關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案

　　在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編收集整理的關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案1

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位

　　年初我局召開安全生產(chǎn)工作會，成立由田局長任組長、三名副局長任副組長，各股室股長任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，要求各涉旅企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。各景區(qū)結(jié)合各自實際，全部制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了旅游安全管理委員會，增加安全員。此外我局制定了詳細(xì)的檢查制度，對各大景區(qū)每周常規(guī)檢查一次，每月重點檢查一次，確保各項工作落到實處。

　　二、周密部暑，工作到位

　　半年來，我局對四家景區(qū)、2家旅行社進(jìn)行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次，重點對各雪場的索道、防護網(wǎng)、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進(jìn)行安全檢查，共檢查出安全隱患10條，全部發(fā)放整改通知書，并督導(dǎo)景區(qū)整改，整改率達(dá)到100%。冬季下雪時要求景區(qū)對路面進(jìn)行清掃，并聯(lián)系交通局清雪車對景區(qū)危險路段進(jìn)行清理，特別是冬季容易結(jié)冰打滑路段，我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護，游客滑雪時要求必須佩帶頭盔，把危險降至最低，保證游客的人身安全。針對汛期來臨，我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區(qū)共排查險工險段5處，并全部進(jìn)行加固處理。并完善各景區(qū)警示語、標(biāo)牌標(biāo)識，并要求專人負(fù)責(zé)落實；對農(nóng)家旅館、各景區(qū)安全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)；要求各旅游景區(qū)嚴(yán)格建立檔案管理制度規(guī)范-安全生產(chǎn)檔案，包括安全管理規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立、培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)檢查檔案、安全生產(chǎn)工作會議記要、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、索道日常檢查檔案等；結(jié)合上級文件，聯(lián)系我縣旅游行業(yè)實際，先后轉(zhuǎn)發(fā)上級文件10多份，印發(fā)《縣關(guān)于五一黃金周旅游安全工作》的.通知、《縣旅游安全生產(chǎn)實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關(guān)于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應(yīng)急搶險預(yù)案》《縣旅游體育局防洪工作預(yù)案》《縣旅游體育局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份，進(jìn)一步增強了各旅游企業(yè)安全事故預(yù)防意識。加強值守，建立了節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制，隨時應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生。

　　三、森林防火，落實監(jiān)管

　　為切實加強對旅游景區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確局行業(yè)管理股負(fù)責(zé)旅游景區(qū)防火日常工作，把旅游景區(qū)森林防火工作落實到實處，春季防火期內(nèi)，我局派出3名專人到包村進(jìn)行防火工作指導(dǎo)，幫助景區(qū)建立了防火組織，配備專職工作人員，并成立半專業(yè)撲火隊。按照《森林防火條列》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，各景區(qū)制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區(qū)都設(shè)置了防火檢查站，配備了專門人員24小時輪流值守，實行封山禁火。

　　四、聯(lián)合檢查、確保旅游安全

　　我局聯(lián)合質(zhì)檢局、安監(jiān)局、消防隊、交警隊等相關(guān)部門共聯(lián)合檢查5次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令企業(yè)整改，能當(dāng)場解決的問題，要求其立即解決；不能當(dāng)場解決的問題，要求企業(yè)提出整改時限，限期整改；對一時難以整改到位的問題，要求企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。

　　五、提升涉旅企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　整合旅游資源，做好“雙創(chuàng)”工作：以萬龍—密苑兩大滑雪場為主，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，規(guī)范和提升景區(qū)品牌形象。

關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┞鋵嵣�林防火責(zé)任。一是進(jìn)入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學(xué)、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書》，把防火責(zé)任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責(zé)任體系。

　�。ǘ�）切實加強宣傳教育。堅持把重點林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域，把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護人等列為重點學(xué)習(xí)對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災(zāi)情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）滾動播放，并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標(biāo)語800余條，書寫防火宣傳標(biāo)語500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。

　�。ㄈ�）加大火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開展火災(zāi)隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區(qū)，及時《縣人民政府關(guān)于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴(yán)防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的.公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時清除火災(zāi)隱患。

　　（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運輸?shù)戎贫�，組織開展專業(yè)培訓(xùn)1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報告制度，及時處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達(dá)及時準(zhǔn)確。

　　（四）及時控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi)，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)增雨，減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修，通過4次實施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險，為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。

　�。�六）嚴(yán)格管理任務(wù)明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔(dān)全縣應(yīng)急救災(zāi)機動力量，參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練，提高了的快速機動和應(yīng)急處置能力。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┓阑鹦蝿萑遮厙�(yán)峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風(fēng)干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。

　�。ǘ�）防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認(rèn)識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應(yīng)付。

　　（三）防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設(shè)較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。

　　（四）森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場容易破壞，給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。

　　（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預(yù)算，但我縣在防火經(jīng)費沒納入地方財政預(yù)算，森林防火經(jīng)費缺乏，難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。

　　三、下步工作安排

　�。ㄒ唬┤�面推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是全面落實森林草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責(zé)任制度，逐步規(guī)范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動責(zé)任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議，建立緊急互助機制，不斷加強區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標(biāo)考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。

　�。ǘ�）不斷增強火災(zāi)防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。

　　（三）努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結(jié)合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴(yán)格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標(biāo)、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設(shè)臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責(zé)任，并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護責(zé)任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責(zé)任落實、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查，對火災(zāi)隱患進(jìn)行限期整改。

關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案3

　　一、深刻認(rèn)識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

　　我區(qū)已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實；部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障，消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長期得不到正常維護保養(yǎng)，非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理；負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點，抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位，要深刻認(rèn)識加強樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性，從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā)，增強做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的安全生產(chǎn)保障。

