特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15篇(推薦)

　　在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編收集整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

　　在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當事故或災(zāi)害不可能完全避免的時候，建立制定事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

　　第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點

　　（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面：

　�。�1）立即組織營救受害人員，

　�。�2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　�。�3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。

　�。�4）查清事故原因，評估危害程度。

　　（二）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點

　　由于特種設(shè)備自身的特點，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

　　(一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應(yīng)急準備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準備，包括應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)立和職責的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準備和維護、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

　　(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)

　　重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔相應(yīng)任務(wù)的組織機構(gòu)及其職責。比較典型的`事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保障組織

　　第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

　　一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

　　事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么、何時做，相應(yīng)的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

　　應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

　�。�2）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;

　�。�3）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案，有針對性地制定應(yīng)急措施、進行專項應(yīng)急準備和演習;

　　（4）當發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于及時向上級應(yīng)急部門求援;

　�。�5）有利于提高職工風險防范意識。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行合理的策劃，做到重點突出，反映本單位的重大事故風險，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進行策劃時應(yīng)充分考慮下列因素：①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。

　　二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

　　應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

　　(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價；

　　(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細職責；

　　(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；

　　(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；

　　(5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

　　(6)現(xiàn)場恢復(fù)；

　　(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。

　　應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

　　第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

　　應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，可采用多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動，加強對職工的應(yīng)急知識教育，提高應(yīng)急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

　　…………

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

　　一、組織機構(gòu)與職責

　　院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）

　　（一）組織機構(gòu)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長。

　　副組長：副院長、院長助理。

　　成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負責人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：副院長

　　副主任：院長助理、檢驗管理部負責人

　　成員：檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負責人

　　3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

　　（二）職責：

　　1、組長：負責與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作；負責事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

　　2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當組長出差在外時，代行組長職責，發(fā)生重特大事故時，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔任，成員3～5名，由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。

　　5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負責接警和后勤保障工作，負責院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報道工作。

　　二、接報警與應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）事故報告

　　1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負責人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；特殊情況下，可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

　　2、部門負責人：部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報；

　�。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。

　　事故報告內(nèi)容應(yīng)當包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

　　對于由于情況緊急，事故詳情未及時了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時，通過各種途徑證實、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報警人姓名、聯(lián)系電話，同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的，應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的，應(yīng)迅速將情況報部門負責人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責人應(yīng)迅速對事故等級進行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

　　（二）基本響應(yīng)程序

　　1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時，應(yīng)當了解事故發(fā)生情況，認真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責人。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況，對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。

　　（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故（污染）擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大。

　　1、根據(jù)設(shè)備和事故特點，對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　　2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗檢測報告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

　　3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險處置的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的`次生災(zāi)害。

　　4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負責人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，配合當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對重特大事故，在當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進一步擴大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。

　　5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴重次生災(zāi)害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進行噴淋降溫。

　　6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

　　7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后，組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場所進行處置。

　　8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。

　　9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

　　10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對搶險工具的選用和使用）。

　　（四）中心事故工作組人員的安全防護

　　參加應(yīng)急搶險處置的工作人員，要注意個人人身安全，應(yīng)當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應(yīng)當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。

　　（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

　　針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點，動用相應(yīng)的社會力量，實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險隊伍）、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù)，進行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

　　參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗，聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

　　三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

　　1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

　　2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8)；

　　3、場（廠）內(nèi)機動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

　　4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；

　　5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11)；

　　6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

　　7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

　　8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

　　四、預(yù)案管理與修訂

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對預(yù)案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。

　�。ㄈ�）本預(yù)案按照�。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進行演練。

　　（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　附件：1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　2．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

　　3．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

　　4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單；

　　5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單；

　　6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

　　事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么、何時做，相應(yīng)的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先作出的具體安排，是開展及時、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

　　應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的特別重要作用和地位體現(xiàn)在：

　　〔1〕應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

　　〔2〕制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;

　　〔3〕事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可確保應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的"底線'。在此基礎(chǔ)上，可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案，有針對性地制定應(yīng)急措施、進行專項應(yīng)急準備和演習;

　　〔4〕當發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于及時向上級應(yīng)急部門求援;

　　〔5〕有利于提升職工風險防范意識。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行合理的策劃，做到重點特別，反映本單位的重大事故風險，并避免預(yù)案互相孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進行策劃時應(yīng)充分合計以下因素：

　�、俦締挝惶胤N設(shè)備的數(shù)量、種類及分布狀況，重大事故隱患狀況等；

　�、诒締挝灰约吧霞墮C構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的.狀況；

　�、郾締挝灰酝�事故的發(fā)生狀況；

　�、苤苓厗挝恢卮笪ｋU對本單位可能帶來的影響。

　　二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

　　應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所必須的應(yīng)急準備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：(1)對緊急狀況或事故災(zāi)害及其后果的猜測、辯識、評價；

　　(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的具體使命；

　　(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；

　　(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保證和其他資源，包括社會和外部援助資源等；

　　(5)在緊急狀況或事故發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

　　(6)現(xiàn)場恢復(fù)；

　　(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

　　應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和堅持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用特別地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不夠(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，加強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識，提升應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與使命，提升各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提升整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　對應(yīng)急預(yù)案的完整性和嚴密性進行評估，可采納多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)強化應(yīng)急救援的宣揚、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動，強化對職工的應(yīng)急知識教育，提升應(yīng)急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提升應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊員進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

　　工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負責、屬

　　地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

　　事故的分級

　　1.特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　　（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　　（1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　　（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）起重機械整體傾覆的；

　　（5）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

　�。�4）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

　�。�5）客運索道高空滯留人員小時以上12小時以下的；

　�。�6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責

　　救援組織體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

　　特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

　　援專家

　　市級配合部門

　　區(qū)市縣

　　XX市

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

　　特種設(shè)備事故

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

　　副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

　　廣安質(zhì)監(jiān)局局長

　　成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　職責

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　負責指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負責接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負責事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

　　（2）市政府應(yīng)急辦：負責信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）市安全監(jiān)管局：負責參與危險化學品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

　　（4）市公安局：負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

　�。�5）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

　�。�6）市發(fā)展改革委：負責應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　�。�7）市財政局：負責特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

　　（8）市監(jiān)察局：負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到

　　位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

　�。�9）市衛(wèi)生局：負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

　�。�10）市交通運輸局：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

　�。�11）市環(huán)境保護局：負責與危險化學品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

　　（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

　　（13）廣安電業(yè)局：負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

　　（14）市民政局：負責協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

　�。�2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

　�。�3）負責協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責

　　一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

　　負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

　　事故調(diào)查處理小組及職責

　　事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機制

　　預(yù)警范圍

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

　�。�1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

　　（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

　　（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

　�。�4）關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備；

　　（5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

　　預(yù)防措施

　　特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定：

　�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施；

　　（2）設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全管理工作；

　�。�3）及時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練；

　�。�4）及時辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達到100％；

　�。�5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

　　（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

　　（7）特種設(shè)備隱患整治率達到100％。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣�府報告�?/p>

　　信息監(jiān)測與報告

　　全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。

　　企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的

　　市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

　　預(yù)警行動

　　以下事故發(fā)生時，應(yīng)當做好啟動本預(yù)案的準備：

　�。�1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

　�。�2）地震；

　�。�3）客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

　　（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

　　各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備；必要時，及時報告當?shù)卣�府�?/p>

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。

　　事故報告

　　（1）事故發(fā)生后，當事人、知情人應(yīng)當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　報告，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-。

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

　�。�2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當?shù)卣�府和相關(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

　�。�4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當按規(guī)定逐級上報。

　�。�5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。

　　分級響應(yīng)程序

　　接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍�領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

　　分級響應(yīng)程序：

　　（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

　�。�2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

　　（3）當不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援。

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當?shù)卣�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。�4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

　　現(xiàn)場處置工作程序

　　1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。

　　2.在不影響應(yīng)急救援的'前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)

　　設(shè)施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

　　3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。

　　5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準備：

　�。�1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；

　　（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

　　（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；

　�。�4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

　�。�5）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；

　�。�6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

　�。�7）特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

　�。�8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

　�。�9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

　　現(xiàn)場處置工作要求

　　1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。

　　2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，

　　開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

　　6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

　　應(yīng)急搶險救援人員的安全防護

　　參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

　　群眾的安全防護

　　根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。

　　社會力量動員與參與

　　在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作。

　　新聞發(fā)布

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負責特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　應(yīng)急救援結(jié)束

　　同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

　　（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

　�。�2）事故危害得以控制；

　�。�3）次生事故因素已經(jīng)消除；

　�。�4）受傷人員基本得到救治；

　�。�5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

　　五、保障措施

　　應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

　　（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

　�。�3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當積極爭取當?shù)卣�府的支持，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

