責(zé)人組成。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2

　　為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學(xué)校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟職文[20xx]5號）和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟職文[20xx]25號），制定此預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

　　組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實驗實訓(xùn)中心負責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　各成員單位工作分工如下：

　　1.宣傳部：負責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對媒體輿情進行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級輿情情況上報；做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。

　　2.黨政辦公室：負責(zé)輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

　　3.學(xué)生處：會同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

　　做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

　　4.人事處：會同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

　　5.保衛(wèi)處：負責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　6.實驗實訓(xùn)中心：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　三、處置程序

　　1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強對涉及學(xué)院的媒體輿情進行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強對涉及本部門的媒體輿情進行監(jiān)控。

　　2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)�；虮静块T相關(guān)的負面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負責(zé)人匯報，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

　　由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報告》，報應(yīng)急處置組。

　　3.分析研判。接到輿情報告后，應(yīng)急處置組負責(zé)對輿情進行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時向?qū)W院匯報，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對輿情反映的情況，需要調(diào)查的.，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時間內(nèi)報告調(diào)查結(jié)果，嚴控因處置不當(dāng)造成不良后果。

　　5.應(yīng)急處置。

　　經(jīng)查證，輿情反映屬實的，報請學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，擇機向社會公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。

　　經(jīng)查證，輿情反映與事實不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實情況報告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時向社會公布真實情況，澄清事實，消除影響。

　　經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

　　6.輿論疏導(dǎo)。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時發(fā)帖跟帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

　　未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

　　7.總結(jié)通報。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時進行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進意見，并在一定范圍內(nèi)進行通報，避免類似情況發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3

　　為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的'信息，或?qū)熒�、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。

　　將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。

　�。ǘ┓旨壺撠�(zé)，依法處置。

　　按照安全落實責(zé)任制原則，縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　　（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。

　　建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　�。ㄋ模┓⻊�(wù)發(fā)展，防止危機。

　　立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　　三、處置程序及辦法

　　（一）研判預(yù)警。

　　對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進行，定時分工監(jiān)測，敏感時段實行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。

　�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。

　　發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。

　�。ㄈ┲v究方法。

　　從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時機、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進輿情朝著良性方向演進。

　�。ㄋ模┓诸愄幹�。

　　面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實真相，依紀依法處置。

　　4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄎ澹﹦討B(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　�。┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　四、工作保障

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。

　�。ǘ┙㈥犖�。

　　縣教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。

　�。ㄈ┩晟浦贫�。

　　建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4

　　為了切實做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高我校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)校實際工作，特制定本預(yù)案。

　　第一章總則

　　第一條本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。

　　第二條本預(yù)案的指導(dǎo)思想是確保學(xué)校有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)及信息的安全。

　　第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在無錫市洛社高級中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

　　第四條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。

　　第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)

　　第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。

　　第三章處置措施和處置程序

　　第六條處置措施

　　處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

　　（一）災(zāi)害發(fā)生前，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門及網(wǎng)管中心要預(yù)先對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報體系進行建設(shè)，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時處理災(zāi)害訊情信息。加強災(zāi)害險情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對災(zāi)害重點部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險情時，要及時處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。建立健全災(zāi)情速報制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災(zāi)害的，在向領(lǐng)導(dǎo)小組報告的同時，還應(yīng)向市公安局計算機信息安全監(jiān)察處報告。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級別，并立即將災(zāi)情向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　第七條處置程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)情況

　　學(xué)校網(wǎng)管中心要嚴格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時處置此突發(fā)性事件。

　�。ǘ╊A(yù)案啟動

　　一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急處置方法

　　在災(zāi)害發(fā)生時，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個流程。

　　流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　流程二：當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

　　1．病毒傳播：針對這種現(xiàn)象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

　　2．入侵：對于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來源，如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息，同時斷開對應(yīng)的交換機端口。然后針對入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測設(shè)備。

　　3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。

　　4．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障：一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商。

　　5．其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的`專業(yè)人員。

　�。ㄋ模┣闆r報告

　　災(zāi)害發(fā)生時，一方面按照應(yīng)急處置方法進行處置，同時需要判定災(zāi)害的級別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報。在大型災(zāi)害發(fā)生時或上級領(lǐng)導(dǎo)通知的特殊時間內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害，可以同時向公安局相關(guān)部門匯報。中、小型級別的災(zāi)害，可以只向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。情況報告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點，災(zāi)害的級別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。

　　（五）發(fā)布預(yù)警

　　災(zāi)害發(fā)生時，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)還沒有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害，除了在技術(shù)上進行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報解除。

　�。╊A(yù)案終止經(jīng)專家組鑒定，災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時預(yù)案終止。

　　第四章保障措施

　　災(zāi)害應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。

　　第八條人員保障

　　重視人員的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。

　　第九條技術(shù)保障

　　重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強勁與安全，災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。

　　第十條物資保障

　　學(xué)校要根據(jù)近三年網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費情況，將本年度災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費納入年度財政計劃和預(yù)算，購買相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲備制度，保證應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍技術(shù)裝備的及時更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進行。

　　第十一條訓(xùn)練和演練

　　加強全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災(zāi)意識和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位和有效。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責(zé)

　　組長：校長

　　副組長：副校級領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：各處室（委、會）、年級組負責(zé)人

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　　（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；

　�。�2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能；

　�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點；

　�。�5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。

　�。�6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負責(zé)向上級匯報。

　　2、學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組及職責(zé)

　　組長：分管安全的校長

　　副組長：分管宣傳的校級領(lǐng)導(dǎo)、招宣處負責(zé)人

　　成員：各處室（委、會）、年級組負責(zé)人、網(wǎng)站管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對外宣傳網(wǎng)站是建設(shè)在成都為人科技（8211），故學(xué)校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問題均由學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。

　�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求8211公司立刻切斷學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；

　�。�2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；

　　（3）打印不良信息頁面留存；

　�。�4）立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向上級主管部門匯報或向公安機關(guān)報案；

　　（5）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　　3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責(zé)

　　組長：分管安全的校長

　　副組長：分管現(xiàn)代教育技術(shù)的校級領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心負責(zé)人

　　成員：各處室（委、會）、年級組負責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　　網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　啟動應(yīng)急預(yù)案后：

　�。�1）緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要的計算機、學(xué)校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；

　�。�2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；

　�。�3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級管理部門匯報和報警；

　�。�4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，暫時扣留該電腦，并立刻對該計算機帶回進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對該電腦進行分析，保全證據(jù)，若為有意，報請領(lǐng)導(dǎo)小組是否報警。若不用報警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測試運行該電腦4小時以上，無問題后歸還該電腦；

