煤礦管理制度
在不斷進(jìn)步的社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的煤礦管理制度,歡迎大家分享。
煤礦管理制度1
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
。1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
、坌抻喭晟。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;
、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的'要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
。3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
(4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
(5)堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
。1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時整改存在的問題。
(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長效機(jī)制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
(1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
、夼嘤(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
(1)制定年度正;、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
(3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。
。1)評價目的
針對評價得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個。
③礦山救援裝備倉庫1個。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃,并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補(bǔ)充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
(6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時更新、補(bǔ)充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補(bǔ)充建議;
、藜訌(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
。2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
(3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
(4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
(1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿省J侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時限及處置辦法
①事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
。1)書面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn);
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
(6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
(2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報(bào)告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
(3)對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
。5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
⑥善后處理組職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
(4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
。5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
煤礦管理制度2
一、煤炭企業(yè)必須設(shè)立“一通三防”工作管理機(jī)構(gòu),配齊滿足“一通三防”工作需要的專業(yè)技術(shù)人員,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并制定應(yīng)急處置預(yù)案。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是“一通三防”工作的第一責(zé)任者,必須做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和資金的提取使用等工作?偣こ處煟ɑ蚣夹g(shù)負(fù)責(zé)人)要對“一通三防”工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,做好礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防止煤層自然發(fā)火等技術(shù)工作。
二、煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)“一通三防”隊(duì)伍的培訓(xùn),重點(diǎn)是實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)場操作技能的培訓(xùn)。健全“一通三防”人員培訓(xùn)制度,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,強(qiáng)化專業(yè)技能,保證職工隊(duì)伍素質(zhì)。
三、礦井必須嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)管理,按規(guī)定編制井下各工作地點(diǎn)通風(fēng)設(shè)計(jì)和配風(fēng)計(jì)劃,確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定要求;并按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,進(jìn)行主要扇風(fēng)機(jī)性能鑒定、礦井通風(fēng)阻力測定、礦井需要風(fēng)量計(jì)算、通風(fēng)能力核定等工作。凡是超設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力生產(chǎn)的礦井,必須對通風(fēng)能力進(jìn)行評價;凡是超設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力20%以上生產(chǎn)的礦井,必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對礦井通風(fēng)能力進(jìn)行綜合評價,并編制綜合評價報(bào)告。以后至少每3年綜合評價一次,嚴(yán)格做到“以風(fēng)定產(chǎn)”。
四、采掘工作面必須形成完整的通風(fēng)系統(tǒng),且做到布局合理。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū),一個采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的'采煤工作面數(shù)量不得超過2個,掘進(jìn)工作面數(shù)量不得超過3個;其它礦井的一個采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面數(shù)量不得超過2個,掘進(jìn)工作面數(shù)量不得超過5個,并嚴(yán)格執(zhí)行串聯(lián)通風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。
五、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū),以及綜采放頂煤、懸移支架放頂煤開采的采煤工作面,必須加強(qiáng)采空區(qū)和隅角瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控,并采取綜合治理措施。
六、停工停風(fēng)的掘進(jìn)工作面和廢棄盲巷,必須在24小時內(nèi)進(jìn)行封閉;謴(fù)停工停風(fēng)的掘進(jìn)工作面或啟封盲巷,必須制定安全措施,由礦山救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、煤巷、半煤巖巷炮掘工作面必須設(shè)置高壓遠(yuǎn)程噴霧裝置,水噴霧射程必須到達(dá)該迎頭,放炮時必須對迎頭實(shí)施高壓水噴霧。
炮采工作面應(yīng)在工作面前排支柱設(shè)置高壓噴霧裝置,放炮時對放炮地點(diǎn)實(shí)施高壓水噴霧。薄煤層(1.3 m以下)、煤塵無爆炸危險(xiǎn)性及“三軟”煤層采煤工作面的移動高壓噴霧裝置的設(shè)置,由礦(井)總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)確定。
八、嚴(yán)格井下放炮管理制度。井下各放炮工作地點(diǎn),必須設(shè)置灌裝水炮泥設(shè)施。放炮時,炮眼無封泥、封泥不足或不實(shí)的不得放炮,未使用水炮泥的不得放炮,水噴霧未開啟的不得放炮,未執(zhí)行“一炮三檢”制度的不得放炮,未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度的不得放炮。嚴(yán)禁放明炮、糊炮和一次裝藥分次放炮。