　　資金保障

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援的必要資金準備。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　技術(shù)儲備與專家保障

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負責建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

　�。�2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

　�。�3）專家組應(yīng)當定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

　　宣傳、培訓(xùn)和演習

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)卣�府做好事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

　　（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

　�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。

　　監(jiān)督檢查

　　廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。

　　六、后期處置

　　善后處理

　�。�1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責。

　　（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當予以報廢。

　　（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復(fù)工作。

　�。�4）事故救援結(jié)束后，當?shù)卣�府�?yīng)當做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

　　事故調(diào)查報告

　　（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任，對事故有關(guān)責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負

　　責。

　�。�3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。

　�。�4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

　　應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。

　　七、附則

　　名詞術(shù)語、定義與說明

　　事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

　　事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　預(yù)案管理與更新

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。

　　獎勵與責任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當?shù)卣�府�?yīng)當組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：

　�。�1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　制定與解釋部門

　　本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責解釋。

　　預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

　　一：目的

　　為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應(yīng)對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。

　　二：應(yīng)急處置工作原則

　　1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，防止事故擴大優(yōu)先”的方針。

　　2.執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

　　三：組織機構(gòu)及職責（見應(yīng)急預(yù)案2）

　　四：重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

　　（1）24小時應(yīng)急值守電話：安全科長：xx

　�。�2）重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組負責及時將事故信息傳達到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門，各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

　　（3）事故報告：事故發(fā)生后，各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報初步災(zāi)情，發(fā)生重大事故的.，可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報。

　　事故報告的內(nèi)容：事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

　　五：預(yù)案啟動

　　在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向各部門發(fā)布跟蹤警報，并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案，各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準備措施。

　　六：應(yīng)急處置

　　1.應(yīng)急響應(yīng)：特種設(shè)備事故

　　2.應(yīng)急救援

　　2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，在事故現(xiàn)場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護秩序，保護事故現(xiàn)場等救援工作。

　　2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場，在聽取和匯總事故信息后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等，然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。

　　2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后，在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，按既定職責迅速開展救援工作。

　　2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　　2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　　2.6保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　　2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素（如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司應(yīng)急能力時，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴大應(yīng)急，請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定及時、如實向上級和有關(guān)部門報告事故情況。

　　七：應(yīng)急物資與裝備保障

　　7.1應(yīng)急物資與裝備

　　按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備，根據(jù)事故救援的需要和特點，裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施（見專項預(yù)案表4-1）。

　　7.2裝備物資與維護保養(yǎng)

　　應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進行檢查并記錄，并進行維護，保障應(yīng)急裝備和物資完好。

　　安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發(fā)事件應(yīng)對能力，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生，維護國家安全和社會穩(wěn)定，建立高效、科學規(guī)范的指揮體系，及時控制和消除突發(fā)性危害，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設(shè)備一般及以上事故。

　　4、預(yù)案組成

　　本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案組織機構(gòu)、職責分工、啟動程序、應(yīng)急措施等部分組成。

　　二、危險性分析和事故分級

　　1、危險性分析

　　（1）特種設(shè)備使用頻繁，偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無證作業(yè)、維護缺失等，集中發(fā)生在起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、壓力容器等特種設(shè)備中，日常管理難度大。

　　（2）交通條件差，施工環(huán)境復(fù)雜，救援難度大。本項目部施工項目復(fù)雜，場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大，救援難度大。

　�。�3）事故傷害種類多，作業(yè)人員相對集中，受傷害人數(shù)多，緊急處置存在困難。特種設(shè)備事故的傷害類別一般有：高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災(zāi)等各種傷害類別，具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。

　　2、事故分級

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》分級標準，本項目部特種設(shè)備事故分為四級：

　�。�1）有下列情形之一的，為特別重大事故：

　　①特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　　②600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　�、蹓毫θ萜�、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　�。�2）有下列情形之一的，為重大事故：

　�、偬胤N設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

　　③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（3）有下列情形之一的，為較大事故：

　　①特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�、阱仩t、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　　③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�、芷鹬貦C械整體傾覆的；

　�。�4）有下列情形之一的，為一般事故

　�、偬胤N設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�、趬毫θ萜�、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�、垭娞蒉I廂/吊籠滯留人員2小時以上的；

　�、芷鹬貦C械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

　　3、應(yīng)急處置工作原則

　　堅持以人為本的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救援組、疏導(dǎo)組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由項目部副經(jīng)理擔任，副組長由各職能部門負責人擔任，成員由各部門負責人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成，各專業(yè)組負責處理職責范圍內(nèi)的應(yīng)急事務(wù)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，啟動本預(yù)案時，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，負責項目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由安全環(huán)保部兼管。

　　本項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員安排如下：

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組

　　長：劉立貴

　　副組長：余紹江、陳貴祥、李竹有

　　組

　　員：各部門、廠隊負責人

　　（2）應(yīng)急行動責任分工及人員組成

　　序號

　　組別

　　負責人

　　成

　　員

　　電話

　　1

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長

　　劉立貴

　　項目部領(lǐng)導(dǎo)班子

　　18308742725

　　2

　　搶險救援組

　　李竹有

　　陳貴祥

　　工程部成員

　　15925238276

　　13529005831

　　3

　　疏導(dǎo)組

　　余紹江

　　安環(huán)部成員

　　13509467457

　　4

　　物資保障組

　　童維軍

　　物資部成員

　　13529005381

　　5

　　善后處理組

　　吳澤云

　　綜合辦成員

　　18087854428

　　6

　　事故調(diào)查組

　　余紹江

　　黨、工、團負責人及安環(huán)部、綜合辦、技術(shù)部、物資部人員組成

　　13509467457

　　2、應(yīng)急崗位職責

　�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　�、僬�確組織指揮各責任分工小組，有效展開工作和組織人員。

　�、诰o急制定救治計劃，根據(jù)情況變化，果斷采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、劢M織好現(xiàn)場有關(guān)行動小組協(xié)同配合。

　�、芙M織相關(guān)部門調(diào)查事故原因。

　�。�2）搶險救援組職責：

　　①發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。

　　②負責指揮員與各責任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò)，及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。

　�、劢拥骄o急救護通知后，迅速組織就近醫(yī)護人員，應(yīng)急醫(yī)療器具，趕赴出事現(xiàn)場，以最快速度搶救受傷人員。

　�。�3）疏導(dǎo)組職責：

　�、籴槍Ρ締挝换驁鏊�的人員情況對人員、物資進行疏散。

　　②疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。

　�、劢M織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。

　�。�4）物資保障組職責

　�、儇撠熃M織搶修機具、材料的'調(diào)配。

　�、谪撠煋岆U人員及物資的運輸。

　　（5）善后處理組

　�、俳M織好傷亡人員善后處理工作；

　�、谧龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。

　�。�6）事故調(diào)查組

　　①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出事故內(nèi)部處理建議；

　�、谔岢霾⒈O(jiān)督落實事故整改意見；

　�、凵蠄笫鹿蕬�(yīng)急處理工作報告。

　　四、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急物資的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急中所需救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　本預(yù)案常用物資和設(shè)備有：

　　1、常用藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

　　2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。

　　3、應(yīng)急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

　　4、機械設(shè)備：

　　25T汽車吊一輛；CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。

　　5、交通車輛：獵豹云DC4785。

　　6、其它物資：根據(jù)需要隨時增補配備。

　　五、預(yù)警與預(yù)防機制

　　1、信息采集及監(jiān)測

　　對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。

　　2、預(yù)防措施

　�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度；

　　（2）設(shè)立專門機構(gòu)或者設(shè)專人負責特種設(shè)備安全管理工作；

　�。�3）按規(guī)定實施日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行；

　　（4）定期分析設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�5）按期申報定期檢驗，保證在用設(shè)備定期檢驗合格；

　�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；

　�。�7）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、特種設(shè)備發(fā)生一般及以上事故后，在場人員應(yīng)立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。

　　2、特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)立即啟動特種設(shè)備事故救援預(yù)案，并組織應(yīng)急各小組趕赴現(xiàn)場，展開救援。

　　七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束

　　1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：

　�。�1）受傷害人員全部得到救護或妥善處置。

　�。�2）事故調(diào)查小組對現(xiàn)場勘察完畢。

　　（3）受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)完畢，或采取有效的替代措施。

　�。�4）無次生事故存在的可能。

　　（5）有財產(chǎn)和人身保險的，保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。

　　（6）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長認可的現(xiàn)場清理等事宜。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序：

　�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長得到各責任組已經(jīng)完成本職工作的報告。

　�。�2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。

　　八、后期處置

　　1、調(diào)查分析

　　特種事故發(fā)生事故后，應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應(yīng)急處置總結(jié)報告在規(guī)定時間報公司備案。