　�。�5）從事故一發(fā)生到處理事件的.整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案

　　1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對外發(fā)布有關(guān)消息和向上級進行事故匯報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；

　　4、相關(guān)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責(zé)和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護：

　　（1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案；

　�。�2）確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；

　�。�3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進行處理；

　�。�4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；

　�。�5）針對此次事故，進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗，加強防范；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密的工作。

　　4、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進行處理。

　�。ㄈ┢渌�

　　在應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6

　　為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、研究產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　2、預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

　　3、協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構(gòu)和保障

　　重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX、XXX

　　成員：各室負責(zé)人、各班班主任

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強工作前瞻性和時效性。

　�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情形報告學(xué)校收集應(yīng)急輿情處置工作帶領(lǐng)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情形等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時相同有關(guān)情形。

　�。ㄈ┓诸愄幹�。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的.，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實動作態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止收集輿情危機發(fā)生。

　　（五）總結(jié)評估。在收集輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校收集應(yīng)急輿情處置工作帶領(lǐng)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情形及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，進步應(yīng)對收集媒體的本領(lǐng)。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學(xué)校綜合治理帶領(lǐng)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　　（二）總結(jié)分析

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7

　　概述

　　為貫徹落實總行對信息風(fēng)險防范要求，保證我分行重要信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行，根據(jù)分行信息科技風(fēng)險排查安排，運營管理部擬定于20xx年5月對重要信息系統(tǒng)進行應(yīng)急演練。通過演練，可以使分行系統(tǒng)維護人員及相關(guān)人員更加明確和熟悉故障應(yīng)急處理方法和流程，發(fā)現(xiàn)和消除分行信息系統(tǒng)安全隱患，提高我分行的風(fēng)險防范能力,創(chuàng)造良好的信息安全環(huán)境。

　　本次演練為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備切換、專線主備切換、模擬市電中斷油機切換。參加模擬演練的人員包括運營管理部總經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)管理人員和綜合管理部相關(guān)人員等。演練時間安排如下：

　　一、20xx年5月14日（星期五）17：30至18：30網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專線主備切換演練

　　二、20xx年5月14日（星期五）18：30至19：00模擬市電中斷油機切換演練

　　1.1專線主備切換演練：

　　1、演練背景：

　　生產(chǎn)網(wǎng)分行至總行主線路和備線各一條，網(wǎng)絡(luò)運營商分別為聯(lián)通和電信。

　　2、演練目的：

　　分行通訊線路發(fā)生故障，可以實時切換到備份線路,正常終端交易不受影響。

　　3、演練方案：

　　1)分行主線路中斷。

　　網(wǎng)絡(luò)維護人員查看路由器上到總行的`狀態(tài)。首先保證生產(chǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)切換到備線，正常終端交易不受影響。

　　同時聯(lián)系總行網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)助查找主通訊線路故障原因，必要時撥打本地線路運營商故障受理電話（聯(lián)通服務(wù)熱線：10019；電信服務(wù)熱線：10000）報障。密切關(guān)注通訊線路狀態(tài)，線路恢復(fù)后及時通知各分支行。

　　4、演練時間：20xx年5月14日（星期五）17：30至18：30

　　5、參加人員：運營管理部、綜合管理部

　　6、演練步驟：

　　由于是應(yīng)急演練，向相關(guān)運營商報障流程可以省略，但是參加演練的科技人員要熟練掌握報障電話、專線號查找方法、報障和跟蹤流程等相關(guān)事項。

　　1.線路切換演練

　�、僬　顟B(tài)確認：

　　演練前，系統(tǒng)管理員要首先確認主線和備線通訊線路暢通。

　�、诰€路切換：

　　拔掉主通訊線路，驗證生產(chǎn)網(wǎng)是否切換到備線，柜臺終端交易正常。

　�、弁ㄓ嵕€路恢復(fù)：

　　接通主通訊線路，分行生產(chǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)到主線路。

　　④狀態(tài)確認：

　　分行系統(tǒng)管理員和分行營業(yè)部柜員確認生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進行電話確認。

　　2.備線切換演練

　�、倬€路切換：

　　拔掉備用通訊線路。系統(tǒng)管理員向營業(yè)部確認線路狀態(tài)。

　　②通訊線路恢復(fù)：

　　接通備用通訊線路。

　�、蹱顟B(tài)確認：

　　分行系統(tǒng)管理員和分行營業(yè)部柜員確認生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進行電話確認。

　　1.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)備切換演練：

　　1、演練目的：

　　熟悉切換核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主、備機的相關(guān)步驟、操作。

　　2、演練方式：

　　演練為實戰(zhàn)演練。演練中真實模擬核心路由器主機發(fā)生故障，從故障響應(yīng)、故障報告、啟動應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運行和恢復(fù)確認，進行全流程的實戰(zhàn)演練。

　　3、演練場景：

　　演練場景為營業(yè)結(jié)束后，營業(yè)部人員發(fā)現(xiàn)報告無法正常進入與簽退。

　　查看系統(tǒng)后臺運行情況監(jiān)控，需要切換啟動備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　4、人員組織及分工：

　　分行系統(tǒng)管理人員，分為A角和B角，分行營業(yè)部測試人員。

　　系統(tǒng)維護人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練。

　　系統(tǒng)維護人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過程中的測試和記錄等工作。

　　營業(yè)部人員：測試和驗證核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。

　　5、演練準(zhǔn)備：

　　⑴提前熟悉切換和啟動操作；

　�、剖煜�(yīng)急演練步驟和報告、確認流程。

　　6、演練步驟：

　　演練時間為20xx年5月14日（星期五）18：30至19：00。

　�、糯_認核心路由主設(shè)備已經(jīng)無法繼續(xù)提供服務(wù)，關(guān)閉核心路由主設(shè)備，切換至核心路由備用設(shè)備；

　�。�2）啟動應(yīng)急預(yù)案：按要求向運營管理部總經(jīng)理報告故障；

　�。�3）應(yīng)急處置：分行系統(tǒng)管理人員進行核心路由主備機切換，分行營業(yè)部測試人員測試和驗證核心系統(tǒng)登錄是否正常。

　�、偻ㄖ獱I業(yè)部：

　　提前通知相關(guān)部門，需要進行核心路由切換。

　�、陉P(guān)閉核心路由主設(shè)備，數(shù)據(jù)自動切換至核心路由備用設(shè)備，確認系統(tǒng)狀態(tài)：

　　聯(lián)系營業(yè)部，確認核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。

　�。�4）恢復(fù)運行：核心路由主設(shè)備正常啟動以后，系統(tǒng)維護人員完成核心路由備機向主機的切換工作。確認核心路由主設(shè)備運行穩(wěn)定后，恢復(fù)系統(tǒng)原狀態(tài)。

