防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案1

　　XXXX工程位于XXX海面，受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護(hù)措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布如下：

　　一、成立“防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊(duì)（搶險突擊隊(duì)名單及分工見附件2）

　　1．防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX 、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX

　　2．小組成員具體分工：

　　組長XXX負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機(jī)械）及施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　副組長XXX、XXX負(fù)責(zé)協(xié)助組長具體落實(shí)、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機(jī)械運(yùn)作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實(shí)。組員XXX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實(shí)各項(xiàng)防臺（汛）措施等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　XX負(fù)責(zé)臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3．防臺（汛）辦公室設(shè)在安全部。

　　二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　1．配備氣象警報接收機(jī)一臺、高頻對講機(jī)一臺、施工用對講機(jī)一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進(jìn)行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；

　　2．臺風(fēng)期實(shí)行24小時值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

　　3．防臺（汛）辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；

　　三、人員的`轉(zhuǎn)移及安置:

　　由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負(fù)責(zé)撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　　四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1．必須進(jìn)避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格：

　　（1）機(jī)械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。

　�。�2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機(jī)械設(shè)備。

　　（3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。

　　2.避風(fēng)港的選擇及運(yùn)送水上設(shè)備和錨固方法：

　�。�1）我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域?yàn)榕R時避風(fēng)港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港，主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。

　�。�2）在臺風(fēng)到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負(fù)責(zé)配合拋錨、就位。

　　（3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風(fēng)港現(xiàn)場值班（第一小分隊(duì)隊(duì)員隨拖輪進(jìn)駐避風(fēng)港守護(hù)，XX、XX、姚玉華人位負(fù)責(zé)人）�，F(xiàn)場配備對講機(jī)和電話。

　�。�4）錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項(xiàng)逐項(xiàng)整改。

　　3．浮箱上、各墩上的機(jī)械設(shè)備（如電焊機(jī)、空壓機(jī)、抽水機(jī)等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊(duì)執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負(fù)責(zé)。

　　4．岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：

　�。�1）由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運(yùn)至宿舍區(qū)存放。

　�。�2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計(jì)劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實(shí)。

　�。�3）對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié)，增強(qiáng)抗臺風(fēng)能力。

　�。�4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。

　�。�5）上述各項(xiàng)工作由第二搶險隊(duì)執(zhí)行。負(fù)責(zé)人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。

　　五、關(guān)鍵部位的防護(hù)措施：

　　引橋防護(hù)措施：

　�。�1）在臺（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對確實(shí)無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實(shí)，并用鋼件、千斤頂支撐。

　�。�2）在臺風(fēng)到來前72小時內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。

　�。�3）在實(shí)驗(yàn)室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。

　　（4）臺風(fēng)前24小時，將龍門吊移至實(shí)驗(yàn)室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。

　　（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　六、工地施工用電保護(hù)措施：

　�。�1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實(shí)無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機(jī)能隨時啟用。

　　上述工作由XXX、XX負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項(xiàng)工作：

　　1．建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實(shí)一個施工船舶臺季專用避風(fēng)區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實(shí)際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港，如果臺風(fēng)來臨時，現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。

　　2．請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場所。

　　3．臺風(fēng)來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監(jiān)站密切注意并加強(qiáng)疏導(dǎo)工作。

　　4．請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立以校長為組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮我校的防汛、防臺風(fēng)工作，各處室、系（部）負(fù)責(zé)人為成員，具體做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排好本校防汛防臺風(fēng)搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺風(fēng)抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛、防臺風(fēng)工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛、防臺風(fēng)搶險隊(duì)

　　1．辦公室：全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的'指導(dǎo)工作。

　　2．保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，及時了解并上報有關(guān)學(xué)校的防汛情況，向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的防汛信息材料，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。

　　3．總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)物資儲備、防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排和防護(hù)工作，視實(shí)際險情，積極籌措資金，確保項(xiàng)目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品；負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　4．學(xué)管處、教務(wù)處：負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止二次災(zāi)害發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助安置受災(zāi)師生，了解師生思想狀況，做好學(xué)生思想工作，安排師生教學(xué)活動，幫助學(xué)校重建校園。

　　三、報警程序

　　學(xué)校值班室→學(xué)校校長（學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組）→報告市和當(dāng)?shù)?/p>

　　四、防汛抗臺工作安排及措施

　　1．防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì)（假期值班人員10為搶險隊(duì)），具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

　　2．做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3．防汛期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨、臺風(fēng)或預(yù)警天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。

　　4．總務(wù)處要對所有房屋、排水系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。學(xué)管處要做好學(xué)生排查工作，班主任應(yīng)及時了解外出學(xué)生情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。

　　5．防汛搶險隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，聯(lián)系及時，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6．做好避險工作。放假時遇危險天氣，盡量不讓學(xué)生外出，要視情況才能放行。

　�。罚�及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，全力搶搬學(xué)校的重要物質(zhì)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1．防汛防臺的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2．一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案3

　　為了切實(shí)做好防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛抗旱工作預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、成立學(xué)校防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、主要職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛抗旱知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

　�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)警響應(yīng)行動

　　1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項(xiàng)防汛抗旱工作。防汛期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

　　2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)活動的開展。做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。防汛抗旱期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

　　3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　三、防汛應(yīng)急行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。

　�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場。

　�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

　�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　�。�4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的.救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　2、積極協(xié)助黨委、做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

　　3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及黨委。

　　四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)— 3 —發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

　　4、事故調(diào)查處理組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

　　5、宣傳信息組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　五、報警程序

　　1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向楊唐校長匯報。 2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門

　　六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實(shí)防汛抗旱生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配— 5 —合制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、注意事項(xiàng)

　　1、防汛抗旱的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案4

　　防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障許多師生的安全和財產(chǎn)安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，根據(jù)預(yù)防為主，安全第一的原則，制定了本預(yù)案。

