監(jiān)理管理制度（精選19篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度使用的頻率越來越高，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編幫大家整理的監(jiān)理管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
監(jiān)理管理制度 1
1. 監(jiān)理部人員管理
1.1監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場工作前七天應(yīng)將監(jiān)理部組成人員的組織架構(gòu)、資歷、工作職責(zé)、擬為本工程服務(wù)的時間上報甲方。甲方于七天內(nèi)給予書面答復(fù)。如甲方項目部對監(jiān)理部的工作人員有調(diào)整、更換意見，監(jiān)理部必須于七天內(nèi)將調(diào)整、更換的名單再報給甲方項目部；
1.2隨著工程形象進(jìn)度不同，監(jiān)理部需要調(diào)整工作人員時，應(yīng)于七天前將調(diào)換、增加、減少的人選報給甲方項目部，新進(jìn)監(jiān)理部的工作人員其資歷必須經(jīng)過甲方項目部審批；
1.3監(jiān)理單位不許隨便更換總監(jiān)，如因特殊原因需更換監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，必須提前七天將替補(bǔ)人員的資歷報給甲方項目部審批。未經(jīng)審批的人員不得進(jìn)入監(jiān)理部工作，原總監(jiān)理工程師不得離崗；
1.4所有監(jiān)理部工作人員必須每天到監(jiān)理部上班，不得兼任其它項目職務(wù)�？偙O(jiān)理工程師離崗時間在一天以內(nèi)的，應(yīng)向甲方項目部請假；離崗兩天以上的，應(yīng)甲方領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)同意后上報請假條； 如出現(xiàn)未經(jīng)請假或請假未批情況項目將給予監(jiān)理部罰款處罰。
1.5甲方項目部有權(quán)對監(jiān)理部未盡職和不稱職的工作人員提出警告，直至要求監(jiān)理部或監(jiān)理單位對其進(jìn)行撤換。對總監(jiān)理工程師的警告或撤換指令由甲方項目經(jīng)理向監(jiān)理單位提出；其他工作人員的警告或撤換指令由甲方項目部向監(jiān)理部提出，抄送甲方工程部管理部。甲方項目部人員認(rèn)為總監(jiān)理工程師未盡職或不稱職的，可向項目部經(jīng)理提反映。
2. 監(jiān)理部作息時間與值班
2.1監(jiān)理部的工作日作息時間應(yīng)與施工單位項目部保持一致，在工作日工作時間以外應(yīng)根據(jù)工程施工情況安排工作。晚間必須有人值班；
2.2甲方項目部需要在休息日安排工作的，監(jiān)理部必須安排人員加班，加班人數(shù)可適當(dāng)減少，但不得影響正常工作，休息日未安排工作的.，監(jiān)理部應(yīng)安排人員值班。
3. 監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)管理要求
3.1監(jiān)理部必須做好監(jiān)理日志，對日常工作作詳細(xì)記錄；
3.2監(jiān)理部辦公場所應(yīng)保持整潔，監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則要點、工程形象進(jìn)度、現(xiàn)場平面布置等資料要求上墻。監(jiān)理部應(yīng)配備一套工程規(guī)范及相關(guān)圖集、工程檢測工具等；
3.3施工單位報給監(jiān)理單位要求審核、審批的技術(shù)資料、工程款、簽證等，監(jiān)理部的審核、審批期限原則上不得超過七天。超過七天而無合理理由的，施工單位可以向甲方項目部反映；
3.4監(jiān)理部應(yīng)設(shè)有專人跟蹤檢查施工單位技術(shù)資料，以使技術(shù)資料的整理與工程進(jìn)度同步。工程竣工后，應(yīng)督促施工單位及時提交技術(shù)資料，經(jīng)審核后，由施工單位向甲方項目部移交；
3.5監(jiān)理單位應(yīng)參加我公司組織的圖紙會審和技術(shù)交底會議，對圖紙和工藝中存在的問題通過甲方向設(shè)計單位建議；
3.6監(jiān)理部要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位的施工組織設(shè)計(技術(shù)方案)進(jìn)行審查，并將意見書面報給甲方項目部；
3.7監(jiān)理部應(yīng)參加單位工程竣工驗收，按照株洲市竣工驗收及備案工作等有關(guān)規(guī)定，完成所有工程資料的收集整理及驗收，協(xié)助甲方完成竣工資料的預(yù)驗收工作；
3.8監(jiān)理部每月 25 日前向甲方項目部報送一份上月的監(jiān)理工作月報。監(jiān)理月報的內(nèi)容應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。
4. 監(jiān)理單位對施工單位的管理
4.1監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位使用的大型設(shè)備、機(jī)具的準(zhǔn)用文件、操作人員的資格證書進(jìn)行審查，督促施工單位履行安全報驗手續(xù)。監(jiān)理部應(yīng)將審查結(jié)果歸檔備查。
4.2監(jiān)理單位應(yīng)隨時檢查施工單位的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)施工單位安全生產(chǎn)不符合規(guī)定或存在安全隱患時，應(yīng)發(fā)文責(zé)令其整改。文件應(yīng)抄送甲方項目部。
4.3監(jiān)理單位應(yīng)提供必要的測量工程師服務(wù)。監(jiān)理部對施工單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行復(fù)核、檢查，要求如下：
4.3.1 檢查施工單位專職測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。
4.3.2 復(fù)核工程控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施、平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、臨時水準(zhǔn)點的測量成果，并辦理驗收手續(xù)。
4.4施工單位進(jìn)場后，監(jiān)理部應(yīng)要求其將工程重點部位、關(guān)鍵工序、特殊工序的施工方法和質(zhì)量保證措施上報，監(jiān)理部在審核后應(yīng)附上監(jiān)理措施，一并報給甲方項目部。在重點部位、關(guān)鍵工序、特殊工序施工時，甲方項目部將實地檢查監(jiān)理工作。
4.5監(jiān)理單位應(yīng)對照施工合同的材料備選清單和相關(guān)的規(guī)程規(guī)范驗收施工單位采購的材料。材料分批進(jìn)場的，每批均必須驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合合同規(guī)定或國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理部應(yīng)責(zé)令施工單位在兩天內(nèi)將材料運離現(xiàn)場，同時將不合格事項書面通知甲方項目部，抄送甲方項目部，不得隱瞞。
4.6施工單位工程質(zhì)量發(fā)現(xiàn)異�；虬l(fā)生質(zhì)量事故的，監(jiān)理部必須書面報告甲方項目部，并與甲方項目部研究處理意見。
5. 對監(jiān)理單位的考核與處罰
5.1對監(jiān)理部的考核由甲方項目部組織進(jìn)行，每季度至少安排一次�？己送戤吅笥杉追巾椖坎堪l(fā)考核通報，主送監(jiān)理部，抄送監(jiān)理單位。除定期考核外，甲方項目部可以在適當(dāng)時間組織抽查。
5.2對監(jiān)理部的考核內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)、資料檢查，施工工序監(jiān)理工作檢查，聽取甲方項目部對監(jiān)理部工作和具體人員的評價，聽取施工單位對監(jiān)理部工作和具體人員評價。
5.3對考核通報中要求監(jiān)理部整改的事項，監(jiān)理部必須在限期內(nèi)整改完畢，并通知甲方項目部組織復(fù)查。整改事項完成以前，最近一期監(jiān)理款暫不支付。
5.4處罰：
5.4.1 監(jiān)理部未按監(jiān)理服務(wù)合同和監(jiān)理規(guī)劃(實施細(xì)則)要求履行控制工程質(zhì)量責(zé)任的，第一次由甲方項目部通報批評，第二次由甲方項目部視情節(jié)嚴(yán)重程度給予罰款處罰，第三次由工程管理部向監(jiān)理公司要求撤換總監(jiān)理工程師，直至終止監(jiān)理合同。
5.4.2 監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工單位提供的材料不符合要求，雖責(zé)令其將材料運離現(xiàn)場，但未向甲方項目部報告的，由甲方項目部通報批評。發(fā)現(xiàn)材料不符合要求，但默許施工單位使用，未造成公司損失或工程永久性質(zhì)量缺陷的，由甲方項目部視情節(jié)嚴(yán)重程度給予罰款處罰；造成公司損失或工程質(zhì)量永久性缺陷的，由公司根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同向監(jiān)理單位索賠，并立即中止監(jiān)理服務(wù)合同。
5.4.4 監(jiān)理部內(nèi)業(yè)資料記錄、整理不全面，在下次檢查或考核中依然存在的，由甲方項目部通報批評并給予罰款處罰。
5.4.5 應(yīng)由監(jiān)理部審核、審批的資料積壓時間過長而無合理理由的，由甲方項目部責(zé)令監(jiān)理部限期完成；在限期內(nèi)未完成的，由甲方項目部要求監(jiān)理單位相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
5.4.6 監(jiān)理部一般工作人員有索賄、或故意刁難施工單位行為的，由甲方項目部要求監(jiān)理部撤換直接責(zé)任人；發(fā)生兩次以上的，由甲方項目部要求監(jiān)理單位撤換總監(jiān)理工程師和直接責(zé)任人。
5.4.7 監(jiān)理部在工作時間內(nèi)人員不齊，工作松懈，工作人員經(jīng)常遲到早退，或在非工作時間未安排人員值班的，第一次由監(jiān)理部口頭警告，第二次由甲方項目部對監(jiān)理單位給予罰款處罰。
監(jiān)理管理制度 2
一、總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報建設(shè)單位備案。
二、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開工前審查施工單位報送的`分包單位資格報審表及相關(guān)附件，報總監(jiān)理工程師審查（審批）。
三、審查主要內(nèi)容：
1、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；
2、安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理制度；
3、分包單位的業(yè)績；
4、分包工程的內(nèi)容和范圍；
5、分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
四、對審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，監(jiān)理組須及時向建設(shè)單位報告，不得隱瞞事實。
監(jiān)理管理制度 3
1、信息的概念及特征
(一)信息的概念
信息被理解為預(yù)先不知道的事件或事物的報道或者指在觀察中得到的數(shù)據(jù)、新聞和知識。
一般來講，信息可以界定為由信息源(如自然界、人類社會等)發(fā)出的被使用者接受和理解的各種信號。作為一個社會概念信息可以理解為人類共享的一切知識或社會發(fā)展趨勢，以及從客觀現(xiàn)象中提煉出來的各種消息之和。
在管理科學(xué)領(lǐng)域中，信息通常被認(rèn)為是一種已被加工或處理成特定形式的數(shù)據(jù)�；蛘哒f信息是反映客觀事物規(guī)律的一些數(shù)據(jù)，因此是我們進(jìn)行決策的依據(jù)在工程建設(shè)監(jiān)理工作中信息是一項極其重要的資源，而且還可反復(fù)使用。
信息并非事物本身，而是表征事物之間聯(lián)系的消息、情報、指令、數(shù)據(jù)和信號。
信息和數(shù)據(jù)的區(qū)別是，數(shù)據(jù)是未加工的信息而信息是數(shù)據(jù)經(jīng)過加工以后的、能為某個目的使用的數(shù)據(jù)。
信息一詞的定義，目前沒有統(tǒng)一的提法，如信息是指可以用語言、文件、數(shù)據(jù)、圖表、圖形或其他可以讓使用者識別的信號來表示的。并可以進(jìn)行傳遞、處理及應(yīng)用的對象；信息是幫助人們做出正確決策的知識等等。信息與決策密切相關(guān)，信息通過決策體現(xiàn)其自身的價值，正確的決策必須依靠足夠的可靠信息。
(二)信息的特征
(1)信息是可以識別的人們可以通過感觀或各種檢測物段，直接或間接地識別。經(jīng)過識別的信息可以用語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等表示出來。
(2)信息是可以轉(zhuǎn)換的它可以從一種信息形式轉(zhuǎn)換成另一種信息形式。如語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等信息形式也可轉(zhuǎn)換成計算機(jī)代碼、電訊號信息反之，亦可。
(3)信息是可以存貯的計算機(jī)可借助于內(nèi)存儲器和外存儲器兩部分來實現(xiàn)信息的存貯。
(4)信息是可以處理的計算機(jī)通過人編的計算機(jī)軟件來實現(xiàn)信息的自動化處理。
(5)信息是可以傳遞借助于電子數(shù)據(jù)管理技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使信息可以傳遞并實現(xiàn)信息資源共享。
(6)信息是可以再生的信息經(jīng)計算機(jī)處理后可以用顯示、打印、繪圖等形式再生
(7)信息具有有效性和無效性即自己工作范圍內(nèi)的信息是有效的，自己關(guān)心的信息是有效的，否則是無效的。當(dāng)然，對別人來說也可能是有效的。
2、監(jiān)理信息分類、構(gòu)成及特點
(一)監(jiān)理信息的分類
為了有效地管理和應(yīng)用工程建設(shè)監(jiān)理信息，需將信息進(jìn)行分類。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可將工程建設(shè)監(jiān)理信息分為不同的類型，具體分類
(1)按照工程建設(shè)監(jiān)理職能劃分為：
①投資控制信息
內(nèi)容：如各種投資估算指標(biāo)，類似工程造價，物價指數(shù)，概(預(yù))算定額，建設(shè)項目投資估算，設(shè)計概預(yù)算，合同價，工程進(jìn)度款支付單竣工結(jié)算與決算，原材料價格，機(jī)械臺班費，人工費，運雜費，投資控制的風(fēng)險分析等。
�、谫|(zhì)量控制信息
內(nèi)容：如國家有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量目標(biāo)的分解結(jié)果，質(zhì)量控制工作流程，質(zhì)量控制工作制度，質(zhì)量控制的風(fēng)險分析，質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果等。
�、圻M(jìn)度控制信息
內(nèi)容：如工期定額，項目總進(jìn)度計劃，進(jìn)度目標(biāo)分解結(jié)果，進(jìn)度控制工作流程，進(jìn)度控制工作制度，進(jìn)度控制風(fēng)險分析，某段時間的施工進(jìn)度記錄等。
�、芎贤芾硇畔�
內(nèi)容：如國家有關(guān)法律規(guī)定，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，建設(shè)工程施工合同管理辦法，工程建設(shè)監(jiān)理合同，建設(shè)工程勘察設(shè)計合同，建設(shè)工程施工承包合同，土木工程施工合同條件，合同變更協(xié)議，建設(shè)工程中標(biāo)通知書，投票書和招標(biāo)文件等。
�、菪姓聞�(wù)管理信息。
內(nèi)容：如上級主管部門、設(shè)計單位、承包商、業(yè)主來函文件，有關(guān)技術(shù)資料等。
(2)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息來源劃分為：
①工程建設(shè)內(nèi)部信息
內(nèi)容：內(nèi)部信息取自建設(shè)項目本身。如工程概況，可行性研究報告，設(shè)計文件，施工組織設(shè)計，施工方案，合同文件，信息資料的編碼系統(tǒng)，全文制度監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工作制度監(jiān)理委托合同，監(jiān)理規(guī)劃，項目的投資目標(biāo)，項目的質(zhì)量目標(biāo)，項目的進(jìn)度目標(biāo)，項目的質(zhì)量目標(biāo)，項目的進(jìn)度目標(biāo)等。
�、诠こ探ㄔO(shè)外部信息
內(nèi)容：來自建設(shè)項目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國家有關(guān)的政策及法規(guī)，國內(nèi)及國際市場上原材料及設(shè)備價格，物價指數(shù)，類似工程的造價，類似工程進(jìn)度，投標(biāo)單位的實力，投票單位的信譽(yù)，毗鄰單位的有關(guān)情況等。