　�、嘶謴�(fù)確認：營業(yè)部測試人員測試和核心系統(tǒng)登錄是否正常。

　�、探Y(jié)束應(yīng)急流程：向運營管理部總經(jīng)理報告系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)。

　　1.3市電中斷油機切換演練

　　1、演練目的：

　　通過模擬機房市電中斷故障情況下的應(yīng)急處理演練，檢驗發(fā)電機的有效性、確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。

　　2、演練方式：

　　①演練為實戰(zhàn)演練。演練中真實模擬機房市電供應(yīng)中斷，從故障響應(yīng)、故障報告、啟動應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運行和恢復(fù)確認，進行全流程的實戰(zhàn)演練。

　　②完成發(fā)電機使用供電實戰(zhàn)演練，熟悉本行發(fā)電機連接操作流程和方法

　　3、演練場景：

　�、偈紫葘l(fā)電機接入配電柜中的預(yù)留接口，啟動發(fā)電機。

　�、谇袚Q控制閘，將市電輸入改為由發(fā)電機供電，驗證用電設(shè)備狀態(tài)，做好演練記錄

　　4、人員組織及分工：

　　分行系統(tǒng)管理員A、B角。

　　系統(tǒng)維護人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練，關(guān)注主機房服務(wù)器運行狀態(tài)，及時采取必要的措施保證設(shè)備供電。

　　系統(tǒng)維護人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過程中的測試和記錄等工作。

　　5、演練準(zhǔn)備：

　　⑴分行參加市電供應(yīng)中斷應(yīng)急演練人員要提前熟悉切斷發(fā)電機、恢復(fù)市電輸入方法。

　�、剖煜�(yīng)急演練步驟和報告、確認流程。

　　6、演練步驟：

　　演練時間20xx年5月13日（星期五）18：30至19：00。

　　接入、啟動發(fā)電機

　�、拍M市電中斷，由UPS暫時供電，啟動應(yīng)急預(yù)案：按要求向分行運營管理部總經(jīng)理報告故障，了解市電中斷情況及恢復(fù)時間。

　　（2）預(yù)算出UPS供電時間無法支持至市電恢復(fù)，立即按預(yù)案部署發(fā)電機。將發(fā)電機接入預(yù)留接口，并開機啟動，待觀察發(fā)電機運行狀態(tài)。

　�、谴_認發(fā)電機運行正常后，切換控制閘，將供電模式改為發(fā)電機供電

　　⑷驗證用電設(shè)備的運行狀態(tài)

　�、蛇\行20分鐘確認供電正常后，模擬市電恢復(fù)，切換控制閘，恢復(fù)為市電輸入

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度

　　為了確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的順利開展，學(xué)校成立了校長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)該工作的實施與管理。實行信息安全保密責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。學(xué)校嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，明確責(zé)任人和職責(zé)，細化工作措施和流程，建立完善的管理制度和實施辦法，確保使用網(wǎng)絡(luò)和提供信息服務(wù)的安全。

　　為了進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，學(xué)校制定了一系列的規(guī)章制度，包括《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施》、《學(xué)生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責(zé)》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施，相關(guān)人員擔(dān)負起對信息內(nèi)容安全的'監(jiān)督管理工作責(zé)任。學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了上級有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的文件，制定和完善了各項網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，組織師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全管理常識，營造了網(wǎng)絡(luò)安全管理氛圍。

　　二、加強教師隊伍建設(shè)，建立起了一支相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理隊伍

　　學(xué)校通過加強教師隊伍建設(shè)，建立起了一支相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理隊伍。網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡(luò)管理員完成，工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好，有強烈的責(zé)任心和責(zé)任感。網(wǎng)絡(luò)所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。學(xué)校還利用微信公共平臺發(fā)布學(xué)校熱點新聞，報道及時，內(nèi)容豐富。學(xué)校校園內(nèi)目前已經(jīng)實現(xiàn)wifi上網(wǎng)，教師無論在辦公室，操場上都可以利用移動電子設(shè)備暢游網(wǎng)海，而且我校的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)的管理、網(wǎng)絡(luò)的安全極為重視，經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運行，學(xué)校實行實名上網(wǎng)制度，對每一個端口實行固定IP地址，實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師，而是為了維護網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運行，共同維護好學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)。

　　為了提高教師的網(wǎng)絡(luò)安全管理能力，學(xué)校加大了教師培訓(xùn)力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每次都親臨現(xiàn)場組織安排，確保培訓(xùn)落到實處，不流于形式�，F(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設(shè)備的使用，能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行辦公，能從校園網(wǎng)站、遠教IP資源和教育信息網(wǎng)獲取相關(guān)教學(xué)資料，通過培訓(xùn)教師的信息知識和技能有了一定的提高。這使全體教師了解計算機的有關(guān)操作與應(yīng)用，也使青年教師更好地將電教媒體服務(wù)于教學(xué)，從而促進了學(xué)�，F(xiàn)代化教育的有效開展。

　　三、提高安全責(zé)任意識，切實做好計算機維護及其病毒防范措施

　　由于學(xué)校計算機的不斷增多，日常出現(xiàn)故障的情況較為常見，為此，學(xué)校成立了專人負責(zé)學(xué)校計算機系統(tǒng)及軟件維護。通過平日的及時有效維護，確保學(xué)校內(nèi)各計算機使用正常，沒有出現(xiàn)重大故障。然而，目前網(wǎng)絡(luò)計算機病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，學(xué)校要求各學(xué)校每臺機器都安裝了殺毒軟件，并定期自動升級，對發(fā)現(xiàn)病毒的機器及時處理。這樣可以防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。

　　四、大力開展文明上網(wǎng)，安全上網(wǎng)等宣傳教育

　　為了增強師生網(wǎng)絡(luò)安全意識，學(xué)校利用大課間時間、主題班會時間等開展了“網(wǎng)絡(luò)安全，人人有責(zé)”的宣講活動。學(xué)校加大了宣傳教育力度，教育師生自覺遵守信息安全管理有關(guān)法律、法規(guī)，不泄密、不制作和傳播有害信息。師生們自覺抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不打不健康文字，不發(fā)不文明圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康信息，不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營造網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。學(xué)校通過印制發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道，積極組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高師生的信息安全防范意識，增加師生上網(wǎng)安全意識，提供自我保護能力。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3分類分級

　　1.4適用范圍

　　1.5工作原則

　　2組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　2.2工作職責(zé)

　　2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　3監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　3.2預(yù)警處理與預(yù)警