　　1.人員轉(zhuǎn)移。

　　發(fā)現(xiàn)危險時，要堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，按計(jì)劃有序、組織轉(zhuǎn)移，盡量避免傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　(1)災(zāi)害發(fā)生時，幼兒園應(yīng)將師生轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的大樓，保持梯道暢通，人員轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)附近的.原則提倡相互幫助。

　　(2)幼兒園應(yīng)同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。

　　2.準(zhǔn)備準(zhǔn)備。

　　園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危險情況立即聯(lián)系園領(lǐng)導(dǎo)和物流部門，迅速組織危險，立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負(fù)責(zé)人，在緊急危險時隨時調(diào)用。

　　3.物資轉(zhuǎn)移。

　　幼兒園物資應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害，制定緊急措施，轉(zhuǎn)移物資，提高或轉(zhuǎn)移樓上等方法。對價值高、性質(zhì)重要的物資，如機(jī)密文件、文件資料等要嚴(yán)格管理，計(jì)算機(jī)等貴重物品轉(zhuǎn)移上明確負(fù)責(zé)人。

　　4.治安保護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

　　災(zāi)難發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護(hù)現(xiàn)場，防止傷亡，醫(yī)務(wù)室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、背景介紹

　　臺風(fēng)是一種常見的自然災(zāi)害，對于酒店業(yè)來說，臺風(fēng)可能會給酒店的運(yùn)營和客戶的安全帶來嚴(yán)重影響。因此，制定一份完善的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)

　　1、保障客戶的安全：確�？蛻粼谂_風(fēng)來臨時能夠及時得到安全疏散和救援。

　　2、保障酒店設(shè)施的安全：采取措施保護(hù)酒店的建筑、設(shè)備和財產(chǎn)免受臺風(fēng)的損害。

　　3、保障員工的安全：確保酒店員工在臺風(fēng)來臨時能夠安全撤離，并提供必要的救援。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

　　1、預(yù)警機(jī)制：建立與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的緊密合作，及時獲取臺風(fēng)預(yù)警信息，并確保信息傳達(dá)到酒店所有員工。

　　2、安全疏散計(jì)劃：制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括明確的疏散路線和集合點(diǎn)，并在酒店內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的疏散標(biāo)志和指示牌。

　　3、應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備：確保酒店配備足夠的應(yīng)急設(shè)備，如手電筒、急救箱、應(yīng)急食品和水等，并定期檢查和維護(hù)這些設(shè)備的完好性。

　　4、指定應(yīng)急小組：組建專門的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)臺風(fēng)來臨時的應(yīng)急工作，包括疏散、救援和安全檢查等。

　　5、客戶安全教育：在客房內(nèi)設(shè)置臺風(fēng)應(yīng)急教育宣傳單，并在入住時向客戶進(jìn)行相關(guān)安全知識的宣傳，提醒客戶注意臺風(fēng)的預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　6。酒店員工培訓(xùn)：定期組織員工參加臺風(fēng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　7�？蛻舴�務(wù)保障：臺風(fēng)期間，酒店應(yīng)提供必要的服務(wù)保障，如提供緊急聯(lián)系電話、安排客戶的疏散和轉(zhuǎn)移等。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行

　　1、及時啟動：一旦接到臺風(fēng)預(yù)警，應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知所有員工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　2、安全疏散：根據(jù)疏散計(jì)劃，組織客戶和員工有序疏散到安全地點(diǎn)，并確保每個人的安全。

　　3、設(shè)備保護(hù)：對酒店的設(shè)施和財產(chǎn)進(jìn)行必要的保護(hù)，如封閉窗戶、移動易受臺風(fēng)影響的物品等。

　　4、救援工作：及時向相關(guān)部門報告災(zāi)情，協(xié)助救援人員進(jìn)行救援工作。

　　5、信息發(fā)布：及時向客戶發(fā)布臺風(fēng)相關(guān)信息，提供必要的`幫助和支持。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的評估和改進(jìn)

　　1、及時總結(jié)：臺風(fēng)過后，應(yīng)急小組應(yīng)及時總結(jié)應(yīng)急工作的情況，分析存在的問題和不足之處。

　　2、改進(jìn)措施：根據(jù)總結(jié)的結(jié)果，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。

　　3、培訓(xùn)和演練：定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的能力和效率。

　　六、結(jié)語

　　臺風(fēng)是一種常見的自然災(zāi)害，酒店業(yè)必須制定完善的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，以確保客戶和員工的安全。只有做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對工作，才能在臺風(fēng)來臨時保持高效的應(yīng)急響應(yīng)能力。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案6

　　1、引言

　　為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案，望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、公司基本情況

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。

　　組成人員

　　主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員

　　總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。

　　現(xiàn)場指揮人

　　發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　主要職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；災(zāi)害信息的上報；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　指揮部：發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援；

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；

　　指揮部成員:行政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作，負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負(fù)責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作，負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。

　　行政部：協(xié)助總指揮做好通報及處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督；

　　生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。

　　各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。

　　財務(wù)科：負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作。

　　伴隨危化品事故時的處理

　　當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā)�；�品事故時，應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。

　　4、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　公司每天安排管理人員值班，值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時有人，設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先作出信號規(guī)定：連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話：

　　5、險情處理

　　大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時，值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險，一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。

　　險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。

　　險情發(fā)生后，迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。

　　6、人員現(xiàn)場救護(hù)

　　及時有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。

　　現(xiàn)場急救注意事項(xiàng)：

　　選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。

　　做好自身和傷員的`防護(hù)。

　　防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。

　　應(yīng)至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

　　7、應(yīng)急救援保障

　　內(nèi)部保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下：

　　通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系，及時獲取氣象部門信息。

　　治安隊(duì)：由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。

　　搶險隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負(fù)責(zé)搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。

　　搶修隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長，負(fù)責(zé)搶險搶修。

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由行政辦公室負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。

　　運(yùn)輸隊(duì)：由物資管理科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為物資管理科科長。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。

　　應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機(jī)；公司備有救援裝備、物資。

　　保障制度

　　為確保險情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，具體措施是：

　　應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則，建立組織、落實(shí)人員，根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。

　　應(yīng)急救援演練：公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā)，各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練，每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。

