（熱）低溫雨雪天氣應急預案14篇
在學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的低溫雨雪天氣應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
低溫雨雪天氣應急預案 篇1
1總則
1.1目的
為了貫徹落實部門抗凝保通的要求，切實做好“防凍防滑”應急保暢工作，將“防凍防滑”的應急保暢工作落實到人，確保工作能順利有序的開展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《突發(fā)事件應急總體預案》內容精神和《XX部門應急預案匯編》，結合XX部門實際工作，特制定預此應急保暢預案。
1.3使用范圍
本預案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。
2組織體系
成立應急領導小組
為切實做好冬季“防凍防滑”的應急保暢工作，成立應急領導小組。
組長：XX副組長：XX成員：XX聯(lián)系電話：XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時調度處置，凡基層單位發(fā)現(xiàn)均需上報XX部門。XX部門值班電話：XX工作責任：
2.1在加強內部管理的同時，要加強對管轄路段路容路貌、服務區(qū)衛(wèi)生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進行巡查，重點加強清障救援工作的管理。
2.2XX部門在每年11月份提前組織相關應急物質的安排、落實、檢查庫存物資情況做好相關應急物資準備工作，于12月中旬必須全部完成，落實到位。
2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任，加大道路巡查力度，及時掌握道路情況，使排障救援工作能準確、高效的完成。
2.4XX部門現(xiàn)已與所轄路段內的交警大隊、路政大隊、養(yǎng)護站點、交安公司等部門進行了協(xié)調，形成聯(lián)動機制，相互之間保證信息互通，配合收費站和其他單位做好收費通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調查工作，確保道路安全暢通。
工作制度：
2.5XX部門接到氣象預警后，及時調度各應急保暢中隊及橋隧、養(yǎng)護做好抗凝準備，要求上述單位發(fā)現(xiàn)路面凝凍及時上報XX部門，XX部門及時要求收費站在入口進行提示，并通過道路可變情報板進行信息提示。應急保暢中隊配合養(yǎng)護撒鹽后，及時將數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以便上報。
2.6應急保暢中隊實行24小時值班制度，每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進行防凍防滑巡查和調查，對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進行巡查，并做好相關巡查記錄。
2.7應急保暢中隊在交接班時必須對相關事宜交接清楚，便于下一班組迅速有效地開展工作。
2.8應急保暢人員上路時要求全部穿戴安全設備，防止安全隱患。
2.9所有應急領導小組成員確保24小時通信暢通，做好應急待命，以便于對實發(fā)事件的處置，無條件服從安排與調配。
3預警和預防機制
3.1預防準備工作
（1）當?shù)蜏赜暄┍鶅黾竟?jié)來臨前期，XX部門聯(lián)合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議，討論研究合作方案，共同維護高速公路的安全、暢通。
（2）XX部門提前落實應急保暢物資，根據(jù)XX部門管轄路段實際情況，對應急物資進行合理的'安排，合理設立值守點，安排值守人員進行值守。
�。�3）提前對應急救援相關設施設備進行全面維修、檢查，確保低溫雨雪冰凍來臨時，應急救援設備能正常投入使用。
�。�4）進行安全隱患排查，對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門安監(jiān)科，由XX部門負責安排相關負責單位對隱患點及時進行治理。
3.2預警分級
�。�1）黃色預警（Ⅲ級）：收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報；
（2）橙色預警（Ⅱ級）：收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報；
（3）紅色預警（Ⅰ級）：收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。
4應急處置
4.1應急保暢中隊在巡查時發(fā)現(xiàn)路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現(xiàn)，應急領導小組需及時向上級報告，并積極與所轄路段養(yǎng)護站取得聯(lián)系，及時處理險情。
4.2應急保暢中隊在巡查發(fā)現(xiàn)防凍防滑抗凝物資需補充的，及時通知所轄路段養(yǎng)護站。
4.3各應急保暢中隊，根據(jù)實際情況加大道路巡查力度，隨時掌握道路狀況和車輛通行狀況。
4.4每個應急保暢中隊形成聯(lián)動機制互相幫助，便于及時處理高速公路上的突發(fā)事件，遇見大型肇事現(xiàn)場，最近的兩個應急保暢中隊可同時出動。避免一個應急保暢中隊實施救援不但耽誤救援時間，同時還增加了中間環(huán)節(jié)，易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險情發(fā)生后，要積極與路政部門、交警部門取得聯(lián)系，密切配合，形成聯(lián)動機制，及時處理和排除險情，盡快恢復道路暢通。
5預案管理
本預案由XX部門防凍防滑應急領導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求，對本預案進行修改和完善。
低溫雨雪天氣應急預案 篇2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為切實做好低溫雨雪天氣的應對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雨雪天氣的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
《突發(fā)事件應對法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活安全有序、生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雨雪天氣應急工作。
3.以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪天氣應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。
2.本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雨雪天氣監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立XX鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦公室指揮部，由書記XX任指揮長，鎮(zhèn)長xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室下設六個工作組五個工作隊。
1、交通保障組
組長：XXXXX
副組長：XXX
成員：公安、國土部門、交管部門全體職工，各村支書、主任。
2.民生保障組
組長：XX
副組長：XX 組長:XXXXX
副組長：XXXX
成員：安監(jiān)部門、信息訪部門、委監(jiān)察部門、司法部門所全體職工，各村支書、主任。
5.后勤保障工作組
組長：XX
副組長：XXXXXXX
成員：財政部門、衛(wèi)生院、新區(qū)管委會部門、城管部門全體職工。
6.綜合協(xié)調工作組
組長：XX
副組長：XXX
成員：畜牧站、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、移民站全體職工。
7.每村(社區(qū))成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊。
隊長：各聯(lián)系村領導
副隊長：各包村干部，各村支書、主任
成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長。
(一)主要職責
1.辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦工作指令；具體協(xié)調處理在實施應急工作中的有關問題；組織有關部門研究發(fā)生發(fā)展趨勢；對損失及影響進行評估；制訂應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2.各成員單位職責
�。�1）應急辦：負責天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；
為鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦啟動和終止氣象應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責氣象信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
�。�2）扶貧辦、危改辦、統(tǒng)計站：負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。
（3）農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質等氣象次生、衍生信息及災后相關項目的實施。
�。�4）教輔站、文化站：負責組織做好發(fā)生時學生的安全保障工作；
負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
�。�6）財政所：負責氣象應急資金保障工作。
�。�7）城建辦：負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
�。�8）交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；