九、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須制定完善的綜合防滅火措施。對于高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū)的采煤工作面,必須對采空區(qū)實(shí)施注漿或注氮措施,加強(qiáng)采空區(qū)有害氣體的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
十、礦井必須配齊安全檢測儀器和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并安排專人加強(qiáng)管理和維修,做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維修、統(tǒng)一標(biāo)校、統(tǒng)一發(fā)放。嚴(yán)禁不合格的安全檢測儀器和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備投入使用。
煤礦管理制度3
露天管理制度是指在露天作業(yè)環(huán)境中,為了確保生產(chǎn)安全、提高工作效率、保護(hù)環(huán)境及維護(hù)員工權(quán)益而設(shè)立的一系列管理規(guī)則和程序。這些內(nèi)容涵蓋了作業(yè)規(guī)范、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處理等多個方面。
內(nèi)容概述:
1. 作業(yè)規(guī)范:明確各類露天作業(yè)的操作流程、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng),確保作業(yè)有序進(jìn)行。
2. 安全防護(hù):制定安全規(guī)程,包括個人防護(hù)裝備的使用、危險(xiǎn)源的識別與控制、應(yīng)急預(yù)案的制定等。
3. 環(huán)境保護(hù):規(guī)定廢棄物處理方式,實(shí)施綠色施工,防止環(huán)境污染。
4. 設(shè)備管理:設(shè)備的日常維護(hù)、定期檢查、故障處理和更新升級等。
5. 人員培訓(xùn):對員工進(jìn)行安全教育、技能提升和職業(yè)健康知識的.培訓(xùn)。
6. 應(yīng)急處理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對突發(fā)情況做出快速有效的應(yīng)對。
煤礦管理制度4
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的`編寫與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
煤礦管理制度5
簡介:該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定,達(dá)成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針,從而協(xié)調(diào)行動,增強(qiáng)主動性,減少盲目性,使工作有條不紊地進(jìn)行。文檔可直接下載或修改,使用時請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成,特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長負(fù)責(zé)制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識;有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識大體,顧大局,民主意識強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的`方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會,組織各種例會、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動。
煤礦管理制度6
第一條 為加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消防安全各項(xiàng)工作全面開展和消防安全措施的落實(shí),井工一礦綜治辦消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領(lǐng)導(dǎo)為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條 各單位要建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制,明確各部門崗位的消防安全職責(zé),確定各部門、區(qū)隊(duì)及各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二條 各級消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責(zé)任制,實(shí)施單位各項(xiàng)消防安全制度;
(三)及時協(xié)調(diào)處理涉及消防安全的重大問題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì);
第三條 消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)實(shí)施和組織落實(shí)下列消防管理工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理部門組織實(shí)施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
(六)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的有關(guān)問題;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;
(八)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時匯報(bào)消防安全的'重大問題。
第四條 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責(zé):
(一)擬定年度消防工作計(jì)劃;
(二)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(三)擬定單位消防安全制度;
(四)組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效;
(五)查處各類違反安全法規(guī)和消防安全管理規(guī)定的行為,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務(wù)。
煤礦管理制度7
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè),提高煤礦現(xiàn)場管理水平,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《工會法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條全國煤礦開展班組安全建設(shè)適用本規(guī)定。
第三條地方各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門是煤礦班組安全建設(shè)的主管部門,負(fù)責(zé)督促煤礦企業(yè)建立班組安全建設(shè)制度、落實(shí)班組安全建設(shè)規(guī)定。
各地工會要組織協(xié)調(diào)、督促煤礦企業(yè)開展煤礦班組安全建設(shè)工作,指導(dǎo)煤礦企業(yè)建立工會基層組織,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從企業(yè)、礦井、區(qū)隊(duì)到班組的班組安全建設(shè)體系,把班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié),明確分管負(fù)責(zé)人和主管部門,制定班組建設(shè)總體規(guī)劃、目標(biāo)和保障措施。
煤礦企業(yè)工會要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊(duì)工會和班組工會小組,強(qiáng)化班組民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第五條煤礦(井)是班組安全建設(shè)的責(zé)任主體,要圍繞班組安全建設(shè)建立各項(xiàng)制度,落實(shí)建設(shè)資金和各項(xiàng)保障措施,保證職工福利補(bǔ)貼,完善職工收入與企業(yè)效益同步增長機(jī)制。
區(qū)隊(duì)(車間)是班組安全建設(shè)的直接管理層,負(fù)責(zé)班組日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
第六條煤礦班組安全建設(shè)以“作風(fēng)優(yōu)良,技能過硬,管理嚴(yán)格,生產(chǎn)安全,團(tuán)結(jié)和諧”為總要求,著力加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全文化建設(shè),筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。
第二章組織建設(shè)
第七條煤礦企業(yè)必須建立區(qū)隊(duì)、班組建制,制定班組定員標(biāo)準(zhǔn),確保班組基本配置。班組長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭表率作用,加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)。
第八條煤礦企業(yè)班組工會小組要設(shè)群眾安全監(jiān)督員,且不得由班組長兼任。中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局按規(guī)定程序在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監(jiān)督員。
