防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15篇[實用]

　　在平凡的學習、工作、生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

　　一、組織構(gòu)成

　　成立防地震工作領(lǐng)導小組，加強對防地震工作的領(lǐng)導指揮 組長：××

　　副組長：××

　　成員：××、××、××

　　二、加強學習，提高認識

　　全體師生要認真學習地震發(fā)生時的應(yīng)急避震程序，從意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，普通惟獨幾十秒的時間，有時也會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最安全的地方，逃避到地面住手地搖，再也沒有東西落下了為止應(yīng)做到：

　　1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點的，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2、在室內(nèi)的學生，應(yīng)即將就近逃避，身體采用臥倒或者蹲下的方式，使其盡量小，躲到桌下、床下或者墻角，以保護身體，但不要挨近窗口。

　　3、逃避的姿式：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以用枕頭或者其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或者蹲下時，也可采用以下姿式：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學，也應(yīng)該即將選擇有利的安全地點，就近逃避、臥倒或者蹲下，用手保護頭部，不要站在窗邊

　　6、在廁所的同學，也應(yīng)采取應(yīng)變措施，就近逃避。

　　7、在室外的同學，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，逃避開建造物和電線。

　　三、疏散集中地點和路線

　　1、疏散集中地點：學�；@球場

　　2、疏散路線：全體師生應(yīng)沿每學期學校安全逃生演練的規(guī)定路線到達集中地

　　3、科任教師負責班級同學發(fā)生地震時安全以及安全撤出教室。

　　四、后勤保障

　　全體師生在到達疏散集中地點之后，要聽從疏散集中點地點負責人的.統(tǒng)一指揮，不要大聲喧嘩，保持情緒的穩(wěn)定，以免干擾核查人數(shù)的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災(zāi)難。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

　　為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保村民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)村實際及災(zāi)害形式變化，特制訂本預(yù)案。

　　村基本情況：

　　張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。

　　重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。

　　重點防御的區(qū)域為七好小學路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

　　我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高，增強了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評。

　　村設(shè)有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積2000平方米，可容納人數(shù)1500余人。

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　一、組織領(lǐng)導

　　1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，指導救災(zāi)工作。

　　組長：趙義樂

　　副組長：聶松

　　領(lǐng)導小組辦公室主任：劉利芹

　　成員：鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕

　　2、加強領(lǐng)導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。

　　3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

　　4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災(zāi)后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　7、領(lǐng)導小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

　�、賾�(yīng)急指揮組：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責災(zāi)害災(zāi)情報告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村村民公布本預(yù)案。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。

　　②預(yù)警預(yù)報組：

　　負責災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。

　　③隱患排查組：

　　負責村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。

　　④生活救助組：

　　檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。

　　⑤轉(zhuǎn)移安置組：

　　負責災(zāi)情發(fā)生時，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

　�、掎t(yī)療救護組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

　�、咝畔�報告組：

　　負責防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

　　2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責如下：

　　1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時上報。

　　3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進行修改。

　　4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好村民的安全疏散工作。

　　7、人員準備：明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組職責，落實村災(zāi)害信息員，成立村志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。

　　五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

　　自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

　　自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式

　　村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況，由村主任宣布啟動預(yù)案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊各施其責，迅速開展工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。

　　2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的`通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、及時上報災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

　　4、災(zāi)情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。

　　5、要求。

　　（1）災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。

　�。�2）災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時零報告制度。

　　（3）災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級部門報告。

　　5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。

　　2、災(zāi)害發(fā)生后，村處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

　　3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

　　4、緊急撤離時，應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

　　5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。

　　6、在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復災(zāi)后正常工作和秩序。

　　八、災(zāi)后救助與恢復重建

　　1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。

　　2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

　　3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

　　為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故，堅決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制目的

　　為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

　　四、工作目標及基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災(zāi)檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進行，最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。

　　2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3.科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情，應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　五、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┓罏�(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

　　鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員，領(lǐng)導和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組，同時成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊（每隊不少于20人）。

　�。ǘ�）職責與分工

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案，指導推動各村制定和實施預(yù)案；督促指導境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術(shù)指導和水毀工程的修復，加強山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達、下情上報。

　　鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。

　　鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室：負責災(zāi)民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災(zāi)情統(tǒng)計資料。

　　國土資源所：負責監(jiān)測預(yù)報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并制訂好方案。

　　鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，有效組織搶險。

　　鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

　　供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

　　鎮(zhèn)中（小）學：負責學校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

　　各村委會：負責本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災(zāi)預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。

　　應(yīng)急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災(zāi)工作。

　　信息監(jiān)測組：負責對區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

　　綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組：

　　1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場需求，開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

　　2.做好后勤保障工作。

　　3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

　　組織群眾避災(zāi)組：

　　1.負責按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。

　　2.完成指揮部交辦的其他工作。

　　現(xiàn)場搶險救災(zāi)組：

　　1.負責搶險救災(zāi)力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調(diào)配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。