及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�9）衛(wèi)生院：負責組織調度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的'發(fā)生、傳播、蔓延。
�。�10）供電所：負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
�。�11）民政辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統(tǒng)計上報工作。
�。�12）綜治辦、信息訪辦：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�13）鎮(zhèn)綜合應急隊：負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急工作。
(二)低溫雨雪天氣預警信息來源
1、政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雨雪天氣信息收集、預報預警和評估等工作，承擔天氣、預報預警任務。
2.低溫雨雪天氣發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象報警電話等多種途徑報告有關氣象信息。
（三）預防預警行動
1.政辦根據(jù)收到的氣象預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象綜合應急辦。
2.鎮(zhèn)氣象應急辦對氣象信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象綜合應急指揮部報告。
3.成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4.有關單位及社會公眾應按照氣象預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。
5.鎮(zhèn)氣象應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警支持系統(tǒng)
1.鎮(zhèn)應當加強氣象預警支持系統(tǒng)建設，保證氣象應急工作順利進行。
2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象預警信息發(fā)布為主體的氣象預警系統(tǒng)，提高氣象預警能力。
3.建立氣象信息綜合收集評估系統(tǒng)，為決策提供科學依據(jù)。
4.建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象信息資源共享。
5.相關單位按照職責分工和鎮(zhèn)的統(tǒng)部署，建立和完善本單位氣象應急處置系統(tǒng)。
�。ㄎ澹╊A警級別及發(fā)布
按照低溫雨雪天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預警。
12小時內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動級III預警。
2.II級預警。
12小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動II級預警。
3.I級預警。
6小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雨雪天氣應急處置指揮部決定啟動I級預警，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部相應啟動I級預警。
四、應急響應
(一)分級響應
1.III級響應
一般低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入III級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2.II級響應
較大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入II級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將救災工作情況報告區(qū)和區(qū)低溫雨雪天氣應急處置指揮部。
重大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)部署，做好搶險救災工作，并將救災工作情況報告區(qū)和上級有關部門。
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各級低溫雨雪天氣啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部的統(tǒng)部署，做好相應的應急響應工作。
1.鎮(zhèn)和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救;各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內流行病、常見病進行防治。
3.鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
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1.低溫雨雪天氣的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2.低溫雨雪天氣信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應急通信方式
鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雨雪天氣應急辦指揮部報告。
�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布
1、低溫雨雪天氣應急辦指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關規(guī)定和要求，及時將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監(jiān)測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
2.新聞報道應當根據(jù)低溫雨雪天氣應急辦指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的低溫雨雪天氣預警信息，必須是來源于統(tǒng)發(fā)布的信息。
�。╉憫K止
1.I、II級應急響應的終止，由發(fā)布啟動I級預警的上級指揮部門根據(jù)天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
2.其他級別應急響應的終止，由發(fā)布啟動預警的低溫雨雪天氣應急辦指揮部根據(jù)天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
3.應急響應終止后，低溫雨雪天氣應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應當做好低溫雨雪天氣現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3.鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當組織相關部門及時調查、統(tǒng)計低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況，報上級低溫雨雪天氣應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1.指揮系統(tǒng)保障
低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
2.資金保障
根據(jù)低溫雨雪天氣應急工作的需要安排專項資金，為低溫雨雪天氣應急處置工作提供資金保障。
3.裝備保障
加強對低溫雨雪天氣應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4宣傳、培訓和演練
（1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雨雪天氣預警信號及防御指南的相關知識。
�。�2）鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
凡有下列情形之一的，有關部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1.預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)應急辦組織進行修訂和完善。
2.預案解釋部門
本預案經(jīng)鎮(zhèn)批準后實施，由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
低溫雨雪天氣應急預案 篇3
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設施的巡查、監(jiān)控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）
副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）
徐�。h組成員、副局長）
羅仕華（黨組成員、副局長）
舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長）
成員：袁維琴（局辦公室負責人）
陳運斌（城市管理科負責人）
李亞星（政策法規(guī)科負責人）
文杰（市政綠化管理中心負責人）
王飛林（環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責人）
朱明澤（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）
彭小林（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）
鄒凌云（數(shù)字化城市管理服務中心負責人）
職責：按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：