　　外部救援

　　公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū)，指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告知安全注意事項(xiàng)。

　　8、應(yīng)急救援終止程序

　　緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令，各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作，同時要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對暴露出的問題，及時進(jìn)行調(diào)整，以免后患。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案7

　　為了切實(shí)做好防汛工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部

　　防汛總指揮：郝登強(qiáng)校長

　　副總指揮： 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺

　　成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任

　　2、主要職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　（2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

　　（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)警響應(yīng)行動

　　1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

　　2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)活動的開展。做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

　　3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　三、防汛應(yīng)急行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

　�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

　�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　　（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

　　1 2

　　4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

　　四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　　組長:成秀玲

　　成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉

　　工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的.相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、應(yīng)急救援組

　　組長: 孔松領(lǐng)

　　成員：呂海濱 楊森 牛新亮

　　工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：胡俊嶺

　　成員：侯傳景 李善林 孫建峰

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

　　4、事故調(diào)查處理組

　　組長：成秀玲

　　成員：高志民

　　工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

　　5、宣傳信息組

　　組長：呂海濱

　　成員：李宏偉

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　6、應(yīng)急小隊(duì)成員：

　　李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

　　五、報警程序

　　1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。

　　2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門

　　六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、注意事項(xiàng)

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案8

　　為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：蔣榮

　　組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平

　　由蔣榮負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜

　　由陳世躍負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源

　　防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的'掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各部門進(jìn)行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實(shí)情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或?yàn)?zāi)難時，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊(duì)的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長（第一小組負(fù)責(zé)人）：蔣榮（手機(jī)：xxxxx，電話：xxxxx）

　　第二小組負(fù)責(zé)人：陳世躍（手機(jī)：xxxxx，電話：xxxxx）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx

　　無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話：xxxxx

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案9

　　1、引言

　　為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案，望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、公司基本情況

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

　　3.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。

　　3.2、組成人員

　　3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員

　　總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。

　　3.2.2、現(xiàn)場指揮人

　　發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在行政辦公室�？偨�(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.3、主要職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；災(zāi)害信息的上報；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　指揮部：發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援；

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；

　　指揮部成員:

　　行政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作，負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負(fù)責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作，負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。

　　行政部：協(xié)助總指揮做好通報及處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督；

　　生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。

　　各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。

　　財務(wù)科：負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作。

　　3.4、伴隨危化品事故時的.處理

　　當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā)�；�品事故時，應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。

　　4、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　公司每天安排管理人員值班，值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時有人，設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先作出信號規(guī)定：連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話：

　　5、險情處理

　　5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時，值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險，一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。

　　5.3、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。

　　5.4、險情發(fā)生后，迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。

　　6、人員現(xiàn)場救護(hù)

　　及時有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。

　　現(xiàn)場急救注意事項(xiàng)：

　　6.1、選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。

　　6.2、做好自身和傷員的防護(hù)。

　　6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。

　　6.4、應(yīng)至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

　　7、應(yīng)急救援保障

　　7.1、內(nèi)部保障

　　7.1.1、應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下：

　　7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系，及時獲取氣象部門信息。

　　7.1.3、治安隊(duì)：由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。

　　7.1.4、 搶險隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負(fù)責(zé)搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。

　　7.1.5、搶修隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長，負(fù)責(zé)搶險搶修。

　　7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由行政辦公室負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。

　　7.1.7、運(yùn)輸隊(duì)：由物資管理科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為物資管理科科長。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。

　　7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機(jī)；公司備有救援裝備、物資。

　　7.2、 保障制度

　　為確保險情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，具體措施是：

　　7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則，建立組織、落實(shí)人員，根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。

　　7.2.2、應(yīng)急救援演練：公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā)，各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練，每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。

　　7.3、外部救援

　　公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū)，指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告知安全注意事項(xiàng)。

　　8、應(yīng)急救援終止程序

　　緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令，各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作，同時要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對暴露出的問題，及時進(jìn)行調(diào)整，以免后患。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案10

　　1 總則

　　1．1 編制目的。

　　做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1．2 編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1．3 適用范圍。

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1．4 工作原則。

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅(jiān)持以

　　人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。

　　（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊(duì)是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　（5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防汛防臺抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺

　　抗旱的能力。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

　　縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

　　2．1．1 縣防指組成。

　　縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。

　　縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。

　　2．1．2 縣防指職責(zé)。

　　貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報

　　突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。

　�。�1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制；督促企業(yè)落實(shí)危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。

　�。�2）縣水務(wù)局：承擔(dān)實(shí)時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　�。�3）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。

　�。�4）縣氣象局：承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實(shí)時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　（5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　�。�6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

　　（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　�。�8）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　（9）縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。

　　（10）縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

　�。�11）縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護(hù)社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。

　　（12）縣民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作， 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。

　�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

　　（14）縣財政局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺抗旱物資儲備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　（15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實(shí)、上報建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　�。�16）縣交通運(yùn)輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸；配合公安部門實(shí)施公路交通管制；組織落實(shí)搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實(shí)、上報交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實(shí)、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　　（18）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。

　�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。

　�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

　　（21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。

　�。�22）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實(shí)、上報電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　　（23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。

　�。�24）人民銀行武義支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。

　　（25）縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責(zé)和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。

　　2．2 辦事機(jī)構(gòu)。

　　縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責(zé)：

　　2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。

　　指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實(shí)情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實(shí)時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

　　2．2．2 常態(tài)下的職責(zé)。

　　貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù)，負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。

　　2．3 專家咨詢機(jī)構(gòu)。

　　縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)�，為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。

　　2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，按照縣級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　2．5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé)，根據(jù)各級防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；

　�。�3）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警；

　　（4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天

　　數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

　　3．2 重大（Ⅱ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；

　�。�3）小（2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小

　　（2）型水庫發(fā)生險情；

　　（4）保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；

　�。�5）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警；

　�。�6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

　　3．3 較大（Ⅲ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量

　　大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強(qiáng)降雨，3 小時達(dá) 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；