　　2.實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

　　3.組織對抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。

　　4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

　　5.協(xié)助開展排危除險工作。

　　6.完成指揮部交辦的其他工作。

　　災(zāi)區(qū)社會維穩(wěn)組：

　　1.組織維護災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

　　2.維護道路交通秩序，及時進行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍通行。

　　3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。

　　4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

　　5.完成指揮部交辦的其他工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組：

　　1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。

　　2.及時檢測、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

　　3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

　　4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。

　　5.完成指揮部交辦的其他工作。

　　民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計組：

　　1.負責轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。

　　2.集中受理受災(zāi)群眾訴求，及時了解民情民意，密切關(guān)注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

　　3.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情信息，為受災(zāi)群眾救助提供準確的數(shù)據(jù)支撐。

　　4.完成指揮部交辦的其他工作。

　　基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復組：

　　1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

　　2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災(zāi)區(qū)搶險應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定；調(diào)運應(yīng)急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。

　　4.對受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實，指導制定科學恢復生產(chǎn)方案，編制恢復重建規(guī)劃，安排落實有關(guān)扶持資金和物資。

　　5.完成指揮部交辦的其他工作。

　　所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

　　六、工作措施

　　（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，摸清安全隱患，落實相關(guān)責任人。

　�。ǘ�）監(jiān)測預(yù)警。

　　1.山洪災(zāi)害預(yù)警

　　建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的.監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災(zāi)責任人，各村委會主任為地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時報防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

　　2.干旱災(zāi)害預(yù)警

　　鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線指導防災(zāi)救災(zāi)工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　�。�2）受災(zāi)村及各單位的主要負責人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時動員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作，服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

　�。�3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)措施

　　當發(fā)生災(zāi)害后，鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當災(zāi)害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后，若導致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強對抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，密切注視災(zāi)情發(fā)展情況，定期分析預(yù)測災(zāi)情變化趨勢，通報災(zāi)情和抗災(zāi)情況，及時組織會商，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，落實應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

　　3.信息報送和處理

　　各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

　　七、工作制度

　�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學安排好領(lǐng)導帶班24小時抗災(zāi)救災(zāi)值守，負責雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負責人）帶領(lǐng)一名干部進行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。

　�。ǘ�）報告制度。為及時做好防災(zāi)工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報情況，如遇重大災(zāi)情險情應(yīng)立即報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

　�。ㄈ�）巡查制度。實行動態(tài)巡查，對各類工作對象設(shè)立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。

　　（四）督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對各單位、各防災(zāi)責任人進行督查、抽查、調(diào)度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。

　�。ㄎ澹┳坟熤贫取�對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災(zāi)工作對象進行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災(zāi)救災(zāi)崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災(zāi)情的，將進行追責。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。

　�。ǘ�）落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

　　（三）保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災(zāi)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

　　為增強社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力，做好救災(zāi)工作，整合救災(zāi)資源，建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

　　二、指導方針

　　自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案，加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心，以應(yīng)對災(zāi)害進行相關(guān)救助幫扶。

　　三、適用范圍

　　凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應(yīng)急條件的，適用于本預(yù)案。

　　四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復重建等工作。

　　社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室，由社區(qū)書記負責，社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。

　　(一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的.指示，并組織實施。

　　(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進行會商和評估，研究提出對策。

　　(三)配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

　　(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

　　(五)負責水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。

　　五、應(yīng)急準備

　　水中社區(qū)做好通信、信息管理，準確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳，加強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　六、災(zāi)害的信息管理

　　若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應(yīng)急小分隊及時進行救災(zāi)，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　七、災(zāi)后救助與恢復重建

　　受自然災(zāi)害影響，水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴椭亟üぷ�，應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動，提高應(yīng)急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤��?yīng)急救助，最大程度地減少人·民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》

　　《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領(lǐng)導任副組織，各辦所（中心）職能部門為成員的領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負責領(lǐng)導、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作；

　　總指揮：許玉川、敖浩翔

　　職責：負責全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2.1綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：劉科、黃晶

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

　　職責：自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組，負責與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

　　2.2物資供應(yīng)組

　　組長：韓世強、黃晶、郭實

　　成員：綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

　　職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理，出入庫登記等事項。

　　2.3物資發(fā)放組

　　組長：李興明、張軍先、劉洪成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

　　職責：負責自然災(zāi)害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。

　　2.4秩序維護組

　　組長：劉科、謝邦躍、易檢偉

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責：負責集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

　　按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人·民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準備工作要求。

　　3.2加強應(yīng)急值守，密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

　　3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備。

　　3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。

　　3.5向社會發(fā)布預(yù)警信息。

　　綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導小組研判的災(zāi)情評估，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

　　4.1災(zāi)情信息報告

　　4.1.1災(zāi)情初報。對于突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區(qū)應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在15分鐘內(nèi)口頭報送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　4.1.2災(zāi)情續(xù)報。災(zāi)情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，將災(zāi)情報領(lǐng)導小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時，應(yīng)立即向領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組統(tǒng)一報告區(qū)減災(zāi)辦。

　　4.1.3災(zāi)情核報。災(zāi)情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報告。

　　4.2對于干旱災(zāi)害，各社區(qū)、各辦所（中心）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。

　　4.3信息發(fā)布

　　4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

　　4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

　　5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ)，一級為(i)為最高級別。

　　5.1.1i級響應(yīng)

　　啟動條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動i級響應(yīng):

　�。�1）因災(zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級響應(yīng)

　　啟動條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動ⅱ級響應(yīng):