�。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導工作。
組長：舒均躍
副組長：朱明澤、彭小林
聯(lián)絡員：李廷銀
成員：城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
�。ǘ┛h城區(qū)內保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區(qū)境內加強巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進行處理。
組長：徐健
副組長：王飛林、賀建軍
聯(lián)絡員：
成員：環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
�。ㄈ┦姓O施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區(qū)境內市政、綠化設施加強巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進行處理。
組長：吳振
副組長：文杰、賀建軍
聯(lián)絡員：楊國恩
成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
�。ㄋ模┬畔⑿麄鲌蟮拦ぷ鹘M
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長：吳振
副組長：李亞星
聯(lián)絡員：王碧
成員：田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ鹘M
由局辦公室統(tǒng)籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長：吳振
副組長：袁維琴
聯(lián)絡員：聶群芳
成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
�。ㄒ唬⿷睖蕚�
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確�？鼓齼鑫镔Y充足，并按相關要求加強物資管理。
�。ǘ⿷保A警機制）啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據(jù)實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據(jù)實際情況立即啟動應急預警機制。
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1.應急搶險隊應加強責任區(qū)域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現(xiàn)嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據(jù)實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發(fā)生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現(xiàn)因搶險而導致的安全事故。
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1.當?shù)蜏赜暄┠齼鰹那榈玫接行Э刂�，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據(jù)實際情況結束現(xiàn)場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統(tǒng)計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監(jiān)管，并根據(jù)實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態(tài)，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發(fā)性情況預判工作，要及時上報重大事項。
低溫雨雪天氣應急預案 篇4
為積極應對冬季降溫帶來的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據(jù)XX鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)防范應對持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強領導，精心組織，周密安排，提前防范，認真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導，XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管班子成員擔任，成員為各部門和村（社區(qū)）負責人及各包村干部組成。
三、職責分工
各單位負責本單位區(qū)域內惡劣天氣應急工作的組織和實施，成立相應的應急工作機構，制定應急預案，明確分工，壓實責任，在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村（社區(qū)）負責人要按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則，結合前期城鄉(xiāng)基礎設施大排查大整治工作，進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。
�。ㄒ唬┍０踩_保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所的`安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理，嚴防房屋倒塌；加強流浪乞討人員巡查救助工作，嚴防凍死凍傷。
1.學校（幼兒園）、校車、體育設施場所由XX中心校負責，牽頭領導XX，責任人各學校負責人；
2.醫(yī)療衛(wèi)生機構由衛(wèi)健辦負責，牽頭領導XX；責任人XX
3.社會養(yǎng)老機構、社會福利機構由民政辦負責，牽頭領導XX，責任人XX
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責，牽頭領導XX、XX，責任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任。
（二）保交通，保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響，要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控，采取有效應對措施，對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪機械和融雪劑，安排好人員，及時鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪，方便群眾出行。
1.鎮(zhèn)域內國、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車尚未移交的道路）、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場（亭）由公路站負責，責任領導XX，責任人XX、XX；
2.鎮(zhèn)區(qū)內部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任；
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責，牽頭領導XX、XX，責任人XX、XX。
（三）保設施，確保城鄉(xiāng)重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網(wǎng)絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作，及時排除隱患，強化應急準備，確保重要設施安全運行；要加強農(nóng)村自來水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監(jiān)部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設施由XX供電所負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.通訊網(wǎng)絡與基站等工程由運營商負責，牽頭領導XX，責任人：運營單位XX負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網(wǎng)由建設部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施，停車場由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區(qū)分片領導、分工干部及社區(qū)書記、主任負責；
7.結建人防工程由人防部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
8.活動場所由組織辦負責，牽頭領導XX；責任人XX；
9.電梯由市場監(jiān)管部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
10.消防設施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊和公安所負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX；
11.農(nóng)村自來水工程由XX水廠負責，牽頭領導XX，責任人XX；
12.旅游景區(qū)、游船、各類農(nóng)家樂設施由旅游部門負責，牽頭領導XX，責任人XX。
�。ㄋ模┍Ｃ裆龊檬袌龉⿷�，保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，啟動價格監(jiān)測機制，配合縣直部門做好貨源組織和調運；衛(wèi)健部門要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。
1.農(nóng)貿(mào)市場、XX商城，商場由招商辦負責，牽頭領導：XX；責任人：XX
