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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

時(shí)間:2022-11-22 14:01:35 制度 我要投稿
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

  在充滿活力,日益開放的今天,制度起到的作用越來越大,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編為大家收集的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度1

  一、監(jiān)管人員崗位職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)制度。監(jiān)管所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢測(cè)員工作責(zé)任制。有組織、有計(jì)劃地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。形成全員參與聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào),相互配合,形成監(jiān)管合力,切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。具體職責(zé)為:

 。1)負(fù)責(zé)糧油等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

  (2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥,農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提出防治方案。

 。3)督促指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)場(chǎng)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)記錄。開展相關(guān)的質(zhì)量抽檢和監(jiān)管檢查。

 。4)配合有關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)、肥料使用管理、依法查處違禁農(nóng)藥。

 。5)開展測(cè)土配方施肥,指導(dǎo)農(nóng)民合理用肥。

  2、完善例會(huì)制度。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作例會(huì)制度,定期不定期召開質(zhì)量監(jiān)管會(huì)議,商討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在問題及工作中好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,研究分析國家新聞媒體或上級(jí)業(yè)務(wù)部門通報(bào)的重大涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì),認(rèn)真查找工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),不定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

  3、實(shí)行“一票否決”制度。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中,要牢固樹立食品問題無小事,保障安全是大事的意識(shí),對(duì)有令不行、有禁不止、工作不實(shí)、推諉扯皮,發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,或因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題失職的,實(shí)行年度考核“一票否決”制度,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故,依法從嚴(yán)處理。

  二、宣傳培訓(xùn)制度

  全年至少開展宣傳活動(dòng)12次,要積極通過報(bào)刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動(dòng)進(jìn)行宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的法律意識(shí)、安全生產(chǎn)技能,切實(shí)提高宣傳的廣度和深度。

  1、宣傳培訓(xùn)主要內(nèi)容

 。1)黨和政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的方針、政策。

  (2)與人民群眾和行政相對(duì)人關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)定及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。

  (3)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和打假治劣取得的成效,整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)秩序的重要部署、工作進(jìn)展和典型案例。

 。4)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識(shí)。

  (5)需要及時(shí)公布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

 。6)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。

 。7)其他需要重點(diǎn)宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容。

  2、宣傳培訓(xùn)對(duì)象

 。1)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民。宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本常識(shí),養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的'意識(shí),做農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 。2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

 。3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履職能力和工作積極性。

 。4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理等知識(shí)為主要內(nèi)容加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制意識(shí)、誠信意識(shí)、第一責(zé)任人意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺性和主動(dòng)性。

  3、主要措施

 。1)組織開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”主題教育活動(dòng)。

 。2)采取日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,開展生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)。利用“3。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“質(zhì)量月”“食品安全月”等時(shí)機(jī),積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)咨詢和專業(yè)講座,報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)問題,提高群眾識(shí)偽劣、防欺詐能力,自覺抵制不安全農(nóng)產(chǎn)品。

 。3)充分利用電視、廣播、等開設(shè)媒體,集中宣傳農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作、普及

  農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管法律法規(guī)和飲食安全常識(shí)。

 。4)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)行“先培訓(xùn)后上崗”制度,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為從業(yè)人員的自覺行為。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期進(jìn)行崗位培訓(xùn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。農(nóng)技推廣人員要深入田間地頭,大力宣傳農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識(shí),使農(nóng)民自覺抵制國家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥和獸藥。

  三、信息報(bào)送制度

  依照法律權(quán)限將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息,包括檢測(cè)信息第一時(shí)間向上級(jí)主管部門匯報(bào),匯報(bào)形式可電話、書面。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播或者向社會(huì)發(fā)布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報(bào)制度。在組織對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理和指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管以及處置相關(guān)事故等工作中,建立要情周報(bào)、工作月報(bào)、季報(bào)等制度,每月上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息不少于2條,報(bào)送材料要詳實(shí),要有綜述、有工作措施落實(shí)情況,有監(jiān)測(cè)情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。

  四、投訴舉報(bào)制度

  建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督制度。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。每村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員或信息員,協(xié)助政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。監(jiān)管所收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,處理不了的請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門支持配合,給舉報(bào)一個(gè)結(jié)果,以免導(dǎo)致不良后果。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

  鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)預(yù)警,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的研究,開展風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題或潛在危害,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生快、危害大的特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高敏感性和應(yīng)急處置、媒體應(yīng)對(duì)、輿論引導(dǎo)的能力,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做到第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況、分析原因。第一時(shí)間做出處置反應(yīng),包括取樣封存、問詢檔案記錄,第一時(shí)間向上級(jí)反映情況,情況要詳實(shí),包括處置情況等。努力將事件消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地降低負(fù)面影響。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度2

  1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)施條件,落實(shí)質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強(qiáng)自律管理;公開承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

  3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。

  5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實(shí)包裝標(biāo)識(shí)、追溯管理和召回處置等規(guī)定。

  6、開展自檢或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不得收購、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺接受行政主管部門實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

  7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時(shí)具備包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明;認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品入市銷售時(shí)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)的`,須按規(guī)定附具質(zhì)量認(rèn)證證書;依法需實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度3

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)懸掛并嚴(yán)格執(zhí)行抽樣檢測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程、檢測(cè)室管理制度。

  1、抽樣檢測(cè)制度

  (1)按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)抽樣計(jì)劃。

  (2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行抽樣,及時(shí)封存樣品,按照規(guī)定事項(xiàng)填寫抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個(gè)人共同簽字確認(rèn)。抽樣單一式三份、分別留存。

  (3)抽樣完成后,抽檢人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送回檢測(cè)室,登記后交由檢測(cè)人員實(shí)施檢測(cè),并在24小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果。

  (4)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè),填寫《快速檢測(cè)原始記錄表》,在表格右側(cè)粘貼欄內(nèi)粘貼好對(duì)應(yīng)的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應(yīng)顯示檢測(cè)時(shí)間、標(biāo)樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時(shí)登記監(jiān)測(cè)記錄。

  (5)每月初將上月抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門;農(nóng)產(chǎn)品上市、消費(fèi)高峰期,應(yīng)當(dāng)每周匯總報(bào)送檢測(cè)結(jié)果。鼓勵(lì)建立信息平臺(tái)同步上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  (6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)結(jié)果確認(rèn)后24小時(shí)之內(nèi)告知被抽檢單位或個(gè)人,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  2、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程

  將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)

  稱取樣品(葉菜稱2克,非葉菜類取4克)

  加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘

  靜置至樣品上層液體澄清

  于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的.緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻

  在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘

  按照檢測(cè)順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入

  50ul底物,搖勻后置于儀器中測(cè)定

  3、檢測(cè)室管理制度

  檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設(shè)施,各種儀器、器皿、試劑標(biāo)志清晰,不得存放與檢測(cè)無關(guān)的物品。

  無關(guān)人員不得進(jìn)入檢測(cè)室,禁止在檢測(cè)室吸煙、進(jìn)餐,不得在檢測(cè)室從事與檢測(cè)無關(guān)的活動(dòng)。

  (3)檢測(cè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著工作服,檢測(cè)過程中須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

  (4)各類試劑應(yīng)當(dāng)分類存放,易燃、易爆、有毒試劑應(yīng)當(dāng)專柜存放、專人保管。

  (5)儀器設(shè)備、物品使用完畢后,應(yīng)當(dāng)清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。

  (6)下班時(shí)須切斷檢測(cè)室電源、水源,關(guān)閉好門窗。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度4

  為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。

  一、嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)要求。

  二、認(rèn)真執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),保證生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。

  三、規(guī)范化采收和安全貯運(yùn),防止二次污染。

  四、加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)力度,確保銷售的.產(chǎn)品符合無公害產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

  五、做好基地和產(chǎn)品的認(rèn)證,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的加貼和管理。

  六、健全記錄和檔案,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品追蹤服務(wù)體系。

  七、實(shí)行產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量自檢,逐步推行產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)合格準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度5

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國國食品安全法》和《中華人民共和國國食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

  第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

  第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

  第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。

  第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

  第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

  工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

  (二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

  (三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

  (四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

  (五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

  第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

  第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

  第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

  第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

  農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

  第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

  第三章 監(jiān)督抽查

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

  第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

  第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

  抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

  抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

  第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

  (一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

  (二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

  第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

  第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

  第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

  第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

  采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

  檢測(cè)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

  第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的',應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

  第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

  采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

  第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

  復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

  第四章 工作紀(jì)律

  第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

  第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

  被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

  第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

  抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

  第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

  第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

  第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

  違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

  第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

  第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第四十一條 本規(guī)定自20xx年10月1日起施行。