　�。�1)因災(zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

　　(2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

　　(3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

　　5.1.3ⅲ級響應(yīng)

　　啟動條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動ⅲ級響應(yīng):

　　（1)因災(zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

　　(3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

　　5.1.4ⅳ級響應(yīng)

　　啟動條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動ⅳ級響應(yīng):

　�。�1）因災(zāi)死亡、失蹤3人以下;

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動條件，并報送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進入相應(yīng)級別響應(yīng)狀態(tài)。

　　5.3響應(yīng)措施

　　由領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

　　5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災(zāi)相關(guān)情況。

　　5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資，集結(jié)待命。

　　5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，確定物資發(fā)放供應(yīng)點，協(xié)助指導開展救災(zāi)工作。

　　5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后，立即對受災(zāi)情況進行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　　5.4響應(yīng)終止

　　救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議，經(jīng)啟動響應(yīng)領(lǐng)導同意，決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應(yīng)。

　　5.5災(zāi)后救助

　　5.5.1過渡期救助

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　物資供應(yīng)組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進行績效評估。

　　5.5.2持續(xù)性救助

　　經(jīng)領(lǐng)導小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關(guān);對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災(zāi)導致的特困人員，要及時來落實救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

　　6.1資金保障

　　領(lǐng)導小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認真落實《成都市自然災(zāi)害救助物資儲備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，確定本級自然災(zāi)害救助物資采購和儲備計劃，儲備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲備體系，各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲備點。

　　嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保各社區(qū)

　　及時準確掌握自然災(zāi)害信息。

　　6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保及時準確掌握重大自然災(zāi)害信息。

　　6.4裝備和設(shè)施保障

　　6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

　　6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯、標準化標識。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

　　6.5人力資源保障

　　加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

　　6.6社會動員保障

　　6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，并嚴格執(zhí)行。

　　6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓和演練

　　6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識，組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

　　6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓，災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓，重點培訓《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》和各級預(yù)案。

　　6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標識建設(shè)規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標準，組織應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

　　7.1術(shù)語解釋

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負責解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并履行各自職責。

　　7.2.2本預(yù)案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

　　7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)方案篇二

　　為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作，有效應(yīng)對各類災(zāi)害，把災(zāi)害損失降到最低限度，規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準備、預(yù)案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應(yīng)對能力。

　　2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的.要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)，集中財力辦大事。

　　3.依法管理，及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災(zāi)害處置不當?shù)呢熑�；按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)與職責

　　設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導任副組長，其他黨政領(lǐng)導、各辦負責人、各社區(qū)書記為成員。具體職責是：統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題；實施本應(yīng)急預(yù)案；具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；法律規(guī)定的其他的職責。

　　2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責

　　應(yīng)急站：負責防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調(diào)工作；

　　服務(wù)中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　就業(yè)衛(wèi)健辦：負責公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作；負責其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　文明辦：負責煙花爆竹事故的應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；負責其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

　　民政辦：負責災(zāi)情統(tǒng)計上報，災(zāi)民安置，物資的準備工作。

　　其他部門：按照職責做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　4.社區(qū)居委會應(yīng)急責任

　　社區(qū)居委會應(yīng)當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)各方面力量，實行群防群控、群防群治。

　�。ǘ�）應(yīng)急聯(lián)動機制

　　在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　（一）信息監(jiān)測與報告

　　1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區(qū)居委會、各級人·民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)報送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當進行核實與風險分級，并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當經(jīng)初步核實后及時報告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)災(zāi)害信息。

　　2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室接警中心接到報告后，及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進行分析評估。重大情況，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當及時向街道黨工委書記報告。

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)

　　1.級別確定

　　突發(fā)災(zāi)害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分

　　為一般iv級、較大（iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　確定應(yīng)急響應(yīng)級別的權(quán)限：iv級響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定，iii級響應(yīng)由市人·民政府確定，ii級響應(yīng)由省人·民政府確定，i級響應(yīng)由省人·民政府或報請國務(wù)院確定。

　　2.分級啟動預(yù)案

　　各級應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報警后，應(yīng)當詳細調(diào)查災(zāi)害情況，提請同級應(yīng)急領(lǐng)導小組或指揮部決定是否啟動預(yù)案，預(yù)案啟動和級別確定后，確定突發(fā)災(zāi)害的人·民政府應(yīng)當立即啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

　　街道應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ窘值赖膽�(yīng)急工作負責；

　�、趯Ρ窘值赖膽�(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度；

　�、郾匾獣r，直接指揮搶險救援現(xiàn)場；

　�、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組安排工作；

　�、葚撠煴窘值劳话l(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　社區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責：

　�、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負責；

　�、趯Ρ旧鐓^(qū)應(yīng)急保障資源進行調(diào)度，組織動員社會力量、人·民群眾參與應(yīng)急處置工作；

　�、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場；

　�、芡瓿蓞^(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告，并同時向分管領(lǐng)導報告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。

　　5.特別情況的處理

　�、偻话l(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)（街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施）。

　�、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門的，同時啟動相應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。

　�。ǘ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組全面負責全街道應(yīng)急工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息，同時繼續(xù)做好后期處理工作。

　　（一）善后處置

　　1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，各級有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟求助災(zāi)民，恢復正常的社會秩序。

　　2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

　　3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

　　4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消·毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.街道和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。