2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場由農(nóng)村執(zhí)法部門負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.醫(yī)療衛(wèi)生機構由XX醫(yī)院負責，牽頭領導XX。
�。ㄎ澹p少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及時發(fā)布氣象信息和應對防范工作指南，減少損失。農(nóng)技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指導農(nóng)戶清理大棚積雪，保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建辦要指導工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產(chǎn)，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門要開展除雪護綠行動，及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設施由農(nóng)辦負責，責任領導XX，責任人XX；
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負責，牽頭領導XX，責任人XX；
3.企業(yè)內鋼構大棚等設施由企業(yè)辦及各企業(yè)負責人負責，牽頭領導XX，責任人XX及各企業(yè)負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責，牽頭領導XX，責任人XX、各項目聯(lián)系人及所在村（社區(qū)）書記、主任：直管公房由國土部門負責，牽頭領導XX，責任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村（社區(qū)）負責，牽頭領導為分片領導，責任人為分工干部、村（社區(qū)）書記、主任；
5.園林綠化由園林部門負責，牽頭領導XX，責任人XX。四、加強信息報送，嚴格應急值守。
各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時電話通暢，在發(fā)生第一時間將信息報送至鎮(zhèn)應急辦，應急辦應立即按規(guī)定程序逐級上報，鎮(zhèn)應充分發(fā)揮職能，對應急值守進行督查。發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責。
鎮(zhèn)應急值守電話：XXXXXX
監(jiān)督電話：XX
舉報電話：XX
四、工作要求
各部門和有關單位要高度重視，堅持生命至上、安全第一，迅速開展行動，要加強協(xié)調，落實各項工作措施，深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，強化領導帶班制度，配強值守力量。加強信息報送，各村應急信息員加強信息收集、報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。因責任不落實，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴追究相關責任人責任。
低溫雨雪天氣應急預案 篇5
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷搿０凑铡皠�(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
�。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。
二、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW(wǎng)絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的.標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調聯(lián)動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統(tǒng)一設計，同步實施，高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動。
�。ㄋ模⿲嵤⿺�(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術手段，統(tǒng)籌交通運輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
�。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
低溫雨雪天氣應急預案 篇6
一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。
組長：
職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長：
職責：
協(xié)調聯(lián)絡組
組長：
副組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作、及時報警，請求當?shù)卣�、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事件現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時上報，并及時進行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡：
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協(xié)調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
�。ㄒ唬┩Ｕn應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整校園教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
�。ǘ┩？紤贝胧�
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨�，校園及時將停考通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的.統(tǒng)一時間�？己蛷涂肌Ｈ舸_因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、�？己螅瑢W校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
�。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作預案，未完成的教學預案應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
（四）完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
�。ㄎ澹┮�(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、�？�、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上，根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任。
低溫雨雪天氣應急預案 篇7
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協(xié)調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（一）綜合協(xié)調組
組長：分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責：協(xié)調有關領導檢查、會議等活動安排；根據(jù)需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
（二）風險預警組
組長：分管減災處廳負責同志。
副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發(fā)布預警。
�。ㄈ⿹岆U救援組
組長：分管救援協(xié)調處廳負責同志。
副組長及成員：救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責：負責協(xié)調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協(xié)助組織應急處置有關工作，協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導工作的協(xié)調保障。
�。ㄋ模暮戎M
組長：分管救災處廳負責同志。
副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責：負責災情信息統(tǒng)計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下?lián)芫葹奈镔Y和資金，指導開展受災群眾救助工作。
�。ㄎ澹┰u估督導組
組長：分管調查統(tǒng)計處廳負責同志。
副組長及成員：調查統(tǒng)計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責：派出工作組赴受災一線，匯總并初步分析評估各項災情數(shù)據(jù)；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
�。┬麄鲌蟮澜M
組長：分管政法處廳負責同志。
副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發(fā)布會等；協(xié)助省委、省政府有關部門開展新聞發(fā)布工作；及時收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區(qū)指導和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據(jù)應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災救災委員會成員單位委派，深入災區(qū)一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后，督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區(qū)域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，并視情采取以下措施：