　　3.3先期處置

　　4應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急指揮

　　4.2應(yīng)急支援

　　4.3信息處理

　　4.4擴大應(yīng)急

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.2調(diào)查和評估

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　6.2應(yīng)急裝備保障

　　6.3數(shù)據(jù)保障

　　6.4應(yīng)急隊伍保障

　　6.5交通運輸保障

　　6.6經(jīng)費保障

　　6.7治安保障

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　7.2預(yù)案演練

　　7.3責(zé)任與獎罰

　　8附則

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高政府處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，維護正常的政治、經(jīng)濟和社會秩序，促進“平安xx”建設(shè)。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3分類分級

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1.3.1事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（2）事故災(zāi)害。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或由于軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　1.3.2事件分級

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級（特別重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。

　�。�2）II級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　�。�3）III級（較大）。某一區(qū)域重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　�。�4）IV級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及本市的I級、II級、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度來確定的。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務(wù)處理信息系統(tǒng)和銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、機場、電力等部門的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱重要信息系統(tǒng)）。不包括電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

　　本預(yù)案啟動后，本市其它網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　�。�1）加強預(yù)防，常備不懈。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，定期進行預(yù)案演練，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的思想、組織和技術(shù)等準(zhǔn)備。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，事發(fā)地人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的主體。按照“誰主管誰負責(zé)、誰運營誰負責(zé)”的原則，建立和完善日常安全管理責(zé)任制。相關(guān)部門和單位根據(jù)工作職能和本預(yù)案規(guī)定，各司其職，做好日常管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，聯(lián)動處置。建立健全快速反應(yīng)機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強部門間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，及時獲取全面、準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，快速決斷，上下聯(lián)動，協(xié)同處置，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件對國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害。

　　（4）依法規(guī)范，權(quán)責(zé)一致。堅持依法行政，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。實行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保責(zé)任單位、責(zé)任人員按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力和履行職責(zé)。

　　2組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件后，市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組），為我市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室相應(yīng)轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組辦公室）。成立市網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報中心（以下簡稱市通報中心，設(shè)在市公安局），負責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件處置的預(yù)警與信息通報工作。成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組。

　　2.1.1市協(xié)調(diào)小組組成

　　組長、副組長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位負責(zé)人擔(dān)任。

　　2.1.2xx市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置組織架構(gòu)（見附件1）

　　2.1.3市協(xié)調(diào)小組辦公室組成

　　市協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局。市協(xié)調(diào)小組辦公室主任由市公安局分管副局長擔(dān)任，成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位相關(guān)處（科）室負責(zé)人擔(dān)任。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1市協(xié)調(diào)小組職責(zé)

　　研究制訂全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和配套政策，協(xié)調(diào)推進全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)；發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2市協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）負責(zé)處理市協(xié)調(diào)小組的日常工作，檢查督促協(xié)調(diào)小組決定事項落實情況。

　�。�2）研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，調(diào)查、指導(dǎo)和督促全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。

　�。�3）負責(zé)市級網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。�4）指導(dǎo)全市應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　�。�5）及時收集、分析網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息，并視情向市協(xié)調(diào)小組提出處置建議。對可能演變?yōu)镮II級（含）以上的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向市協(xié)調(diào)小組提出啟動預(yù)案的建議。

　　2.2.3市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組組成及職責(zé)

　　市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、民航、電力等重要信息系統(tǒng)的主管部門、部分通信運營商中熟悉網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)的人員組成，負責(zé)提供技術(shù)咨詢、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，必要時參加應(yīng)急處置工作。

　　2.2.4市通報中心職責(zé)

　　市通報中心為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測通報中心，實行24小時值班，接收來自各成員單位和重要信息系統(tǒng)運營單位或其主管部門上報的信息，具體負責(zé)信息總匯、分析、研判、報告和通報，必要時受市協(xié)調(diào)小組辦公室委托向社會預(yù)警信息。

　　2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　（1）當(dāng)發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，各重要信息系統(tǒng)主管部門為本系統(tǒng)應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負責(zé)對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）市公安局負責(zé)預(yù)警、信息通報，在應(yīng)急期間會同有關(guān)部門維持治安、交通秩序，依法打擊網(wǎng)上各類違法犯罪活動，監(jiān)督、檢查、落實網(wǎng)上安全技術(shù)措施，處置網(wǎng)上病毒等各類有害信息以及重要通信設(shè)施的安全保衛(wèi)等工作。

　　（3）市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門（單位）配合，負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)通信保障以及對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)事故的調(diào)研、報告等工作。

　�。�4）市財政局牽頭，負責(zé)審核市政府有關(guān)部門提出的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，并列入年度市級財政預(yù)算。

　　（5）市新聞宣傳主管部門牽頭，市文廣新聞出版局等部門配合，負責(zé)對外宣傳報道網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件及應(yīng)急處置工作，回答公眾與各新聞媒體對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的詢問。

　�。�6）部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行，并將有關(guān)情況通報至市通報中心。

　�。�7）本預(yù)案未規(guī)定具體職責(zé)的其他有關(guān)部門（單位）均應(yīng)制訂部門應(yīng)急預(yù)案，服從市協(xié)調(diào)小組的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)的工作。

　　3監(jiān)測、報告、預(yù)警和先期處置

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　�。�1）各重要信息系統(tǒng)主管部門和運營單位要制定和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、通報制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)單位在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向市通報中心通報。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行即時報告、態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　�。�2）部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級主管部門上報網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息情況外，必須同時向市通報中心通報。

　�。�3）依托市信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息通報與預(yù)警監(jiān)測平臺，整合現(xiàn)有的報警接警資源，全天候24小時運作，實行網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警，保證信息通報和聯(lián)系渠道暢通。

　�。�4）各重要信息系統(tǒng)主管部門及相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)確定2個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警。

　　3.2預(yù)警處理與預(yù)警

　�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，進行風(fēng)險評估，判定事件等級并在本系統(tǒng)預(yù)警。必要的應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向市通報中心通報。

　�。�2）市通報中心接到報警后，應(yīng)及時向相關(guān)部門（單位）通報情況。各部門（單位）接到通報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救助，查明事件狀態(tài)及原因，并反饋給市通報中心。

　�。�3）市通報中心接到報警信息后應(yīng)及時組織有關(guān)專家對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別，并及時向市協(xié)調(diào)小組辦公室和市政府應(yīng)急管理辦公室報告，其中I級、II級、III級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時內(nèi)向省通報中心報告。

　　（4）市協(xié)調(diào)小組辦公室接到報告后，應(yīng)迅速報送市協(xié)調(diào)小組，同時對重大信息進行會商研判，提出處置建議，并向相關(guān)部門進行通報。

　�。�5）市協(xié)調(diào)小組接到報告后，應(yīng)及時對信息作出判斷，提出處理意見。發(fā)生和可能發(fā)生I級、II級和III級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，應(yīng)迅速召開市協(xié)調(diào)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，決定啟動本預(yù)案，并確定指揮人員。