　　6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊伍進行清理。

　　7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復。

　�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

　　2.通信保障

　　突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組成員任何時候不得關(guān)機。

　�。ǘ�）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　各專項應(yīng)急小組應(yīng)當儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放

　　位置等；應(yīng)當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊伍保障

　　1.進一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。

　　2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊伍，達到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊伍的裝備水平，并開展專業(yè)技術(shù)培訓和演練，提高隊伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。

　　3.積極組織、引導和利用社會資源，建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應(yīng)急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　1.加強應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。

　　2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，及時對突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械，負責后續(xù)救治；明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單，人員不夠時可向區(qū)

　　級衛(wèi)健部門申請援助。

　�。�六）治安保障

　　1.災(zāi)害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。

　　2.街道、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾，開展群防群治。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　1.建立健全應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力，確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

　　2.建立基本應(yīng)急物資儲備制度，保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時補充和更新。

　　（八）社會動員保障

　　1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度，相應(yīng)確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對有效實施的，應(yīng)深入發(fā)動群眾，充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍，由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定。

　　2.社會動員由街道和社區(qū)委居委會具體實施。

　�。ň牛┚o急避難場所保障

　　自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　�。ㄊ�）技術(shù)儲備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學決策。

　　（十一）法制保障

　　1.加強執(zhí)法，預(yù)防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法，以及影響河道行洪的執(zhí)法。

　　2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

　　3.加強緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門負責提供業(yè)務(wù)指導。

　�。ǘ�）培訓

　　1.認真學習應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過學習預(yù)案，切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

　　2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識，提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

　�。ㄈ�）演習

　　加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力，演習后對演習效果要進行評估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習，要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內(nèi)容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習，檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實責任制。認真落實以主要領(lǐng)導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認真做好各項防范工作。

　　4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

　　5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)

　　1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險突擊隊：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。

　　五、主要職責

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導小組職責

　　1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。

　　4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）抗旱搶險突擊隊職責

　　1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

　　六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置地點

　　xx村抗旱工作領(lǐng)導小組設(shè)在xx村村委會。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。

　　2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行檢查落實。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的.生產(chǎn)生活秩序。

　�。ǘ�）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　附件：

　　1、xx村抗旱指揮機構(gòu)組成表

　　2、xx村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表

　　3、xx村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表

　　4、xx村抗旱救災(zāi)隊伍人員名單

　　附表1

　　xx村抗旱指揮機構(gòu)組成表

　　附表2

　　xx村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案及措施篇為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接。

　　三、組織機構(gòu)

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復重建等工作。

　　領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；

　�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　　（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負責收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任xx為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

　　為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步明確職責,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

　　(3)強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)科學處置、有效應(yīng)對。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責如下:

　　(一)指揮部

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　成員:

　　工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。

　　下設(shè)辦公室：

　　主任:

　　成員:

　　工作職責

　　1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強村(居)民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

　　2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。

　　3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。

　　4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

　　(二)各工作組人員及職責

　　1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:

　　組長:村支部書記

　　成員:村兩委成員

　　工作職責:負責各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負責各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災(zāi)情。

　　2.搶險應(yīng)急工作組

　　組長:楊雷

　　成員:應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低

　　3.救災(zāi)安置、生活保障組:

　　組長:趙曉旭

　　成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　4.治安保障組:

　　組長:李洪超

　　成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

　　5.衛(wèi)生救護組

　　組長:周俊玲

　　成員:衛(wèi)生院全體工作人員

　　工作職責:負責供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　三、災(zāi)情信息管理

　　(一)災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　　1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

　　2.因災(zāi)需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。

　　3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

　　(二)災(zāi)情信息報告時間。

　　1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

　　2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。

　　3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情,向上級部門報告。

　　(三)災(zāi)情核定。

　　1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。

　　2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。

　　四、紀律要求

　　1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

　　2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

　　3.本預(yù)案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。

　　4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的`初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關(guān)部門匯報。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章工作原則及編制依據(jù)

　　第一條 為了保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害。

　　第二條 工作原則

　　(一)各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復重建工作。

　　(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。

　　第三條 編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國氣象法》。

　　2、《人工影響天氣管理條例》。

　　3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。

　　4、《氣象行政處罰辦法》。

　　5、《防雷減災(zāi)管理辦法》。

　　6、《xx市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。

　　第二章 組織指揮體系及職責

　　第四條 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由總經(jīng)理擔任，組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。

　　第五條 職責

　　組織制定、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。對發(fā)生氣象災(zāi)害的'地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災(zāi)害擴展。參加搶險救災(zāi)，并做好社會治安維護工作。組織對被破壞的給排水、市政設(shè)施進行搶排險，盡快恢復工程生產(chǎn)。負責災(zāi)情的收集上報。負責災(zāi)后恢復重建計劃的制定和實施。建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　第三章 預(yù)警和預(yù)防機制

　　第六條 信息監(jiān)測、預(yù)測與報告

　　(一)氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布

　　天氣氣候預(yù)測機構(gòu)預(yù)測12、24、48小時內(nèi)有暴雨、大雨、大風、等災(zāi)害性天氣時，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時通知到各項目部、各班組。

　　(二)氣象災(zāi)害信息審核

　　辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標準的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領(lǐng)導。

