廠務(wù)公開工作實施制度

　　為了貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針以及中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和某某委、某委關(guān)于加強廠務(wù)公開工作的有關(guān)精神，鞏固、深化和規(guī)范廠務(wù)公開工作，進一步增強職工群眾的主人翁責(zé)任感，密切黨群、干群關(guān)系，切實加強內(nèi)部管理，促進和維護我廠的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強基層民主政治建設(shè)為核心，以職代會為基本載體，以我廠改革和發(fā)展的“難點”、職工群眾關(guān)心的“熱點”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“疑點”為廠務(wù)公開的重點，依法落實職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，促進我廠的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，推動全廠三個文明建設(shè)的全面發(fā)展。

　　二、基本原則和基本要求

　　1、基本原則

　　(1)依法公開。公開工作應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行，除黨和國家規(guī)定的保密事項和涉及商業(yè)、技術(shù)機密的事項以外，都要實行公開。

　　(2)真實公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀真實，辦事結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。

　　(3)注重實效。堅持從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。

　　(4)有利監(jiān)督。要落實職工群眾的知情權(quán)，有利于職工群眾行使監(jiān)督權(quán)。

　　2、基本要求

　　(1)提高生產(chǎn)工作效率和經(jīng)營管理水平;

　　(2)強化監(jiān)督，遏制消極貪腐現(xiàn)象;

　　(3)進一步完善和落實民主管理、民主監(jiān)督制度。

　　三、公開內(nèi)容和主要形式

　　1、主要內(nèi)容

　　(1)重大決策問題和改革方案。主要包括發(fā)展目標(biāo)和長遠規(guī)劃，重大投資、財務(wù)預(yù)決算，集體合同簽訂和履行情況，體制改革方案以及勞動、人事、分配制度改革方案等。

　　(2)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財務(wù)收入和支出等經(jīng)營盈虧情況，大額資金使用，大宗設(shè)備物資的采購供應(yīng)，承包租賃合同執(zhí)行情況，內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的.制定和落實情況，重要規(guī)章制度的制定等。

　　(3)涉及職工切身利益的重要事項和職工關(guān)注的熱點問題。主要包括勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，勞動合同簽訂和履行情況，工資獎金分配方案，職稱評聘，獎懲晉級，保險和福利情況，勞動保護措施，職工培訓(xùn)計劃，職工下崗分流安置方案等。

　　(4)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括各崗位干部的任用條件、程序、結(jié)果，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，公車管理及使用情況，辦公費、差旅費、郵電費和業(yè)務(wù)招待費的使用情況。

　　2、主要形式

　　(1)向職工代表大會報告。職代會是職工民主管理的法定形式。要按照《職工代表大會條例》和有關(guān)規(guī)定，認真落實法律賦予職代會的各項職權(quán)，凡是涉及職代會職權(quán)范圍內(nèi)的重大決策問題、職工切身利益問題、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)招待費使用情況等，都應(yīng)在職代會上報告，并經(jīng)職代會審議、審查同意或?qū)徸h決定。

　　(2)定點設(shè)置公開欄。公開欄是廠務(wù)公開的重要形式。凡涉及需要讓全體職工直接了解的內(nèi)容，要及時在公開欄中張榜公布。

　　(3)定期召開黨、政、工聯(lián)席會議進行情況通報。在職代會閉會期間，涉及日常經(jīng)營決策問題，可由廠長向聯(lián)席會議通報，征詢意見，如遇重大問題則臨時召開職工代表大會。

　　(4)通過廠廣播站、廠有線電視、《﹡﹡通訊》及公開信、告示和會議、文件等形式進行公開。

　　廠務(wù)公開的時間根據(jù)實際情況而定，除須向職代會報告或須經(jīng)職代會審議的事項，其余的內(nèi)容原則上實行按季定期公開和按要求及時公開。要做到常規(guī)性的工作定期公開，長期性的工作分階段公開，一事一議的工作隨時公開。

　　四、公開的程序和監(jiān)督

　　1、收集預(yù)審

　　由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總各職能部門提供的專項公開內(nèi)容后，送領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意，保證公開的內(nèi)容全面、真實。

　　2、及時公開

　　根據(jù)需公開的內(nèi)容，采取相應(yīng)的形式，逐項進行報告、通報或張榜公布。

　　3、征詢意見

　　公開后，要注意收集職工群眾的反映和意見。除職代會上充分發(fā)揚民主、討論審議以外，要采取設(shè)立意見箱，召開座談會，或通過職工代表直接收集等方式，聽取職工的意見和要求。對職工群眾的合理建議要積極采納，對職工群眾的疑問要及時作出解釋和說明，對職工群眾反映較強烈、大多數(shù)職工不滿意的要予以糾正或延期執(zhí)行。

　　4、監(jiān)督檢查

　　成立由廠紀委書記任組長，紀委、職工代表和工會干部組成的廠務(wù)公開監(jiān)督評議小組，負責(zé)監(jiān)督廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，職工反映的問題是否得到解決;負責(zé)組織職工對廠務(wù)公開工作進行評議，對涉及違紀違規(guī)的問題進行調(diào)查核實，提出整改意見。

　　5、建立檔案

　　每次公開的時間、內(nèi)容、形式以及職工群眾意見、建議的采納和辦理情況，監(jiān)督檢查及整改措施等情況，由廠工會以文字、表格形式記錄歸檔。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。廠務(wù)公開工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工共同負責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的工作體制和運行機制。為加強對廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證廠務(wù)公開工作落到實處，我廠成立由廠黨委書記任組長，廠長、廠紀委書記、廠工會主席任副組長，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)及工會副主席為成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)實施廠務(wù)公開的日常組織、協(xié)調(diào)工作;辦公室設(shè)在廠工會，由工會副主席兼任辦公室主任。

　　2、建立健全工作制度和管理制度。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會制度，定期研究廠務(wù)公開工作，幫助解決廠務(wù)公開工作中遇到的困難和問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好廠務(wù)公開工作。要制定、完善操作性較強的實施細則和考核辦法，推進廠務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。

　　3、各生產(chǎn)車間要根據(jù)本辦法，將廠務(wù)公開工作提上重要議事日程，并結(jié)合各自的實際，建立相應(yīng)的廠務(wù)公開工作制度。車間主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起車間廠務(wù)公開第一責(zé)任人的職責(zé)，把實行廠務(wù)公開同加強內(nèi)部管理結(jié)合起來，推動廠務(wù)公開工作的落實。各車間的廠務(wù)公開制度及工作中的好經(jīng)驗、好做法要及時報廠紀委、工會。

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