　�。�6）需要向社會預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，由市協(xié)調(diào)小組授權(quán)市通報中心通過廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式及時預(yù)警信息。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別分別用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）來表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時間、提醒事宜和應(yīng)采取的措施等。

　　（7）各相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)應(yīng)根據(jù)的預(yù)警信息，做好相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　3.3先期處置

　�。�1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)地政府應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向相關(guān)市級主管部門通報。

　�。�2）市級主管部門在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的`聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，由該市級主管部門自行負責(zé)應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況向市通報中心通報。對有可能演變?yōu)镮II級、II級或I級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要為市協(xié)調(diào)小組處置工作提出建議方案，并做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。市級主管部門要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急支援力量，支持事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急指揮

　�。�1）本預(yù)案啟動后，根據(jù)省協(xié)調(diào)小組的指示和市協(xié)調(diào)小組會議的部署，擔(dān)任總指揮的領(lǐng)導(dǎo)和參與指揮的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴相應(yīng)的指揮平臺，啟動指揮系統(tǒng)。相關(guān)聯(lián)動部門按照本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)職責(zé)立即開展工作。

　　要迅速建立與現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)系，有條件的要開通視頻通訊。要及時掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　�。�2）需要成立現(xiàn)場指揮部的，事發(fā)地政府立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮的相關(guān)保障�，F(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，根據(jù)市或省協(xié)調(diào)小組的要求全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急援救工作。

　　4.2應(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動后，市協(xié)調(diào)小組立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴事發(fā)地，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。市協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

　　參加現(xiàn)場處置工作的市級各有關(guān)部門和單位要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

　　4.3信息處理

　�。�1）現(xiàn)場信息收集、分析和上報。事發(fā)地政府及市級主管部門應(yīng)對突發(fā)事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，并按市委、市政府緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時將事件的性質(zhì)、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報送給市協(xié)調(diào)小組辦公室，不得瞞報、緩報、謊報。

　　（2）市級信息處理。市協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報告等工作。

　　信息編發(fā)和研判。要及時編發(fā)事件動態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱；組織專家和有關(guān)人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應(yīng)急處置計劃方案。

　　信息報告。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好向市政府的信息上報工作。上報的信息必須經(jīng)總指揮或其授權(quán)代表簽發(fā)。

　　信息通報。市協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)及時將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)情況向市級有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府進行通報。

　　（3）信息與咨詢。在應(yīng)急處置期間，市協(xié)調(diào)小組辦公室要按國家的有關(guān)規(guī)定和程序及時進行信息與新聞報道。市政府負責(zé)處置的I級、II級、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件的信息，由市協(xié)調(diào)小組辦公室會同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門負責(zé)管理或?qū)嵤�。必要時在現(xiàn)場設(shè)立新聞中心，做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一工作；未設(shè)立新聞中心的，須指定專門負責(zé)接待媒體的人員，做好服務(wù)工作。

　　密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報道，對媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，及時進行澄清。必要時開通咨詢熱線，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。

　　4.4擴大應(yīng)急

　　當(dāng)采用一般應(yīng)急處置措施仍無法控制事態(tài)時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開市協(xié)調(diào)小組會議或由協(xié)調(diào)小組負責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市政府和省協(xié)調(diào)小組請求支援。

　　實施擴大應(yīng)急行動時，各級政府和有關(guān)部門（單位）要及時增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制后，由市協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)市協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后實施。

　　市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)主要流程見附件2。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。各縣（區(qū)）政府及市級有關(guān)部門要提供必要的人員、技術(shù)、裝備以及資金等方面的支持，并將善后的有關(guān)情況報市協(xié)調(diào)小組辦公室（市協(xié)調(diào)小組辦公室視情上報省協(xié)調(diào)小組辦公室）。

　　5.2調(diào)查和評估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市級主管部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，在縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門的配合下，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進行全面的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向市政府作出報告。

　　省級主管部門組織調(diào)查的，市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門配合做好有關(guān)工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結(jié)合，反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。本預(yù)案啟動后，立即開通市協(xié)調(diào)小組辦公室與現(xiàn)場指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，實現(xiàn)視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸；根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)破壞狀況，采取啟用應(yīng)急通信保障系統(tǒng)等應(yīng)急保障措施；抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施。

　　6.2應(yīng)急裝備保障

　　各重要信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，由市（或省）協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)用。

　　6.3數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　6.4應(yīng)急隊伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急保障隊伍。由市協(xié)調(diào)小組辦公室選擇若干家符合相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。

　　6.5交通運輸保障

　　各重要信息系統(tǒng)主管部門均應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員交通、物資運輸及信息傳遞的需要。

　　6.6經(jīng)費保障

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費，應(yīng)列入各級政府年度預(yù)算，切實予以保障。

　　6.7治安保障

　　本預(yù)案啟動后，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴重社會治安問題時，市公安局應(yīng)立即啟用治安保障行動方案和有關(guān)預(yù)案，做好治安應(yīng)急保障工作。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　各有關(guān)單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強宣傳網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾安全防范意識和應(yīng)急處置能力。有關(guān)單位要認真組織信息安全教育，及時公布信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容及報警電話等。

　　逐步將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的安全防范意識及技術(shù)水平。

　　7.2預(yù)案演練

　　建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

　　7.3責(zé)任與獎懲

　　各相關(guān)部門和單位要認真貫徹落實本預(yù)案的各項要求，市協(xié)調(diào)小組辦公室將不定期組織檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的單位和部門進行通報批評。對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有、失職等行為者，依法追究責(zé)任。

　　8附則

　　各縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門（單位）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本行政區(qū)域和部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、適用范圍。

　　本《預(yù)案》適用于學(xué)院發(fā)生的安全事故、事件引起的輿論、網(wǎng)絡(luò)、媒體相關(guān)麻醉學(xué)院級學(xué)院師生安全穩(wěn)定突發(fā)輿論事件的應(yīng)對。

　　二、組織機構(gòu)和責(zé)任。

　　1.學(xué)院將輿論管理納入意識形態(tài)工作范疇，主要領(lǐng)導(dǎo)成立為領(lǐng)導(dǎo)、分管意識形態(tài)和安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)為副領(lǐng)導(dǎo)，各科、黨總支委、黨支部書記、班主任、學(xué)生干部成員的輿論管理組織機構(gòu)，形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、各科和班主任協(xié)調(diào)合作、共同管理的工作結(jié)構(gòu)。

　　2.各班主任負責(zé)輿論收集和日常監(jiān)督，黨總支部負責(zé)分析研究判斷，學(xué)生管理負責(zé)人負責(zé)學(xué)生輿論信息的提交，黨總支部宣傳委員負責(zé)教師輿論信息的提交。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿論對應(yīng)系統(tǒng)流程處理程序。