第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善以下班組安全管理規(guī)章制度:
(一)班前、班后會和交接班制度;
。ǘ┌踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度;
。ㄈ╇[患排查治理報(bào)告制度;
。ㄋ模┦鹿蕡(bào)告和處置制度;
。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;
。┌踩兄Z制度;
(七)民主管理制度;
。ò耍┌踩冃Э己酥贫;
。ň牛┟旱V企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度。
煤礦企業(yè)在制定、修改班組安全管理規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組信息管理,班組要有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等記錄,并做到字跡清晰、內(nèi)容完整、妥善保存。
第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)班組建立健全從班組長到每個崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十二條煤礦企業(yè)必須全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,區(qū)隊(duì)每月進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十三條煤礦企業(yè)必須依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,改善作業(yè)環(huán)境,完善安全防護(hù)設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)為職工配備合格的勞動防護(hù)用品,按規(guī)定對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工個人健康檔案,對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。
第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定班組作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確班組長應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)。
第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組民主管理機(jī)構(gòu),組織開展班組民主活動,認(rèn)真執(zhí)行班務(wù)公開制度,賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、班組長民主評議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三章班組長管理
第十六條煤礦企業(yè)必須建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)制度和機(jī)制,積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才,把班組長納入科(區(qū))管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長經(jīng)歷。
第十七條班組長應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:
。ㄈ┦煜け景嘟M生產(chǎn)工藝流程,掌握礦井相關(guān)專業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識,具備現(xiàn)場急救技能;
。ㄎ澹┮话銘(yīng)當(dāng)具有高中(技校)及以上文化程度、3年及以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),具有較好的身體素質(zhì)。
第十八條班組長應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
。ㄈ┴(fù)責(zé)加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理;
(四)負(fù)責(zé)班組團(tuán)隊(duì)、安全文化建設(shè)和規(guī)范化管理等其他職責(zé)。
第十九條班組長享有以下權(quán)利:
。ㄋ模┢髽I(yè)賦予的其他權(quán)利。
第二十條班組長任用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┎扇〗M織推薦、公開競聘或民主選舉等方式選拔班組長;
(二)經(jīng)選拔的班組長,要按規(guī)定履行正式聘任手續(xù),不得隨意更換班組長;
。ㄈ┏访獍嘟M長應(yīng)當(dāng)由區(qū)隊(duì)提出撤免理由和建議,嚴(yán)格按相應(yīng)程序辦理。
第二十一條煤礦企業(yè)必須建立班組長考核激勵約束機(jī)制,明確班組長崗位津貼,制定班組長績效考核制度,定期進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為班組長提拔、獎勵、推優(yōu)評先以及解聘、處罰的重要依據(jù)。
第四章現(xiàn)場安全管理
第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定,制定班組安全工作標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。
第二十三條班組必須嚴(yán)格落實(shí)班前會制度,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場情況,合理布置當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù),分析可能遇到的事故隱患并采取相應(yīng)的安全防范措施,嚴(yán)格班前安全確認(rèn)。
第二十四條班組必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,重點(diǎn)交接清楚現(xiàn)場安全狀況、存在隱患及整改情況、生產(chǎn)條件和應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)等。
第二十五條班組要堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)操作,實(shí)現(xiàn)合理均衡生產(chǎn),嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。
第二十六條班組必須嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度,對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場動態(tài)隱患,隱患未消除前不得組織生產(chǎn)。
第二十七條班組必須認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理,確保設(shè)備設(shè)施完好,各類材料、備品配件、工器具等排放整齊有序,清潔文明生產(chǎn),做到崗位達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。
第二十八條班組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表、工器具和其他安全生產(chǎn)設(shè)施的保護(hù)和管理,確保正確正常使用、安全有效。
第五章班組安全培訓(xùn)
第二十九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮班組在職工安全教育培訓(xùn)中的主陣地作用,開展安全警示教育,強(qiáng)化班組成員安全風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)職工遵章作業(yè)的自覺性;加強(qiáng)班組職工安全知識、操作技能、規(guī)程措施和新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)安全培訓(xùn),提高職工遵章作業(yè)的能力。
第三十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估培訓(xùn),提高職工對生產(chǎn)作業(yè)過程中各類隱患的辨識和防范能力。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和模擬演練,班組成員應(yīng)當(dāng)牢固掌握防災(zāi)、避災(zāi)路線,增強(qiáng)自救互救和現(xiàn)場處置能力。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組現(xiàn)場急救知識和處置技能培訓(xùn),班組成員應(yīng)當(dāng)具有正確使用安全防護(hù)設(shè)備、及時果斷進(jìn)行現(xiàn)場急救的能力。
第三十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保班組教育培訓(xùn)投入,建立實(shí)訓(xùn)基地,建立學(xué)習(xí)活動室,配備教學(xué)所需的設(shè)施、多媒體器材、書籍和資料等。
第三十二條煤礦企業(yè)每年必須對班組長及班組成員進(jìn)行專題安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。
第六章班組安全文化建設(shè)
第三十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把班組安全文化建設(shè)作為礦井整體安全文化建設(shè)的重要組成部分,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全文化建設(shè)投入,為班組安全文化建設(shè)提供必要的條件和支持,培育獨(dú)具特色的班組安全文化。