(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息穩(wěn)定劃分為：
�、俟潭ㄐ畔�
內(nèi)容：固定信息是指那些具有相對穩(wěn)定性的信息，或者在一段時間內(nèi)，可以在各項監(jiān)理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生質(zhì)的變化的信息，它是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要依據(jù)。這類信息有：
a定額標(biāo)準(zhǔn)信息。這類信息內(nèi)容很廣，主要是指各類定額和標(biāo)準(zhǔn)。如概預(yù)算定額，施工定額，原材料消耗定額，投資估算指標(biāo)，生產(chǎn)作業(yè)計劃標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作制度等；
b計劃合同信息。指計劃指標(biāo)體系，合同文件等；
c查詢信息。指國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計規(guī)范，施工規(guī)范，監(jiān)理工程師的人事卡片等。
�、诹鲃有畔�
內(nèi)容：即作業(yè)統(tǒng)計信息，它是反映工程項目建設(shè)實際進(jìn)程的實際狀態(tài)的信息，它隨著工程項目的進(jìn)展而不斷更新。這類信息時間性較強(qiáng)，一般只有一次使用價值。如項目實施階段的質(zhì)量、投資及進(jìn)度統(tǒng)計信息，就是反映情況在某一時刻項目建設(shè)的實際進(jìn)程及計劃完成情況。再如，項目實施階段的原材料消耗量、機(jī)械臺班數(shù)、人工工日數(shù)等。及時收集這類信息并與計劃信息進(jìn)行對比分析是實施項目目標(biāo)控制的重要依據(jù)是不失時機(jī)的發(fā)現(xiàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，這類信息的主要表現(xiàn)形式是統(tǒng)計報表。
(4)按照工程建設(shè)監(jiān)理活動層次劃分為：
�、倏偙O(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容：如有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的程序和制度監(jiān)理目標(biāo)和范圍，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置善承包商提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，建設(shè)監(jiān)理委托合同，施工承包合同等。
②各專業(yè)監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容：如工程建設(shè)的計劃信息，實際進(jìn)展信息，實際進(jìn)展與計劃的對比分析結(jié)果等，監(jiān)理工程師通過掌握這些信息可以及進(jìn)了解工程建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并指導(dǎo)其采取必要措施，以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
�、郾O(jiān)理檢查員所需信息
內(nèi)容：主要是工程建設(shè)實際進(jìn)展信息，如工程項目的日進(jìn)展情況。這類信息較具體、詳細(xì)，精度較高，使用頻率也高。
(5)按照工程建設(shè)監(jiān)理階段劃分：
①設(shè)計階段
內(nèi)容：如可行性研究報告及設(shè)計任務(wù)書，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報告，地形測量圖，氣象和地震烈度等自然條件資料，礦藏資源報告，規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)國家或地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和定額，國家地主的監(jiān)理法規(guī)等。
②施工招標(biāo)階段
內(nèi)容：如國家批準(zhǔn)的概算，有關(guān)施工圖紙及技術(shù)資料，國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范，投標(biāo)單位的實力，投標(biāo)單位的信譽(yù)，國家和地方頒布的招投票管理辦法等。
�、凼┕るA段
內(nèi)容：如施工承包合同，施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)實際進(jìn)展情況報告，工程進(jìn)度款支付申請，施工圖紙及技術(shù)資料，工程質(zhì)量檢查驗收報告，工程建設(shè)監(jiān)理合同國家和地方的監(jiān)理法規(guī)等。
(二)監(jiān)理信息的構(gòu)成
(1)、文字圖形信息：勘察、測繪、設(shè)計圖紙及說明書、計算書、合同、工作條例及規(guī)定施工組織設(shè)計、情況報告、原始記錄、統(tǒng)計圖表、報表、信函等。
(2)、語言信息：口頭分配任務(wù)、指示、匯報、工作檢查、介紹情況、談判交涉、建議、工作討論和研究、會議等。
(3)、新技術(shù)信息：通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電報、電傳、計算機(jī)、電視、錄像、錄音、廣播等現(xiàn)代化手段及處理信息。
(三)監(jiān)理信息的特點
(1)信息量大
因為監(jiān)理的工程項目管理涉及多部門、多專業(yè)、多環(huán)節(jié)、多渠道，而且工程建設(shè)中的情況多變化，處理的方式又多樣化，因此信息量也特別大。
(2)信息系統(tǒng)性強(qiáng)
由于工程項目往往是一次性(或單件性)；即使是同類型的項目，也往往因為地點、施工單位或其他情況的.變化而變化。因此雖然信息量大，但卻都集中于所管理的項目對象上，這就為信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
(3)信息傳遞中的障礙多
傳遞中的障礙來息于地區(qū)的間隔、部門的分散、專業(yè)的隔閡，或傳遞的手段落后，或?qū)π畔⒌闹匾暸c理解能力、經(jīng)驗、知識的限制。
(4)信息的滯后現(xiàn)象
信息往往是在項目建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生的，信息反饋一般要經(jīng)過加工整理傳遞以后才能到達(dá)決策者手中，因此是滯后的，倘若信息反饋不及時，容易影響信息作用的發(fā)揮而造成失誤。
3、信息對監(jiān)理工作的作用
(一)監(jiān)理決策的依據(jù)
決策是建設(shè)監(jiān)理的首要職能，它的正確與否，直接影響到工程項目建設(shè)總目標(biāo)的實現(xiàn)及監(jiān)理單位的信譽(yù)。建設(shè)監(jiān)理決策正確與否，又取決于各種因素，其中最重要的因素之一就是信息。沒有可靠的、充分的、系統(tǒng)的信息作為依據(jù)，就不可能做出正確的決策。
(二)信息是監(jiān)理工程師實施控制的基礎(chǔ)
控制的主要任務(wù)是指計劃執(zhí)行情況與計劃目標(biāo)進(jìn)行比較，找出差異，對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因，使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。
為了進(jìn)行有效的控制，監(jiān)理工程師必須得到充分的、可靠的信息。為了進(jìn)行比較分析及采取措施來控制工程項目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)掌握有關(guān)項目三大目標(biāo)的計劃值，它們是控制的依據(jù)；再者，監(jiān)理工程師還應(yīng)了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。只有這兩個方面的信息都充分掌握了，監(jiān)理工程師才能正確實施控制工作。
4、監(jiān)理信息的管理
(一)建設(shè)信息管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)是指對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是根據(jù)信息的特點，有計劃地組織信息溝通，以保持決策者能及時、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達(dá)到信息管理的目的，必須把握信息管理的各個環(huán)節(jié)；正確運用信息管理手段；掌握好信息處理過程中每個環(huán)節(jié)，包括收集、加工、傳遞、存貯、提供等，這就是構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)。
信息管理系統(tǒng)包括設(shè)計信息溝通渠道、建立信息管理組織和信息管理制度等。
設(shè)計信息溝通渠道的目的是保證信息流暢通無阻；信息管理組織和管理制度是系統(tǒng)管理所必須的條件。信息管理組織有人工管理信息系統(tǒng)和計算機(jī)管理信息系統(tǒng)。
(二)掌握信息來源，進(jìn)行信息收集
收集監(jiān)理原始信息是很重要的基礎(chǔ)工作。監(jiān)理信息管理工作的質(zhì)量優(yōu)劣，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。
施工階段的信息收集，可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進(jìn)行。
①施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項目開工階段，在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時，本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段，監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點入手收集信息：
a監(jiān)理大約，施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算，特別要掌握結(jié)構(gòu)特點，掌握工程難點、要點、特點、掌握工業(yè)工程的工藝流程特點、設(shè)備特點，了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解)，了解施工合同。
b施工單位項目經(jīng)理部組成，進(jìn)場人員資質(zhì)；進(jìn)廠設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄；施工場地的準(zhǔn)備情況；施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計，特殊工程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表；進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度；安全保安措施；數(shù)據(jù)和信息管理制度；監(jiān)測和檢驗、試驗程序和設(shè)備；承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。
c建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)；地上、地下管線，地下洞室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標(biāo)高，坐標(biāo)；水、電、氣管道的引入標(biāo)志；地質(zhì)勘察報告，地形測量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。
d施工圖的會審和交底記錄；開工前監(jiān)理交底記錄；對施工單位提交的施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備情況。
e本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。
②施工實施期
施工實施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)榉旨壒芾�，項目監(jiān)理工程師可從以下方面收集信息；
a施工單位從員，設(shè)備，水、電、氣等能源的動態(tài)信息。
b施工期氣象情況的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時段動態(tài)信息，特別是在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大情況下，更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。
c建筑原材料、半成品，成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場，加工、保管、使用等信息。
d項目經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式；工序間交接制度事故處理制度施工組織設(shè)計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。
e施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；施工合同執(zhí)行情況。
f施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)。如地基驗槽及處理記錄，工序間交接記錄，隱蔽工程檢查記錄等。
g建設(shè)材料測試項目有關(guān)信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土等。
h設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)的信息：如電氣接地電阻、絕緣電阻測試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗等。
i施工索賠相關(guān)信息索賠程序，索賠依據(jù)、索賠證據(jù)索賠處理意見等。
②竣工保修期
竣工保修期階段要收集的信息有：
a工程準(zhǔn)備階段文件如立項文件，建設(shè)用地、征地、拆遷文件，開工審批文件等。
b監(jiān)理文件如監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細(xì)則，有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄，監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。
c施工資料分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
d竣工圖分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
e竣工驗收資料如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。
在竣工保修期，監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)收集監(jiān)理文件，并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。
(1)搞好信息加工整理和儲存
對于收集到的資料、數(shù)據(jù)要經(jīng)過鑒別、分析、匯總、歸類、作出推測、判斷、演繹，這是一個邏輯判斷推理的過程；現(xiàn)在往往借助于電子計算機(jī)進(jìn)行工作。
有價值的原始資料，數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息要長期積累，以備查閱。
現(xiàn)在，建立監(jiān)理信息的編碼系統(tǒng)、采用電子計算機(jī)數(shù)據(jù)庫或其他微縮系統(tǒng)，可以提高數(shù)據(jù)處理的效率、節(jié)省存儲的時間和空間。
(2)監(jiān)理信息的處理
1、處理的要求
要使信息能有效地發(fā)揮作用，就要求信息處理必須符合及時、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的原則。
及時即信息的傳遞速度要快，準(zhǔn)確即要求信息能反映實際情況，適用即信息符合實際工作的需要，經(jīng)濟(jì)即指信息處理方式符合經(jīng)濟(jì)效果的要求。
2、處理的內(nèi)容
信息處理一般包括收集、加工、傳輸、存儲、檢索和輸出等六項內(nèi)容。
①收集收集是指對原始息的收集，是很重要的基礎(chǔ)工作。
�、诩庸ば畔⒓庸な切畔⑻幚淼幕緝�(nèi)容，其目的是通過加工為監(jiān)理工程師提供有用的信息。
�、蹅鬏攤鬏斒侵感畔⒔柚谝欢ǖ妮d體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間的傳輸。通過傳輸，形成各種信息流，暢通的信息流是監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要保證。
④存儲存儲是指對處理后的信息的存儲。
�、輽z索監(jiān)理工作中既然存儲了大量的信息，為了查找方便，就需要擬定一套科學(xué)的、迅速查找的方法和手段，這就稱之為信息的檢索。
�、掭敵鲚敵鍪侵笇⑿畔凑招枰幱〕筛黝悎蟊砗臀募�，以供監(jiān)理工作使用。
3、處理的方式
信息處理的方式有手工處理、計算機(jī)處理等方式。