�。�1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；
（2）發(fā)布綜合風險預警信息及防御建議；
�。�3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協(xié)調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規(guī)定，災害發(fā)生后，各級政府有關部門立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后，按規(guī)定時限上報省委、省政府和應急管理部，并通報省減災救災委員會有關成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
（1）廳領導小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；
�。�2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；
�。�3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)支持措施；
�。�4）廳領導小組派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，協(xié)助指導地方開展抗雪防凍救災工作；
�。�5）災害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監(jiān)督災區(qū)救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；
�。�6）及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作；
�。�7）搶險救援組提醒相關專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施：
�。�1）指揮中心充實值班力量；
�。�2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區(qū)召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)支持措施；
�。�3）根據(jù)受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作；
（4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作；
�。�5）根據(jù)災情發(fā)展，積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施：
（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；
�。�2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的'影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；
（3）廳主要負責同志（或其委托的負責同志）帶隊，赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的基礎上增加以下措施：
（1）協(xié)調省減災救災委員會有關成員單位聯(lián)合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮(zhèn)指揮；
�。�2）廳主要負責同志帶隊，并報請省領導率有關部門赴災區(qū)慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調整和終止
根據(jù)應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內，省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，并依據(jù)有關規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規(guī)劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平臺，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數(shù)據(jù)庫，以備應急狀態(tài)時調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
低溫雨雪天氣應急預案 篇8
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構的'組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx 副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配工作。
市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調工作，幫助災民穩(wěn)定情緒。
低溫雨雪天氣應急預案 篇9
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
�。�2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
�。�3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
�。�3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
�。�4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
�。�1）落實指揮部的各項任務
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
（3）組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
�。�4）組織開展災害損失及影響評估
�。�5）負責信息收集與發(fā)布
�。�6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的.暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
�。�2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
�。�3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協(xié)調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
�。�5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
�。�5）市場保障組：州商務局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
�。�1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
�。�3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
低溫雨雪天氣應急預案 篇10
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標，按照以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，屬地為主；快速反應，協(xié)調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下，各相關單位協(xié)調聯(lián)動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統(tǒng)一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的.工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協(xié)調做好轄區(qū)內的路況勘驗工作，收集轄區(qū)內路況信息，做出轄區(qū)內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發(fā)車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
低溫雨雪天氣應急預案 篇11
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現(xiàn)“四�！蹦繕�，即“保安全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
（一）應急指揮機制
啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
（二）工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息，分析匯總氣象監(jiān)測預報和有關險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調聯(lián)動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協(xié)作，共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結冰路段實施交通管制，并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業(yè)穩(wěn)定運行；要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的.安全隱患排查，并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災救災工作，同時要加強協(xié)調，督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的旅游活動提出預警，必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關閉景區(qū)景點。要加強旅游設施安全隱患排查，確保游客安全。