　　（3）重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情；

　�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警；

　�。�5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

　　3．4 一般（Ⅳ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨，3 小時達(dá) 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害

　�。�3）重要山塘發(fā)生險情；

　�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警；

　　（5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

　　3．5 事件等級變更。

　　當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。

　　加強(qiáng)對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作，完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4．1．1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。

　　加強(qiáng)對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告供水情況。

　　4．1．2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

　　4．1．3 水利工程巡查。

　　水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4．1．4 防汛防臺檢查。

　　（1）縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

　　4．2 預(yù)防預(yù)警信息。

　　4．2．1 氣象水文信息。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備；當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時段，及時上報測驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

　　4．2．2 工程信息。

　　當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報告當(dāng)?shù)卣�府和縣防指。

　　當(dāng)?shù)谭�、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲

　　擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防指準(zhǔn)確報告。

　　當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報告；當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　4．2．3 洪澇災(zāi)情信息。

　�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報；對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　4．2．4 旱情信息。

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程

　　度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　　4．3 預(yù)防預(yù)警行動。

　　4．3．1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

　　預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實(shí)防汛防臺抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊(duì)伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的`水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門各類預(yù)案。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　（7）日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

　　4．3．2 降雨實(shí)時預(yù)警。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警。

　　4．3．3 臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

　　氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布�？赡苁芘_風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班，關(guān)注臺風(fēng)動向，制訂防御對策，明確防御重點(diǎn)。

　　4．3．4 江河洪水預(yù)警。

　　（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。

　�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　4．3．5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

　　縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。

　　縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點(diǎn)的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。

　　4．3．6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

　　縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點(diǎn)，承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4．3．7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

　　當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時，縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4．3．8 水利工程險情預(yù)警。

　　當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當(dāng)?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4．3．9 供水危機(jī)預(yù)警。

　　當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　4．4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

　　4．4．1 臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準(zhǔn)確地監(jiān)

　　測到水雨情。

　　4．4．2 洪水、干旱風(fēng)險圖。

　　縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖，并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4．4．3 防御洪、旱方案。

　　縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。

　　5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　5．1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對策建議；向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

　　工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

　　縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進(jìn)駐。

　�。�2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

　　5．2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　�。�1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　　（2）縣防指辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　5．3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實(shí)施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　�。�1）縣防指副指揮主持會商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班，

　　密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　5．4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實(shí)施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）由縣防指辦主任組織會商，進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點(diǎn)和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。

　�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點(diǎn)和對策；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。

　　5．5 信息報送與處理。

　　（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

　　（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，報送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理；凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報。

　　（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。

　　5．6 指揮和調(diào)度。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

　　5．7 搶險救災(zāi)。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動搶險隊(duì)或抗洪搶險專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。

　　（4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5．8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

　　（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　（2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　�。�3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　�。�4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　（5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　�。�6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

　　5．9 社會動員與參與。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�2）必要時可通過當(dāng)?shù)卣�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

　�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。�2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

　　5．11 應(yīng)急結(jié)束。

　　當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障

　　6．1 通信與信息保障。

　　（1）電信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　　（2）防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水

　　庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

　�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

　　6．2 應(yīng)急支援與裝備保障。

　　6．2．1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

　　（1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。

　　6．2．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障。

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)是搶險救災(zāi)的突擊力量。

　　6．2．3 治安保障。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6．2．4 物資保障。

　　（1）物資儲備。

　　縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。

　�。�2）物資調(diào)撥。

　　防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險情，當(dāng)?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　6．2．5 資金保障。

　　財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6．2．6 避災(zāi)場所保障。

　　應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　　6．2．7 電力保障。

　　電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

　　和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6．2．8 交通運(yùn)輸保障。

　　交通運(yùn)輸部門保障搶險道路暢通。

　　6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　6．2．10 社會動員保障。

　�。�1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責(zé)任。

　�。�2）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實(shí)際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�3）各級政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

　　6．3 技術(shù)保障。

　　6．3．1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。

　�。�1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

　�。�3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。

　�。�4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點(diǎn)防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　�。�5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。

　�。�7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。

　　6．4 后勤保障。

　　災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6．5 宣傳、培訓(xùn)與演練。

　�。�1）宣傳�？h防指和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。�2）培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級負(fù)責(zé)的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓(xùn)，每年至少組織一次。

　�。�3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍舉行應(yīng)

　　急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7 善后工作

　　7．1 救災(zāi)。

　　水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7．2 救濟(jì)救助。

　　應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7．4 水毀工程修復(fù)。

　�。�1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7．5 環(huán)境保護(hù)。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物

　　進(jìn)行清除。

　　7．6 防汛搶險物料補(bǔ)充。

　　針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

　　7．7 災(zāi)后重建。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7．8 防汛防臺抗旱工作評估。

　　縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。

　　8 其它

　　8．1 名詞術(shù)語定義。

　　（1）洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

　　（2）干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以

　　地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

　�。�3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　（4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防指實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

　�。�5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

　　（6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

　�。�7）非常抗旱期：當(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非常抗旱期，并報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實(shí)施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實(shí)行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報共同的上一級政府批準(zhǔn)；旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止臨時應(yīng)急取水行為。

　　（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。

　�。�9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

　�。�10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。

　　8．2 管理與更新。

　　本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理，定期組織成員單位和專家進(jìn)行評估，視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

　　臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案，并報縣防指辦備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。

　　防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當(dāng)?shù)卣�府和有管轄�?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。

　　8．3 獎勵與責(zé)任追究。

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8．4 解釋部門。

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8．5 實(shí)施時間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案11

　　為了切實(shí)做好防汛、防臺工作，保證我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本工防汛、防臺作預(yù)案：

　　一.成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組

　　組長：XXX

　　組員：XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風(fēng)，抗臺風(fēng)，保證學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

　　二.成立防汛、防臺搶險隊(duì)

　　隊(duì)長：XXX

　　組員：XXX及全體班主任

　　三.報警程序

　　學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門

　　四.防汛、防臺工作安排及措施

　　1.成立本校的`防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作，保證師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