�、偈止ぬ幚矸绞皆谛畔⒌奶幚磉^程中，主要依靠人工收集、填寫原始資料，人工用筆、珠算、計算機(jī)等進(jìn)行計算，計算結(jié)果由人工編制文件、報表，并由檔案室保存和存儲資料。信息的輸出也依靠電話、傳真機(jī)或信函發(fā)出文件、通知、報表等。
�、谟嬎銠C(jī)處理方式計算機(jī)處理方式是利用電子計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，它可以接受資料、處理和資料、提供處理結(jié)果。
由于監(jiān)理工作中不僅有大量的信息，而且對信息的正確性、及時性等也有較高的質(zhì)量要求，倘若僅依靠手工處理方式是很難勝任的。必須借助于電子計算機(jī)存貯量大，可集中存貯有關(guān)的信息，能高速準(zhǔn)確地處理監(jiān)理工作需要的信息，能方便地形成各種監(jiān)理工作需要的報表等特點，因此，要優(yōu)先選用計算機(jī)處理方式。
4、監(jiān)理管理信息系統(tǒng)
(一)監(jiān)理管理信息系統(tǒng)的概念
所謂工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，是一個由人、計算機(jī)等組成的能進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集、加工整理、存儲、檢索、傳遞、維護(hù)和使用的集成化系統(tǒng)，它也是一個計算機(jī)輔助管理系統(tǒng)。
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的總體概念如下圖：
從上圖中可以看出，工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個由進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制及合同管理等多個子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。
(二)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個信息處理體系，它為不同的監(jiān)理職能和不同的監(jiān)理層次提供信息服務(wù)，其基本結(jié)構(gòu)如下圖：
信息源信息處理機(jī)信息接理機(jī)
(三)監(jiān)理信息系統(tǒng)的建立條件
建立監(jiān)理信息系統(tǒng)一般應(yīng)具備以下條件：
�、倬哂幸欢ǖ目茖W(xué)管理工作基礎(chǔ)信息系統(tǒng)是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、科學(xué)的管理方法和完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，才能考慮建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的問題。為了適應(yīng)計算機(jī)管理的要求，監(jiān)理工作者首先必須逐步實現(xiàn)管理工作的程序化，管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，報表文件的統(tǒng)一化，數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。
�、诮⒁恢I(yè)隊伍在信息系統(tǒng)的建立和使用過程中，必須配備一套專業(yè)人員，如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)設(shè)計師、程序編制人員、計算機(jī)的操作人員、硬軟件維護(hù)人員等。
�、垡邢鄳�(yīng)的機(jī)器設(shè)備配備一套適用的計算機(jī)體系和通訊設(shè)備是監(jiān)理信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
④領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力信息系統(tǒng)是一個牽扯到組織的整個管理體制、管理方法、人事安排等諸多因素的全局性問題，這些問題必須靠領(lǐng)導(dǎo)才能解決。因此，領(lǐng)導(dǎo)的決心是魄力是建立信息系統(tǒng)的重要條件。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
構(gòu)成工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的主要部分有硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫、操作規(guī)程和振作人員等。
�、儆布布傅氖怯嬎銠C(jī)及其有關(guān)的各種設(shè)備。硬件必須提供輸入、輸出、通信、存儲數(shù)據(jù)和程序，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理等功能。
�、谲浖浖窒到y(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件主要用于計算機(jī)的管理、維護(hù)、控制以及程序的裝入和編翻譯等工作；應(yīng)用軟件是指揮計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的程序。
�、蹟�(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)文件的邏輯組合，它包含了所了應(yīng)用軟件使用的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)存放在外部存儲器的物理介質(zhì)上，如磁帶、硬磁盤、軟磁盤、光盤等。
�、懿僮饕�(guī)程正規(guī)的操作規(guī)程是以手冊或說明書之類的物理形式存在的，系統(tǒng)需要的主要規(guī)程有三種：
a用戶手冊。用戶手冊供系統(tǒng)用戶在記錄數(shù)據(jù)、利用終端輸入或檢索數(shù)據(jù)、使用系
統(tǒng)輸出結(jié)果等場合使用。
b操作手冊。操作手冊供計算機(jī)操作人員使用。
c運行手冊。運行手冊供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備人員進(jìn)行輸入準(zhǔn)備時使用。
�、莶僮魅藛T操作人員主要包括計算機(jī)振作人員、程序設(shè)計員系統(tǒng)分析員、信息系統(tǒng)管理人員數(shù)據(jù)管理員等。
監(jiān)理管理制度 4
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范監(jiān)理公司的財務(wù)行為理順企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場競爭的能力，建立企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制，依據(jù)中華人民共和國《會計法》規(guī)定，遵循國家財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》精神，制定本辦法。
第二條 本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司各監(jiān)理公司和所有臨時監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本《辦法》的各項規(guī)定，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行會計法規(guī)制度，保證會計工作依法有序地進(jìn)行。單位的領(lǐng)導(dǎo)人對本單位會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的會計機(jī)構(gòu)及會計人員執(zhí)行本《辦法》，并按照本《辦法》中的各項規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，維護(hù)和監(jiān)督會計人員依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮會計人員積極性來強(qiáng)化財務(wù)管理。
第五條 必須樹立“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”的'思想，充分認(rèn)識財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的檢查手段，財務(wù)管理是一切管理的共同基礎(chǔ)。
第六條 企業(yè)法人對國家授予經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。公司所有財產(chǎn)屬于國有，企業(yè)法人對國家授予的經(jīng)營資金、財產(chǎn)有統(tǒng)一管理、合理調(diào)配和依法處置的權(quán)利。
第二章 會計核算的體制
第七條 公司為企業(yè)法人，是獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體，實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司所屬單位為企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位，在企業(yè)法人規(guī)范下進(jìn)行會計核算工作。
第八條 公司內(nèi)部實行“兩級核算”的制度。即公司（獨立核算單位）、監(jiān)理代表處（內(nèi)部獨立核算單位）兩級核算，公司、監(jiān)理代表處兩級管理的體制。
第九條 企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位所屬監(jiān)理代表處實行報賬制。各監(jiān)理代表處均應(yīng)設(shè)賬實行會計監(jiān)督，嚴(yán)禁搞無賬會計。監(jiān)理代表處每月必須向公司報賬一次，報賬可采取抽單報賬或匯表報賬，程序和方式由各處自定。
第十條 公司會計核算的任務(wù)
第一、全面反映資本金的運用情況；
第二、反映期間費用的發(fā)生情況；
第三、反映對外投資其他經(jīng)營情況；
第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表，全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；
第五、全面反映企業(yè)所得稅的繳納和利潤分配情況。
第十一條 公司會計對監(jiān)理代表處進(jìn)行單獨核算。
第一、核算監(jiān)理代表處職工、聘用人員的工資（在冊職工加班工資、夜餐費）；
第二、核算監(jiān)理代表處固定資產(chǎn)和車輛使用費；第三、核算監(jiān)理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補(bǔ)助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護(hù)費、低物品購置費、會議費、交際應(yīng)酬費及其他。
公司核算出各代表處的費用成本，為以后的承包制推廣積累經(jīng)驗。
第三章 財務(wù)管理制度
第十二條 凡企業(yè)所屬的各種收入一律進(jìn)入公司的合同賬戶。凡未按本條規(guī)定執(zhí)行的，要追究負(fù)責(zé)人責(zé)任，除按公司內(nèi)部合同上交一切費用外，并處以1、5‰的違規(guī)罰款，罰款由負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之二，會計負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之一，罰款由公司經(jīng)財務(wù)部直接扣收，不準(zhǔn)公費報銷。
第十三條 企業(yè)除法人和法人代表（或法人代表委托人）有權(quán)以對外簽訂具有法律效力文件外，其他任何部門、分公司和個人都無權(quán)簽訂類似文件。監(jiān)理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金，都必須經(jīng)公司經(jīng)財務(wù)部門認(rèn)可，報公司經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施，并以文字為憑，否則一律無效。
第十四條 公司對所屬監(jiān)理代表處將逐步實行分賬管理，定額承包，定量用款，盈利提獎，虧損自負(fù)。公司的負(fù)責(zé)人及財會人員有權(quán)查詢各代表處各期費用的配比核算情況，代表處應(yīng)該財務(wù)公開，不得拒絕。
第十五條 單位任何收入，包括監(jiān)理服務(wù)費結(jié)算收入、固定資產(chǎn)變價收入、固定資產(chǎn)租賃收入和無形資產(chǎn)形成收入和其他各項收入，錢款均應(yīng)先存入單位銀行，會計部門統(tǒng)一辦理收支，納入會計核算，不準(zhǔn)設(shè)立“賬外賬”。
第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員必須遵紀(jì)守法，保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿，報送虛假的會計報表。領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員對會計報表和會計資料負(fù)有法律責(zé)任。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第十七條 監(jiān)理公司屬國有企業(yè)，所有資產(chǎn)均屬國有資本。企業(yè)必采取不同形式來保證固定資產(chǎn)的保值增值，把固定資產(chǎn)保值增值納入定期責(zé)任目標(biāo)。固定資產(chǎn)年限折舊法提取折舊，折舊資金全部留存，作為更新、保值專用資金；公司總體負(fù)責(zé)增值任務(wù)，增值資金人由部合同體現(xiàn)。
第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)要建立臺賬制度。公司建立固定資產(chǎn)總分類賬，賬實相符，定期清點。
第十九條 凡經(jīng)公司批準(zhǔn)報廢、毀損、遺失、出售的固定資產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)人通知經(jīng)營財務(wù)部銷賬。
第二十條 企業(yè)無形資產(chǎn)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等）屬企業(yè)資產(chǎn)范圍，必須有價使用，納入會計核算之中。公司無形資產(chǎn)使用權(quán)屬企業(yè)法人，其它人無權(quán)轉(zhuǎn)讓。任何贈予、無價轉(zhuǎn)借和盜用均屬侵公行為，企業(yè)法人予以追究，必要時訴諸法律保護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第五章 納稅
第二十一條 國家稅收是國家法令規(guī)定的制度，屬上層建筑，它是國家強(qiáng)化的意志和政策，納稅人必須無條件執(zhí)行。
第六章 會計監(jiān)督
第二十二條 企業(yè)經(jīng)財部、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。
第二十三條 企業(yè)實行內(nèi)部審計制度。公司原則上每壹年對公司經(jīng)財部和監(jiān)理代表財務(wù)收支進(jìn)行一次正常審計。
第七章 會計人員職責(zé)與權(quán)限
第二十四條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和其他各項財經(jīng)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業(yè)道德修養(yǎng)，要有敬業(yè)精神，廉潔奉公，不得利用職權(quán)在工作中無故刁難和泄私憤，要樹立嚴(yán)以律已、寬以待人的工作作風(fēng)。
第二十五條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，統(tǒng)一會計核算制度，執(zhí)行企業(yè)《財務(wù)管理辦法》，保證會計信息質(zhì)量。
第二十六條 按照國家財務(wù)制度和企業(yè)各項規(guī)定，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算，分清資金渠道，管好用好各項資金。加強(qiáng)內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行管錢和管賬要分開，銀行印鑒保管要分開，制證和付款要分開。
第二十七條 經(jīng)財部有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行計劃、合同、預(yù)算、協(xié)議和其他有效文件；有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況，并有權(quán)要求更正。
第八章 會計報表
第二十八條 會計報表是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果總結(jié)性文件，單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內(nèi)容參照國家有關(guān)會計制度進(jìn)行印制。
第二十九條 會計報表分月報、年度決算報表。
第九章 附則
第三十條 本《辦法》各項規(guī)定如與國家或上級規(guī)定內(nèi)容有抵觸的，按國家或上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 國家或上級對財務(wù)制度有變更或修訂的，由公司統(tǒng)一修訂。
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一、工作時間規(guī)定：
1、根據(jù)工程管理的特殊性，工作時間可靈活調(diào)整；