　　2、總結(jié)與改進

　　應(yīng)急處理結(jié)束的同時，項目部應(yīng)對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)分析，對存在的問題提出改進建議。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

　　為迅速有效地處置我公司廠內(nèi)車輛、起重機械特種設(shè)備的重特大事故，及時控制和消除事態(tài)發(fā)展，加強對處理突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，最大限度地減少事故引起的損失和危害，建設(shè)“平安工廠”，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍：

　　1、廠內(nèi)車輛發(fā)生重大故障造成人身傷亡事故

　　2、起重機械出現(xiàn)重大故障造成人身傷亡事故

　　二、機構(gòu)組織：

　　公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　下設(shè)應(yīng)急處理辦公室：

　　主任：

　　成員：

　　三、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備發(fā)生事故者應(yīng)馬上向辦公室人員報告，辦公室人員接警后應(yīng)馬上向主任報告，或向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究，緊急啟動本預(yù)案。

　　2、現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)

　　啟動本預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，進行協(xié)調(diào)、搶救、處理工作，具體職責如下：

　�。�1）組織協(xié)調(diào)各部門人員的應(yīng)急救援行為，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生事故災(zāi)害。

　�。�2）設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。

　�。�3）做好事故現(xiàn)場的保護工作，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、物品、文件等被隨意挪動或丟失。

　　（4）進行現(xiàn)場救護工作，負責受傷人員的應(yīng)急救護，及時與醫(yī)院等醫(yī)療部門聯(lián)系，確保傷員得到及時救治。

　�。�5）及時向相關(guān)部門匯報事故情況和事故處理情況。當本預(yù)案啟動后未能有效控制事態(tài)的發(fā)展時，立即向上級部門請求增援。

　　四、應(yīng)急紀律：

　　各相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案的.規(guī)定，一旦發(fā)生事故，必須把應(yīng)急救援工作放在第一位，按規(guī)定立刻趕赴現(xiàn)場進行救援工作。服從指揮，積極有效在開展應(yīng)急救援工作。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合我校的實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標

　　堅持預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責的原則，防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生，并在特種設(shè)備事故發(fā)生后，迅速有效地控制處理，防止群死群傷事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效控制處理，防止群死群傷，確保師生生命財產(chǎn)的安全和學校穩(wěn)定。

　　二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險隱患

　　根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有：取暖鍋爐一臺。這些設(shè)備的事故形式主要有：鍋爐爆炸。

　　三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　1、特種設(shè)備安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各年級組組長、各班主任

　　2、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責：

　�、兕I(lǐng)導(dǎo)小組職責：檢查督促做好特種設(shè)備事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作（購置各種應(yīng)急備用器材）；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的演習工作；事故發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能，組織指揮對特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。

　　②現(xiàn)場指揮（責任）人的職責：緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負責人研究現(xiàn)場救援方案，明確各部門的`職責分工；指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　③事故單位職責：各事故單位要積極做好自救工作的同時，迅速向特種設(shè)備事故指揮報告，主動積極配合特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。

　　四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序

　　1、發(fā)生特種設(shè)備事故時，相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動：現(xiàn)場指揮以責任指揮人作第一時間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場緊急自救；

　　2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則：

　　第一要立即組織指揮學生疏散，遠離事故現(xiàn)場，力爭無傷亡事故；

　　第二要按照預(yù)案立即組織實施撲滅事故，防止事故蔓延、擴大，力爭把事故損失減少到最低限度，第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。

　　3、立即報告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學校領(lǐng)導(dǎo)，請求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。

　　4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時，應(yīng)立即報警110、119和向上級報告，請求上級特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施

　　鍋爐爆炸

　　1、迅速搶救傷員，設(shè)法撲滅火源，防止火勢蔓延，如用滅火機等器材或用水，同時立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。

　　2、切斷設(shè)備的電源、水源，組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。

　　3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為采取有效措施預(yù)防控制公司及各單位起重機械、叉車和氣瓶等特種設(shè)備事故的發(fā)生，確保在發(fā)生特種設(shè)備事故時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我司實際，特制訂本專項應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　�。℅B/T29639—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》）

　　《特種設(shè)備安全法》

　　《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》

　　《危險源辨識評價與重大危險源監(jiān)控管理制度》

　　《風險評估與控制管理制度》

　　《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度》

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急工作。

　�。ㄋ模┕ぷ鞣结樑c原則

　　以人為本，減少危害。把保障職工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)，切實加強突發(fā)事件管理工作。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，各部門、職工按照各自的職責和權(quán)限，負責有特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　二、特種設(shè)備事故類型

　　本公司特種設(shè)備事故包括起重機械傷害事故、叉車事故和氣瓶泄漏或爆炸事故。

　�。ㄒ唬┢鹬貍�害事故

　　1、指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。起重作業(yè)包括：橋式起重機、龍門起重機、門座起重機、搭式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如：起重作業(yè)時，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車碰人等傷害。包括起重機械在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷等事故。

　　2、在起重機械的使用過程中，可能發(fā)生的事故類型主要有常見的起重機械事故有：

　　擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊、出軌等，包括：

　　1）塔式起重機事故或由于傾覆、折臂等原因造成的人身傷亡事故。

　　2）施工升降機事故或由于傾覆、墜籠等原因造成的人身傷亡事故。

　　3）物料提升機事故或由于傾覆等原因造成的人身傷亡事故。

　　4）電動吊籃由于事故或墜落等原因造成的人身傷亡事故。

　　5）起重機司乘維修人員的高處墜落事故。

　　6）起重機械作業(yè)中掛碰電網(wǎng)造成的觸電事故。

　　7）起重機傾覆、吊鉤吊物（含吊裝的設(shè)備）脫落或失控墜落、起重臂和桿件斷裂墜落、施工電梯等造成的起重傷害事故。

　　（二）叉車傷害事故

　　1、是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。

　　2、叉車因其司機視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

　　1）司機視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故。

　　2）傳動機構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

　�。ㄈ�）（氧氣、乙烘、燃氣、丙烷等）氣瓶事故

　　1、爆炸：氣體從壓力容器中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成氣體蒸氣云，遇明火、靜電或處裝置不慎打出火星，就會導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。

　　2、火災(zāi)：由于易燃易爆氣體泄漏，遇到點火源，可造成爆炸或燃燒，從而引起火災(zāi)。

　　氧氣中毒：因儲存、保管、運輸不當，或遭遇其他突發(fā)事件，造成貯存容器及其附屬裝置損壞，導(dǎo)致泄漏。

　　三、特種設(shè)備事故原因

　　（一）起重機械事故原因

　　1、操作因素主要包括：

　　1）操作人員未按規(guī)定佩戴人身安全防護用品。

　　2）起重司機或起重指揮員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗，或擅自將起重設(shè)備交給他人，造成起重傷害事故。

　　3）吊車司機、維修人員身體有問題，注意力不集中，安全防護不當。

　　4）吊裝作業(yè)無專人或非法指令。

　　5）違反操作規(guī)程，如超載起吊，危險區(qū)域作業(yè)人員造成人身傷害、設(shè)備損壞，駕駛員未按規(guī)定使用限重器、擋塊、制動器，或未按規(guī)定返回、錨定，造成超載、過卷、脫軌、傾覆等事故。

　　6）起重機械在起重過程中，由于維護不到位、操作不當、指揮信號不清、安全意識差、自然環(huán)境差，容易發(fā)生起重傷害事故。

　　7）多臺起重設(shè)備在同一軌道運行時，由于監(jiān)控可能發(fā)生碰撞。

　　8）吊裝作業(yè)過程中，若因吊裝物綁扎松動，吊裝高度不夠，導(dǎo)致物體墜落，可能會發(fā)生碰撞、擠壓，可能導(dǎo)致吊裝設(shè)備傾覆。

　　9）指揮不當、動作不協(xié)調(diào)造成碰撞。

　　2、設(shè)備因素主要包括：

　　1）吊索失效，如因吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)等損壞導(dǎo)致重物墜落。

　　2）起重機械或施工電梯過載保護、平衡軸強度不足、無防解耦裝置、吊索、索具選用不合理、制造、安裝缺陷等安全裝置失效。

　　3）由于起重機械的控制系統(tǒng)或安全裝置失靈而引起的事故，如由于制動裝置失靈而引起的重物撞擊、夾捏等。

　　4）起重機械吊鉤磨損，繩索磨損斷裂，剎車磨損，容易發(fā)生高空墜落傷害事故。

　　5）露天作業(yè)碰觸高壓線，駕駛員碰觸滑動接觸線，電氣設(shè)施漏電，或升降鋼絲繩碰觸滑動接觸線，造成的。

　　3、環(huán)境因素主要包括：

　　1）雷電、陣風、龍卷風、臺風、地震等強烈自然災(zāi)害造成的脫軌、倒塌、傾覆等設(shè)備事故。

　　2）因場地擁擠無序造成的碰撞、擠壓事故。

　　3）工地地面不平整、不塌陷，導(dǎo)致起重設(shè)備傾覆，造成人員傷亡。

　　4）亮度不足、擋住視線造成的碰撞事故。

　�。ǘ�）叉車事故的原因

　　1 、叉車對駕駛員的視力有很多盲區(qū)，嚴重影響駕駛員在叉取重物時的視力。

　　2 、此外，其傳動機構(gòu)和車間工作環(huán)境復(fù)雜，對駕駛員技術(shù)水平要求較高，突發(fā)事故多。

　�。ㄈ�）氣瓶事故原因

　　1 、壓力容器本身的缺陷導(dǎo)致壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏；外部因素如靜電或雷擊造成壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏；運行等因素造成壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏。