第三十四條煤礦班組應(yīng)當(dāng)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的'安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本”、“事故可防可控”和“班組安全生產(chǎn),企業(yè)安全發(fā)展”等安全生產(chǎn)理念。
第三十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高職工責(zé)任意識、法制意識、安全意識和防范技能為重點(diǎn),加強(qiáng)正面輿—論引導(dǎo)和法制宣傳,發(fā)揮群眾安全監(jiān)督組織、家屬協(xié)管的作用,培養(yǎng)正確的安全生產(chǎn)價值觀,增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。
第三十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全誠信考核機(jī)制,建立職工安全誠信檔案,并將安全誠信與安全生產(chǎn)抵押金、工資分配掛鉤。
第三十七條班組長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人文關(guān)懷、情感交流和心理疏導(dǎo),提高班組凝聚力,強(qiáng)化班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
第三十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組合理化建議與創(chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵班組開展崗位創(chuàng)新、質(zhì)量管理(qc)小組等活動,培育團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新精神。
第七章表彰獎勵
第三十九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選,對班組安全建設(shè)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)考核,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組及班組長給予表彰獎勵。
煤礦企業(yè)在組織職工休(療)養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動時,優(yōu)先選派優(yōu)秀班組長參加。
第四十條各省(區(qū)、市)人民政府煤炭行業(yè)管理部門會同本級總工會,定期對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長進(jìn)行表彰獎勵。
第四十一條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和中華全國總工會結(jié)合煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員活動,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長進(jìn)行表彰與獎勵。
第八章附則
第四十二條各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門以及各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織依照本規(guī)定對煤礦班組安全建設(shè)實(shí)施監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
第四十三條地方各級人民政府有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定,制定具體的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
煤礦管理制度8
1、電機(jī)車司機(jī)離開操作位置時沒有切斷電動機(jī)或沒有將控制手把取下、扳緊車閘,罰電機(jī)車司機(jī)30元。
2、無電機(jī)車司機(jī)合格證操作電機(jī)車的,對責(zé)任者罰款50元。
3、電機(jī)車的燈、鈴、閘、連接器以及撒砂裝置必須經(jīng)常檢查維修,任何一項(xiàng)不正常或防爆部分失去防爆性能,均罰責(zé)任者20元/次。
4、列車在過道岔、拐彎道、出硐口、調(diào)車場及地面工業(yè)廣場運(yùn)行時不減速、不鳴笛者,罰機(jī)車司機(jī)20元。
5、列車在行駛時沒有前照明或后尾紅燈的罰司機(jī)或押車工20-50元。
6、機(jī)車與礦車及礦車與礦車之間的聯(lián)結(jié),使用非專用插銷和三環(huán)扣聯(lián)結(jié)的`,罰押運(yùn)工30元,司機(jī)20元。
7、礦車聯(lián)結(jié)處缺碰頭或鎖口及礦車嚴(yán)重變形不及時修復(fù)的,罰款10元/個。
8、違章爬、蹬、跳車的每次罰款50-200元/人
9、機(jī)車違章捎帶非本機(jī)車人員的,對機(jī)車司機(jī)、押車工和乘車者各罰50元。
10、機(jī)車司機(jī)和押車工不聽從運(yùn)輸調(diào)度指揮,擅自改變行車路線,罰司機(jī)、押車工各100元,造成事故的從重處罰直至開除。
11、使用期限較長的小絞車沒有打固定基礎(chǔ)或四壓兩戧柱不牢固,絞車無護(hù)板,罰使用單位負(fù)責(zé)人100元。
12、非絞車司機(jī)操作絞車或絞車司機(jī)信號不明開動絞車的,罰責(zé)任者50元,無提升信號裝置罰責(zé)任單位100元。
13、掛鉤工沒有認(rèn)真使用正規(guī)插銷或插銷不到位,不掛保險(xiǎn)繩或直接用保險(xiǎn)繩代替鉤頭提放車以及掛車數(shù)超出措施規(guī)定的,不管造成事故與否,罰掛鉤工100-200元,情節(jié)嚴(yán)重者開出工作籍。
14、掛鉤工在操作時使用鎖口圈變形,沒有碰頭的礦車、不合格的三環(huán)和插銷,罰責(zé)任者50元/個。
15、主提升井筒或斜巷變坡點(diǎn)、甩車道的地輥天輪不齊全、不運(yùn)轉(zhuǎn)的,罰責(zé)任單位50元/個。
16、裝車超高、超寬的,罰責(zé)任單位20元/車。
17、提升絞車的各類保護(hù)裝置不完備、不可靠者,嚴(yán)禁開車使用,并罰責(zé)任單位50元。
18、絞車使用中或礦車在半道而司機(jī)擅自脫離崗位的,罰絞車司機(jī)50元,造成嚴(yán)重后果的另行追查處理。
19、小絞車鋼絲繩斷絲或磨損超過規(guī)定或鋼絲繩嚴(yán)重扭曲變形以及垛繩處連接固定不符合規(guī)定的,罰責(zé)任單位50元。
20、絞車滾筒上最后剩余的鋼絲繩纏繞數(shù)不符合規(guī)定的,罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人50元,罰操作絞車者30元。
21、絞車司機(jī)在開車前沒有事先檢查絞車零部件齊全完好情況的,罰司機(jī)20元。
煤礦管理制度9
(一)為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確各級安全責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎懲,以激勵員工積極參與全面全員全過程的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全意識,特制定本制度。
(二)安全目標(biāo)管理是現(xiàn)代安全管理的一個重要內(nèi)容,安全目標(biāo)管理指標(biāo)是企業(yè)安全活動的核心,在確定安全目標(biāo)時,要既充分依據(jù)上級下達(dá)(或簽定)的安全指標(biāo)(或目標(biāo)書)和本公司的實(shí)際生產(chǎn)條件,又要考慮到歷年來有關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),對目標(biāo)加以預(yù)測。在隨著科學(xué)技術(shù)、工藝流程、管理水平的進(jìn)步和職工素質(zhì)的不斷提高,安全狀況會好轉(zhuǎn),安全目標(biāo)應(yīng)不斷有所提高,以體現(xiàn)公司的安全進(jìn)步及公司的發(fā)展。
(三)每年年初要根據(jù)研究制定的安全目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解,經(jīng)安委會通過執(zhí)行,安委員要與各單位簽訂《安全質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書》,并由公司工會監(jiān)督執(zhí)行,由安全科進(jìn)行考核。
(四)年度安全目標(biāo)的起草由安全科負(fù)責(zé),安全目標(biāo)指標(biāo)的分解由安全科在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分考慮一、二、三線的關(guān)系、各隊(duì)組廠的生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、長期隱患的治難度等因素,進(jìn)行科學(xué)的綜合分析確定。
(五)安全目標(biāo)要具有全面性,克服局限性,既要有絕對指標(biāo)又要有相對指標(biāo),既要規(guī)定人身事故指標(biāo),又要規(guī)定非傷亡事故(如重大、特大機(jī)電事故)的目標(biāo),既要考慮工程質(zhì)量指標(biāo),又要考慮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求,以及“三違”指標(biāo)等。要從全面安全管理的角度,進(jìn)行全面的安全目標(biāo)管理和責(zé)任指標(biāo)分解。
(六)安全目標(biāo)確立時,要突出主要安全指標(biāo),尤其是三項(xiàng)否決指標(biāo),必須執(zhí)行否決制度,一項(xiàng)不達(dá)即為責(zé)任單位安全工作不達(dá)標(biāo)單位。三項(xiàng)否決指標(biāo)為:
1、井下消除死亡事故,地面消滅重傷事故;
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故;