2、連續(xù)工作后須保證休息時間；
3、項目總監(jiān)（或其代表）進(jìn)場后七天內(nèi)制訂作息時間計劃；
4、作息時間計劃必須經(jīng)工程部審批；
5、每周上班時間不得少于6天。
二、一周出勤計劃：
1、項目總監(jiān)（或其代表）根據(jù)工作計劃制訂本周輪休計劃；
2、輪休計劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無法安排輪休，須根據(jù)工程進(jìn)展集中安排休息；
4、輪休計劃在每周一晨會制訂。
三、考勤抽查點：
1、抽查點：員工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會、巡視記錄、監(jiān)理資料；
2、從抽查點核實考勤的'真實性。
四、員工自我考勤：
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員如實填寫《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報項目總監(jiān)（或其代表）審核；
3、審核后的《員工自我考勤表》月底報工程部。
五、監(jiān)理日志抽查：
1、日記填寫是否連續(xù)；
2、日記內(nèi)容是否與其它抽查點相符；
3、日記內(nèi)容是否真實。
六、晨會簽到表抽查：
1、項目總監(jiān)（或其代表）組織晨會簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項目總監(jiān)（或其代表）備注說明；
3、晨會簽到表月底報工程部。
七、監(jiān)理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場監(jiān)理資料；
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料；
3、監(jiān)理函件；
4、監(jiān)理工程師通知；
5、會議紀(jì)要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時間計劃中上班時間為遲到；
2、下班早于作息時間計劃中下班時間為早退；
3、曠工：
a、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，監(jiān)理人員離開工地現(xiàn)場；
b、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，遲到、早退時間超過1小時；
c、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時銷假；
e、未向工程部辦理延假手續(xù)，不上班；
f、項目總監(jiān)（或其代表）負(fù)責(zé)對遲到、早退、曠工進(jìn)行監(jiān)督。
九、請假：
1、病假兩天以上須縣級以上醫(yī)院出具的診斷意見；
2、事假不得影響現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；
3、請假一天，由項目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)請假單，報工程部備案；
4、請假一天以上，須工程部批準(zhǔn)；
5、項目總監(jiān)因公外出一天以上報工程部批準(zhǔn)；
6、項目總監(jiān)請假由工程部批準(zhǔn)；
7、假期結(jié)束后，必須向工程部按時銷假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會記錄表；
3、現(xiàn)場巡查記錄；
4、請假單（監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員）。
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理，提高項目建設(shè)過程中的現(xiàn)場管理水平，結(jié)合公司實際，制定本制度。
第二條工程現(xiàn)場管理包括開工準(zhǔn)備、施工過程管理、工程驗收及移交等四個階段的工作。工程現(xiàn)場管理由工程部負(fù)責(zé)，代表建設(shè)單位對工程項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程、全方位的管理，在項目施工過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、設(shè)計單位、造價管理部等部門的工作關(guān)系并對項目監(jiān)理的工作進(jìn)行監(jiān)管。
第二章工地會議
第三條工地會議包括施工進(jìn)場預(yù)備會、工程部例會、監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會、驗收會（中間驗收、預(yù)驗收、竣工驗收會）和工程專題協(xié)調(diào)會。其中施工進(jìn)場預(yù)備會、項目組例會、竣工驗收會由工程部項目組組織，監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會和預(yù)驗收會由項目監(jiān)理組織。
第四條施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會根據(jù)具體內(nèi)容可由工程部或項目監(jiān)理組織。
施工進(jìn)場預(yù)備會由工程總監(jiān)組織，項目監(jiān)理、施工單位等參加，在預(yù)備會上由工程部總監(jiān)介紹甲方項目組成員及職責(zé)、權(quán)限，甲方委托的監(jiān)理單位總監(jiān)及對監(jiān)理單位的授權(quán)，由工程總監(jiān)宣布項目管理制度及項目總監(jiān)介紹項目監(jiān)理組成員分工職責(zé)及項目監(jiān)理工作制度，然后由施工單位介紹施工項目部機(jī)構(gòu)成員及分工。
第五條項目組例會
工程部例會定期召開，由工程總監(jiān)主持，項目組全體人員參加。項目組各專業(yè)工程師應(yīng)對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工情況進(jìn)行匯報，提出下階段工作計劃，并由工程總監(jiān)和工地代表的對下一步工作做出指示和意見。
第六條工程專題協(xié)調(diào)會
針對技術(shù)、設(shè)計、驗收、工期、質(zhì)安、糾紛等進(jìn)行協(xié)調(diào)討論并形成決議，由工程部不定期組織召開，并做好會議記錄。
第七條工程部人員應(yīng)參加由項目監(jiān)理組織召開的.工程監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會、中間驗收和預(yù)驗收會、工程專題會議，并協(xié)調(diào)處理會議中提出的問題。
第三章施工項目管理
第八條工程部負(fù)責(zé)制定工程部人員工作職責(zé)和主持編制工程建設(shè)項目管理規(guī)劃、管理制度，經(jīng)工程總監(jiān)審批后生效。
第九條工程部負(fù)責(zé)辦理與現(xiàn)場施工有關(guān)的外部審批手續(xù)，做好與政府建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門的聯(lián)系工作。
第十條確定施工單位后工程部應(yīng)按工程項目總體進(jìn)度要求及時安排圖紙會審及技術(shù)交底工作。
第十一條開工前工程總監(jiān)代表建設(shè)單位簽署開工報告。
第十二條參加對施工組織設(shè)計文件和重要分部、分項工程的詳細(xì)施工方案或技術(shù)措施的審查，凡是會增加工程成本的方案、技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)工程部批準(zhǔn)并填報工程成本增加審批表經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)分級審批后方能實施。
第十三條參加對重要結(jié)構(gòu)的隱蔽驗收，組織監(jiān)理、設(shè)計部門對重要裝飾工程及采用新工藝、新材料施工的項目樣板確認(rèn)，并跟蹤檢查施工單位、監(jiān)理對照樣板的執(zhí)行情況，在竣工時應(yīng)按樣板的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
第十四條工程部工程師在施工過程中應(yīng)跟蹤檢查重點部位、重點環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，督促監(jiān)理組對材料、器具的選樣、進(jìn)場、檢測和隱蔽工程按規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行驗收，掌握工程現(xiàn)狀并向工地代表報告。重大問題和緊急情況工地代表應(yīng)向工程總監(jiān)報告。
第十五條現(xiàn)場發(fā)生設(shè)計或技術(shù)問題時，工程部工程師負(fù)責(zé)通知設(shè)計人員到場處理，并跟蹤辦理現(xiàn)場技術(shù)聯(lián)系單和設(shè)計變更的確認(rèn)手續(xù)。
第十六條工程部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理組提交的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理簡報及對外報送的專題報告，并督促檢查監(jiān)理組規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，做好“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的控制和安全文明施工的管理。
第十七條工程部定期對監(jiān)理單位及施工單位進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理、安全生產(chǎn)、文明施工方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求整改，重大問題給予通報批評，并責(zé)令整改。
第十八條工地代表代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)審查和簽署增加工程現(xiàn)場簽證單，并按照公司的增加工程簽證管理程序辦理簽證的審批手續(xù)。
第十九條工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場總、分包單位的關(guān)系，確保工程施工的順利進(jìn)行。
第二十條工程部成員參加分部工程驗收和竣工預(yù)驗收，工程部負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收。
第二十一條工程竣工后，由工地代表負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工單位、物業(yè)接收方辦理項目移交手續(xù)。
第二十二條在移交過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，工程部應(yīng)責(zé)令施工單位限時整改，整改完畢后再次組織移交。
第四章質(zhì)量和安全事故處理
第二十三條發(fā)生質(zhì)量和安全事故時，施工單位應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案措施，同時報告監(jiān)理及工程部，工程部應(yīng)及時進(jìn)行處理和向工程總監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十四條一般事故由項目監(jiān)理總監(jiān)、施工單位項目負(fù)責(zé)人、工地代表及有關(guān)方面人員共同分析原因，責(zé)成事故責(zé)任方寫出事故報告并提出處理方案，經(jīng)設(shè)計單位和安檢部門、監(jiān)理單位認(rèn)可后進(jìn)行處理。
第二十五條發(fā)生重大事故時項目組接到報告后，應(yīng)立即向工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十六條事故處理后，責(zé)任方應(yīng)出具處理結(jié)果的書面文件，監(jiān)理公司負(fù)責(zé)檢查驗收并將結(jié)果報送項目組。
第五章工程現(xiàn)場資料管理
第二十七條工程部應(yīng)注意收集現(xiàn)場的第一手資料，并根據(jù)文件檔案資料性質(zhì)分類管理，重要資料原件交公司行政部歸檔。
第二十八條工程部應(yīng)對往來文件資料進(jìn)行收文、發(fā)文簽收。
第二十九條工程部應(yīng)建立項目管理日志，重大項目應(yīng)每月定期向工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)提交項目管理簡報。
第三十條工程資料應(yīng)安排專人保管并遵守保密規(guī)定。
第六章其他
第三十一條工程部成員應(yīng)保證到現(xiàn)場時間不少于工作時間的一半，并在節(jié)假日根據(jù)工程的需要安排相關(guān)專業(yè)工程師到現(xiàn)場值班，項目工程師離開現(xiàn)場須經(jīng)工地代表同意。
第三十二條零星工程管理參照本制度執(zhí)行。
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�、俦O(jiān)理合同：工程監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中，應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費用。建設(shè)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。
�、诒O(jiān)理企業(yè)：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
監(jiān)理企業(yè)法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等）專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
監(jiān)理企業(yè)設(shè)派出機(jī)構(gòu)的，應(yīng)指派該機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人。
�、垌椖勘O(jiān)理機(jī)構(gòu)：
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
總監(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。總監(jiān)理工程師應(yīng)委托專人（專職或兼職）分管工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
�、苊鞔_責(zé)任：監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
a、總監(jiān)理工程師的職責(zé)；
a、對所監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)；
b、確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責(zé)；
c、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案，審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
d、審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報告等文件；
e、審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
f、簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報告；
g、檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實情況。
b、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
a、參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
b、審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書；
c、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的'執(zhí)行情況；
d、檢查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和安全技術(shù)措施的交底制的執(zhí)行情況；
e、協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；
f、核查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備拆卸、安裝和驗收的手續(xù)及記錄；
g、檢查施工單位施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；
h、定期不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師報告。
c、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)
a、編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
b、審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；
c、審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；
d、檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告。