　　2 、使用不當、擅自裝卸、使用廢棄氣瓶等原因造成的泄漏。

　　3 、如果高壓氣瓶的膨脹壓力過高，與高溫物質(zhì)接觸或暴露在陽光下，會引起爆炸，使氣瓶內(nèi)部壓力上升超過氣瓶的強度。

　　四、組織機構(gòu)與職責

　　1 、特種設(shè)備事故應(yīng)急機構(gòu)的組成

　　根據(jù)本公司的實際情況，組建特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織各單位的特種設(shè)備事故救援工作。下設(shè)應(yīng)急專業(yè)小組：搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保隙組、善后處理組、事故調(diào)查組。

　　2 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責

　　1）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，明確責任，強化責任意識，完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　2）負責指揮特種設(shè)備事故的搶險救援工作。

　　3）充分利用各種渠道，對全體施工參與人開展特種設(shè)備事故安全知識宣傳教育，廣泛開展特種設(shè)備事故安全技能和特種設(shè)備事故現(xiàn)場逃生培訓(xùn)，不斷提高廣大施工參與人的預(yù)防意識和基本技能。

　　4）做好各類物資供應(yīng)工作，嚴格按照救援要求提供所需設(shè)備和物資，加強管理，做好戰(zhàn)備工作。

　　5）采取一切必要措施，組織各方力量開展綜合搶險，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失。

　　6）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序，全面保障和促進施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定。

　　3 、各專業(yè)小組職責如下：

　　1）事故現(xiàn)場搶險救援組職責：負責對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場。

　　2）醫(yī)療救護組職責：負責組織事故單位和醫(yī)護人員對傷者進行救治。

　　3）后勤保障組職責：負責公司應(yīng)急救援指揮中心設(shè)備設(shè)施的日常維護。負責應(yīng)急狀態(tài)下，公司應(yīng)急救援指揮中心的后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等。

　　4）善后處理組職責：負責事故遇難者的善后處理。

　　5）事故調(diào)查組職責：查明突發(fā)事件原因、經(jīng)過、人員傷亡以及經(jīng)濟損失情況。提出突發(fā)事件處理意見和防范措施建議。編制事故調(diào)查報告書。

　　五、事故預(yù)防與預(yù)警

　　1、事故預(yù)防管理措施

　　1）凡作業(yè)人員必須接受安全教育，不斷提高安全自我防范意識，不準進入與己無關(guān)的危險作業(yè)區(qū)。

　　2）完善危險源辨識工作，對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備或危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。

　　3）教育作業(yè)人員每天開工前對周邊環(huán)境安全進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告工程管理部管理人員，排除安全隱患后再恢復(fù)生產(chǎn)。

　　4）加強特種作業(yè)人員的教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁作業(yè)人員違章操作，管理人員違章指揮，對違章作業(yè)和違章指揮人員要嚴肅處理，作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮。電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　5）特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責。建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施。設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全工作。

　　6）適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故預(yù)防技術(shù)措施。

　　7）100%及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達到。

　　8）100%按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到。

　　9）100%特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到。

　　10）100%特種設(shè)備隱患整治率達到。

　　（一）起重機械事故預(yù)防措施

　　1 、特種設(shè)備預(yù)防措施

　　2 、起重機械及起重吊裝大型設(shè)備還應(yīng)采取以下措施：

　　1）建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。

　　2）起重機械安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)人員應(yīng)嚴格按《起重機械安裝、拆卸施工方案》執(zhí)行。

　　3）建筑起重機械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。

　　4）每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。

　　5）作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

　　6）起重機械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機械完好、防護設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運作。

　　7）高空作業(yè)必須穿防滑鞋，系好安全帶并應(yīng)高掛低用。戴安全帽，系好帽帶。高空作業(yè)必須按照高處作業(yè)規(guī)范，安全操作規(guī)程進行操作。

　　3 、起重機械傷害事故的預(yù)防措施

　　1）起重機械、牽引機械和輔助重要工具，要標明最大負荷量，以避免超載運行。

　　2）起重機械的安全裝置要保持齊全、靈敏、可靠。

　　3）起重機械的緊急開關(guān)，信號裝置等應(yīng)工作正常。

　　4）起重機械外露旋轉(zhuǎn)部分應(yīng)加防護罩，以防絞傷。

　　5）起重機的前輪擋板、軌道末端車擋立柱、緩沖器等應(yīng)齊全、可靠。

　　6）起重機橋架、平臺上應(yīng)設(shè)欄桿，防止人或物墜落。

　　7）鋼絲繩、吊鉤等應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。

　　8）起重機械的制動裝置應(yīng)安全可靠，主要零部件無嚴重磨損。

　　9）起重機械的起重和牽引能力應(yīng)符合出廠要求，不得任意改變。

　　10）所有起重機械應(yīng)經(jīng)常進行檢查、按期及時進行保養(yǎng)，保持起重機械的良好工作狀態(tài)。

　　11）對起重機械的操作人員要進行崗位培訓(xùn)，堅持持證上崗制度。

　　12）嚴禁違章指揮，嚴禁違章操作，嚴禁無上崗證的人員上機操作。

　�。ǘ�）叉車事故預(yù)防措施

　　1）購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得了內(nèi)機動車輛牌照后方可使用。

　　2）叉車司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

　　3）認真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

　　4）加強叉車司機技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機技術(shù)水平和安全意識。

　　5）叉車嚴禁超載運行。

　　6）每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運行。

　　7）認真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

　　8）叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細觀察周圍情況并鳴笛示警。

　　9）叉車在場內(nèi)運行速度不得超過5Km∕h。

　�。ㄈ�）氣瓶事故預(yù)防措施

　　1）高壓氣瓶應(yīng)按標準充裝與存放，不得超壓充裝，在使用和存放過程中應(yīng)遠離高溫物質(zhì)或陽光暴曬。氣瓶必須戴瓶帽，在運輸過程中應(yīng)輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、撞。

　　2）各種氣瓶嚴禁改變顏色，嚴防錯裝、錯用。氣瓶立放時應(yīng)采取防止傾倒措施。放置乙快氣瓶場所溫度要符合要求，使用溶解乙快氣瓶必須配置回火裝置。

　　3）氣瓶使用前進行安全檢查。

　　4）運輸與搬運、使用和存儲氣瓶嚴格遵守氣瓶使用安全管理規(guī)定。

　　六、應(yīng)急準備

　　1、公司及各生產(chǎn)單位應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點，準備特殊的應(yīng)急設(shè)備。

　　2 、了解掌握消防、醫(yī)院及道路的實際情況，做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急準備。

　　3 、應(yīng)急培訓(xùn)：充分利用各種渠道向全體參建人員進行安全知識的宣傳教育，廣泛開展安全技能和事故現(xiàn)場逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。

　　七、特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置程序

　　特種設(shè)備事故報警，當發(fā)生特種設(shè)備事故時，知情人員應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警，報警程序和內(nèi)容：

　　1）準確報告特種設(shè)備事故地點及時間。

　　2）說明報警人姓名和聯(lián)系電話。

　　3）待對方放下電話再掛機。

　　4）同時安排專人到施工場區(qū)外市政道路口、疏通道路，等候救護與救援車到來，引導(dǎo)救護、救援人員和設(shè)施進入特種設(shè)備事故現(xiàn)場。

　　5）消防和救護車到來之前，所有現(xiàn)場人員均有義務(wù)利用現(xiàn)場配置的各種器材及有

　　關(guān)設(shè)施，全力進行搶險，消防車到達特種設(shè)備事故現(xiàn)場后，所有人員應(yīng)服從消防隊的指揮并參加搶險救援行動。

　　八、特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┢鹬貦C械傷害現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　1 、人員高空墜落時的緊急處置

　　1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

　　2）現(xiàn)場搶險救出傷員。在采取必要的防護措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

　　3）醫(yī)療救護組現(xiàn)場施救和送救傷員。

　　4）搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

　　5）現(xiàn)場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

　　2 、突然停電等情況使司機或作業(yè)人員被困高空

　　1）現(xiàn)場警戒和隔離�，F(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場情況由警戒保衛(wèi)組實施區(qū)域隔離，并保證救援通道暢通。