　　(三)預(yù)警預(yù)防行動

　　收到氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、警報信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動本預(yù)案的準備，確保預(yù)案的順利實施。

　　各分公司或各項目或各項目應(yīng)當做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測預(yù)報、警報，及時提供警報和氣象災(zāi)害情況。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

　　第七條 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會商，各分公司或各項目或各項目主要負責人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門。

　　第八條 信息處理

　　氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　第九條 緊急處置

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

　　(一)立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

　　(二)根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)。

　　(三)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

　　(四)做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護社會治安和生活秩序。

　　第五章 應(yīng)急保障

　　第十條 參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

　　第十一條 會同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識教育、培訓計劃，對員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育。

　　第十二條 加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和分公司，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。

　　第六章 附則

　　第十四條 對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十五條 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

　　第十六條 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂。

　　第十七條 各分公司或各項目應(yīng)及時修訂完善本分公司或項目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報公司工程管理部備案。

　　第十八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

　　為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照縣減災(zāi)委員會要求，依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣減災(zāi)委員會的指導下，緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度，對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進行進一步強化。

　　二、適用范圍

　　凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　三、工作原則

　　1.依法管理，及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災(zāi)害處置不當?shù)呢熑�。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)，集中財力辦大事。

　　3.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應(yīng)對能力。

　　四、組織機構(gòu)與職責及應(yīng)急聯(lián)動機制

　　(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)與職責

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導任副組長，其他政領(lǐng)導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是：統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室，負責防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站：負責農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　計生辦：負責公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負責其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　派出所：負責煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負責其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：負責重大動物疫病防治應(yīng)急工作。

　　林業(yè)站：負責森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　民政：負責災(zāi)情統(tǒng)計上報，災(zāi)民安置，物資的準備工作。其他部門：按照職責做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3.村委會應(yīng)急責任

　　村委會負責做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作，及時上報災(zāi)情信息，組織本村應(yīng)急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量，實行群防群控、群防群治。

　　(二)應(yīng)急聯(lián)動機制

　　在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　五、信息監(jiān)測與報告

　　1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當經(jīng)初步核實后及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組，及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進行分析評估。

　　4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當進行核實與風險分級，并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級響應(yīng)

　　1.級別確定

　　突發(fā)災(zāi)害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.分級啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報警后，應(yīng)當詳細調(diào)查災(zāi)害情況，進行分析研判，決定是否啟動預(yù)案，確定需要啟動預(yù)案的，立即啟動。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責：①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負責。②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度。③必要時，直接指揮搶險救援現(xiàn)場。④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導小組安排工作。⑤負責本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　村級應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責：①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負責。②對本村應(yīng)急保障資源進行調(diào)度，組織動員社會力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告，并同時向分管領(lǐng)導報告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。

　　(二)指揮與協(xié)調(diào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組全面負責全鎮(zhèn)應(yīng)急工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的'統(tǒng)一調(diào)度。

　　(三)應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息，同時繼續(xù)做好后期處理工作。

　　七、后期處置

　　(一)善后處置

　　1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟求助災(zāi)民，恢復正常的社會秩序。

　　2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

　　3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

　　4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。

　　6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊伍進行清理。

　　7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。

　　八、保障措施

　　(一)信息與通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

　　2.通信保障

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員及應(yīng)急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時開機。

　　(二)物資保障

　　各專項應(yīng)急小組應(yīng)當儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　(三)應(yīng)急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險救援隊伍，負責本村應(yīng)急搶險救援工作，同時聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險救援隊伍，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　(四)搶險車輛保障

　　征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛，建立數(shù)據(jù)庫，為及時搶險提供保障。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械，負責災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，人員不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。

　　(六)治安保障

　　災(zāi)害發(fā)生后，派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。

　　(七)緊急避難場所保障

　　自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法，逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

　　九、宣傳、培訓和演習

　　(一)公眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門負責提供業(yè)務(wù)指導。

　　(二)培訓

　　1.認真學習應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過學習預(yù)案，切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

　　2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識，提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

　　(三)演習

　　加強演習，提高應(yīng)急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，做到有針對性，重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險救援要求，檢驗應(yīng)急搶險救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

　　防災(zāi)減災(zāi)是保障國家民生的重要工作和組成部分，也是一個國家應(yīng)對各種自然和人為災(zāi)害的能力和水平的重要體現(xiàn)。防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是為了增強公眾災(zāi)害防范的意識，提高群眾自救、互救能力，進一步加強對災(zāi)害的應(yīng)對能力。

　　首先，防災(zāi)減災(zāi)的重要性不言而喻。人類社會經(jīng)歷了諸多災(zāi)難，尤其是近幾年來自然災(zāi)害的發(fā)生頻率、強度不斷增加，災(zāi)害造成的社會和經(jīng)濟損失日益驚人。防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要推廣科學的'防災(zāi)減災(zāi)知識，讓公眾了解災(zāi)害的形成和特點，提高公眾對災(zāi)害和環(huán)境的認知度和應(yīng)對能力。

　　其次，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要注重媒體的引導作用。傳統(tǒng)媒體和新媒體都可以承擔防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳任務(wù)，傳統(tǒng)媒體可以利用電視臺、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災(zāi)減災(zāi)知識，傳統(tǒng)媒體可以通過社交網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺等渠道向公眾宣傳、推廣防災(zāi)減災(zāi)知識，這些都是非常有效的手段。