　　2.做好防汛、防臺宣傳工作，提升全體師生的防臺、防汛意識，保證師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛、防臺期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

　　4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提升防災(zāi)意識。

　　5.防汛、防臺搶險隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時向有關(guān)部門報告，保證無人員傷亡。

　　7.及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預(yù)案，全體搶險隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

　　五.注意事項(xiàng)

　　1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在保證人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本項(xiàng)目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和本項(xiàng)目安全運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規(guī)劃》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本項(xiàng)目遇到的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害，以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《該防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案》明確，本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目部是本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目經(jīng)理決定和部署本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在項(xiàng)目部，作為本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　2.3.1防汛指揮部

　　防汛指揮部作為公司領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一，全面負(fù)責(zé)本本項(xiàng)目防汛防臺的組織、指揮和協(xié)調(diào)。本市職能部門和相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣與海洋環(huán)境的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送公司和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)暴潮災(zāi)害時，項(xiàng)目部和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水和臺風(fēng)暴潮來臨時，應(yīng)加密測驗(yàn)時段，及時上報測驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到公司防汛指揮部，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.l.2水利工程信息

　　當(dāng)五里河出現(xiàn)警戒水位以上洪水與沿海出現(xiàn)超警戒潮位時，各級堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部。

　　3.1.3洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情信息

　　（1）洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人員以及財產(chǎn)水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情發(fā)生后，及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時內(nèi)將初步情況報到公司防汛指揮部，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。�3）防汛指揮部應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇和臺風(fēng)暴潮災(zāi)情。

　　3.2預(yù)警級別劃分

　　預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、或組織人員通知等方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　3.3預(yù)防預(yù)警行動

　　3.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　各部門應(yīng)在汛前，積極做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛檢查和防汛日常管理工作。

　　3.3.五里河（潮）水預(yù)警

　�。�1）當(dāng)五里河即將出現(xiàn)洪（潮）水時，各部門應(yīng)做好水位預(yù)報工作，及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告水位、流量的實(shí)測情況和未來趨勢，為預(yù)警提供依據(jù)。

　�。�2）各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪（潮）水預(yù)警區(qū)域、級別和水位信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

　�。�3）應(yīng)跟蹤分析五里河洪（潮）水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　3.3.3雨澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定雨澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

　　3.3.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（或熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）信息，上海中心氣象臺及各區(qū)縣氣象部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢預(yù)報，將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部，并按照有關(guān)規(guī)定適時發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�2）大連海洋環(huán)境預(yù)報臺要掌握海洋動態(tài)和潮位變化，按有關(guān)規(guī)定及時將風(fēng)暴潮、巨浪預(yù)報預(yù)警信息報告市政府和市防汛指揮部，并發(fā)往有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。

　�。�3）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

　�。�4）各部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時通知有關(guān)河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

　�。�5）各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設(shè)施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設(shè)施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。

　　3.4主要防御方案

　　3.4.1海塘防守及搶險方案

　　公用段由所在區(qū)縣防守，企業(yè)段由所在企業(yè)防守，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)務(wù)必確保安全。

　　在發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，沿海各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)立即組織主海塘外的暫住人員轉(zhuǎn)移至主海塘內(nèi)的安全地帶。

　　一旦海塘發(fā)生潰決時，沿海區(qū)縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險隊(duì)伍封堵、修復(fù)。有關(guān)專業(yè)搶險隊(duì)伍按指令投入搶險。

　　3.4.2防汛墻設(shè)防和搶險方案

　　公用段由所在區(qū)負(fù)責(zé)防守；企業(yè)段由所在企業(yè)負(fù)責(zé)防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險情，所在區(qū)要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業(yè)搶險隊(duì)伍和按指令投入搶險。

　　3.4.3場區(qū)和工地排水（排澇）方案

　　場區(qū)排水、工地排澇由項(xiàng)目部設(shè)施管理、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)防汛防臺預(yù)警信號，提前做好“預(yù)排、預(yù)降”工作。一旦出現(xiàn)積水，要采取措施搶排，專業(yè)搶險隊(duì)伍要積極配合。如有險情時，由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織落實(shí)人員暫時轉(zhuǎn)移方案。

　　3.4.4地下工程設(shè)施方案

　　地下設(shè)施的防汛由所屬單位及其有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運(yùn)行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌，要及時果斷處置，按預(yù)案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　3.4.5綠化搶險方案

　　一旦發(fā)生行道樹傾斜或倒伏險情，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實(shí)施搶險。

　　3.4.6其它

　　危舊房由市房管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門和業(yè)主及時修繕。當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，危房居民由各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)移，房管、物業(yè)管理部門協(xié)助。

　　空調(diào)室外面掛機(jī)由各級房地部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)安全使用檢查、及時告知用戶檢查結(jié)果、消除隱患。

　　戶外廣告設(shè)施由市市容管理部門在設(shè)計(jì)、制作、安裝、維修等方面進(jìn)行具體管理和質(zhì)量監(jiān)督，明確廣告經(jīng)營單位是戶外廣告安全的責(zé)任單位，制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施，落實(shí)安全檢查責(zé)任人和維修搶險隊(duì)伍。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　4.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。 4.1.2進(jìn)入汛期，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　4.1.3市防汛指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛指揮部負(fù)責(zé)，必要時，視情況由市防汛指揮部直接調(diào)度。市防汛指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　4.1.4洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由市政府和防汛指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.5洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由各區(qū)縣防汛指揮部向區(qū)縣政府和市防汛指揮部報告情況。

　　4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報情況。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

　�。�1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺藍(lán)色預(yù)警信號，實(shí)施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報告：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后。

　�、谏虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后。

　�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍(lán)色預(yù)警信號后。

　　④造成一般等級災(zāi)害的其它汛情。

　　（2）Ⅳ級響應(yīng)行動

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛辦組織會商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報市應(yīng)急聯(lián)動中心。

　�、谟嘘P(guān)區(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

　�、凼蟹姥粗笓]部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和市防汛辦的要求，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