d、監(jiān)理員職責(zé)
檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
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一、分公司管理職責(zé)
分公司按照建設(shè)職責(zé)分工，做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場管理，安排隨工，做好鐵塔施工的安全管理及施工驗收工作。
1、按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和省公司的相關(guān)規(guī)定制定本分公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施細(xì)則》，要求強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，細(xì)化分工，明確工作流程，強(qiáng)化監(jiān)管力度，落實安全生產(chǎn)的'具體工作內(nèi)容。針對不同級別的事故，制定應(yīng)急處理機(jī)制和具體措施。
2、分公司定期組織項目經(jīng)理進(jìn)行鐵塔施工、生產(chǎn)的管理培訓(xùn)。
3、分公司需做好基站鐵塔選點工作，確保鐵塔基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保證鐵塔有足夠的倒桿距離。
4、分公司需對鐵塔建設(shè)方案進(jìn)行現(xiàn)場審核，安排隨工對鐵塔建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行管理，并定期抽查安全生產(chǎn)情況，對監(jiān)理上報的實施進(jìn)度報告進(jìn)行分析和評估。
5、分公司需做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場驗收工作，并保存相關(guān)資料。
二、監(jiān)理單位管理職責(zé)
監(jiān)理單位依照項目設(shè)計文件做好鐵塔建設(shè)實施全流程的監(jiān)管工作，做好工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查和驗收，并保存相關(guān)資料，及時上報情況。
1、監(jiān)理單位需把好隨工關(guān)。對鐵塔建設(shè)中的隱蔽工程及關(guān)鍵控制點做好隨工記錄，保存好施工現(xiàn)場照片及相關(guān)資料，并及時上報實施情況。
2、監(jiān)理單位應(yīng)定期對在建工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)施工問題以及安全隱患，找出解決方法及應(yīng)對措施，做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，督促施工企業(yè)立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時要求施工單位停工整改，并報告建設(shè)單位等。力爭做到“安全第一，預(yù)防為主”。
3、嚴(yán)把驗收關(guān)，對所有鐵塔進(jìn)行逐點單站站驗收，保證鐵塔質(zhì)量符合設(shè)計要求，確�；景踩\行。
監(jiān)理管理制度 9
1、按照業(yè)主電網(wǎng)建設(shè)安全管理及施工合同中各施工單位對安全工作的要求進(jìn)行安全管理。
2、各施工單位安全責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)起安全責(zé)任，在施工全過程切實貫徹安全管理方針、安全管理目標(biāo)和部頒《電力建設(shè)安全施工管理制度》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國家電力公司發(fā)布的電力建設(shè)《安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。正確處理好安全與效益、進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系。必須把安全工作擺在首位，在確保安全的前提下保證質(zhì)量，促進(jìn)度，創(chuàng)效益。
3、牢固樹立安全管理人人有責(zé)“層層抓安全、人人管安全”的思想。結(jié)合施工段的具體情況，健全安全保證體系，建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善預(yù)防安全事故措施，落實各級安全責(zé)任制，將安全工作落到實處，做到宣傳到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、監(jiān)護(hù)到位，使安全管理處于受控狀態(tài)，做到安全、文明施工。
4、運用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等。經(jīng)常組織職工和臨時工學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程和安全施工管理制度。安全施工管理制度的主要內(nèi)容包括：安全工作責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全施工檢查制度、安全工作例會制度、安全獎懲制度、安全風(fēng)險抵押金制度、安全工作票制度、安全活動日制度、交通安全管理制度、安全監(jiān)護(hù)制度、安全技術(shù)措施編審及交底制度、勞保用品管理使用制度、森林防火制度等。
5、重點防范的安全事故是：塌方、物體打擊、高空墜落、觸電、倒塔、跑線、跨越架倒傾、火災(zāi)及交通事故等。
6、切實加強(qiáng)對臨時用工的管理，各施工單位必須制定臨時用工安全管理實施細(xì)則。將臨時用工納入管理范圍進(jìn)行安全管理。做到全過程、全員、全方位進(jìn)行管理，保證施工安全。
7、把好工序過程的安全關(guān)，未經(jīng)培訓(xùn)考試合格者嚴(yán)禁上崗，無安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工，不經(jīng)過技術(shù)交底不準(zhǔn)施工，檢驗不合格的工器具不準(zhǔn)使用。施工現(xiàn)場必須設(shè)有安全警戒圍欄，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確使用安全帽。高空作業(yè)必須系安全帶，穿軟底鞋，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
8、對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)、垂直交叉作業(yè)(包括基坑內(nèi)作業(yè))等，必須寫專題安全施工技術(shù)措施，作好施工工序的過程控制，由施工單位總工程師審批，派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。掏挖式基礎(chǔ)基坑開挖時，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；基坑內(nèi)作業(yè)時工作平臺跳板及模板支撐木搭設(shè)必須牢固可靠，禁止在支撐木上行走。
9、立塔、起吊和組裝鐵塔時，指揮和操作人員必須緊密配合。任何情況下無特殊措施不準(zhǔn)拆除臨時拉線。高空作業(yè)應(yīng)防止掉東西，作業(yè)下方不準(zhǔn)逗留人。
10、臨近運行電力線立塔須有專項措施。臨近(平行接近)運行電力線架線須做好接地并防止擺動，附件安裝及裝跳線須做好接地以防感應(yīng)電傷人。
11、跨越架須安全可靠。對帶電跨越作業(yè)須有專項安全措施，引繩越過架體及帶電體附近作業(yè)時必須由有經(jīng)驗的技工實施操作，施工單位領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人必須在場監(jiān)護(hù)。
12、放緊線時壓接管和旋轉(zhuǎn)器過滑輪須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止卡住，出現(xiàn)故障處理時工作人員應(yīng)站在導(dǎo)線外角側(cè)。壓線臨錨設(shè)置應(yīng)牢固，升空操作應(yīng)緩慢。
13、現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)必須搞臨時用電施工組織措施，由專人負(fù)責(zé)管理。配電箱要加裝漏電保護(hù)器。電氣設(shè)備及設(shè)施(包括混凝土攪拌機(jī)、振動器)須做好接地或接零保護(hù)。
14、切實抓好預(yù)防森林火災(zāi)工作。防止森林火災(zāi)人人有責(zé)，隱患險于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山。各施工單位要制定預(yù)防森林火災(zāi)和駐地防火的.防范措施報我監(jiān)理部。
15、切實抓好安全行車管理。嚴(yán)禁酒后開車、疲勞駕駛和精力不集中駕駛、搶道行車、超速行駛及開快車、無照駕駛、車輛帶病行駛等不安全行為。雨天更要謹(jǐn)慎駕駛。非專業(yè)司機(jī)不準(zhǔn)駕駛。
16、要認(rèn)真執(zhí)行《國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作執(zhí)行規(guī)定》，成立消防、治安領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊依靠當(dāng)?shù)毓膊块T做好工地消防及治安保衛(wèi)工作。防火、防盜，在工具房、材料庫、加工間及生活區(qū)配置足夠的消防器材并設(shè)安全警示標(biāo)示。
17、要定期開展安全檢查，消除事故隱患，防患未然。安全檢查要堅持邊檢查、邊總結(jié)、邊整改，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。
18、在施工過程中要接受監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)督，重大、特殊的施工項目的安全技術(shù)措施必須申報，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查同意后方可實施。
19、監(jiān)理部在施工過程中的各主要階段，將配合建設(shè)管理部門對施工單位進(jìn)行安全大檢查，屆時將另行通知。
監(jiān)理管理制度 10
1、合同管理的方法及要點
為確保工程項目的順利實施，提供法律保證和保證工程項目實施過程中依法全面履行，以保證工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。因此這是一個融法律、經(jīng)濟(jì)技術(shù)于一體的綜合性工作。
在招投標(biāo)階段，合同管理任務(wù)是訂立一個詳盡完善的承包合同，為保證工程項目的實施提供法律保證。在項目實施過程中，合同管理的任務(wù)是依據(jù)合同條款，全面履行合同條款，協(xié)調(diào)合同雙方的糾紛、爭議，對合同的履行、變更和解除等進(jìn)行監(jiān)督檢查。處理變更、索賠、分包、違約責(zé)任等履行合同條款的事宜。
為保證合同的全面履行，監(jiān)理應(yīng)建立健全項目合同的管理制度，要做好合同分析，仔細(xì)分析合同條款的內(nèi)涵，以求對合同作出正確的解釋，明確合同的法律依據(jù)。要熟悉合同，建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡(luò)，收集資料，憑數(shù)據(jù)說話，隨時掌握各項合同條款實施的情況和存在的問題，要加強(qiáng)對合同實施的監(jiān)督、檢查。承包人、業(yè)主、監(jiān)理各方履約情況，糾正各種不符合合同條款內(nèi)容的各種做法、文字、文件等，以保證合同的全面履行。
2、合同管理的內(nèi)容
對于合同條款中規(guī)定的業(yè)主、承包人各自風(fēng)險，必須正確作出評估，及時地提醒承包人及業(yè)主，以確保工程的順利進(jìn)行。
�、殴こ套兏�
監(jiān)理工程師對工程上任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并報業(yè)主審批后發(fā)布工程變更令，在與業(yè)主和承包人協(xié)調(diào)商量后，確定變更工程的`單價和費率。
在合同執(zhí)行期間，由于價格漲跌(含因此發(fā)生的材料調(diào)差工作)、政策性調(diào)整等因素對項目成本的影響，對合同價格不予調(diào)整。
�、乒こ趟髻r
監(jiān)理工程師對承包人提出的延期和費用索賠申請，將依據(jù)合同規(guī)定的程序進(jìn)行審查，確認(rèn)承包人所提出的申請是否符合規(guī)定，證據(jù)是否充足，計算方法和合同依據(jù)是否正確，并通知有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。同時要檢查索賠事件的時效性，對承包人如未能按合同要求及時提出索賠意向的，應(yīng)對其實際損失及自身的失職造成的損失進(jìn)行分析，各自承擔(dān)，對業(yè)主方逾期未答復(fù)，而承包人采取措施減少損失所發(fā)生的費用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。
�、枪こ萄悠�
總監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足并報總監(jiān)(辦)批準(zhǔn)后方能工程延期：
①工程由于非承包人的責(zé)任，不能按原定工期完工；
�、诔邪嗽谟绊懷悠谇闆r發(fā)生一個月向總監(jiān)理工程師提交工程延期報告；
�、鄢邪嗽谟绊懷悠谑录K止后的一個月內(nèi)，正式提交延期申請資料。
�、裙こ谭职�
對承包人提出的分包申請，監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的主要內(nèi)容包括：分包人的資格證明及情況、工程項目及內(nèi)容，工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責(zé)任。在執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師通過承包人對分包工程進(jìn)行管理。只有經(jīng)業(yè)主同意，承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)記。
對于嚴(yán)格限制分包的主體結(jié)構(gòu)及工程超過合同價款規(guī)定比例的將不予分包。
�、杀ｋU
對承包人的保險種類、范圍、數(shù)額、時間、有效期、保險單及保險收據(jù)進(jìn)行檢查，以確保各種保險的落實。
⑹爭端與仲裁
當(dāng)工程發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的期限，進(jìn)行爭議事件的全面調(diào)查、取證，并對爭議做出書面決定，通知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的決定，可提交有關(guān)部門進(jìn)行仲裁。
⑺違約
監(jiān)理工程師對業(yè)主違約進(jìn)行確認(rèn)并按合同規(guī)定進(jìn)行處理，依據(jù)的事實主要為：
�、傩嫫飘a(chǎn)，或作為一個公司宣告停業(yè)整頓，但清理不是為了改組或合并；
�、谟捎诓豢深A(yù)見的理由，而不可能繼續(xù)履行其合同義務(wù)；
�、蹧]有在規(guī)定的合理時間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師的支付證書向承包人付款，或干涉、阻撓、拒絕支付證書的頒發(fā)。
⑻違約處理
監(jiān)理工程師對承包人違約，將依據(jù)下列事實進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理：
�、贌o力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整頓等，因而放棄合同；
�、跓o正當(dāng)理由不開工或拖延工期；
③無視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；
�、芪唇�(jīng)監(jiān)理工程師同意，隨意分包工程、或?qū)⒄麄�工程分包出去。
3、嚴(yán)格控制和管理好分包
對分包管理的目的是防止出現(xiàn)合同糾紛和帶來質(zhì)量、進(jìn)度上的混亂，致力于發(fā)揚專業(yè)分包隊伍的優(yōu)勢，有效地促進(jìn)工程質(zhì)量。對分包的管理，監(jiān)理工程師要做到履行批準(zhǔn)和開工申請手續(xù)，利用檢查和工地會議了解情況；杜絕分包過多；核實分包人的隊伍組成和技術(shù)管理人員情況；對較大的分包項目，應(yīng)指定專門的監(jiān)理工程師監(jiān)管；跨越時間較長的分包合同，應(yīng)對其進(jìn)行中期審查；經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格處理。
4、合同管理的工作程序
工程變更程序框圖
延期申報、審批程序框圖
索賠申報、審批程序框圖
監(jiān)理管理制度 11
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容，又是必不可少的控制手段。因此，需要加強(qiáng)對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，制定合同管理制度規(guī)定如下：
一、由專人負(fù)責(zé)各項合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二、合同簽訂必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