　　防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要注重建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)資源庫。建立資源庫可以為災(zāi)后救援提供有力支持，向公眾推廣知識，提高自助、互助和公共服務(wù)意識，增加對自然災(zāi)害防范和應(yīng)對的能力。

　　防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳還需要大力推廣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，成為災(zāi)害防范、減輕災(zāi)害損失的重要措施。如遠程監(jiān)控系統(tǒng)、實時測量系統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)等，這些技術(shù)可以為公眾提供及時、準確的預(yù)警信息和科學的決策支持。

　　防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是一個持久而繁瑣的工作，需要政府、社會組織、媒體、專家等多方協(xié)同推進。只有全民共同行動，才能提高整個社會的防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民生命安全和財產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導小組

　　我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。xx輔導學校防震減災(zāi)領(lǐng)導小組由校長xx為組長，各處負責及班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長室為指揮部，xx任聯(lián)絡(luò)員。

　　2、主要職責

　　(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練，不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　(5)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、臨震應(yīng)急行動

　　1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導小組即將進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建造進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，住手各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。

　　4、加強泛博師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準備。

　　三、震后應(yīng)急行動

　　1、無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組即將趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。

　　(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建造物內(nèi)的所有人員撤離。

　　上課(自修)時間：

　　A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的`組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；

　　B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。

　　就餐時間：

　　A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx；

　　B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協(xié)助當?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及當?shù)豿x。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預(yù)案從2023年xx月xx日起正式施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

　　1、目標任務(wù)

　　1.1制定目的

　　建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失，保障公共生命財產(chǎn)安全，保障災(zāi)民基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2制定依據(jù)

　　本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù)，與同級其他專項預(yù)案相銜接。

　　1.3適用范圍

　　在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；

　　（2）政府主導，盡職盡責，社會互助，災(zāi)民自救；

　�。�3）依法規(guī)范，整合資源，科學應(yīng)對，提高效能；

　　（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。

　　2、基本情況

　　本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。

　　3、自然災(zāi)害級別劃分

　　根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

　　3.1特別重大自然災(zāi)害

　　一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災(zāi)害。

　　3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　�。�2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　　（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內(nèi)造成重大影響。

　　3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.2重大自然災(zāi)害

　　一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為重大自然災(zāi)害。

　　3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　�。�2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　　（4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內(nèi)造成一定影響。

　　3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.3較大自然災(zāi)害

　　一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為較大自然災(zāi)害。

　　3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　　（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右；

　�。�4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。

　　3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.4一般自然災(zāi)害

　　一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為一般自然災(zāi)害。

　　3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；

　�。�2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?x%左右；

　　（4）人員因災(zāi)受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。

　　3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　4、組織指揮體系

　　自然災(zāi)害救助工作實行行政領(lǐng)導負責制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔任，常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負責與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)及其人員組成，組織開展災(zāi)情評估、信息報送和災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

　　5、應(yīng)急準備

　　5.1避災(zāi)安置場所準備

　　本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認的避災(zāi)安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查，確無安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內(nèi)容免費查看本生活保障的預(yù)案。

　　5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準備

　　轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，災(zāi)時確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時到位，并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。

　　5.3物資準備

　　每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲備必要物資，一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家（大型超市）名錄，簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議，健全應(yīng)急采購和供貨機制，分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。

　　5.4救災(zāi)裝備準備

　　配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備，建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。

　　5.5人力準備

　　5.5.1加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

　　5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。

　　5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊進行應(yīng)急處置力量不足時，可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。

　　5.6宣傳、培訓和演練

　　5.6.１利用xx省防汛防臺日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識。積極推動減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

　　5.6.２每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會志愿者的業(yè)務(wù)培訓。

　　5.6.３每年至少組織１次預(yù)案演練，使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案，對預(yù)案不妥之處，及時進行修正，讓預(yù)案更切實、科學、可操作，提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

　　6、信息管理

　　6.1預(yù)警信息

　　氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息，地震部門的地震趨勢預(yù)測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時向救災(zāi)中心辦公室通報。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟情況，進行分析評估，及時啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。

　　6.2災(zāi)情管理

　　行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災(zāi)害情況統(tǒng)計規(guī)程》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因災(zāi)直接經(jīng)濟損失、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。

　　6.2.1

　　發(fā)生自然災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。

　　6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行２４小時零報告制度，即：災(zāi)害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒有變化也必須上報，直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村（片區(qū)）每天8時之前將最新災(zāi)情上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情，上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。

　　6.2.3對于因災(zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時填報《因災(zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因災(zāi)倒房住房戶臺賬》，并會同自然災(zāi)害快報上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。

　　6.2.4對于干旱災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時，初報給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除后上報核報。

　　7、預(yù)警響應(yīng)

　　7.1啟動條件

　　相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

　　7.2啟動程序

　　指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

　　7.3預(yù)警響應(yīng)措施

　　預(yù)警響應(yīng)啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項或多項措施：

　�。�1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

　�。�2）24小時值班，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。

　�。�3）啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，啟用避災(zāi)安置場所，實施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置，保障人民生命安全。

