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甘肅商事制度改革 營造企業(yè)便捷寬松的準入退出環(huán)境
甘肅政協(xié)委員、甘肅省工商行政管理局局長郭承錄“兩會”期間表示，甘肅通過簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，做到“放、管、服”結(jié)合，推進的商事制度改革，既激發(fā)市場活力，又優(yōu)化服務(wù)，維護、營造良好的市場環(huán)境和秩序，助推供給側(cè)改革。
郭承錄說，民眾投資創(chuàng)業(yè)的市場準入門檻高、環(huán)節(jié)多，效率低、期限長、資金成本高，制約市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
近兩年，甘肅推進商事制度改革，聚焦解決束縛大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營和便民服務(wù)的突出問題，全面實行注冊資本認繳登記制，改企業(yè)年檢制為年報制，簡化市場主體住所登記手續(xù)，落實先照后證政策，調(diào)整下放企業(yè)登記事權(quán)和名稱登記權(quán)，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，極大地降低了市場準入門檻，大幅提升了企業(yè)注冊登記的便利化程度。
甘肅推進商事制度改革以來，市場主體即呈現(xiàn)出井噴式增長，2014—2015兩年來，全省市場主體和注冊資金分別增長53.92%和56.02%，拉動“十二五”期間全省市場主體增長99.2%，翻了近一番，全省市場主體總量達到128.03萬戶。
甘肅“兩會”上，甘肅省長劉偉平作《政府工作報告》時表示，“十二五”，甘肅以經(jīng)濟體制改革為重點，著力破解制約發(fā)展的體制機制性障礙，完成新一輪地方政府機構(gòu)改革，先后11批取消、調(diào)整和下放行政審批事項1042項，削減幅度達到90%以上，全部取消非行政許可審批事項。
落實“營改增”試點政策，涉及的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域減稅面達97%以上。實行注冊資本認繳登記制和企業(yè)年報公示制，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，市場主體和注冊資金分別增長99.92%和344.4%。
郭承錄表示，下一步，將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，以降低市場準入門檻為著力點，深入探索“證照分離”，不斷簡化優(yōu)化注冊登記流程，繼續(xù)做好“三證合一、一照一碼”、“先照后證”改革，盡快實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為核心的全程電子化登記管理和服務(wù)，進一步營造寬松便捷的準入退出環(huán)境，持續(xù)提高市場準入便利化，促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展，為供給側(cè)改革提供新動能。
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