三、在合同簽訂過程中，條文清楚完整，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利，風(fēng)險共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為，盡最大可能消除不利影響實現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)。
四、合同管理人員每月對施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次，并同時送到業(yè)主、施工單位。檢查結(jié)果在監(jiān)理月應(yīng)予以反應(yīng)。 。
五、 由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變，又具有不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)量特性，所以在施工階段強(qiáng)化合同措施，協(xié)調(diào)約束各方行為，是搞好監(jiān)理工作的.基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度，以實現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)。
六、當(dāng)發(fā)生合同爭議，監(jiān)理工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進(jìn)行，不損害工程質(zhì)量，維護(hù)雙方合法利益的原則，實事求是，公正合理地協(xié)商調(diào)解。
七、管理好監(jiān)理委托合同：每月總監(jiān)主持月度工作總結(jié)時，應(yīng)檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況，督促每個專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則的要求。認(rèn)真做好本職工作，遵守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，達(dá)到全面履行合同的目標(biāo)。
八、對于合同執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的重大事項，總監(jiān)應(yīng)及時向監(jiān)理單位反映，由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)一步與合同雙方協(xié)商，以求得爭議及時解決。
九、合同管理人員應(yīng)保守機(jī)密。做好合同歸檔和借閱工作， 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況，編寫《合同執(zhí)行情況》匯報。
十、認(rèn)真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管，避免破損。
監(jiān)理管理制度 12
一、目的：
規(guī)范化、制度化、科學(xué)化地管理駐地監(jiān)理小組的工程資料。
二、收文處理程序：
來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔
1、需簽核返回的文件：
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→返回發(fā)文單位
2、需轉(zhuǎn)發(fā)的文件：
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）傳閱→項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）批準(zhǔn)→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位
3、需簽核、蓋章返回的文件：
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→公司蓋章→返回發(fā)文單位
4、只需簽核、簽閱和歸檔的文件：
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→歸檔
5、凡需要承辦或批示的文件必須立即辦理，若不能及時辦理需要研究處理的文件，應(yīng)以書面形式給予對方回復(fù)。
三、發(fā)文處理程序：
擬稿→編號→審稿→簽發(fā)→歸檔
1、會議紀(jì)要由項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）指定擬稿人；
2、監(jiān)理發(fā)文由提出人擬稿，并按本制度規(guī)定編號；
3、所發(fā)文件經(jīng)總監(jiān)蓋章簽字后，方可發(fā)出；
4、所發(fā)文件嚴(yán)禁涂改；
5、文件簽發(fā)后，由資料員作好發(fā)送登記，并歸檔。
四、收、發(fā)文登記：
1、收文和發(fā)文分開登記。
2、按資料分類，屬于同類編號的登記在一起。
3、經(jīng)濟(jì)簽證獨立登記。
4、工程變更獨立登記（總監(jiān)登記）。
5、多個單位工程的項目、多個分段的市政工程，項目總監(jiān)根據(jù)實際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。
五、資料編號：
1、城建檔案和公司統(tǒng)一規(guī)定資料編號為：A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計類、E業(yè)主類；
2、各工程項目發(fā)文統(tǒng)一編號如下：
發(fā)文編號采用MMi-Ni-XX形式；
MM：表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”，“i”表示棟號或區(qū)段號；
Ni：表示政府和公司統(tǒng)一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”，“C2 ”表示“工程進(jìn)度跟蹤表”；
XX：表示流水號。如1，2，3，……N。
3、若項目有多個單位工程或區(qū)段，將資料按驗收棟號或區(qū)段分開后再編號。
六、資料歸檔：
1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔；
2、每大類采用公司統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號分開；
3、上交檔案館的資料由公司資料員協(xié)助監(jiān)理組資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。
七、向公司移交資料：
分類→裝訂→上交
1、資料分兩部分：一部分按月移交；另一部分在工程完工驗收前后移交。
2、按照城建檔案和公司的規(guī)定（詳見資料分類目錄）分別裝訂成冊，上交資料宜為原件，特殊情況可為復(fù)印件；
3、裝訂順序為：封面、資料目錄表、內(nèi)容；
4、總監(jiān)必須對上交公司資料的數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，并在“資料目錄表”簽字，蓋執(zhí)業(yè)注冊章；
5、移交檔案館的資料，按檔案館要求的資料目錄，將項目發(fā)生的'資料原件按月上交公司獨立保管；
6、每月底最后三天內(nèi)須將本月資料整理好移交公司；
7、現(xiàn)場資料員向公司移交資料時，應(yīng)填好“資料目錄表”，并由接交人簽字。
八、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)資料臨時移交：
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員異動時，必須將所管理的資料移交給資料員，辦理好書面移交手續(xù)，項目總監(jiān)確認(rèn)；
2、若資料員休假或公差外出時，總監(jiān)應(yīng)及時安排人員接任資料管理工作，并辦理書面交接手續(xù)。
九、向檔案館移交資料：
收集→整理→核查→裝訂→上交
1、資料員按檔案館的要求收集、整理資料；
2、檔案館要求掃描、錄制光盤的資料必須掃描、錄制光盤。（附檔案館文件材料目錄）
3、總工辦對照檔案館的要求進(jìn)行檢查；
4、按檔案館的要求進(jìn)行目錄分冊、排序、編頁碼；
5、資料員裝訂好上交檔案館；
6、掃描、錄制光盤的資料須上交公司一套。
十、城建檔案管理規(guī)定：
1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印，采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙，填寫或打印的首份用于上交城建檔案館；
2、填寫《統(tǒng)一用表》應(yīng)使用規(guī)范的語言、法定計量單位、公歷年月日；
3、簽署人簽名應(yīng)采用慣常筆跡親筆手簽。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章，單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋公章；
4、《統(tǒng)一用表》表頭“編號”欄按本制度的規(guī)定編號。
十一、資料借閱：
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員查閱資料必須征得資料員同意后方可查閱；
2、外單位查閱資料必須經(jīng)項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）的書面批準(zhǔn)方可查閱；
3、借閱資料只限于在辦公室查閱，要求及時歸還；
4、監(jiān)理工作人員確因工作需要必須帶離辦公室的，須經(jīng)項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）的書面批準(zhǔn)，且借閱時間不得超過三天；
5、借閱人不得拆卸、調(diào)換、污損所借資料，未經(jīng)許可不得復(fù)制；
6、不許在資料上圈點、劃線、涂改等做任何標(biāo)記。
十二、資料信息化管理：
1、能夠用計算機(jī)處理的資料均通過計算機(jī)完成；
2、通過計算機(jī)完成的資料都必須拷貝存盤，月底與資料一起上交公司；
3、資料統(tǒng)一按照A、B、C、D、E分類要求存盤，每一分類均設(shè)子目錄，子目錄名即為資料編號，并且軟盤上應(yīng)貼好標(biāo)簽及寫保護(hù)口，標(biāo)明工程名稱及上交月份；
4、要求掃描處理、錄制光盤的資料，還必須掃描處理、錄制光盤；在施工中有關(guān)重要工序需要拍照和數(shù)碼攝像的，都必須拍照和數(shù)碼攝像并錄制光盤。
十三、資料保管：
1.資料員負(fù)責(zé)好資料的保密、防盜、防腐、防丟、防潮工作；
2、保持資料的干凈、整潔；
3、監(jiān)理小組常用的資料，應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存，以備查閱；
十四、失效資料處理：
1、工程竣工后項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)將剩余的資料上交公司；
2、項目總監(jiān)（總監(jiān)代表）和資料員鑒定資料是否留存；
3、對不留存的資料經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后銷毀。
十五、總監(jiān)、資料員的責(zé)任：
總監(jiān)對資料負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任；
資料員對資料的管理負(fù)直接責(zé)任。
十六、相關(guān)制度：
監(jiān)理組行文管理制度。
十七、涉及的表格：
1、收/發(fā)文登記；
2、資料移交登記表；
3、資料目錄表；
4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)函數(shù)量統(tǒng)計表；
5、監(jiān)理人員發(fā)函明細(xì)表；
6、資料借閱登記表。
監(jiān)理管理制度 13
一、監(jiān)理旁站應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定需要旁站的工程部位和工序等進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的'重點部位或關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。
二、監(jiān)理組及時將要旁站監(jiān)理項目工序或部位書面通知施工單位，并要求施工單位在該工序或部位施工前，提前24h通知專業(yè)監(jiān)理工程師。
三、監(jiān)理工程師應(yīng)組織旁站監(jiān)理人員學(xué)習(xí)旁站監(jiān)理要點，對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即責(zé)令整改，當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予以制止并及時向監(jiān)理工程師報告。
四、監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時到達(dá)施工現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離崗。
五、認(rèn)真填寫旁站記錄，真實反映實際，不得弄虛作假。
監(jiān)理管理制度 14
一、安全質(zhì)量事故報告
工程安全質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位下發(fā)工程暫時停工令，并及時通知項目辦及當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
二、安全質(zhì)量事故劃分
安全事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
質(zhì)量事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、大事故和一般事故。
三、安全質(zhì)量事故處理
發(fā)生工程安全質(zhì)量質(zhì)量事故時，總監(jiān)辦應(yīng)及時采取如下措施進(jìn)行處理：
1、責(zé)令施工單位立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場，同時向建設(shè)指揮部和相關(guān)單位報告；
2、責(zé)令施工單位盡快組織進(jìn)行事故調(diào)查，及時報送工程安全質(zhì)量事故報告單及調(diào)查報告；
3、參加質(zhì)量事故調(diào)查，研究事故處理方案；事故處理方案應(yīng)經(jīng)勘察設(shè)計單位等有關(guān)單位認(rèn)可；
4、對工程安全質(zhì)量事故的整個處理過程進(jìn)行監(jiān)督，對處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗收；5。向建設(shè)指揮部及時提交由總監(jiān)理工程師簽署的安全質(zhì)量事故報告，并將處理記錄整理歸檔。
6、工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按《公路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定》辦理。
7、監(jiān)理人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的'態(tài)度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全監(jiān)控，出現(xiàn)工程事故，不得擅自隱瞞不報。
監(jiān)理管理制度 15
第一條為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。
本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、立交、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的可行性研究、勘察設(shè)計、施工、驗收全過程的活動。
第三條交通部主管全國公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。
公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門按照職責(zé)權(quán)限委托公路管理機(jī)構(gòu)具體實施；公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。
第四條各級政府交通主管部門必須依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對公路建設(shè)實施監(jiān)督管理。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)接受各級政府交通主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙。
第五條公路建設(shè)活動及各級政府交通主管部門對公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會監(jiān)督。
第二章監(jiān)督部門的職責(zé)與權(quán)限
第六條公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：
(一)監(jiān)督國家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；
(二)監(jiān)督公路建設(shè)履行國家基本建設(shè)程序；
(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序；
(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；
(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；