　　2）搶險救災(zāi)組搶險人員迅速調(diào)集液壓升降平臺等設(shè)備或經(jīng)由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區(qū)域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。

　　3）如有危險吊具或吊裝物時，應(yīng)視情況切換備用電源或固定吊物位置。

　　4）救援設(shè)備操作人員應(yīng)由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。

　　5）高空、地面搶險人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，根據(jù)情況地面可設(shè)防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網(wǎng)等）。

　　3、起重機傾翻、折斷、倒塌

　　1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

　　2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

　　3）緊急搶險救出傷員。由搶險救災(zāi)組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

　　4）醫(yī)療救護組運送急救傷員。搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。搜救傷員時，如使用大型機械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

　　4 、起重機碰撞擠壓

　　起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

　　1）立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。

　　2）搶險救災(zāi)組搶險人員穿戴必須防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋�實施救援�?/p>

　　3）醫(yī)療救護組負責救護和運送傷員。

　　5 、起重機漏電、觸電

　　1）切斷電源。搶險救災(zāi)組迅速將起重機的總電源斷開。

　　2）搶險救災(zāi)組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。

　　3）醫(yī)護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員。

　　4）總電源切斷前禁止盲目施救。

　　5）被困司機在起重機漏電的'情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　　6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

　　6 、起重機吊具或吊物傷人

　　1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

　　2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

　　3）緊急搶險救出傷員。由搶險救災(zāi)組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

　　4）醫(yī)療救護組運送急救傷員。

　　5）搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負責現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

　　6）搜救傷員時，一般不宜使用大型機械設(shè)備，以免對傷員造成二次傷害。

　　7、突發(fā)起重機刮跑

　　1）現(xiàn)場警戒、隔離和將受威脅人員疏散。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并立即通知受威脅區(qū)域以內(nèi)的人員，組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

　　2）立即由司機操作緊急防風裝置（如電動抱閘器）和（或）由地面應(yīng)急救援人員用楔塊或纜風繩對起重機進行錨（固）定。

　　3）救援人員不宜攀爬上起重機營救司機，司機可根據(jù)自身情況采取妥當辦法自行脫離。

　　8、起重設(shè)備其他機械傷害事故現(xiàn)場急救措施

　　當作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生起重傷害事故時，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點，并呼叫周圍人員及時：

　　1）通知醫(yī)療部門，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應(yīng)盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。

　　2）遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟按壓。處于休克狀態(tài)的傷20員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

　　3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞�(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送醫(yī)院治療。

　　（二）叉車傷害現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　1 、排險、控險應(yīng)急處置措施

　　1）如果有車輛壓住傷者，應(yīng)立即小心移開車輛，或用千斤頂頂起車輛，將傷者小心移出。再根據(jù)傷者的具體情況進行醫(yī)療救治。

　　2）如果發(fā)現(xiàn)車輛有漏油，疏散無關(guān)人員，禁止點火源出現(xiàn)，并根據(jù)下列情況，立即采取堵漏措施：

　　3）油管折斷時，可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密，兩端再用鐵絲捆緊，防止漏油；

　　4）油管破裂時，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布纏繞在油管破裂處，并用鐵絲捆緊，然后再涂上一層肥皂；

　　5）油管接頭漏油時，可用棉紗纏繞于油管接頭，再將油管螺母與油管接頭擰緊；還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；

　　6）漏油漏水時，可根據(jù)砂眼大小，選用相應(yīng)規(guī)格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi)，便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。

　　2 、醫(yī)療救護應(yīng)急處置措施

　　1）不要輕易移動受傷者，保持其呼吸道通暢；

　　2）有出血時，應(yīng)有效止血，包扎傷口；

　　3）如果發(fā)生骨折，用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位，限制骨折處活動并設(shè)置軟墊，用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢；

　　4）發(fā)生斷指（肢）應(yīng)立即止血，應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎，將斷指（肢）也要用無菌紗布包扎，有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋，并立即送醫(yī)院進行手術(shù)；

　　5）如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止，應(yīng)進行心肺復(fù)蘇急救。

　　3 、注意事項

　　1）受傷者傷勢嚴重，不要輕易移動傷者；

　　2）去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷者再受到擠壓；

　　3）如上肢受傷將其固定于軀干，如下肢受傷將其固定于另一健肢。應(yīng)墊高傷肢，消除腫脹。如上肢已扭曲，可用牽引法將上肢沿骨骼軸心拉直，但若拉伸時引起傷者劇痛或皮膚變白，應(yīng)立即停止；

　　4）如果傷口中已有臟物，不要用水沖洗，不要使用藥物，也不要試圖將裸露在傷口外的斷骨復(fù)位，應(yīng)在傷口上覆蓋滅菌紗布，然后進行適度的包扎、固定；

　　5）若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時解除其呼吸道梗死和呼吸機能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

　　（三）氣瓶爆炸事故的應(yīng)急措施

　　1 、若氣體或氣瓶發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知所有人員立即疏散到安全地帶，在可行情況下關(guān)閉現(xiàn)場所有的總電閘，在逃離現(xiàn)場過程中撥打消防求救電話告訴其公司詳細地址獲取救助，若傷及至人員，現(xiàn)場管理人員立即組織人員協(xié)助其撤離現(xiàn)場到安全帶，撥打醫(yī)院救助電話求救。

　　2 、總指揮和副總指揮應(yīng)第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，在條件允許情況下，指揮現(xiàn)場人員在佩戴好相應(yīng)的勞動防護用品情況下撤離附近場所和附近建筑屋內(nèi)的易燃易爆物質(zhì)包括關(guān)掉總電閘，防止引起連環(huán)爆炸，導(dǎo)致險情進一步嚴重化。

　　3、在消防人員趕到現(xiàn)場實施救助前，嚴禁任何人靠近，防止誤傷，導(dǎo)致人身傷害或生命危險。

　　4 、處置的一般要求

　　1）氣瓶發(fā)生泄漏，應(yīng)立即切斷或關(guān)閉可燃氣體來源的各相關(guān)閥門。

　　2）切斷事故現(xiàn)場電源（防爆電器除外），關(guān)閉常用通信工具，消除所有火種。

　　3）使用防爆搶險工具，穿戴專用救援服裝，防止撞擊、摩擦、靜電起火。

　　4）在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

　　5）用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，應(yīng)防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。

　　6）10%通常含氧量是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。因此，警告大家不要進入可燃氣體蒸氣中。

　　7）設(shè)定區(qū)域和疏散。建立危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。根據(jù)氣瓶間儲量、泄露程度、地形、氣象等，對泄漏影響范圍進行評估，在800距離泄漏點至少半徑米范圍內(nèi)實行全面警戒，劃出警戒線，設(shè)立明顯標志。疏散無關(guān)人員，以各種方式和手段通知危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)的周邊人員向上風向迅速撤離。實施交通管制，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入危險區(qū)域、緩沖區(qū)域。著火隔16001600離至少米（以泄漏源為中心，半徑米的隔離區(qū)）。

　　8）消除火種。立即在危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)停電、�；�，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

　　9）控制蒸汽云，開啟消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對準泄漏處噴射并形成水幕，用來沖散可燃氣體。

　　5 、氣瓶受外界火焰威脅時，必須根據(jù)火焰對氣瓶的威脅程度確定應(yīng)急措施：

　　1）若火焰尚未波及氣瓶，全力將火撲滅即可。

　　2）當火焰已波及氣瓶或氣瓶已處于火中，為防止氣瓶受熱爆炸，應(yīng)對氣瓶進行淋水冷卻處理，同時迅速將氣瓶移到安全的地方，然后全力將火撲滅。

　　3）當無法轉(zhuǎn)移氣瓶時，在保證安全距離的前提下，用水龍帶或其他方法向氣瓶上噴射大量的水進行冷卻。

　　4）如果乙快氣瓶火焰發(fā)自瓶閥，應(yīng)迅速關(guān)閉瓶閥切斷氣源，若條件不允許，應(yīng)噴水冷卻瓶身并確保氣體在受控下燃燒，嚴防火焰蔓延燒損其他氣瓶或設(shè)施。

　　6、對現(xiàn)場的工作人員接觸了泄露的氧氣應(yīng)按以下方法進行防護處理：

　　1）皮膚接觸：接觸液氧，可形成凍傷。用水沖洗患處，就醫(yī)。

　　2）眼睛防護：一般不需特殊防護。

　　3）呼吸系統(tǒng)和防護：一般不需特殊防護。

　　4）身體防護：穿一般作業(yè)工作服。

　　5）手防護：帶一般作業(yè)防護手套。

　　6）其他防護：避免高濃度吸入。

　　九、應(yīng)急結(jié)束、恢復(fù)及善后處理措施

　　1、特種設(shè)備事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場并立即上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部接報后將根據(jù)事故性質(zhì)在安全生產(chǎn)事故報告時限內(nèi)再上報項目公司安委會、業(yè)主、政府安全監(jiān)管部門等。