　　信息采集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息備案→信息提交。

　　四、網(wǎng)絡(luò)輿論信息的分類。

　　信息根據(jù)性質(zhì)分為有害信息和無害信息兩類。

　　有害信息可以分為:

　　(1)反對憲法決定的基本原則的;

　　(2)危害國家安全，泄露國家秘密，壟斷國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;

　　(3)損害國家榮譽和利益的;

　　(4)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)的;

　　(5)破壞國家宗教政策，宣傳邪教和封建迷信的;

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;

　　(7)淫穢、色情、賭博、暴力、殺人、恐怖或教唆犯罪的;

　　(8)侮辱或誹謗他人，侵犯他人合法權(quán)益的;

　　(九)侵犯我校名譽權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)益的;

　　(10)其他格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的;

　　目前工作的重點是第九條(大部分屬于憤怒類)。

　　無害信息也可以分為兩類:一類是咨詢、各種問題，另一類是建議對學(xué)校的各種建議和意見。

　　五、網(wǎng)絡(luò)輿論信息處理程序和方法。

　　3.研究判斷警告。本公司可能引起重大輿論的突發(fā)事件、熱線敏感問題，即使收集掌握真實情況，也要做好處理準(zhǔn)備，提高工作的前瞻性和時效性。

　　4.及時處理。發(fā)現(xiàn)重大輿論后，必須按照快速、順暢的原則逐步報告、雙重報告。及時報告本公司負責(zé)人、本公司分校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校重大輿論監(jiān)視處置辦公室�？偛繂討�(yīng)急預(yù)案，召開碰撞會，制定應(yīng)急處置措施，匯總報告相關(guān)資料。

　　5.經(jīng)驗證，發(fā)言過激，應(yīng)對發(fā)言內(nèi)容。

　　6.經(jīng)驗證，內(nèi)容粗俗，對發(fā)言人進行適當(dāng)?shù)慕逃笇?dǎo)。

　　7.動態(tài)跟蹤。網(wǎng)絡(luò)輿論的.顯著特征是信息的重復(fù)和多樣性。處理完畢的信息應(yīng)追蹤，檢查其他相關(guān)網(wǎng)站是否有類似的信息，或者同一個投稿人后來多次投稿，投稿人的轉(zhuǎn)換是否引導(dǎo)。本公司要實行專家對突發(fā)重大輿論和處理后的事態(tài)進行動態(tài)跟蹤，及時采取對策，堅決防止重大輿論危機發(fā)生。

　　8.總結(jié)評價。網(wǎng)絡(luò)輿論消除或穩(wěn)定后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿論處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)輿論的發(fā)生、傳播和處理情況及時總結(jié)、整理、反省，不斷完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　六、網(wǎng)絡(luò)輿論隊伍建設(shè)。

　　1.由各黨總支書記、主要負責(zé)人、指導(dǎo)員、班級學(xué)生干部組成的網(wǎng)絡(luò)輿論思政教育隊伍。學(xué)院應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性，切實做好學(xué)生思想教育工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

　　2.由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督隊伍。充分調(diào)動這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集提供更廣泛的途徑，同時為網(wǎng)絡(luò)正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。

　　七、網(wǎng)絡(luò)輿論的日常管理。

　　1.各班級:班主任通過建立班級QQ群、開設(shè)博客、推特、參加大家的網(wǎng)絡(luò)、公告欄、學(xué)院論壇等方式，及時了解學(xué)生的思想狀況，改變教育方式，不要對學(xué)生粗暴的教育和直接刪除為最終目的，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求的學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活方面的問題，積極聯(lián)系有關(guān)部門解決，鼓勵不發(fā)生群體性的網(wǎng)絡(luò)泄露行為

　　2.本院系指導(dǎo)員進行思想教育。

　　工作，端正學(xué)生的價值觀和人生觀，使學(xué)生可以在大學(xué)健康快樂的生活學(xué)習(xí)。

　　八、備案管理

　　輿情處理完畢后填寫麻醉學(xué)院輿情處理登記表，向校黨委宣傳部輿情辦公室備案。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為快速、準(zhǔn)確地了解社會公眾關(guān)切的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作問題，有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息，及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上與應(yīng)急管理有關(guān)的言論、熱點和疑慮，積極穩(wěn)妥化解輿論危機，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)造成的負面影響，維護應(yīng)急管理部門的公信力和社會形象，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對應(yīng)急管理系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)?yīng)急管理系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。

　�。ㄈ┗驹瓌t

　　按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的.權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

　　1、加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其余班子成員任副組長，局機關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　組長：XX（黨組書記、局長）

　　常務(wù)副組長：XX（黨組成員、副局長）

　　副組長：XX（黨組成員、副局長）

　　XX（四級調(diào)研員）

　　成員：XX。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，負責(zé)牽頭承辦相關(guān)日常工作。局辦公室主任兼局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局各股室負責(zé)人、辦公室全體人員組成。由XX擔(dān)任信息員，負責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點、敏感的話題，及時監(jiān)控網(wǎng)上與我局相關(guān)的輿情，及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置，并向縣委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時向局信息員報送有關(guān)情況。XX為網(wǎng)評員，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論，有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。

　　三、輿情響應(yīng)程序

　　輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

　　第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過主流搜索引擎不間斷搜索相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

　　第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦股室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效處置。

　　第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報縣委辦、縣政府辦、縣委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

　　第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦股室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

　　第五步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>

　　四、分級響應(yīng)

　�。ㄒ唬┨貏e重大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,傳播速度非�？�,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府請示，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

　　（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委網(wǎng)信辦，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

　�。ㄈ┮话憔W(wǎng)絡(luò)輿情

　　國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)，會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作，同時報告縣委網(wǎng)信辦備案。

　�。ㄋ模┯绊戄^小的網(wǎng)絡(luò)輿情

　　國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。

　　五、工作機制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測

　　1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對應(yīng)急管理工作的潛在影響和風(fēng)險，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。

　　2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織職能股室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與縣委網(wǎng)信辦、縣公安網(wǎng)安辦等部門對接，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

　　1、制定危機預(yù)警方案，針對應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

　　3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

　　1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)股室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由引導(dǎo)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12

　　基層人民銀行擔(dān)負著貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策、維護區(qū)域金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的重要職責(zé)，與社會公眾、企事業(yè)單位、金融部門、地方政府聯(lián)系密切，成為網(wǎng)絡(luò)議論焦點的可能性較大，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的風(fēng)險較高。做好基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對工作，直接關(guān)系中央銀行的形象、權(quán)威和公信力，有針對性地加強基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作意義重大。