(六)指導(dǎo)檢查下級人民政府交通主管部門監(jiān)督管理工作；
(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。
第七條公路建設(shè)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。
(一)交通部負(fù)責(zé)全國國道主干線和國家、部重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(二)省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國道、省道和省重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(三)地(市)、縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(四)采用中外合資、合作、貸款及BOT形式的公路建設(shè)項目，由立項審批機(jī)關(guān)的同級交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第八條縣級以上地方人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)要求：
(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；
(二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查；
(三)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違規(guī)行為依法處理。
第三章基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理
第九條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
各級政府交通主管部門必須按職責(zé)權(quán)限審批公路建設(shè)項目，不得越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序。
第十條除國家另有規(guī)定外，公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項目建議書；
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告；
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；
(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，編制項目招標(biāo)文件；
(六)根據(jù)批準(zhǔn)的項目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和公路建設(shè)計劃，組織項目招標(biāo)投標(biāo)；
(七)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，編制項目開工報告；
(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項目開工報告，組織項目實施；
(九)項目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項目驗收；
(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。
第十一條縣級以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)權(quán)限組織公路建設(shè)項目的預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作。
公路建設(shè)項目的預(yù)可行性研究報告、工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件應(yīng)按照國家頒發(fā)的編制辦法編制，并符合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十三條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察設(shè)計、施工、咨詢監(jiān)理單位，采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料，辦理開工報告，組織項目實施，準(zhǔn)備項目竣工驗收和后評價。
第十四條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。
重大設(shè)計變更和概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報原初步設(shè)計審批單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十五條公路建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理，對不符合工程質(zhì)量要求的工程有權(quán)責(zé)令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工。
第十六條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收合格的，經(jīng)項目所在地省級交通主管部門批準(zhǔn)可以試運營，未進(jìn)行交工驗收或交工驗收不合格的，不得試運營；試運營期最多不超過兩年，試運營期結(jié)束前必須組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營使用；在試運營期限內(nèi)未組織竣工驗收或竣工驗收不合格的，停止使用。
公路建設(shè)項目驗收工作必須符合交通部制定的公路工程竣工驗收辦法。
第四章建設(shè)市場的監(jiān)督管理
第十七條公路建設(shè)實行市場準(zhǔn)入管理制度。公路建設(shè)項目法人和從事公路建設(shè)的勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗檢測和提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱從業(yè)單位)進(jìn)入公路建設(shè)市場必須符合交通部制定的公路建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定。
各級人民政府交通主管部門應(yīng)依法對公路建設(shè)市場進(jìn)行管理，維護(hù)公路建設(shè)市場的統(tǒng)一開放、競爭有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護(hù)。
第十八條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益；
第十九條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對建設(shè)項目質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。
公路建設(shè)項目法人必須依法開展招標(biāo)活動，不得接受投標(biāo)人低于成本價的投標(biāo)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購。
第二十條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書和資信登記，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無證或越級承攬工程。
公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。
第五章質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理
第二十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府交通主管部門的委托權(quán)限內(nèi)實施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備必要的試驗、檢測設(shè)備，根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個人不得非法干預(yù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。
第二十三條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實施中應(yīng)加強(qiáng)對職工的`教育與培訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和安全。
第二十四條政府交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。
第二十五條公路建設(shè)項目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故，項目法人應(yīng)在24小時內(nèi)按項目管理權(quán)限向政府交通主管部門報告。工程質(zhì)量事故同時報公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故；交通部會同省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故；特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章建設(shè)資金的監(jiān)督管理
第二十六條含有使用財政性資金安排的公路建設(shè)項目，政府交通主管部門必須對公路建設(shè)資金的籌集、使用和管理實行全過程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全。
公路建設(shè)項目法人必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用公路建設(shè)資金。
第二十七條公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：
(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金�？顚Ｓ谩舸鎯�、不準(zhǔn)侵占、挪用的管理規(guī)定；
(二)工程項目是否有擅自改變、擴(kuò)大和突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的問題；
(三)是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定，有無將建設(shè)資金用于計劃外工程；
(四)資金籌集來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定，配套資金是否落實、到位及時；
(五)是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款，有無高估冒算，虛報冒領(lǐng)情況，工程預(yù)備費使用是否符合有關(guān)規(guī)定；
(六)是否按合同規(guī)定提取使用建設(shè)管理費、提留工程質(zhì)量保證金，有無亂攤亂擠建設(shè)成本的問題；
(七)財會機(jī)構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部制約制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范。
第二十八條政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：
(一)制定公路建設(shè)資金管理制度；
(二)審核、匯總、編報年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算，審批年度公路建設(shè)財務(wù)決算；
(三)合理安排資金，及時調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金；
(四)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、年度投資計劃安排(包括年度計劃調(diào)整)、工程招投標(biāo)、合同簽訂、財務(wù)決算、竣工驗收；
(五)監(jiān)督檢查公路建設(shè)項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規(guī)問題，對重大問題提出意見報上級交通主管部門；
(六)收集、匯總、報送公路建設(shè)資金管理信息，審查、編報公路建設(shè)項目投資效益分析報告；
(七)督促項目法人及時編報工程財務(wù)決算，做好竣工驗收準(zhǔn)備工作。
第七章社會監(jiān)督
第二十九條政府交通主管部門應(yīng)定期向社會公開公路建設(shè)進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息。
第三十條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項工程的作業(yè)內(nèi)容，項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，接受社會監(jiān)督。
第三十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量舉報制度，任何單位和個人對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向政府交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉、控告、投訴。
第三十二條政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
社會監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。
第三十三條對舉報內(nèi)容屬實的單位和個人，政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。
第八章罰則
第三十四條違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責(zé)令停止違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，可給予警告或通報批評；造成嚴(yán)重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條違反本辦法第十三條規(guī)定，項目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級和資信登記的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；未按規(guī)定辦理項目開工報告擅自施工的，責(zé)令停止施工、限制改正，視情節(jié)可處工程合同價款1％以上2％以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計，責(zé)令限期改正，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第三十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程，建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的，責(zé)令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的，責(zé)令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的，責(zé)令改正并停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；對收費公路項目應(yīng)當(dāng)停止收費。
第四十條違反本辦法第十九條規(guī)定，項目法人指定分包和指定采購，隨意壓縮工期，侵犯從業(yè)單位合法權(quán)益的，責(zé)令限期改正，可處20萬元以上50萬以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，從業(yè)單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務(wù)，轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責(zé)令停止違法行為，視情節(jié)輕重可給予通報批評、停業(yè)整頓，取消1一2年資信登記的警告處理；有違法所得的，予以沒收。
第四十二條違反本辦法第二十一條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督的，可停止其行使政府監(jiān)督職能，限期整改，整改結(jié)果報政府交通主管部門和上級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第四十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定，項目法人和從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的，對項目法人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工或暫停資金撥付；對從業(yè)單位給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，取消1—2年資信登記的警告處理。