3、杜絕一級非傷亡事故和特大機(jī)電事故。
(七)每年年度安全目標(biāo)責(zé)任書對各單位的主要安全指標(biāo)進(jìn)行確定時,要注意兩個方面,一是控制指標(biāo),即必須實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo),要求制定時要科學(xué)合理,不能放寬;二是要制定奮斗目標(biāo),要按照“跳起來摘桃子”的思路進(jìn)行確定。
(八)每年安全目標(biāo)的分解要自上而下層層展開、分解落實(shí)到隊(duì)、廠、班組和個人,做到“橫向到邊,縱向到底”,使每個職工都明確自己的目標(biāo)和責(zé)任,形成個人保班(組),班(組)保科、隊(duì)(廠),科、隊(duì)(廠)保全公司,層層互保、全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。
(九)在實(shí)施安全目標(biāo)管理的過程中,必須注意人的'因素,要充分發(fā)揮各級組織和每個職工的積極性。提倡民主協(xié)商,強(qiáng)調(diào)自我管理、自我控制、相互監(jiān)督檢查以及信息交流等。
(十)各項(xiàng)安全目標(biāo)每年未達(dá)到目標(biāo)期限時,上下結(jié)合要進(jìn)行安全目標(biāo)情況評價,根據(jù)簽定的《安全目標(biāo)責(zé)任書》實(shí)施目標(biāo)管理獎罰。由安全科按要求進(jìn)行考核兌現(xiàn),對超出控制指標(biāo)的單位實(shí)行一票否決。
(十一)在安全目標(biāo)管理控制過程中,要注意月度、季度考核總結(jié),及時針對控制情況,存在問題進(jìn)行綜合分析,制定糾正預(yù)防措施,力求安全指標(biāo)最優(yōu)化、安全化。
(十二)每年要根據(jù)公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,進(jìn)行評價,以更實(shí)際地制定下一年度的目標(biāo)計(jì)劃。
(十三)對安全目標(biāo)管理的獎罰額度要根據(jù)每年工資水平、發(fā)展變化等具體情況,合理確定,不能一成不變。要通過目標(biāo)的激勵,能夠調(diào)動廣大員工積極性和各級干部抓安全的主動性、創(chuàng)造性,從而保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全狀況的有效控制,取得安全目標(biāo)管理的最佳效果。
煤礦管理制度10
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精細(xì)化管理文件指示精神,為進(jìn)一步提高我公司管理水平,夯實(shí)管理基礎(chǔ)著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施,不斷提高公司的管理水平和核心競爭力。結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:董事長
常務(wù)副組長:總經(jīng)理
副 組 長:xxxx
成員:xxxx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)精細(xì)化管理辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部,主任:xxx,副主任:xxx。
職責(zé):
1、組長:全面負(fù)責(zé)精細(xì)化管理工作,貫徹落實(shí)上級有關(guān)精細(xì)化管理文件精神。
2、常務(wù)副組長:協(xié)助組長做好精細(xì)化管理具體工作,組織實(shí)施方案編制、全面部署精細(xì)化管理各項(xiàng)工作,組織開展專項(xiàng)檢查等。
3、成員:在組長和常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,在各自分管范圍內(nèi)按照方案要求和會議按排,組織開展各項(xiàng)具體工作。
4、辦公室:負(fù)責(zé)精細(xì)化管理方案的擬定、資料收集匯總上報(bào)、協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施過程中有關(guān)問題。
三、方案內(nèi)容
1、細(xì)化集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,明確公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo),并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到每一個年度,落實(shí)到具體的部門。
2、梳理、細(xì)化現(xiàn)有規(guī)章制度。各部室要對以前制訂的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、修訂并匯編成冊。
3、推行精細(xì)化管理。把精細(xì)化管理落實(shí)到具體工作中去。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,提高效率,保證質(zhì)量,保障安全,提升員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
4、通過“五精四細(xì)”,全面細(xì)化業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程!拔寰敝笇W(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華,掌握管理企業(yè)的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密;“四細(xì)”指要細(xì)分市場客戶、細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程。
5、深化全面預(yù)算管理。重點(diǎn)抓好各項(xiàng)費(fèi)用、成本的預(yù)算編制、控制和考核環(huán)節(jié),建立起預(yù)算全面化、考核動態(tài)化的預(yù)算管理體系,確保各類預(yù)算編制科學(xué)、執(zhí)行徹底。
6、完善、細(xì)化績效考核體系。結(jié)合集團(tuán)公司安全效益考核辦法,制訂完善公司目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,制訂更加科學(xué)、客觀、合理的考核指標(biāo)和目標(biāo)值,細(xì)化考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方式和體系,完善獎懲辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
7、繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,細(xì)化人才的選撥、培訓(xùn)、任用、評價、激勵、流動、薪酬等制度,形成全面、科學(xué)、完善的人才管理體系。同時,加大人才培訓(xùn)力度,按時參加集團(tuán)員工學(xué)院培訓(xùn)任務(wù)。
四、活動要求
1、轉(zhuǎn)變觀念
轉(zhuǎn)變觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的'核心所在。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念是推進(jìn)精細(xì)化管理的必要前提。在貫徹精細(xì)化管理理念的過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部既是帶頭人,又是策劃人,還是監(jiān)督執(zhí)行人。只有領(lǐng)導(dǎo)干部改變傳統(tǒng)的隨意化、經(jīng)驗(yàn)型、粗放式管理理念和觀念,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新形勢需
要的現(xiàn)代化管理理念,才能影響、引導(dǎo)廣大員工管理理念和意識的轉(zhuǎn)變。
2、關(guān)注環(huán)節(jié)
關(guān)注細(xì)節(jié)是推進(jìn)精細(xì)化管理的根本所在。將精細(xì)化管理落實(shí)到每個工作崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié),把精細(xì)化管理工作于基礎(chǔ)管理和利潤最大化有機(jī)結(jié)合,把小事做細(xì)、做精、做實(shí),細(xì)化目標(biāo),細(xì)分責(zé)任,細(xì)致工作,才能真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
2、實(shí)施步驟
精細(xì)化管理推進(jìn)活動從5月開始至10月份,分三個階段
。ㄒ唬﹦訂T部署和自查自糾階段(5月下旬)
制定精細(xì)化管理實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,召開專題會議對專項(xiàng)行動進(jìn)行按排部署,通過板報(bào)、標(biāo)語等對全體員工進(jìn)行宣傳動員。查找各部門在管理中、經(jīng)營活動中存在的不足和漏洞。
。ǘ┩七M(jìn)階段(6月-9月底)
各部門對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,如制度缺陷、管理漏洞等進(jìn)行集中整改,精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)組派專人對各部門推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,并排專人到較好的企業(yè)進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)。期間經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)按時向精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)專項(xiàng)行動推進(jìn)情況。
(三)督促檢查階段(10月)