　　2 、在特種設(shè)備事故應(yīng)急行動中，各小組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3 、特種設(shè)備事故過后，應(yīng)及時對機具與裝置雷裝置等進行安全檢查，排除存在的險情或隱患，迅速組織恢復(fù)施工。

　　4、特種設(shè)備事故信息管理：包括事故發(fā)生的時間、地點、背景，事故造成的損失包括人員財產(chǎn)受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、機具損壞情當救援結(jié)束，項目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究善后組織工作，項目部協(xié)助公司事故調(diào)查組開展調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。

　　5 、善后處理小組負責跟進傷者治療等事項，做好傷者家屬的接洽善后處理工作事宜安排。項目經(jīng)理將情況及時向公司總部主管安全部門負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　6 、事故控制后，公司安環(huán)辦組組織相關(guān)項目小組調(diào)查人身傷亡和財產(chǎn)損失，記錄有關(guān)事件發(fā)生原因和改善措施，編寫事故調(diào)查報告書。

　　7 、必要時，事故單位在事故或緊急情況發(fā)生后修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案或擬定新的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故危害情況和范圍決定是否上報當?shù)匕踩�主管部門。

　　十、應(yīng)急保障

　　1 、應(yīng)急隊伍

　　應(yīng)急隊伍包括應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)的設(shè)置搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組五個工作小組。

　　2 、應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場相關(guān)地點存放常用應(yīng)急工具。

　　3 、通信與信息

　　建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負責人各工作小組組長等人員在內(nèi)的通信錄，24并保證主要負責人小時聯(lián)系暢通。按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　4 、經(jīng)費

　　財務(wù)部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習和應(yīng)急人員培訓(xùn)等，保障應(yīng)急狀態(tài)時公司應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　十一、附則

　　1、預(yù)案備案

　　本預(yù)案報當?shù)卣�府安監(jiān)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　2 、預(yù)案修訂

　　實際操作中，將根據(jù)實際情況、實施中發(fā)現(xiàn)的問題，以及上級（或?qū)�業(yè)機構(gòu)）的新要求進行修訂、補充。

　　3 、制定與解釋

　　本標準由公司特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定、歸口并負責解釋。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　目的

　　為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機制，有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學、有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西

　　省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　工作原則

　　以人為本、安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學、職責明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的較大事故。

　　特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。

　　事故分級

　　特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

　　2應(yīng)急指揮體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

　　市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)

　　指揮長：分管市場監(jiān)管工作的副市長

　　副指揮長：市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊支隊長

　　成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、

　　市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負責人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際，指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負責人為成員。

　　市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體，配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作�？缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作，由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。

　　市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。

　　各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個工作組：搶險救援組、醫(yī)學救護組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實際調(diào)整，可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。

　　3風險監(jiān)測與防控

　　特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化，通過對風險表征指標的觀測，開展風險信息采集，對可能發(fā)生的風險進行預(yù)測和管控，對列為重大危險源的特種設(shè)備運行狀況實時監(jiān)測。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng)，建立特種設(shè)備安全風險預(yù)警信息化平臺，開展各類特種設(shè)備安全隱患、風險信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴重事故隱患的，實施掛牌督辦，實時跟蹤。建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實行動態(tài)

　　管理，實現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗機構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4風險預(yù)警

　　特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患，應(yīng)及時上報事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。

　　信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好應(yīng)急準備。當風險預(yù)警具備解除條件時，由市指揮部辦公室核實后解除預(yù)警。

　　5應(yīng)急處置與救援

　　信息報告

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當及時向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報送特種設(shè)備事故信息�？h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報告。

　　特種設(shè)備事故信息報告應(yīng)當及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告，做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的，遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

　　市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。

　　市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報告后，立即核查信息，信息確認后

　　及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局，積極做好應(yīng)急處置準備。

　　先期處置

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施，開展先期處置，防止事態(tài)擴大。先期處置包括：

　　(1)搶救遇難、遇險人員。

　　(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序。

　　(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。

　　(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險源的.類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效控制事故擴大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏，按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域，包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　(6)做好擴大應(yīng)急準備。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。

　　響應(yīng)終止

　　在事故現(xiàn)場得到控制，應(yīng)急處置工作基本完成，生態(tài)環(huán)境等部門對特種設(shè)備事故造成的危害進行監(jiān)測、評估，直至環(huán)境符合安全要求標準，消除次

　　生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認危害消除，經(jīng)市指揮部批準，終止市級應(yīng)急響應(yīng)。

　　6后期處置

　　評估總結(jié)

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作進行評估，提出改進措施。

　　后期處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室收集、匯總、核實應(yīng)急處置信息，統(tǒng)一向社會發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。

　　7預(yù)案解釋、修訂與實施

　　本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負責解釋與修訂。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1 .編制目的

　　為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2 .編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險源辨識》等法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3 .適用范圍

　　適用于XXX公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全的壓力容器（含氣瓶）、行車、壓力管道、叉車、起重機械設(shè)備事故的應(yīng)急救援。

　　4.1 以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，認真做好事故預(yù)防工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　4.2 相互協(xié)作，積極應(yīng)對。特種設(shè)備使用、管理部門應(yīng)認真貫徹落實〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針，努力完善特種設(shè)備管理、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制度和應(yīng)急預(yù)案體系，落實各級崗位職責，特種設(shè)備維護保養(yǎng)部門制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項，準備充分的應(yīng)急資源以便遇到突發(fā)事件時能夠及時迅速地采取正確措施，有效應(yīng)對。

　　4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和班組按照各自職責和權(quán)限負責事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　4.4 依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步不斷改進和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強危險源管理做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。

　　二、危險性分析

　　1.行車

　　生產(chǎn)車間及庫房內(nèi)使用行車較為頻繁，作業(yè)中存在以下風險：吊物（具）在運行過程中擺動擠壓碰撞人、吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人、指揮或檢修人員作業(yè)中被擠壓碰撞、巡檢或維修行車時作業(yè)人員被擠壓碰撞、維修人員高空作業(yè)時墜落、吊具或吊物墜落、維修時作業(yè)人員觸電等。

　　2 .叉車

　　生產(chǎn)過程中使用叉車，存在以下風險：車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉(zhuǎn)彎時翻車、制動失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運易燃易爆、有毒等特殊物質(zhì)發(fā)生事故等。

　　3 .壓力容器

　　事故主要包括：罐體本體、接管開裂泄漏，接管、閥門、法蘭的密封等失效或泄漏，壓力表失靈，罐體受到熱源影響引起罐體壓力升高造成罐體爆炸或安全閥開啟而泄漏等。

　　4 .壓力管道

　　事故主要包括：泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。我單位的壓力管道主要為蒸汽管道，一旦發(fā)生壓力管道事故，容易造成人員的燒燙傷。

　　引起管道泄漏、火災(zāi)、爆炸及人員傷亡事故的危險危害因素主要有：管道設(shè)計缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞、管道材料失效、內(nèi)部腐蝕、外部腐蝕及應(yīng)力腐蝕開裂等，管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設(shè)施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設(shè)備、密O封圈和型圈、泵密封等的失效，管道自然災(zāi)害（包括地震、雷擊）或外力造成的管道破壞。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　1 .公司應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總、行政副總

　　成員：各部門負責人

　　職責：

　　1）組織制訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案負責人員、資源配備應(yīng)急隊伍的調(diào)動;

　　2）確定現(xiàn)場指揮人員

　　3）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)度公司各方面力量參與搶險救援工作；

　　4）批準本預(yù)案的啟動與終止；

　　5）事故信息的上報工作；

　　6）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料；

　　7）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

　　8）接受政府的指令和調(diào)動。

　　2 .現(xiàn)場指揮部

　　總指揮：安環(huán)部長

　　成員：生產(chǎn)部部長及各工段長

　　職責：

　　1）對事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報指揮部；

　　2）傳達和落實指揮部的指令和安排，保證現(xiàn)場救援工作的順利進行;

　　3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各職能組工作，按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍��?/p>

　　3 .應(yīng)急救援組

　　組長：生產(chǎn)部長

　　組員：生產(chǎn)部副部長及各工段長

　　職責：

　　1），對受傷人員進行及時有效地現(xiàn)場急救合理安排轉(zhuǎn)院治療，做好現(xiàn)場醫(yī)療準備及救援人員的安全防護工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。