　�。�4）通知做好救災(zāi)物資準備工作，啟動避災(zāi)安置場所基本生活保障預(yù)案，啟動與交通運輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備，緊急情況下提前調(diào)撥。

　　（5）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風險情況，檢查各項救災(zāi)準備及應(yīng)對工作情況。

　�。�6）及時向縣政府及其相關(guān)部門報告預(yù)警響應(yīng)工作情況，落實其有關(guān)工作要求。

　�。�7）做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

　　7.4預(yù)警響應(yīng)終止

　　災(zāi)害風險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

　　8、應(yīng)急響應(yīng)

　　按照自然災(zāi)害救助分級管理、各司其職的原則，自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應(yīng)當啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1響應(yīng)等級及其啟動終止程序

　　根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素，本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級。一般自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅲ級響應(yīng)，由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài)，并向指揮中心報告，指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；較大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅱ級響應(yīng)，由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動Ⅰ級響應(yīng)，由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài)，并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

　　指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要，切實履行好本單位的職責。

　　8.2響應(yīng)措施

　　響應(yīng)等級進入后，組織指揮系統(tǒng)當即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作，視情采取以下多項或全部應(yīng)急措施：

　　（1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小時暢通，專人值守。

　�。�2）接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后，1小時內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，之后及時續(xù)報災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息等有關(guān)情況。

　　（3）緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。

　�。�4）向縣政府上報災(zāi)情信息，一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。

　�。�5）派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作；了解救災(zāi)工作情況，核查災(zāi)情，掌握災(zāi)區(qū)需求，指導開展救災(zāi)救助工作，報請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災(zāi)物資。

　�。�6）分析評估災(zāi)區(qū)形勢，研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項，落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。

　�。�7）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求，報請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。

　�。�8）組織召開災(zāi)情評估會，形成評估報告，上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。

　�。�9）按照救災(zāi)資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。

　�。�10）對外通報災(zāi)情，呼吁救災(zāi)援助，組織開展救災(zāi)捐贈活動。

　　8.3災(zāi)情報送方式

　　行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報送災(zāi)情時，有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災(zāi)情時，應(yīng)當通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。

　　8.4災(zāi)情報送人員

　　災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施前，原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災(zāi)情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施后，鎮(zhèn)政府和行政村（片區(qū)）災(zāi)情報送人員原則上須取得五級災(zāi)害信息員職業(yè)資格。

　　8.5其他情況

　　關(guān)于災(zāi)情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關(guān)工作。

　　9、災(zāi)后救助與恢復重建

　　9.1過渡性生活救助

　　9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。

　　9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。

　　9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進行績效評估。

　　9.2倒損住房恢復重建

　　因災(zāi)倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學合理布局，充分考慮災(zāi)害因素，達到設(shè)防標準。

　　9.２.１組織核定、評估倒損住房情況，建立因災(zāi)倒損住房臺賬。

　　9.２.2根據(jù)評估結(jié)果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專項資金補助。

　　9.２.3向災(zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進度。

　　9.２.4住房重建工作結(jié)束后，開展績效評估，并將評估結(jié)果上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導小組和縣政府。

　　9.3冬春救助

　　自然災(zāi)害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

　　9.3.１每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應(yīng)當著手調(diào)查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟情況，填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于x月x日前上報縣政府。

　　9.3.２根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結(jié)合災(zāi)情評估情況，申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

　　9.3.3全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟糧和救助資金。

　　9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應(yīng)于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進行調(diào)查、核實、匯總，填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于每月17日前上報縣政府。

　　10、附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由指揮中心辦公室負責管理。預(yù)案實施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報批。

　　10.2預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

　　為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合幼兒園工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則：

　　統(tǒng)一領(lǐng)導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)一致，服從全局，緊急處置，權(quán)責一致。

　　二、地震分類：

　　根據(jù)地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類：

　　一類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震)，烈度達8度以上，相當于本市范圍內(nèi)發(fā)生6、0級以上的地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生的7、0級以上的地震。

　　二類：嚴重破壞性地震，烈度達7-8度(含8度)，相當于本市發(fā)生5、5-6、0級(含6、0級)地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6、5級以上的地震。

　　三類：中等破壞性地震，烈度達6-7度(含7度)，相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5、0-5、5級(含5、5級)地震，或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級以上的地震。

　　四類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4、5-5、0級(含5、0級)地震，或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5、5級以上地震。

　　五類：強有感地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3、5-4、5級(含4、5級)地震，一般不會導致人員傷亡，但可能影響社會穩(wěn)定。

　　幼兒園在實施地震應(yīng)急工作中，須隨時將了解到的震情、災(zāi)情向幼教科報告，并酌情提出救援請求。

　　三、應(yīng)急機構(gòu)組成及職責：

　　成立搶險救災(zāi)組、通訊組、交通組、醫(yī)護組等組織機構(gòu)，下設(shè)組長及成員。分工負責，緊急處置。

　　1、搶險救災(zāi)組：

　　組長：李炳仁

　　副組長：烏日格王建萍康磊

　　組員：

　　2、通訊組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：年級組長班組長

　　3、交通組：

　　4、醫(yī)護組：

　　四、應(yīng)急措施：

　　1、要沉著冷靜地面對地震，不能驚慌失措。

　　2、措施

　　(1)發(fā)生地震時，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護幼兒。

　　(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法，熟悉幾條逃生路線：

　　(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的揮，以免造成更大的損失。

　　(4)成人要學會如何保護好幼兒，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍；如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角，并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時，頭靠嘴，用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的.雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