對前期工作進(jìn)行“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查制度完善執(zhí)行情況,對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和措施,建立精細(xì)化管理常態(tài)機(jī)制。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鞑块T要高度重視精細(xì)化管理活動,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,各部門主要負(fù)責(zé)人明確分工,按會議部署組織開展精細(xì)化管理活動。
。ǘ└鞑块T緊緊抓住“精細(xì)化管理年”活動契機(jī),從“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制”三個控制,以及“安全管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理”三個管理等方面出發(fā),認(rèn)真排查與先進(jìn)管理方法、管理理念之間的差距和不足,并根據(jù)精細(xì)化的要求,逐步改進(jìn)提高,促進(jìn)我們的管理從規(guī)范化向精細(xì)化邁進(jìn)。
。ㄈ┚(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組要及時關(guān)注活動進(jìn)展情況,認(rèn)真匯總。按上級文件要求,及時將活動進(jìn)展情況、工作總結(jié)報(bào)送上級有關(guān)部門。
煤礦管理制度11
第一章 總則
“三違”是指違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的行為。“三違”是安全生產(chǎn)的大敵,要搞好安全生產(chǎn),必須將反“三違”工作始終貫穿于生產(chǎn)的全過程。為了強(qiáng)化安全管理,逐步消除“三違”現(xiàn)象,從日常幫教抓起,真正做到安全文明生產(chǎn),以達(dá)到從根本上遏制“三違”的安全目的,特制訂本制度,望有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。
第一條“過五關(guān)”是指對一些嚴(yán)重“三違”人員,幫教活動必須經(jīng)過以下這五關(guān),方能正式上崗復(fù)工,如有一關(guān)未能通過,則重新接受“過五關(guān)”安全培訓(xùn),直至結(jié)業(yè)。
第一關(guān):接到安全監(jiān)察部三違幫教通知單后,第一時間停工并前來報(bào)到,接受安全教育培訓(xùn)。接單后,拒不參加培訓(xùn)的“三違”人員,停工至報(bào)到為止,如超過一個星期,直接開除。
第二關(guān):“三違”人員必須首先從思想上認(rèn)識到自身三違的嚴(yán)重性,危害性,做出深刻檢討,須包括事故分析,心得體會,安全承諾等。
第三關(guān):安全監(jiān)察部組織“三違”人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全理論及事故案例專題培訓(xùn),參訓(xùn)人員須嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,按時上下課,并做好培訓(xùn)筆錄。
第四關(guān):安全培訓(xùn)結(jié)束后,安全監(jiān)察部組織專業(yè)人員命題并進(jìn)行考核,考核合格后,再上交由區(qū)隊(duì)長、書記或家屬簽名的安全聯(lián)保協(xié)議,方準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。
第五關(guān):“三違”人員持復(fù)工意見單,經(jīng)所在區(qū)隊(duì)、主管部門、主管礦長審核同意后,方能復(fù)工上崗。
第二條 培訓(xùn)時間安排為每期6天,每天2個課時3小時。對“三違”幫教人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素、所從事工種可造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故、該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;出入井手續(xù)、通風(fēng)安全系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志;各專業(yè)反“三違”安全知識;典型事故案例分析等。
第三條 本制度適用于礦各部門。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與幫教職責(zé)
第四條 為了加強(qiáng)對“三違”幫教的管理,礦成立“三違”幫教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫教的檢查、考核、總結(jié)、通報(bào)與推進(jìn)。
組長:礦長、黨總支書記
副組長:分管安全、生產(chǎn)、后勤的各主管副礦長,總工程師、副總工程師
成員:安監(jiān)部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、機(jī)電部經(jīng)理、專業(yè)部室的管理人員、各區(qū)隊(duì)隊(duì)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幫教中心,中心設(shè)在礦安全監(jiān)察部,由安監(jiān)部經(jīng)理任中心主任,專干由安監(jiān)部相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。
第五條 明確礦幫教管理機(jī)構(gòu)和各級管理人員的職責(zé)
。ㄒ唬┑V長是全礦“三違”管理工作的重要領(lǐng)導(dǎo)者,對全礦“三違”管理負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)礦“三違”幫教管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立,領(lǐng)導(dǎo)礦“三違”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對全礦“三違”管理工作做出重大決策和總體安排,安排制定“三違”幫教管理制度,定期召開“三違”幫教座談會。
。ǘ└鞣止艿V長和總工程師是全礦“三違”管理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)者,協(xié)助礦長領(lǐng)導(dǎo)全礦“三違”管理工作。負(fù)責(zé)協(xié)助礦長建立礦“三違”幫教管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)助礦長領(lǐng)導(dǎo)和管理礦“三違”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并對全礦“三違”幫教管理工作做出重大決策和總體安排,組織制定“三違”幫教管理制度。定期組織召開“三違”幫教座談會。
。ㄈ┑V“三違”幫教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全礦“三違”幫教管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織制定和修改全礦“三違”幫教管理制度,對全礦“三違”幫教管理工作的重大事項(xiàng)做出決策和安排,負(fù)責(zé)組織“三違”幫教的安全培訓(xùn)和存檔備案工作,指導(dǎo)基層“三違”幫教管理工作,定期組織全礦“三違”人員的幫教活動,并對幫教管理工作進(jìn)行檢查和考核。
。ㄋ模┑V“三違”幫教中心是全礦“三違”幫教管理工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全礦“三違”幫教的總體管理工作,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,制定和修改全礦“三違”幫教管理制度,具體負(fù)責(zé)“三違”幫教的安全培訓(xùn)和存檔備案工作,協(xié)調(diào)“三違”幫教管理方面的各項(xiàng)工作,對基層“三違”幫教管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核工作,具體組織開展全礦“三違”人員的幫教活動。
(五)礦安監(jiān)部是全礦“三違”幫教管理的主要部門,具體負(fù)責(zé)“三違”幫教培訓(xùn)中安全基礎(chǔ)知識及典型事故案例分析知識的宣講與考核。并定期參加礦組織的“三違”幫教座談會。
(六)礦機(jī)電部具體負(fù)責(zé)“三違”幫教培訓(xùn)中機(jī)電、運(yùn)輸方面安全知識的宣講與考核。并定期參加礦組織的'“三違”幫教座談會。
。ㄆ撸┑V生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)“三違”幫教培訓(xùn)中采、掘,通防,地測防治水方面安全知識的宣講與考核。并定期參加礦組織的“三違”幫教座談會。
。ò耍┢渌嚓P(guān)部室和區(qū)隊(duì)對全礦“三違”幫教管理負(fù)有相關(guān)的管理職能。各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)工作場所“三違”幫教的管理。并定期參加礦組織的“三違”幫教座談會。
。ň牛└髫(zé)任部室對其管理范圍內(nèi)的“三違”幫教培訓(xùn)要進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,制訂完善培訓(xùn)教材及考核試題。對管轄范圍內(nèi)的嚴(yán)重“三違”幫教管理做到可控備案,堅(jiān)持定期檢查“三違”幫教的控制及管理情況,及時消除各種“三違”現(xiàn)象。
第三章“三違”的分級
第六條 根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)、公司有關(guān)獎罰規(guī)定、制度及對本公司財(cái)產(chǎn)安全、職工人身安全、社會名譽(yù)的危害度和嚴(yán)重度將“三違”劃分為一般“三違”和嚴(yán)重“三違”,其分級由礦安監(jiān)部會同其他相關(guān)職能部門依據(jù)“三違”事實(shí)共同鑒定。
。ㄒ唬┮话恪叭`”的處理:依據(jù)《榆陽煤礦安全考核獎懲制度》執(zhí)行,由相關(guān)基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;