　　2）采取有效措施切斷事故發(fā)展鏈條，遏制事故的惡化和擴大；

　　3）負責特種設(shè)備的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等。

　　4 .醫(yī)療救護組

　　組長：安環(huán)部部長

　　組員：安環(huán)部工作人員

　　職責：負責及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救，對需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。

　　5 .警戒疏散組

　　組長：后勤部部長

　　組員：后勤部工作人員職責：

　　1）做好現(xiàn)場保護和警戒工作，在保障應(yīng)急救援工作安全進行的前提下應(yīng)盡量保護現(xiàn)場。

　　2）協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域的無關(guān)人員。

　　3）維持救援現(xiàn)場秩序，保證救援通道暢通。

　　6 .通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：財務(wù)部部長

　　組員：財務(wù)部工作人員

　　職責：

　　1）負責現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進行安撫；

　　2）負責保障現(xiàn)場指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通；

　　3）負責聯(lián)系外部救援力量，以及確保單位應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。

　　7 .應(yīng)急專家組

　　組長：生產(chǎn)副總

　　組員：質(zhì)量技術(shù)部部長、生產(chǎn)部部長職責：負責應(yīng)急救援過程中的技術(shù)支持。

　　8 .事故調(diào)查組

　　組長：生產(chǎn)副總

　　組員：各部門負責人

　　職責：

　　1）開展事故勘察、取證、分析等工作；

　　2）追查事故原因及有關(guān)責任人員；

　　3）完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

　　四、預(yù)防機制和預(yù)警行動

　　1 .預(yù)防機制

　　1.1 建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真組織實施；

　　1.2 根據(jù)特種設(shè)備運行情況，適時分析安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

　　1.3 使用部門新增特種設(shè)備要及時上報質(zhì)量技術(shù)部，質(zhì)量技術(shù)部接到報告

　　后立即到市場監(jiān)督管理局辦理特種設(shè)備使用登記；

　　1.4 生產(chǎn)部門按期申報特種設(shè)備定期檢驗，如有到期不能檢驗的，必須按規(guī)定上報級部門；

　　1.5 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；

　　1.6 100%特種設(shè)備隱患整治率達到。

　　2 .預(yù)警行動

　　2.1 特種設(shè)備出現(xiàn)以下異常狀況立即進入預(yù)警階段：壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。

　　2.2 使用人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即通知本部門負責人或上級主管至現(xiàn)場進行異常狀況排查，現(xiàn)場必須配有專人監(jiān)護，嚴禁無關(guān)人員進入或使用異常的設(shè)備；壓力容器故障無法排除時可以撥打生產(chǎn)廠家電話請求支援。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時,排除人員做好相關(guān)措施后緊急撤離，并立即上報應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　1 .應(yīng)急報告

　　1.1 發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即電話（口頭）報告單位本部門負責人。

　　1.2 事故單位部門負責人接報后要立即上報應(yīng)急指揮部，并根據(jù)情況請求公司援助。

　　1.3 根據(jù)事故達到的級別及情況變化，啟動預(yù)案的同時，立即報有關(guān)部門請求援助。

　　1.4 報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況；現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施等。

　　2 .應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動程序

　　當事故發(fā)生后，部門應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，當事故發(fā)展態(tài)勢進一步擴大時，可擴大應(yīng)急響應(yīng)，啟動公司應(yīng)急預(yù)案。

　　3 .應(yīng)急指揮程序

　　發(fā)生事故的部門負責人為現(xiàn)場初期的第一應(yīng)急總指揮，全面負責應(yīng)急處置工作，當上一級領(lǐng)導(dǎo)進入現(xiàn)場之后，移交相關(guān)指揮權(quán)。

　　4 .資源調(diào)配程序

　　在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門的人力、物力等資源，相關(guān)部門必須積極配合。

　　5 .應(yīng)急救援程序

　　5.1 崗位員工立即按照現(xiàn)場處置方案實施應(yīng)急處置。

　　5.2 部門啟動專項應(yīng)急預(yù)案，實施具體應(yīng)急救援。

　　六、應(yīng)急處置

　　1 .特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生工段應(yīng)當立即撥打相關(guān)報警電話，并開展自救。

　　2 .生產(chǎn)部在接到報警電話后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評

　　估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡情況等。

　　3 .生產(chǎn)部根據(jù)初步調(diào)查情況，通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，決定是否啟動本預(yù)案。

　　4 .啟動預(yù)案后，應(yīng)迅速通知各應(yīng)急救援小組和有關(guān)負責人立即趕赴現(xiàn)場，按照各組職責開展搶險救助、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、社會動員、隊伍調(diào)譴、物資征用調(diào)用等工作。

　　5 .應(yīng)急指揮程序

　　5.1 壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急程序

　　5.1.1 當壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運行。

　　5.1.2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能119〃〃120〃110〃的情況下盡快撤離現(xiàn)場，有條件時撥打xxx等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。

　　5.1.3 組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，劃定警戒范圍，確定人員疏散方向，設(shè)立隔離區(qū)域。維護好現(xiàn)場治安，防止其它次生、衍生事件發(fā)生。

　　5.1.4 迅速評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，確定是否還會再次發(fā)生事故，應(yīng)做到切斷與相連裝置及管道的連接，放空和排凈殘余物料，降低系統(tǒng)壓力，采取噴淋等方式給周圍的設(shè)備或裝置降溫，以減少危險程度。同時組織搶險隊伍做好搶險前的準備工作。

　　5.1.5 在上述工作做好的同時應(yīng)迅速調(diào)運搶險裝備和物資、工具，組織搶險人員并由現(xiàn)場技術(shù)人員介紹裝置工作原理、事故性質(zhì)、危險程度、搶險部位、搶險措施、自身防護等，搶險隊伍方可實施搶險工作。

　　5.1.6 制定救護方案初步確定受傷人員的救治地點并進行合理分配，保證受傷人員及時得到救治。

　　5.1.7 事故調(diào)查組應(yīng)及時介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。

　　5.2 起重機械事故應(yīng)急程序

　　5.2.1 起重機械吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，操作人員不準離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

　　5.2.2 提升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作,同時開動行車,選擇安全地點放下重物行車多用于廠房內(nèi)，易發(fā)生吊鉤載荷墜落、歪拉斜吊、重物傷人、物料埋壓人員等事故。

　　5.2.3 起重機械吊運重物時發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時，需要迅速對現(xiàn)場進行警榭口隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

　　5.2.4 起重機械在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時，立即停機或?qū)嵤┓聪虿僮�，救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具。

　　5.2.5 ，一旦發(fā)生事故可能的情況下,進行初級救援工作如需醫(yī)療救援，120〃，119〃，撥打電話〃發(fā)生電氣火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話〃同時應(yīng)立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部以及當?shù)卣�府安全部門報告。

　　5.2.6 發(fā)生觸電事故，迅速切斷電源，快速巡視現(xiàn)場及周邊情況（配電線路），組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，在指定的`范圍內(nèi)實行全面戒嚴。

　　5.2.7 評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對現(xiàn)場被埋壓的人，應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進行搶救，以防二次傷害和觸電，保護好現(xiàn)場。

　　5.2.8 根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。

　　5.2.9 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。

　　5.3 機動車輛傷害事故應(yīng)急程序

　　5.3.1 當廠內(nèi)機動車輛發(fā)生傾翻事故時，應(yīng)立即通知部門負責人，并組織現(xiàn)場進行施救，當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內(nèi)時，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，1必須指定名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

　　5.3.2 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。滅火時，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

　　5.3.3 發(fā)生汽油、柴油等和有毒物質(zhì)泄漏時，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

　　5.3.4 "120〃，可能的情況下，進行初級救援工作，如需醫(yī)療救援，撥打電話〃119〃，發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部和當?shù)卣�府安全部門報告。

　　5.3.5 組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，在指定的范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設(shè)立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)的人員進入警戒區(qū)。

　　5.3.6 迅速評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對有受壓、受困人員的，應(yīng)立即移動車輛或移開物件、貨物進行搶救，若起火車輛應(yīng)及時進行撲滅；

　　5.3.7 根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。

　　5.3.8 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　5.4.1 應(yīng)急終止的條件

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，所有現(xiàn)場人員均得到清點，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束；嚴重以上事故的，應(yīng)取得上級主管部門和相關(guān)政府部門的同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有安全環(huán)保部及相關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　七、后期處置

　　1.生產(chǎn)恢復(fù)和現(xiàn)場清理

　　事故現(xiàn)場的清理和處理，生產(chǎn)恢復(fù)由事故發(fā)生部門擬定方案，在事故結(jié)束后上報事故指揮部，由事故指揮部組織討論其可行性，經(jīng)確定后的方案由事故發(fā)生部門負責現(xiàn)場清理和處理，其它保障和服務(wù)部門配合工作。清理方案要明確責任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預(yù)見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。