　　(5)時刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。

　　五、震后應(yīng)急行動方案

　　地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并由通訊組織及時上報情況，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員及醫(yī)護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作，消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓千萬別灰心，堅持等待救援。

　　六、其它

　　1、要求各園園長一定要在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命字全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災(zāi)工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。

　　2、幼兒園內(nèi)必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。

　　3、各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場的等方面的準備工作。

　　4、各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

　　為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　2、預(yù)防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標準和應(yīng)急處置能力。

　　3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。

　　三、氣象災(zāi)害分級

　　根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

　　國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、組織指揮體系與職責

　　x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。

　�。ǘ�）日常管理機構(gòu)

　　鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負責氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

　�。ㄈ�）各村（社區(qū)）

　　各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

　　（四）企事業(yè)單位

　　各單位負責制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

　　五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

　　（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

　�。ǘ�）發(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。

　　（三）預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

　　1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導）。

　　預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

　　2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關(guān)教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責通知在建工程工地。

　　3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關(guān)信息通知至全部人員。

　　六、應(yīng)急準備

　　1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，即進入預(yù)警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。

　　2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

　　七、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)啟動

　　收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

　　（三）分級響應(yīng)

　　1、Ⅳ級響應(yīng)

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。

　　鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。

　　2.Ⅲ級響應(yīng)

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。

　　鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。

　　3.Ⅱ級響應(yīng)

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。

　　鎮(zhèn)分管領(lǐng)導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導帶班指揮，分管領(lǐng)導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的.生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊24小時待命。

　　4.Ⅰ級響應(yīng)

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。

　　鎮(zhèn)主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導防災(zāi)搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。

　　5、異常情況

　　鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。

　　（五）應(yīng)急值守

　　啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。

　�。�六）社會動員

　　重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

　　（七）信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。

　　信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

　　信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

　�。ò耍�應(yīng)急終止

　　災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查評估

　　由鎮(zhèn)防汛辦指導，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

　�。ǘ�）保險理賠

　　鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　九、工作要求

　　1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。

　　2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

　　3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。

　　4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

　　5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、附則

　　1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。

　　2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導各單位開展防災(zāi)工作。

　　3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。

　　4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

　　為進一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，推進城市應(yīng)急管理特別是防災(zāi)減災(zāi)工作，實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進一步增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)技能，減少各種社會和自然災(zāi)害的影響和危害，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我社區(qū)實際，現(xiàn)就加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作方案通知如下：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》，對照《全國“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》，有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

　　二、工作目標

　　通過堅持不懈的努力，實現(xiàn)以下目標：

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內(nèi)容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的第一責任人，落實不少于3個人的專兼職骨干，轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員，形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災(zāi)害事故及處置的`便民手冊，轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設(shè)置宣傳標語、專欄和櫥窗，社區(qū)辦公地點防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次，轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%，轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類災(zāi)害事故起數(shù)和經(jīng)濟損失“零增長”。

　　三、工作內(nèi)容

　　防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的主要內(nèi)容是：國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災(zāi)害如旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災(zāi)害的處置技巧和方法;災(zāi)害事故的處置經(jīng)驗。

　　四、工作方法

　　(一)突出重點對象開展宣傳教育

　　以轄區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點，組織宣教力量開展經(jīng)常性的進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“四進活動”，有針對性地推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，不斷擴大社會覆蓋面，增加社會影響力，增強宣傳教育實效。

　　(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育

　　以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點，筑牢社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設(shè)施，推動宣傳教育工作的開展。

　　(三)突出重點方式開展宣傳教育

　　一是在每年的國家減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶期間，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳教育活動，面對面地向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)常識，傳授應(yīng)對常見災(zāi)害事故的技能和本領(lǐng)。

　　二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓班，打造一支處置突發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急隊伍，培養(yǎng)一批義務(wù)宣傳教育力量，不斷強化社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

　　三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介加強宣傳教育，在重點區(qū)域開設(shè)專欄、櫥窗、懸掛標語，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。

　　(四)突出重點內(nèi)容開展宣傳教育

　　一是組織開展防災(zāi)減災(zāi)專題講座。邀請自然災(zāi)害應(yīng)急專家、科枝人員進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急專題講座。

　　二是組織開展學校主題教育活動。根據(jù)不同年齡學生特點，通過主題班會、應(yīng)急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識，深入推進防災(zāi)減災(zāi)知識、自救互救知識進學校、進課堂。

　　三是組織開展春夏季疾病預(yù)防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預(yù)防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預(yù)防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預(yù)防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預(yù)防疾病的能力。

　　四是組織開展救災(zāi)應(yīng)急演練，針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助，醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，廣泛開展桌面推演，實踐演習、技能練兵等演練活動。

　　五、工作要求

　　(一)充分認識做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周工作的重要意義

　　我縣是全省自然災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴峻。開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動，對于提高社會各界風險防范意識，加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

　　(二)切實加強防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動的組織領(lǐng)導

　　加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的開展，深入查找災(zāi)害風險隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改方案，完善相關(guān)制度措施，推動防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。

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