。ǘ﹪(yán)重“三違”的處理:依據(jù)安監(jiān)部會同其他相關(guān)職能部門共同鑒定的結(jié)果,確認(rèn)為嚴(yán)重“三違”的,直接進(jìn)入“三違”幫教流程。
第四章“三違”幫教流程
第七條 為使“三違”幫教制度化,規(guī)范化,特制定以下流程:
一、各級管理人員、安檢員、群監(jiān)員、青年崗,包括所有職工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“三違”人員,及時向安全信息站匯報(bào)。
二、安全信息站在接到匯報(bào)后,立即組織專業(yè)人員對“三違”事故進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果向安全監(jiān)察部上報(bào),分類建立檔案。
三、安全監(jiān)察部根據(jù)調(diào)查出的“三違”事實(shí)結(jié)果,向嚴(yán)重“三違”人員所屬部門、區(qū)隊(duì)下發(fā)培訓(xùn)教育通知單,內(nèi)容包括“三違”事實(shí)、培訓(xùn)教育時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)教師等。
四、所有嚴(yán)重“三違”人員必須經(jīng)過“過五關(guān)”幫教流程,方能結(jié)業(yè)上崗。
五、參加幫教的“三違”人員需繳納一定數(shù)額的安全抵押金(五百元至一千元不等)。抵押后,持續(xù)考核一年,如一年內(nèi),需第二次參加幫教培訓(xùn),前次押金沒收并重新抵押,需第三次參加幫教培訓(xùn),則視情況處罰,情節(jié)嚴(yán)重,屢教不改者,予以開除;如一年內(nèi),再無“三違”發(fā)生,則押金于次年全額返還。
六、所有的“三違”人員接受教育過程結(jié)束后,由安全監(jiān)察部統(tǒng)一存檔備案。
第五章 附則
第八條 附則
(一)本制度中凡與有關(guān)法律、法規(guī)和條例不符之處,以有關(guān)法律、法規(guī)和條例規(guī)定為準(zhǔn)
。ǘ┍局贫壬婕爸叭`”獎懲辦法具體參照《榆陽煤礦安全考核獎懲制度》
。ㄈ┍局贫冉忉寵(quán)歸礦“三違”幫教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(四)自下發(fā)之日起正式執(zhí)行。
附:1、“三違”幫教流程圖如下:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“三違”
調(diào)查“三違”事件
分類別建立檔案
根據(jù)“三違”事實(shí)下發(fā)培訓(xùn)教
育通知單到有關(guān)區(qū)隊(duì)
嚴(yán)重“三違”人員接受“過五關(guān)”
安全培訓(xùn)
考試是否及格,跟蹤考核是否合格
考試不及格繼續(xù)接受
“過五關(guān)”安全培訓(xùn)
跟蹤考核不合格
繼續(xù)接受“過五關(guān)”安全培訓(xùn),重新上崗工作
存檔備案
繳納安全抵押金
一年內(nèi),未再次發(fā)生“三違”,全額返還抵押金
一年內(nèi),超過倆次“三違”,且情節(jié)嚴(yán)重,屢教不改者,直接予以開除。
煤礦管理制度12
1 編制目的
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州________礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細(xì)則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進(jìn)行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(跟班副隊(duì)長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。
4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對所排查出來的'各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級,對事故隱患實(shí)行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級為礦井自身能處理的;c級為區(qū)、部、隊(duì)能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實(shí),貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實(shí);
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報(bào)
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報(bào)告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話(0857-7445036),對群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進(jìn)行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
煤礦管理制度13
一、依據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,各礦井對礦各科室區(qū)隊(duì)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,員工個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,簡稱“兩檔”,并由專人保管。
二、職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:
1、企、事業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生記錄卡;
2、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員一覽表;
3、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員作業(yè)人員登記卡;
4、職業(yè)病危害、職業(yè)中毒記錄卡;
5、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;
6、職業(yè)病危害因素程度分級管理表;
7、職業(yè)中毒事故報(bào)告與處理記錄表等;
8、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件、監(jiān)督文書清單及有關(guān)文本;
9、職業(yè)衛(wèi)生管理方針、方案、目標(biāo)、方案、程序、指導(dǎo)書、管理制度;
10、職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
11、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案;
12、職業(yè)病預(yù)防掌握措施技術(shù)檔案;
13、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品檔案:
14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育匯總資料:
15、職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料。
三、員工個人健康檔案包括:
1、員工的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌證名單及處理狀況;
4、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病例登記表等員工個人健康資料;
5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)托付書或合同;
6、職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
7、職業(yè)病人處理、安置狀況匯總資料。
四、“兩檔”資料按檔案管理的要求建立名目、統(tǒng)一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限準(zhǔn)時進(jìn)行歸檔。
五、“兩檔”資料應(yīng)字跡清晰、圖表清楚、文字精確牢靠,并管好和用好“兩檔“。
六、隨時、定期地依據(jù)本礦人員的變動,準(zhǔn)時調(diào)核和補(bǔ)充“兩檔”,各表卡每年 10 月前系統(tǒng)地調(diào)整一次。
七、“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復(fù)核一次;日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理狀況隨時過錄,以備分析。
八、員工離開單位時,有權(quán)索取個人鍵康檔案資料,公司或礦應(yīng)照實(shí)地、無償?shù)毓⿷?yīng),并在所供應(yīng)的個人復(fù)印件上簽章。
九、職業(yè)病診斷,鑒定單位需供應(yīng)有關(guān)“兩檔”資料時, 檔案室應(yīng)照實(shí)地供應(yīng)。
十、檔案室對各部門移交來的職業(yè)衛(wèi)生檔案,要仔細(xì)進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交日錄,雙方簽字,準(zhǔn)時編號登記,入庫保管。
十一、檔案工作人員對檔案的`收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等狀況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時,必需辦好交接手續(xù)。
十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要結(jié)實(shí)、平安,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),如發(fā)覺檔案破損、變質(zhì)時要準(zhǔn)時修補(bǔ)復(fù)制。