　　一、正確認識網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的對該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。在實際工作中，正確認識網(wǎng)絡(luò)輿情是不斷提升基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)水平，實現(xiàn)科學(xué)民主決策和高效履職的重要前提和基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有信息傳遞功能

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為上下溝通的快捷通道。在下情上達方面，廣大公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)參與相關(guān)事件的評論和討論，真實、充分地表達自己的意愿和看法，反映人民銀行工作中存在的問題。在上情下達方面，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)全面了解人民銀行金融宏觀調(diào)控政策意圖、金融服務(wù)內(nèi)容等。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾表達訴求、建言獻策、溝通交流的重要渠道，也成為人民銀行獲取信息的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)媒體能夠綜合反映各類媒體和來自基層的各種信息，通過梳理分析這些意見和建議，可以為基層人民銀行科學(xué)決策提供依據(jù)。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有監(jiān)督功能

　　隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系從來沒有像網(wǎng)絡(luò)輿情這樣突出。網(wǎng)絡(luò)輿情在交互碰撞形成之后，會在很短的時間掀起軒然大波，形成很強的社會輿論場，甚至影響決策。近年來，與人民銀行有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，幾乎都在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起了強烈反響和激烈辯論，形成了若干規(guī)模較大、力度較強的網(wǎng)絡(luò)輿情，對于人民銀行履職有一定影響，也督促人民銀行進一步加強和改進相關(guān)工作�？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的監(jiān)督方式。

　�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有宣傳引導(dǎo)功能

　　在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)已成為覆蓋面廣、快捷高效、影響巨大的大眾傳媒，對社會輿論態(tài)勢和走向產(chǎn)生著越來越強大的影響，同時也是強大的輿論宣傳新陣地，為人民銀行履職的宣傳提供了廣闊空間，可以通過正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，讓人民銀行工作得到更多理解和支持。反之，如果引導(dǎo)不力或不當(dāng)，可能會通過網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)，使局部問題擴大為全局問題，使一般問題演變成重大問題，使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接損害人民銀行形象。

　　二、輿情突發(fā)事件特征分析

　　網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件是通過網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播進而在現(xiàn)實中觸發(fā)的突發(fā)事件，即網(wǎng)絡(luò)輿情在先、突發(fā)事件在后，是由于網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)與失控而導(dǎo)致的。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件作為一種非常規(guī)突發(fā)事件，具有以下特點：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生發(fā)展具有明顯的生命周期性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件從其萌發(fā)走向消亡的過程可以分為五個階段：一是潛伏期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的致因業(yè)已存在，但因為缺乏強力觸發(fā)而暫未顯化為突發(fā)事件。二是萌動期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件已現(xiàn)端倪，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度呈現(xiàn)波動狀態(tài)，一些具有代表性的輿論開始顯現(xiàn)。三是加速期，關(guān)注度急速提高，網(wǎng)絡(luò)能量快速集聚，意見領(lǐng)袖出現(xiàn)，熱度大幅增加，推動突發(fā)事件迅速發(fā)展，影響面也快速擴大。四是成熟期，網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)意見已形成，關(guān)注人數(shù)相對穩(wěn)定，熱度處于平衡，突發(fā)事件的蔓延減緩。五是衰退期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的關(guān)注度隨著致因的逐漸消除，以及網(wǎng)民新鮮感的減弱緩慢降低，從而網(wǎng)絡(luò)能量下降，突發(fā)事件逐步解決，社會關(guān)注度下降。

　�。ǘ﹤鞑ニ俣瓤�、影響范圍廣

　　近年來，我國信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，網(wǎng)民人數(shù)不斷增加。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計，截至20xx年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達564億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%。網(wǎng)絡(luò)媒介被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會輿情的'主要載體之一。相比報紙、廣播、電視，網(wǎng)絡(luò)傳播具有即時性，傳播者可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上跟蹤最新的消息，廣泛傳播。一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門話題，往往能夠在短時間內(nèi)形成巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論場，吸引為數(shù)眾多的網(wǎng)民參與其中，并可能轉(zhuǎn)化為社會輿論，在整個社會范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。

　�。ㄈ﹨⑴c主體互動性和開放性強

　　網(wǎng)絡(luò)比任何一種媒體都更開放、互動、及時，為公眾提供了表達利益訴求的平臺，每個網(wǎng)民都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體。無論是在人流穿梭的門戶網(wǎng)站，還是在人以群分的專業(yè)討論組，都可以自由信息，都可以對社會熱點和事件進行自由評論。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)輿情存在偏差性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，但網(wǎng)絡(luò)輿情還不能等同于全民立場。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國網(wǎng)民有了空前的話語權(quán)，可以較為自由地表達自己的觀點與感受。但由于發(fā)言者身份隱蔽，網(wǎng)絡(luò)空間缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)管，法律道德約束較弱，如果網(wǎng)民缺乏自律，就會導(dǎo)致某些不負責(zé)任的言論。有些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點擊率，刻意將未經(jīng)證實的消息置于顯著地位，從而加快了假消息的傳播速度和負面效應(yīng)的擴散。

　　三、基層人民銀行應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近年來，基層人民銀行應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。但由于網(wǎng)絡(luò)傳播是新事物，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對更是一個全新的課題，基層人民銀行缺乏足夠的經(jīng)驗和方法，在許多方面還存在一些不容忽視的問題，值得我們進行深層次的思考。

　�。ㄒ唬┧枷肜砟畲嬖谄�

　　當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件固然與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)變遷、利益格局挑戰(zhàn)等客觀因素有關(guān)，但更多的是因?qū)︻A(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認知不足等主觀因素所致。相對網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，部分基層人民銀行缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情的了解，對網(wǎng)絡(luò)輿情變化和網(wǎng)絡(luò)輿論熱點關(guān)注不夠。因為第一時間認知的缺位，為不實信息在網(wǎng)絡(luò)上散布提供了充分的時間，使應(yīng)對工作陷入被動。

　�。ǘ⿷�(yīng)對力量相對薄弱

　　基層人民銀行在人員偏少、辦公經(jīng)費緊張的情況下，短期內(nèi)不太可能設(shè)立專門機構(gòu)、招募專業(yè)人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。面對互聯(lián)網(wǎng)海量信息和巨大的輿論壓力，基層人民銀行在網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件中的應(yīng)對力量不足。

　　（三）應(yīng)急機制相對滯后

　　目前，基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)還處于相對滯后的狀態(tài)。在預(yù)警方面，有的單位對信息收集研判工作重視不夠，情報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)進展緩慢。在事前防范方面，有的單位責(zé)任意識淡薄，調(diào)處矛盾不堅決、不徹底，致使小事拖大。在善后處置方面，有的單位忽視及時有效的矛盾排查和回訪。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案建設(shè)有待加強