　�。�1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關(guān)單位發(fā)布防汛防臺黃色預(yù)警信號，組織實(shí)施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報告：

　�、偕虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后。

　�、谏虾Ｊ兄行臍庀笈_發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預(yù)警信號后。

　�、芊姥磯�或海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的。

　�、菰斐奢^大等級災(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)行動

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織專題會商，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，提出專項(xiàng)工作要求。有關(guān)情況及時向市政府報告，并通報市應(yīng)急聯(lián)動中心。 ②各區(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，加強(qiáng)汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，做好人員撤離的準(zhǔn)備，必要時組織撤離。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

　�、凼蟹姥粗笓]部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�、苋�市各級搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)；防汛搶險物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。

　　⑤駐滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)做好參加防汛搶險的準(zhǔn)備。

　　⑥各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)防汛防臺知識宣傳。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

　　（1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺橙色預(yù)警信號，組織實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府報告：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后。

　�、谏虾Ｊ兄行臍庀笈_發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。

　�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預(yù)警信號后。

　　④防汛墻或海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的。

　　⑤造成重大等級災(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅱ級響應(yīng)行動

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時，召開防汛防臺緊急會議，作出防汛防臺應(yīng)急部署。

　　②各區(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛責(zé)任人（區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以下同）和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，加強(qiáng)汛情全時監(jiān)測，嚴(yán)密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險、人員撤離和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動中心。

　　③市防汛指揮部成員單位按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�、苋�市各級搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)；防汛搶險物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。

　�、蓠v滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)在指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

　�、薷髅襟w和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示，各電信運(yùn)營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

　�。�1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺紅色預(yù)警信號，組織實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后。

　�、谏虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預(yù)警信號后。

　�、苎亻L江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。

　�、菰斐商卮蟮燃墳�(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅰ級響應(yīng)行動

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，必要時市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；按《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院有關(guān)部門報告情況。

　�、诟鲄^(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。

　�、凼蟹姥粗笓]部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

　　④全市各級搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)；各應(yīng)急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。

　　⑤駐滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

　�、薷髅襟w和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、防汛防臺提示，各電信運(yùn)營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.5緊急防汛期

　　當(dāng)預(yù)報可能發(fā)生現(xiàn)有防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害時，市防汛指揮部報請市政府同意，對外宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　4.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.3.1Ⅳ響應(yīng)防御提示

　�。�1）各級防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對措施。

　�。�2）各媒體、公共場所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

　　（3）提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

　�。�4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。

　�。�5）沿海、沿江、沿河單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門。

　�。�6）各防汛排水泵站加強(qiáng)值守，適時進(jìn)行預(yù)排空。

　�。�7）高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。

　�。�8）電力、通信等部門加強(qiáng)搶修力量的配備。

　�。�9）綠化管理部門加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪、綁扎、加固等；

　�。�10）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　�。�11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)部位的防積水和緊急排水措施。

　�。�12）各專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　�。�13）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.3.2Ⅲ級響應(yīng)防御提示

　�。�1）各區(qū)縣、各部門啟動相關(guān)預(yù)案，做好防汛防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�。�2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

　�。�3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動應(yīng)注意安全避險。

　�。�4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；

　　對高空、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時可以暫停作業(yè)。

　�。�5）暫停一線海塘外作業(yè)施工。

　�。�6）預(yù)降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行。

　　（7）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　　（8）消防部門加強(qiáng)備勤力量，做好緊急排水準(zhǔn)備。

　　（9）綠化、房地、公路等管理部門加強(qiáng)巡查，對風(fēng)口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

　�。�10）水運(yùn)、航空等單位及時向媒體通報和發(fā)布航班調(diào)整信息，妥善安置滯留旅客。

　�。�11）各專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　（12）藍(lán)色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　5.3.3Ⅱ級響應(yīng)防御提示

　�。�1）各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　（2）各媒體、公共場所顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示。

　　（3）提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止高空墜物傷人；

　　一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電。

　�。�4）建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。

　�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

　�。�6）所有在航船舶按規(guī)定進(jìn)入防（抗）臺風(fēng)狀態(tài)。

　　（7）消防官兵全部上崗待命。

　�。�8）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員堅(jiān)守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。

　�。�9）綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。

　�。�10）水運(yùn)、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客。

　�。�11）衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備。

　　（12）各專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　（13）黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.3.4Ⅰ級響應(yīng)防御提示

　�。�1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等。

　�。�2）市民根據(jù)防汛防臺提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。

　�。�3）中小學(xué)校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定，采取停課或其它專門的保護(hù)措施。

　�。�4）除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。

　　（5）各專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　（6）橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

　　4.4.1信息報送、處理

　　汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。

　　險情、災(zāi)情發(fā)生后，各區(qū)縣防汛指揮部、職能部門和責(zé)任單位，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。

　　4.4.2指揮和調(diào)度

　�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。

　　（2）事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）發(fā)生重大洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

　　（4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展處置工作。

　　4.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

　　對一線海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡屋內(nèi)人員及進(jìn)港避風(fēng)的船民等，各區(qū)縣防汛指揮部和建設(shè)、房地、漁政等相關(guān)主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛(wèi)生、邊防等部門要全力協(xié)助。

　　4.4.4搶險與救災(zāi)

　�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或防汛工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　�。�2）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣�府或上一級相關(guān)部門指揮決策。

　�。�3）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)迅速調(diào)集本部門的'資源和力量，提供技術(shù)支持；

　　組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

　�。�4）處置洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.4.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　�。�1）各級政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　�。�2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　（3）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　�。�4）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　（5）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地區(qū)縣政府和防汛指揮應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4.4.6社會力量動員與參與

　　（1）出現(xiàn)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的區(qū)縣防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（2）必要時可通過區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.5.2汛情及防汛動態(tài)等，由市防汛指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防汛指揮部會同市民政局審核和發(fā)布。

　　4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　4.6.1當(dāng)洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害得到有效控制時，市防汛指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。

　　4.6.2當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關(guān)預(yù)警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