國土部門要加強地質隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災救災和災后恢復生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┐_保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預報，準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發(fā)布預警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。縣應急值班室電話：白天工作時間：XXXXXXXXX，午間及夜晚時間：XXXXXXXX。
（二）嚴格應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。
�。ㄈ┳龊梦镔Y準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。
�。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協(xié)調溝通和信息互通，通力協(xié)作，確保各項工作及時落實到位。
�。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑�。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
�。┘哟蠖酱贆z查�？h督查室、應急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況。
低溫雨雪天氣應急預案 篇12
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：
一、領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：年級主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階。高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道。高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的.三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜，以當天xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
低溫雨雪天氣應急預案 篇13
—、應急預案目標
據(jù)省、市氣象臺預測：X日至X日受強冷空氣南下影響，我省將有一次寒潮大風、低溫雨雪冰凍過程，此次過程影響范圍廣、持續(xù)時間長、雨雪相態(tài)復雜。其中X日晚至X日為過程最強影響時段，大部分地區(qū)最低氣溫將降至0°C以下。受其影響，部分地區(qū)將出現(xiàn)道路結冰、低溫凍害，為避免惡劣天氣對我鎮(zhèn)道路交通、水上交通、電力通訊、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等方面造成較大影響，特制定本預案。
二、指導思想
強化工作部署，加強應急聯(lián)動，強化提示警示，全力保障本鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活持續(xù)平穩(wěn)。按照“統(tǒng)領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協(xié)作、密切配合，全力以赴做好防御和減輕低溫大風、雨雪等工作。
三、組織領導
組長：XX（書記）
副組長：XXX（鎮(zhèn)長）
成員：XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX和各部門負責人及各村組織書記。所有單位都必須安排工作人員24小時值班，確保通訊和信息渠道暢通。鎮(zhèn)治安綜合治理和應急管理辦公室負責協(xié)調調度。
四、具體要求
一是各鎮(zhèn)所單位負責人、各村村干部要高度重視，進入抗災救險臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保人員包區(qū)域、包行業(yè)領域到位，干部要靠前指揮，發(fā)揮帶頭作用，人員要在崗在位，要保證通信暢通，信息溝通，情況互通。
二是加強對易凍路段、農(nóng)村危房、塌方路段、地質點等地段的巡查，在易結冰路段樹立“路面結冰”警示牌；準備工用鹽撒鹽化冰；組織人員清冰并且維持交通秩序。
三是做好低溫雨雪天氣的`安全用電用煤及取暖的宣傳教育工作。利用村村響、微信群、短信向村民和單位職工發(fā)布預警通知，提高防范意識，增強干部群眾緊急避險和應急處置能力。確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起用電用煤及取暖等安全事故。
五、責任分工
�。ㄒ唬┑缆方煌ǎ╔XX負責）
在易結冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結冰”警示牌；在橋梁、坡段及事故易發(fā)路段組織人員撒鹽清冰并且維持交通秩序。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村（XXX負責）
組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心人員指導村民抗災，減少農(nóng)林水牧等任務產(chǎn)品的損失，同時預防老舊房屋坍塌。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ希╔XX負責）
組織鎮(zhèn)民政部門準備好救災物資。
�。ㄋ模╆P愛老干部（XXX負責）
組織對全鎮(zhèn)特困離退休老干部等送溫暖。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)（XXX負責）
巡查企業(yè)安全工作，為企業(yè)實際解決困難，在確保安全的情況下保證生產(chǎn)正常。
（六）地質巡查（XX負責）
組織鎮(zhèn)自然資源所加強地質點巡查，避免地質危害發(fā)生。
低溫雨雪天氣應急預案 篇14
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬蕚涑浞郑A防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
�。ㄈ┮婪☉獙Γ茖W施策原則
按照相關法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規(guī)范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
�。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長：陳可春局黨組書記、局長
常務副組長：局黨組成員、副局長
副組長：陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員：譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎設施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農(nóng)機推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
�。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I導小組下設四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產(chǎn)技術指導服務組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長：陶xx局黨組成員、副局長
副組長：
組員：
由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：
組長：朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員：
主要負責根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術指導服務組：
�。�1）種植業(yè)指導小組：
組長：沈xx副局長
副組長：
組員：
�。�2）養(yǎng)殖業(yè)指導小組：
組長：局黨組成員、副局長
副組長：
組員：
主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導，為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的`其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管組：
組長：譚xx局黨組成員、副局長
副組長：
組員：
主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強災后供應市場農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài)，靠前指揮，當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發(fā)現(xiàn)災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：xx—xxxxxx。
�。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發(fā)布之日起實施。
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