　　二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標(biāo)，以落實樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點，按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則，夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

　�。ǘ�）目標(biāo)任務(wù)。20xx年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系，形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機制；到20xx年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定，全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

　　三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，認(rèn)真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案，牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理，將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治，強化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作，組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作措施，積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員，建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍，參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的`樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

　　（三）構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，強化源頭治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，排查各類隱患，確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入街道、社區(qū)、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

　　四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　�。ㄒ唬┮�(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的，應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并確定責(zé)任單位或共同委托一個物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé)，物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)單位。

　　（二）明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴(yán)格履行和落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；及時落實各種隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改所需費用；依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

　　（三）明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序，對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維護和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除各種隱患，發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患，要及時制止并告知進(jìn)行整改，對拒不整改的，可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告；物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自管理責(zé)任；按規(guī)定對共用設(shè)施進(jìn)行維護保養(yǎng)，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案，包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況，整合樓宇應(yīng)急資源，提高應(yīng)急保障能力。

　�。ㄋ模┟鞔_使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理，對樓宇使用行為負(fù)責(zé)，履行協(xié)議中的安全責(zé)任，積極配合安全檢查，對存在的隱患要及時整改；保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用；建立健全應(yīng)急預(yù)案，報物業(yè)單位備案。

　　五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，要依法參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力；從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　（二）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，報相關(guān)行政主管部門審批；新建、改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，要依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案，未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設(shè)工程，有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù)；重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護保養(yǎng)和檢測，要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項目安全管理

　　1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工，需要驗收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后，方可投入使用；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案；物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè)，要嚴(yán)格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì)，實施監(jiān)督管理，不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。

　　3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測并建立檢測檔案；對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修；需要暫時停用消防設(shè)施、器材的，要報告消防部門并采取有效措施，確保消防安全。

　　六、強化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

　�。ㄒ唬┤�面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容，各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺，認(rèn)真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理，明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管，落實安全管理措施，形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局，實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

　�。ǘ�）全面開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評辦法，開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

　　（三）實施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家，對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)行安全評估，排查各類事故隱患，整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源，建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，落實監(jiān)管職責(zé)，堵住監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管措施，解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。

　　七、完善樓宇隱患排查治理長效機制

　�。ㄒ唬┟鞔_隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級建立并落實從單位主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。

　　（二）加強樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，重點單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強化防火巡查，并按規(guī)定組織夜間防火巡查；樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護；按照技術(shù)規(guī)范，定期對重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

　�。ㄈ�）設(shè)立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金，用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

　　（四）強化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定，足額交納專項維修資金，保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定，沒有約定的從專項維修資金中列支，沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況，需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造，未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修，維修費用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險，探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度，確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。

　　八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動

　�。ㄒ唬�實施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動。開展全員安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年，樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%，基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學(xué)會逃生自救技能”的目標(biāo)。

　�。ǘ�）營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動，強化樓宇安全宣傳，努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

　　九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

　�。ㄒ唬┙∪珮怯顟�(yīng)急救援隊伍。加強以消防大隊為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制，提高應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�）建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù)，主動參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　�。ㄈ�）完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案，并實行信息化管理，動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，定期組織預(yù)案的演練，并不斷完善預(yù)案；樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

　�。ㄋ模┨岣邩怯顟�(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源，加強各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理，完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備，因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具，提高自救逃生能力。

　　十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

　�。ㄒ唬�強化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

　�。ǘ�）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓落實。嚴(yán)格行政問責(zé)制和“一票否決”制，加大事故的考核權(quán)重，發(fā)生安全責(zé)任事故，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）建立事故查處督辦制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦，依法嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督；依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的，依法從重處罰。

　　十一、附則

　　（一）商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。

　�。ǘ�）本意見自公布之日起施行。

　�。ㄈ�）本意見下列用語的含義：

　　1.產(chǎn)權(quán)單位，是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。

　　2.物業(yè)單位，指樓宇交付使用后，產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　3.使用單位，是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

　　4.重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案4

　　一、檢查范圍

　　1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;

　　2.××縣轄區(qū)公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;

　　3.節(jié)事慶點、景區(qū)景點和旅游熱點場所;

　　4.中小學(xué)校舍。

　　二、檢查內(nèi)容

　　1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　2.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求。

　　3.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

　　4.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常。

　　5.室內(nèi)外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正�？煽�。

　　6.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行是否正常。

　　7.消防控制室設(shè)備運行是否正常。

　　8.滅火器材配備是否符合規(guī)定。

　　9.消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

　　10.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵器是否好用。

　　11.活動場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

　　12.消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有明顯標(biāo)志。

　　13.消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效。

　　14.消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗。

　　15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備。

　　16.消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的.值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求。

　　17.消防控制室消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等是否健全。

　　18.消防控制室是否有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖，是否包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容。

　　19.消防控制室是否有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。

　　20.消防控制室是否有員工消防安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規(guī)范。

　　21.消防控制室是否有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護保養(yǎng)制度等;是否有消防設(shè)施一覽表，包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。

　　22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設(shè)備運行狀況、接報警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料。

　　23.其他需要檢查的情況。

　　三、檢查時間

　　20xx年11月1日至20xx年11月30日。

　　四、檢查形式

　　檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進(jìn)行檢查，檢查中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，營造消防安全的良好社會氛圍。

　　五、工作要求

　　1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)要求，進(jìn)一步增強消防安全責(zé)任主體意識，建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全管理機制。

　　2.檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗：

　　(1)有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料;

　　(2)各項防火安全管理制度;

　　(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺帳記錄;

　　(4)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

　　(5)消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄;

　　(6)與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;

　　(7)燃油、 燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料;

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