十三、利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛惜檔案,嚴(yán)禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
十四、每年按煤礦流程對其合規(guī)性進(jìn)行評估修訂。
十五、本制度自頒布之日起施行,有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定根據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和煤礦職業(yè)危害防治管理制度執(zhí)行。
煤礦管理制度14
一、防突儀器、儀表的管理
1、由防突隊(duì)的庫管員或材料員負(fù)責(zé)儀器儀表保管,由防突隊(duì)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)和校核工作。
2、所有儀器儀表均應(yīng)編號并建立臺帳。其內(nèi)容為:儀器編號、入井時間、儀表誤差及攜帶儀表入井者的姓名。
3、儀表在井下受到劇烈震動或損壞,不得繼續(xù)使用,必須及時維修或更換新表。
4、校核前,將要校核儀表的編號、允許誤差值、校核日期、校核人姓名等逐一登記,校核誤差大于允許誤差即為不合格,并將不合格者作好記錄。
第七章區(qū)域防突預(yù)測預(yù)報(bào)及效果檢驗(yàn)制度為了保證能及時進(jìn)行預(yù)測及效果檢驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及施工安全,特制定本制度:
一、成立預(yù)測組
人員配備必須滿足實(shí)際生產(chǎn)需要,專職負(fù)責(zé)突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防突措施的'效果檢驗(yàn)工作。預(yù)測人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。否則每人次對當(dāng)事人罰款10元,并對通風(fēng)隊(duì)值班隊(duì)長罰款20元。
二、在突出煤層中有下列情況之一者,應(yīng)視為具有突出危險(xiǎn)性工作面:
1、在突出煤層的構(gòu)造破壞帶,包括斷層、褶曲、火成巖侵入等;
2、煤層賦存條件急劇變化的區(qū)域;
3、采掘應(yīng)力迭加的區(qū)域;
4、在工作面預(yù)測過程中出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象;
5、工作面出現(xiàn)明顯突出預(yù)兆。
三、有突出危險(xiǎn)性的工作面,必須按防突細(xì)則及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測和防突措施的效果檢驗(yàn)。
否則不得施工,強(qiáng)行施工的對施工隊(duì)罰款500元,并對施工隊(duì)長、支書、跟班隊(duì)長、值班隊(duì)長各罰款30元
四、現(xiàn)場預(yù)測(效驗(yàn))操作方法步驟按防突細(xì)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。否則對預(yù)測人員罰款20元。
五、采用r值指標(biāo)法預(yù)測按下列步驟進(jìn)行:
1、具有突出危險(xiǎn)性區(qū)域開工或復(fù)工前,施工隊(duì)必須提前一天通知通風(fēng)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測。通風(fēng)調(diào)度接到措施或通知后必須及時安排預(yù)測人員預(yù)測,若安排失誤,對通風(fēng)調(diào)度值班人員罰款20元。
2、預(yù)測(效驗(yàn))人員必須在一個小時內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測或效果檢驗(yàn),最多不得遲到10分鐘,否則每超一分鐘對預(yù)測人員罰款1元。因施工隊(duì)不提前通知造成影響的,一次罰值班隊(duì)長20元。預(yù)測時,施工隊(duì)不配合或沒有提前準(zhǔn)備好鉆機(jī)、鉆桿而影響預(yù)測者一次對跟班隊(duì)長罰款20元。
2、預(yù)測結(jié)果出來后預(yù)測人員要及時將預(yù)測結(jié)果匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度,不得影響當(dāng)班施工,否則對預(yù)測人員罰款20元。
3、通風(fēng)調(diào)度人員接到匯報(bào)預(yù)測結(jié)果要及時通知施工隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)孔、效驗(yàn)或掘進(jìn),否則罰款20元。
4、預(yù)測人員升井后要及時填寫防突預(yù)測(效驗(yàn))報(bào)告單,經(jīng)礦總工程師或防突(通風(fēng))副總審簽后,給安質(zhì)部、通風(fēng)部、通防科和施工隊(duì)各報(bào)送一份,否則對預(yù)測人員罰款20元。
5、若出現(xiàn)效果檢驗(yàn)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的,施工隊(duì)跟班隊(duì)長必須重新檢查施工地點(diǎn)工程質(zhì)量及打閉子情況,立即進(jìn)行補(bǔ)鉆,通風(fēng)調(diào)度立即匯報(bào)部長及礦領(lǐng)導(dǎo),否則對責(zé)任人罰款30元。
6、預(yù)測(效驗(yàn))人員發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面的預(yù)測孔施工不符合要求時,有權(quán)要求重新打孔,并及時向通風(fēng)調(diào)度、通防科、生產(chǎn)科、調(diào)度室等有關(guān)部門匯報(bào),對跟班隊(duì)長、跟班組長各罰款20元。
7、預(yù)測和效驗(yàn)的方法及孔數(shù)、孔深、孔徑、角度等參數(shù)依防突措施要求執(zhí)行,一般情況下預(yù)測(效驗(yàn))孔數(shù)不少于3個,當(dāng)煤厚達(dá)到6米或工作面巷道同時留有頂?shù)酌簳r,預(yù)測(效驗(yàn))孔數(shù)不少于5個,控制到巷道輪廓線以外2―4米范圍。隨意改變預(yù)測(效驗(yàn))方法或參數(shù),每次對預(yù)測人員罰款20元。
8、按設(shè)計(jì)打完一茬鉆孔后,如果效驗(yàn)指標(biāo)仍然超限,則要分析鉆孔設(shè)計(jì)及現(xiàn)場打鉆施工情況,如鉆孔設(shè)計(jì)存在問題,要求通防科技術(shù)員根據(jù)分析情況修改設(shè)計(jì),如鉆孔施工有問題,則對班組長、跟班隊(duì)長、安檢員各罰款20元。
煤礦管理制度15
為加強(qiáng)我礦阻燃膠帶的統(tǒng)一管理,減少浪費(fèi),降低事故率,提高皮帶的使用率,降低成本,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
一、機(jī)電科負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)皮帶的管理工作。
(一)、設(shè)備組根據(jù)生產(chǎn)情況及全年的阻燃膠帶計(jì)劃,應(yīng)合理的提出皮帶購置計(jì)劃,經(jīng)機(jī)電科長、機(jī)電礦長審批后,交物管科統(tǒng)一上報(bào)購置。(二)、設(shè)備組負(fù)責(zé)對我礦皮帶建帳登記、保管、發(fā)放、現(xiàn)場使用監(jiān)督等管理。
。ㄈ、設(shè)備組負(fù)責(zé)組織對新購進(jìn)皮帶,下井前的阻燃試驗(yàn),確保完好使用。(四)負(fù)責(zé)皮帶回收的統(tǒng)計(jì)考核工作,并將考核情況通報(bào)礦相關(guān)職能單位。
二、機(jī)電科對皮帶進(jìn)行現(xiàn)場使用的跟蹤管理
(一)、嚴(yán)禁用皮帶機(jī)運(yùn)送設(shè)備、材料、工具;特殊情況下,必須制定措施。
否則,發(fā)現(xiàn)一次,罰責(zé)任單位500元。如造成皮帶損壞,由責(zé)任單
位原價賠償。
。ǘ⑵褂脝挝粦(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),發(fā)現(xiàn)一處跑偏出托輥罰責(zé)任單位30元,一處接頭撕開占帶寬10%以上的,罰款100元;造成
磨邊的,每米罰款100元。造成損壞的按價賠償。
。ㄈ⑿缕Щ厥諘r必須保證皮帶的'長度,以保證重復(fù)使用,回收的皮帶長度少于40米,每少一米罰回收單位100元。
(四)、復(fù)用舊皮帶回收時,不少于原長90%,否責(zé)每少一米罰回收單位50元。
。ㄎ澹、井下各單位使用阻燃膠帶,堅(jiān)持誰使用誰維護(hù)誰回收的原則,井下閑置的阻燃膠帶使用單位應(yīng)積極組織回收,回收升井的皮帶三日內(nèi)
必須交庫,并到皮帶管理員處辦理銷帳手續(xù)。否則,超一天罰5元/
米,以此類推。
三、切割復(fù)用
。ㄒ唬、設(shè)備組應(yīng)加大回收舊皮帶的復(fù)用或切割復(fù)用工作,盡量減少新皮帶的投入。
(二)、回收的舊皮帶,表面完好,不露帶芯,磨損量不超過5%、寬度不少于10%可滿足現(xiàn)場使用要求的,經(jīng)物管科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)職能單
位共同鑒定、驗(yàn)收?梢灾苯訌(fù)用。
(三)、回收舊的大型號皮帶,皮帶邊被磨損,致使寬度不能滿足要求的,須切割成小一號的皮帶使用,切割的皮帶必須完好,經(jīng)物管科、財(cái)
務(wù)科等相關(guān)職能單位共同鑒定、驗(yàn)收,合格后入帳管理。
四、獎罰規(guī)定:
。ㄒ唬⒃谡麄皮帶管理過程中,使用單位回收或設(shè)備組修復(fù)復(fù)用皮帶的獎勵按照礦經(jīng)營管理2號文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ⑵Ч芾磉^程中發(fā)生的罰款和賠償,由設(shè)備組開出單據(jù),機(jī)電科長、機(jī)電礦長審批、交勞資科辦理,專帳專用,罰款額、賠償額將作為
獎勵基金,獎勵管理較好的單位及相關(guān)有功人員。
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