　　近年來，基層人民銀行高度重視現(xiàn)實生活中的突發(fā)事件應(yīng)對，及時制定、更新有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，但是對虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置應(yīng)對，缺乏前瞻性和預(yù)見性，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備較少，面對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件不知如何下手，難以有效控制事態(tài)發(fā)展，不能及時消除負面影響。對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容細化、培訓(xùn)和演練方面做得不夠。由于網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件實戰(zhàn)演練難度較大，制定了應(yīng)急預(yù)案的基層人民銀行很少組織開展有關(guān)應(yīng)急演練，造成應(yīng)急人員對處置流程不夠熟悉。

　　四、提高基層人民銀行應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件能力的對策

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

　　要全面認識網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的特點及內(nèi)在規(guī)律，深入理解網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對工作的重要性。要把網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件納入突發(fā)事件應(yīng)對管理范疇，明晰角色定位和職責(zé)所在，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。要進一步拓寬黨群、政群、干群溝通渠道，組織好、開展好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動，使群眾話有處說、理有處講，反映的問題能得到公正解決，做到上情下達、下情上達。要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主監(jiān)督水平，不斷凝聚民心。

　�。ǘ┘訌姂�(yīng)對力量建設(shè)

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，提高科學(xué)應(yīng)對能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉有關(guān)法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出現(xiàn)面對復(fù)雜局面驚慌失措。二是注重經(jīng)驗總結(jié)積累，提升職能部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力。通過解析典型案例，分析網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置過程中的得與失，積累相關(guān)工作經(jīng)驗。三是加強信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和控制中的作用。基層人民銀行可結(jié)合本地實際，整合科技人力資源，研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件，為有效處置和應(yīng)對突發(fā)事件爭取時間。

　�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急機制建設(shè)

　　一是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制。預(yù)警是網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件管理的重要組成部分和第一道防線，是防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情快速擴散的基礎(chǔ)。要積極構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警機制和監(jiān)測指標(biāo)體系，及時對網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀和變化作出分析判斷并對可能的發(fā)展做出評價，同時建立必要的組織和制度體系以支持預(yù)警機制的運行。二是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置機制。堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則，加強人民銀行各級行之間以及與政府職能部門之間的聯(lián)系，多方聯(lián)動，形成合力，及時有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。三是建立健全善后處理機制。充分重視輿論導(dǎo)向的作用，加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，與地方傳統(tǒng)媒體保持良好的互動關(guān)系，及時對事件給予積極客觀報道，放大正面輿論。

　�。ㄋ模┙⒔∪W(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　實踐經(jīng)驗表明，應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件處置的行動指針，是及時、有序、高效開展突發(fā)事件應(yīng)對工作的重要基礎(chǔ)，好的預(yù)案能夠保證危機發(fā)生時有條不紊，獲得最大程度的主動權(quán)�；鶎尤嗣胥y行要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定詳細周密的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注意吸取專家意見和建議。要加強應(yīng)急預(yù)案的演練工作，及時修訂更新預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計工作實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理機構(gòu)及職責(zé)

　　為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動后，負責(zé)應(yīng)急行動的總體組織指揮工作。

　　主要職責(zé)：

　　1.研究布置應(yīng)急行動有關(guān)具體事宜。

　　2.應(yīng)急行動期間的總體組織指揮。

　　3.向上級匯報應(yīng)急行動的進展和向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。

　　4.負責(zé)與有關(guān)部門進行重大事項的工作協(xié)調(diào)。

　　5.負責(zé)應(yīng)急行動其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　(二)工作小組

　　組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。

　　主要職責(zé)：

　　1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。

　　2.負責(zé)應(yīng)急行動物資器材的準(zhǔn)備。

　　3.負責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。

　　4.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急工作的進展情況。

　　5.負責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

　　二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容

　　(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。

　　(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認后進行更換維修。

　　(2)不能進行維修的，聯(lián)系代理商報修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報修以外，及時聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴重影響的`，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　(1)確認可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節(jié)點，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。

　　(3)不能進行處理的，及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。

　　3.網(wǎng)絡(luò)故障

　　(1)通過各種技術(shù)手段認定故障點。

　　(2)根據(jù)故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護、更換;故障點在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時解決問題。

　　4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

　　(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權(quán)益，維護正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進學(xué)校的和諧發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　4、分類分級

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

　　（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。

　　（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

　　（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

　　事件分級

　　根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。

　　（2）II級（重大）：造成我�；蚱渌弦患壊块T重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。

　　二、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、明確責(zé)任、分級負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。

　　3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的.標(biāo)準(zhǔn)，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。

　　5、事故上報

　　1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報

　�。�1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。

　　對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，并負責(zé)組織人員對事件進行調(diào)查和處理。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報院辦備案。

　　我校信息安全管理辦公室負責(zé)組織對事件進行分析和研究，并將結(jié)果通報院領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）學(xué)院信息安全管理辦公室負責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布

　�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應(yīng)的風(fēng)險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報告。

　　（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風(fēng)險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。

　　三、事后處理

　　應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

　　四、人員隊伍

　　保障措施應(yīng)急技術(shù)隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。

　　2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　3、責(zé)任與獎懲要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的進行通報批評，責(zé)令限期改正。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15

　　耿城中心學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

　　為了切實做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高學(xué)校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定本預(yù)案。

　　第一章總則

　　第一條

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。

　　第二條

　　本預(yù)案的指導(dǎo)思想是學(xué)校有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)及信息安全基本要求。第三條

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在耿城中心學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)上的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

　　第四條

　　應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、保障安全。

　　第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)

　　第五條

　　學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組。工作小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。

　　第三章處置措施和處置程序

　　第六條

　　處置措施

　　處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

　�。ㄒ唬�(zāi)害發(fā)生前，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門及網(wǎng)絡(luò)信息中心要預(yù)先對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報體系進行建設(shè)，開展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時處理災(zāi)害訊情信息。（目前我校已在服務(wù)器上安裝局域網(wǎng)管理軟件，在學(xué)生機客戶端安裝防黃、暴、邪、毒軟件。）

　　加強災(zāi)害險情巡查。網(wǎng)絡(luò)信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對災(zāi)害重點部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險情時，要及時處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　建立健全災(zāi)情速報制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報送渠道暢通。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級別，并立即將災(zāi)情向工作小組報告，在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　第七條

　　處置程序

　　（一）發(fā)現(xiàn)情況

　　學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心要嚴做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時處置此突發(fā)性事件。

　　（二）預(yù)案啟動

　　一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急處置方法

　　3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。

　　4．網(wǎng)絡(luò)故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。