　　4.6.3依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

　　4.6.4緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　5后期處置

　　5.1災(zāi)后救助

　　5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排。

　　5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　5.1.3當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　5.2搶險物資補(bǔ)充

　　針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

　　5.3水毀工程修復(fù)

　　對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。

　　遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　5.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

　　5.5保險與補(bǔ)償

　　國家鼓勵并支持企事業(yè)單位和個人參加防汛保險。

　　對受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，市政府有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，報市政府審批。

　　5.6調(diào)查與總結(jié)

　　每年各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防汛工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市通信管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門和企業(yè)對各級防汛機(jī)構(gòu)的日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

　　6.1.2本市各通信運(yùn)營部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.3市和區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機(jī)短信等發(fā)布信息。必要時通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　6.2搶險與救援保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　�。�1）對所掌握的重點(diǎn)險工險段或易出險的防汛工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；

　　當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、防汛設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。駐滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊(duì)伍按兩個層次建立。

　　6.2.3專家技術(shù)保障

　　從本市防汛專家資源庫中挑選水相關(guān)專家，組成防汛搶險決策咨詢專家組，負(fù)責(zé)提供各類搶險方案的技術(shù)支撐、決策指導(dǎo)、方案優(yōu)化等工作。

　　6.3專業(yè)保障

　　6.3.1供電保障

　　市經(jīng)委協(xié)調(diào)、市電力公司負(fù)責(zé)全市的供電保障，保證防汛搶險、搶排積水、救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.3.2供水保障

　　各自來水廠和原水廠要落實(shí)兩路電，并建立兩道防線。在發(fā)生災(zāi)害時，通過管網(wǎng)調(diào)度等應(yīng)急手段，盡力保證供水。

　　6.3.3供氣保障

　　市燃?xì)夤芾硖幰�按制定的預(yù)案，督促相關(guān)企業(yè)建立三級搶險隊(duì)，盡力確保燃?xì)夤��?yīng)。

　　6.3.4交通保障

　�。�1）公交

　　市城市交通運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急備車，并具體制定各項(xiàng)應(yīng)急措施，最大限度維持公共交通正常運(yùn)營。

　�。�2）軌道交通

　　針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運(yùn)營構(gòu)架特點(diǎn)，按照不同線路、不同設(shè)施、不同運(yùn)營條件，制定應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）省際客運(yùn)

　　因暴雨或大風(fēng)等惡劣氣候影響省際客運(yùn)時，市城市交通運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位在各長途汽車站點(diǎn)內(nèi)做好旅客的宣傳工作；加強(qiáng)對駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點(diǎn)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)禁超載，確保行車安全。

　�。�4）船舶

　　海事部門為確保水上安全，應(yīng)當(dāng)對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風(fēng)碼頭等作出具體規(guī)定。

　�。�5）輪渡

　　有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行市交通運(yùn)輸部門有關(guān)對江輪渡停航的規(guī)定。當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后，搶險隊(duì)伍集結(jié)待命。

　�。�6）機(jī)場

　　上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)虹橋、浦東國際機(jī)場滯留旅客的服務(wù)和安全保障工作，協(xié)調(diào)各航空公司落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。在汛期要落實(shí)確保機(jī)場安全的措施，規(guī)定防汛防臺的重點(diǎn)部位。

　　（7）其他

　　黃浦江越江大橋在災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實(shí)防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。

　　6.3.5環(huán)衛(wèi)保障

　　在臺風(fēng)暴雨期間，一旦水上運(yùn)輸受阻，市容環(huán)衛(wèi)部門必須將居民生活垃圾運(yùn)往本區(qū)域事先確定的臨時堆點(diǎn)堆放，不得積壓在居住區(qū)，水運(yùn)恢復(fù)后，立即組織搶運(yùn)。

　　6.3.6生活保障

　　為確保特大災(zāi)害發(fā)生時人民正常的生活需要，市、區(qū)縣商業(yè)部門必須備足主副食品。

　　6.4治安與醫(yī)療保障

　　6.4.1治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證防汛救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織防汛搶險現(xiàn)場的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。同時要采取措施確保運(yùn)載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。

　　6.4.2醫(yī)療保障

　　為保證搶險救災(zāi)時的醫(yī)療救護(hù)和防疫工作能適應(yīng)需要，各區(qū)縣要建立一支20至30人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。市級醫(yī)院組成的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指揮，參與災(zāi)害時的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

　　6.5物資與資金保障

　　6.5.1物資保障

　　市和區(qū)縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應(yīng)按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規(guī)定和各自的管理范圍，落實(shí)市級儲備、專業(yè)儲備、區(qū)縣儲備三級防汛儲備體系，儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　　防汛搶險儲備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時聽從市防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，各儲存單位必須立即補(bǔ)足。

　　6.5.2資金保障

　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，由各級政府在本級財政預(yù)算中安排落實(shí)。

　　全市性防汛搶險應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。

　　7.6社會動員保障

　　防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)防汛工程設(shè)施和參與防汛的責(zé)任。

　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實(shí)際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　各級政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時刻，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1公眾信息交流

　　汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行統(tǒng)一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發(fā)布。

　　當(dāng)黃浦江發(fā)生超警戒水位，并呈上漲趨勢；全市發(fā)生暴雨積水，造成較為嚴(yán)重影響時，由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。

　　7.2培訓(xùn)

　　采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　7.3演習(xí)

　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行防汛搶險演習(xí)。

　　7.4獎懲

　　對防汛搶險工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.5預(yù)案管理

　　7.5.1預(yù)案制訂

　　本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)編制和解釋，報市政府審定，并報國家防汛抗旱總指揮部備案。

　　各區(qū)縣防汛指揮部和相關(guān)部門、單位根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門和單位的防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5.2預(yù)案評估與修改

　　市防汛辦負(fù)責(zé)組織對本預(yù)案進(jìn)行評估，每兩年對本預(yù)案評審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報市應(yīng)急辦備案。

　　7.5.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市防汛指揮部組織實(shí)施，實(shí)施過程接受市政府的監(jiān)督。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　8附則