　　2 .調(diào)查和總結(jié)特種設(shè)備的事故調(diào)查由事故調(diào)查組負責，事故調(diào)查組履行下列職責：

　　2.1 調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；

　　2.2 查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失（包括直接和間接

　　經(jīng)濟損失）；

　　2.3 分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）；

　　2.4 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；

　　2.5 提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；

　　2.6 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

　　2.7 寫出事故調(diào)查報告書。

　　事故調(diào)查組應(yīng)當將調(diào)查報告書報送公司總經(jīng)辦，并由其進行批復(fù)。

　　八、應(yīng)急物費與保障措施

　　1 .現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　特種設(shè)備使用部門，根據(jù)本部門生產(chǎn)裝置及特種設(shè)備的特性，配備現(xiàn)場救援和搶險基本裝備，其數(shù)量應(yīng)足以滿足救援和搶險需要，救援和搶險裝備2存放在號車間西側(cè)污水處理池東北角固定存放處，存放位置應(yīng)處于顯要地位，并應(yīng)保證取用裝備及時、方法簡單，救援和搶險裝備應(yīng)設(shè)專人保管，并應(yīng)建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

　　2 .應(yīng)急隊伍保障

　　特種設(shè)備事故的應(yīng)急隊伍主要依靠生產(chǎn)部、安環(huán)保部、財務(wù)部、后勤部等。

　　3 .交通運輸保障

　　生產(chǎn)部負責搶險救援物資和事故現(xiàn)場需轉(zhuǎn)移物品的運送工作。后勤部負責事故發(fā)生后交通管制和運輸線路的規(guī)劃，并保障其暢通。

　　4 .醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　搜集建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，明確周邊各醫(yī)院的分布，救治能力和專業(yè)特長，數(shù)據(jù)庫還應(yīng)包括各醫(yī)療單位的救治能力，應(yīng)急接待能力、負責人姓名及聯(lián)系方式。

　　5 .治安保障

　　應(yīng)急狀態(tài)下，安全環(huán)保部負責調(diào)集所有安全員和保安，組織事故現(xiàn)場人員，疏散和警戒工作，維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人員破壞和其它事故，協(xié)助搶險工作組，組織調(diào)運運輸工具，維護事故現(xiàn)場附近的交通秩序。

　　6 .物資保障

　　行政部組織安排所需物資的調(diào)運，并做好救助期間的物資儲備。

　　7,培訓(xùn)和演習

　　8.1 I 培訓(xùn)

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》特種設(shè)備的操作人員、管理人員均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。組織考核，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。

　　8.2 演習

　　每年至少開展一次應(yīng)急演練。演習內(nèi)容包括前期處置、傷員救護、人員集結(jié)、搶險救援、設(shè)備使用等等。每次演習的內(nèi)容、目的、狀況、問題等都要作真實記錄。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

　　為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┰O(shè)立__大學特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負責組織指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由學校主要負責人擔任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）指揮部下設(shè)5個組。

　　1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負責制定應(yīng)急處置方案并組織實施，負責與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進行檢測處置。

　　3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭，負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

　　4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負責提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

　　5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標的確定及分布情況

　�。ㄒ唬�學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等

　�。ǘ�）上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告；校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報，保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點；2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；4事故原因、*質(zhì)的初步判斷；5、事故處理情況及采取的措施；6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險，并最大限度地保護好事故現(xiàn)場；保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�學校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負責聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進一步擴大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的，要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　　4、進行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

　　應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）

　　指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

　　1、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　2、適用范圍

　　本單位內(nèi)的特種設(shè)備事故。

　　3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機構(gòu)

　�。�1）特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

　�。�2）單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮小組。

　�、俳M長：

　�、诟苯M長：

　�、鄢蓡T：

　�、苤笓]小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

　　4、應(yīng)急救援機構(gòu)職責

　　（1）單位應(yīng)急救援指揮小組：

　　在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

　�。�2）專業(yè)處理組的職責：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)科負責，各相關(guān)部門配合，承辦特種設(shè)備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關(guān)于事故搶險救援的指示；應(yīng)指定專人負責。

　　搶險救援組：單位主要分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負責，具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍，進行搶險救援；應(yīng)指定專人負責。

　　后勤保障組：由采購部、財務(wù)科和行政科負責，相關(guān)部門配合，提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應(yīng)指定專人負責。

　　善后處理組：由公司辦公室負責，相關(guān)部門配合，配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應(yīng)指定專人負責參與救援行動的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務(wù)。

　　5、應(yīng)急救援預(yù)案

　�。ㄒ唬┌l(fā)生特種設(shè)備安全事故時，按下列程序報告

　�。�1）發(fā)生事故后，要立即向應(yīng)急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長報告，同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話，見附件。

　�。�3）應(yīng)急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應(yīng)報告當?shù)厝嗣裾�府、公安、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理措施

　　收到特種設(shè)備安全事故報告后，由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要，確定是否啟動本預(yù)案，確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。

　�。�1）現(xiàn)場救援：

　　單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護秩序，保護事故現(xiàn)場等。

　�、賹κ鹿饰：η闆r的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　�、诜怄i事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的'人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　�、芙�立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　�、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時，后勤保障組應(yīng)立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　�、蘅刂剖鹿实穆�延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　�、弑Ｗo事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應(yīng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設(shè)備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

　�。�2）事故調(diào)查

　　善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。

　�。�3）善后處理

　　組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。

　�。�4）責任處理

　　按照實事求是、尊重科學的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎(chǔ)上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。

　　6、預(yù)案管理與更新

　　將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報當?shù)匕踩�監(jiān)管部門備案。

　　本預(yù)案應(yīng)當每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。

　　7、獎勵與責任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認真進行總結(jié)、分析，吸取事故（事件）的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)人員進行獎懲：

　�。�1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　8、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。

　　9、預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點

　　〔一〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面：

　　〔1〕馬上組織營救受害人員，

　　〔2〕迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　〔3〕消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。

　　〔4〕查清事故原因，評估危害程度。

　　〔二〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點由于特種設(shè)備自身的特點，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所必須的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地猜測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國政府相繼公布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定："市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。'《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的使命。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當采用的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　無論事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了"預(yù)防為主，常備不懈'的`應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。無論在實際狀況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)的互相關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。 (一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必定發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采用的預(yù)防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應(yīng)急準備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準備，包括應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)立和使命的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準備和維護、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標是堅持事故應(yīng)急救援所必須的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后馬上采用的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后馬上進行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求馬上進行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急狀況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承當相應(yīng)任務(wù)的組織機構(gòu)及其使命。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保證組織

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

　　1.目的

　　為了正確.迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　2.特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煉鐵廠的特種設(shè)備分類有：廠內(nèi)機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。

　　3.預(yù)警機制

　　3.1各車間.科室對在用特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

　　3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。

　　3.3各車間，科室應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件，安全保護裝置，測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗，檢修，并作出記錄。

　　3.4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，各車間.科室應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　3.5各車間.科室對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當及時處理。

　　3.6特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的'作業(yè)或者管理工作。

　　3.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　3.8特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向管理人員和部門有關(guān)負責人報告。

　　3.9廠設(shè)備科應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告公司機動部和廠領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全，消防設(shè)施進行全面檢查，確保設(shè)備安全，可靠，穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.特種設(shè)備應(yīng)急措施

　　4.1廠內(nèi)機動車輛事故應(yīng)急措施

　　4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機應(yīng)選擇安全地點停車，并警戒任何人不準通過危險區(qū)，如短時間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將其隔離。

　　4.1.2如需到鏟斗下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進入鏟斗下檢修。

　　4.2起重機事故應(yīng)急措施

　　4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機要沉著冷靜，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，特別是吊運高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后，吊車工應(yīng)盡力控制鐵（鋼）包不傾倒.脫落。（具體操作按分預(yù)案操作）

　　4.2.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，選擇安全地點放下重物。

　　5.電動葫蘆事故應(yīng)急措施

　　5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

　　5.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，同時開動葫蘆，選擇安全地點放下重物。

　　6.壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

　　6.1當壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂，鼓包，變形，大量泄漏或突然停電，停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的：

　　為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負面影響，減少事故的損失。

　　二、范圍：

　　鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

　　三、事故應(yīng)急救援組織及職責分工：

　　公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

　　2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

　　3、排險組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

　　5、救護組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

　　6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　7、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負責電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

　　四、意外事件和事故的緊急救援措施：

　　1、公司發(fā)生意外事故和事件時，當班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負責人決定是否緊急停止設(shè)備運行，并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的'時間、地點、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。

　　五、意外事件和事故的緊急救援演習制度：

　　1、每年至少要進行一次應(yīng)急演習，成員人員必須參加。

　　2、演習內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

　　3、演習結(jié)束后應(yīng)將演習的情況作書面記錄，并進行總結(jié)，對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。

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