第四十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定，項目法人對工程質(zhì)量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，給予警告或通報批評，對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，項目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金，擅自改變、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，亂攤、亂擠建設(shè)成本，責(zé)令限期整改，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
監(jiān)理管理制度 16
一、工程開工報告的審批
1、監(jiān)理工程師應(yīng)在開工前審查施工單位上報的合同標(biāo)段開工報告，符合要求后審批并上報建設(shè)單位備案。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在接到施工單位提交的開工報告后，審查實施性《施工組織設(shè)計（方案）》并提出意見；同時，現(xiàn)場核對是否具備開工條件，簽認(rèn)施工單位提交的《主要進(jìn)場人員申報表》、《施工組織設(shè)計報審表》、《進(jìn)場施工機(jī)械報驗單》、《進(jìn)場材料報驗單》和《施工測量放線報驗單》。審核其圖紙會審及施工技術(shù)交底資料，具備開工條件后，報總監(jiān)理工程師審批。
二、工程開工應(yīng)具備條件
1、設(shè)計交樁、設(shè)計技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設(shè)計文件與施工圖紙能滿足施工需要；
2、控制點、水準(zhǔn)點復(fù)測及施工技術(shù)交底工作均已完成；
3、施工材料、機(jī)械設(shè)備、勞動力準(zhǔn)備能滿足開工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)；
4、質(zhì)保體系及人員配備滿足合同要求及施工需要；
5、征地拆遷進(jìn)度滿足開工要求，其它需報批的各類手續(xù)辦理完畢，“三通一平”工作能滿足開工要求（施工用水、用電、臨時房屋和運輸便道符合施工組織設(shè)計文件的`規(guī)定并符合文明施工的基本要求以及能滿足開工需要）；
6、實施性《施工組織設(shè)計（方案）》已獲批
監(jiān)理管理制度 17
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標(biāo)管理
1、各項目監(jiān)理部要充分認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，加大對冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實行以分管經(jīng)理與項目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，一級抓一級，層層抓落實，切實督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織項目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，及時貫徹落實上級有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時編制冬季施工方案，并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級教育的督促、監(jiān)督，尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況，對不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育的項目經(jīng)理部，要責(zé)令整改并及時向上級主管部門匯報。
5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時收集、整理、歸檔項目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點及要求
各項目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，采取有效措施，將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點工作，加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強(qiáng)對建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施，必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》的要求，使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌；腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護(hù)措施；登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的'積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除，要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊銘牌，嚴(yán)格執(zhí)行驗收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對基坑壁的支護(hù)，并設(shè)置觀測點，隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)生坍塌事故；基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌，嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度，定點分類存放，設(shè)有明顯標(biāo)識，并有專人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具，并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好，嚴(yán)防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好，正確使用取暖設(shè)施，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施，防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故，同時要加強(qiáng)對食用鹽的管理，防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥，風(fēng)力大，易發(fā)生火災(zāi)事故，要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點部位的消防安全管理，實行重點防范、重點監(jiān)控，排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況，確保工人正確使用滅火器材，學(xué)會逃生自救知識，防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實行全封閉管理，并建立健全消防管理的規(guī)章制度，實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，將目標(biāo)責(zé)任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業(yè)，要實行嚴(yán)格的動火審批制度，并設(shè)動火監(jiān)護(hù)人，實行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。實行明火作業(yè)時，必須避開易燃易爆物品和裝置，操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場，防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時，應(yīng)隨時封閉其容器，擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通，標(biāo)識醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實搶險救災(zāi)人員、設(shè)備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究
各項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按公司山監(jiān)工青字[20xx]8號文的要求，開展建筑施工安全綜合整治活動，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照三定措施，督促施工單位及時進(jìn)行整改，并進(jìn)行跟蹤檢查，全面落實安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項檢查，對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴(yán)重的，將予以通報批評并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
監(jiān)理管理制度 18
一、監(jiān)理資料管理一般性規(guī)定
1.監(jiān)理資料的形成應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范、設(shè)計文件及有關(guān)工程合同的規(guī)定。
2.監(jiān)理資料管理的基本要求是收集整理及時、真實有效、完整齊全、分類有序，具有可追溯性。
3.總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料的總負(fù)責(zé)人，并指定副總監(jiān)或辦公室主任主管，資料由專業(yè)監(jiān)理工程師及資料員具體管理。
4.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項目的進(jìn)展負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料，進(jìn)行認(rèn)真檢查，不得接受經(jīng)涂改過的報審資料，并于每月編制月報之后將審核整理過的資料交與資料員存放保管。
5.資料應(yīng)保證字跡清晰，簽字、蓋章手續(xù)齊全，簽字應(yīng)符合檔案管理的要求。計算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印，手工簽名的形式；要長期保存的應(yīng)采用針式或噴墨打印，不能用激光打印，紙張采用A4或A3紙。
6.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理文件資料的收文、傳閱及發(fā)放制度。
7.在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理資料應(yīng)按監(jiān)理資料分類建立案卷盒，分專業(yè)存放保管，并編目錄，以便于跟蹤檢查。
8.對于已歸資料員保管的監(jiān)理資料，如本項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他人員借用，須按一定程序和規(guī)定，辦理借用手續(xù)，資料員負(fù)責(zé)收回。
9.利用計算機(jī)建立監(jiān)理資料管理的系統(tǒng)文件，長期保存的文件應(yīng)及時形成電子文檔形式，歸檔時刻錄成光盤上交。
二、內(nèi)容及其要求
1.施工準(zhǔn)備階段
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員名單，以監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場報告給建設(shè)、施工單位；監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圖表、制度上墻。
(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。
(3)設(shè)計文件、施工圖紙審核中有關(guān)問題的報告。
(4)承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)審查意見。
(5)工程開(復(fù))工審查報告。
(6)建立健全各類監(jiān)理工作臺賬:單位工程開工報告臺賬、工程進(jìn)度臺賬、驗工計價臺賬、安全監(jiān)理臺賬、環(huán)水保工程監(jiān)理臺賬、設(shè)計變更臺賬、監(jiān)理見證及平行檢測試驗臺賬、施工單位(含分包單位)及主要人員資質(zhì)審核臺賬、監(jiān)理指令臺賬(停、復(fù)工令；質(zhì)量問題通知單；監(jiān)理工程師通知)、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核臺賬、工序檢查及質(zhì)量驗收臺賬等。
(7)監(jiān)理站文件收發(fā)文登記、轉(zhuǎn)閱記錄。
2.施工階段
(1)簽報承包人月、季、年驗工計價表；編報監(jiān)理月報、季報、年報。
(2)承包人編制的年、季度計劃和控制工程進(jìn)度計劃或計劃變更的審查報告。
(3)工程項目造價目標(biāo)風(fēng)險分析及防范措施的報告。
(4)監(jiān)理日志、施工工序檢查及質(zhì)量驗收記錄登記資料。
(5)有關(guān)監(jiān)理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問題的專題報告及重要工程例會紀(jì)要。
(6)工程質(zhì)量嚴(yán)重問題停工、復(fù)工報告；監(jiān)理各類指令資料。
(7)工程質(zhì)量事故報告。
(8)由建設(shè)單位規(guī)定或授權(quán)，對工程設(shè)計變更的'有關(guān)報告審核。
(9)承包單位要求費用索賠，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交詳細(xì)的有關(guān)資料或報告。
(10)承包單位申請工程延期，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向建設(shè)單位提交報告。
3.工程竣工驗收階段
(1)全部單位工程驗收合格后，簽署工程初驗報審表，同時提交竣工報驗單及驗收記錄。
(2)在工程初驗前提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評估初步意見。
(3)按建設(shè)單位要求督促承包單位上報工程竣工文件及檔案資料，上報監(jiān)理竣工文件及檔案資料。
(4)按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，提交竣工結(jié)算審批表，簽署有關(guān)工程驗交證書。
(5)監(jiān)理工作總結(jié)、安全工作總結(jié)。
(6)總監(jiān)參與工程竣工驗收，會簽“工程竣工驗收報告”。
4.工程質(zhì)量保修期
(1)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和有關(guān)規(guī)定，審核質(zhì)量缺陷返修工程的數(shù)量和費用，簽署返修工程驗工計價表報建設(shè)單位審定。
(2)檢查督促完成竣工文件，完成其中監(jiān)理文件的編制(含移交建設(shè)單位及監(jiān)理公司的監(jiān)理資料)。
(3)經(jīng)審查合格并辦理了交接手續(xù)，總監(jiān)會同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)“工程質(zhì)量保修終止書”。
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一、監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵照作息制度執(zhí)行；
二、工作時間嚴(yán)禁看電視、打牌，對于在施工單位打牌者，每發(fā)現(xiàn)一次處200元罰金，從本月工資中扣除；
三、工作時間從事與本工作無關(guān)的其他事項者，先對其教育批評，如果屢次發(fā)生處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重者予以清退；
四、要求監(jiān)理工程師認(rèn)真履行好本職工作，對在監(jiān)理工作范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題者、受到項目辦通報批評者立即清退出場；對在監(jiān)理工作范圍內(nèi)出現(xiàn)一般質(zhì)量問題者，提出嚴(yán)重警告；
五、嚴(yán)肅監(jiān)理工程師職業(yè)道德，嚴(yán)禁“索、拿、卡、要”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即歸還所取錢物并清退出場；對監(jiān)理工程師向施工單位有關(guān)人員借錢、借物者，責(zé)令立即歸還，不得拖延，否則從當(dāng)月工資扣除；
六、嚴(yán)肅個人生活作風(fēng)，嚴(yán)禁“黃、賭、毒”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退出場；
七、晚上休息時間需外出者，必須請假并至少有2人同行，嚴(yán)禁個人私自外出行動，同時要求晚10：00時前返回駐地，如不能回來應(yīng)電話告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
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