　　8.1數(shù)量概念

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2名詞定義

　�。�1）防汛防臺預(yù)案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　�。�2）防汛設(shè)施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨、高潮和洪水等引起的災(zāi)害的工程設(shè)施。

　　（3）緊急防汛期：本市將出現(xiàn)防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害，或者防汛設(shè)施發(fā)生重大險情時，由市防汛指揮部宣布本市進(jìn)入緊急防汛期

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、指導(dǎo)思想：

　　防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。

　　二、預(yù)防步驟：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　組長：畢一軍園長

　　組員：龔菲后勤組長

　　姚毅華保教主任

　　張燕工會主席

　　幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報。

　　發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預(yù)防為主：

　　清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

　　關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

　　對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

　　對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

　　成員：

　　三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動

　�。ㄒ唬�應(yīng)急人員

　　檢測人：xx

　　安置點(diǎn)：xx

　　聯(lián)系人：xxx

　　轉(zhuǎn)移人員：釋成中

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍：xxx

　�。ㄈ�）應(yīng)急物質(zhì)儲備

　　鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個，折疊式充電錄音喊話筒4個，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室，由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。

　　（四）應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，緊急通報轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部，請求區(qū)政府給予支持。

　　2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度，采用電話、手機(jī)短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民；特急情況或電源、通訊中斷時，分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)居民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

　　3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，接到災(zāi)害天氣預(yù)報，要隨時待命，不得外出，接到集合命令時，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，按照指揮組織救援。

　　4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報區(qū)防汛抗旱指揮部。

　　四、災(zāi)后救濟(jì)工作

　　1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。

　　2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。

　　3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。

　　五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律

　　1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時上報下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。

　　2、各負(fù)責(zé)人，對防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，必須保證電話24小時暢通，安排好本轄區(qū)值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報，不得延誤搶險工作。

　　3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報延誤或人員不及時到位的.，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案14

　　一、臺風(fēng)預(yù)警階段

　　1、酒店應(yīng)及時關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信息，并成立應(yīng)急小組負(fù)責(zé)臺風(fēng)應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　2、酒店應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，了解臺風(fēng)路徑和強(qiáng)度，及時調(diào)整預(yù)案和應(yīng)急措施。

　　二、臺風(fēng)來襲前準(zhǔn)備

　　1、酒店應(yīng)對外宣布臺風(fēng)預(yù)警信息，提醒客人和員工注意安全，并告知相關(guān)應(yīng)急措施。

　　2、酒店應(yīng)檢查和維護(hù)建筑物的安全設(shè)施，確保防風(fēng)玻璃、門窗、排水系統(tǒng)等設(shè)施的`正常運(yùn)行。

　　3、酒店應(yīng)檢查并備足應(yīng)急物資，如食品、水、醫(yī)療用品、應(yīng)急燈、備用發(fā)電機(jī)等。

　　三、臺風(fēng)來襲期間

　　1、酒店應(yīng)提前關(guān)閉室外設(shè)施，如游泳池、露天餐廳等，確�？腿撕蛦T工的安全。

　　2、酒店應(yīng)加強(qiáng)對建筑物的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理漏水、漏電等安全隱患。

　　3、酒店應(yīng)提前安排好客房的安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，確保客人在臺風(fēng)來襲時能夠安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　4、酒店應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育和培訓(xùn)，提醒員工注意自身安全，并指導(dǎo)員工在臺風(fēng)來襲時的應(yīng)急行動。

　　四、臺風(fēng)過后恢復(fù)工作

　　1、酒店應(yīng)及時檢查建筑物和設(shè)施的損壞情況，并進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)。

　　2、酒店應(yīng)檢查食品和飲用水的安全性，確�？腿说慕】岛桶踩�。

　　3、酒店應(yīng)及時清理室外區(qū)域的殘留物，確保客人和員工的安全。

　　4、酒店應(yīng)及時恢復(fù)各項(xiàng)服務(wù)，如餐飲、客房、會議等，以滿足客人的需求。

　　五、臺風(fēng)應(yīng)急演練

　　1、酒店應(yīng)定期組織臺風(fēng)應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理臺風(fēng)災(zāi)害的能力。

　　2、酒店應(yīng)根據(jù)演練情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和措施。

　　六、臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)系人

　　1、酒店應(yīng)明確臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)系人，包括酒店經(jīng)理、安全主管等，并將其聯(lián)系方式告知員工和客人。

　　2、臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)系人負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，及時傳達(dá)臺風(fēng)信息和采取應(yīng)急措施。

　　以上為酒店臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容，酒店應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體的制定和實(shí)施，以確�？腿撕蛦T工的安全。同時，酒店應(yīng)定期檢查和更新臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的能力和水平。

防汛防臺的應(yīng)急預(yù)案15

　　夏季來臨，暴雨增多，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、總指揮：園長康文英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

　　2、副總指揮：嚴(yán)繼坡?lián)�任，分工�?fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

　　二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

　　1、應(yīng)急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：

　�。�1）盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　�。�2）盡早向教育行政部門和地方政府報情況。

　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

　�。�4）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　�。�5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　　2、現(xiàn)場控制小組：由嚴(yán)曼曼擔(dān)任組長。成員：各教師。主要職能是：

　�。�1）控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

　�。�2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

　�。�3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。

　�。�4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、醫(yī)療救援、消毒小組：由嚴(yán)繼坡?lián)�任組長。組員：各教師。

　　主要職責(zé)有：

　�。�1）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

　�。�2）配合醫(yī)院的.救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

　　（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

　　4、后勤保障應(yīng)急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：

　　（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

　　（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

　�。�3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　5、信息資料小組：由張雅麗擔(dān)任組長。成員：各教師。主要負(fù)責(zé)：汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

　　三、應(yīng)急疏散流程

　　1、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。（1）遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　2、搶險準(zhǔn)備

　　平時要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

　　3、物資轉(zhuǎn)移

　　幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

　　4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

　　在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會、義務(wù)消防隊(duì)作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護(hù)現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

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