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建設(shè)與運(yùn)行自查報(bào)告
區(qū)政府督查室：
XX年，安皋鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部門的大力支持下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)這一根本目標(biāo)，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)(試點(diǎn)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè))、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)、財(cái)政收入項(xiàng)目建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)工作，圓滿完成了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。 現(xiàn)就我鎮(zhèn)XX年度目標(biāo)完成情況自查如下：
一 、主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成 31000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。( 基礎(chǔ)分30分，自查33分 )
其中， 非公有制經(jīng)濟(jì)完成 17270 萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)32%，占 地區(qū)生產(chǎn)總值的55.7% ;非公有制經(jīng)濟(jì)稅金完成126萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)21% 。 ( 基礎(chǔ)分40分，自查48分 )
2、三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為，第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬(wàn)元，占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬(wàn)元，占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬(wàn)元，占gdp比重的38%。 ( 基礎(chǔ)分15分，自查15分 )
3、限額以下工業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成3410萬(wàn)元，占年計(jì)劃3400萬(wàn)元的100%。 ( 基礎(chǔ)分60分，自查60分 )
4、財(cái)政收入完成 172 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48%。其中國(guó)稅完成 24萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%;地稅完成89萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59%;財(cái)政部門收入59萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45%。 ( 基礎(chǔ)分110分，自查150分 )
5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3385萬(wàn)元，同比增張30%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成2050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32%;國(guó)債項(xiàng)目：人畜飲水工程(30萬(wàn)元)，村村通項(xiàng)目(30萬(wàn)元)，客車站建設(shè)(25萬(wàn)元)已完成。 ( 基礎(chǔ)分40分，自查46分 )
6、 全鎮(zhèn)共爭(zhēng)取政策性資金268萬(wàn)元，其中土地開(kāi)發(fā)167萬(wàn)元，小城鎮(zhèn)建設(shè)10萬(wàn)元，水利13萬(wàn)元，省、市扶貧開(kāi)發(fā)54萬(wàn)元，交通20萬(wàn)元，其它3萬(wàn)元。目前，資金已全部到位 ( 基礎(chǔ)分30分，自查32分 )
7、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2865元，同比增長(zhǎng)8%。 ( 基礎(chǔ)分20分，自查24分 )
8、加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。XX年，安皋鎮(zhèn)新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的發(fā)展思路，把小城鎮(zhèn)建設(shè)做為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興鎮(zhèn)富民的突破口，強(qiáng)力推進(jìn)。一是修訂完善了集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。二是實(shí)施綠化工程，投資6萬(wàn)元購(gòu)買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000余株，調(diào)整更換補(bǔ)栽了主干街道兩側(cè)行道樹;投資6萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)政府院內(nèi)進(jìn)行了綠化美化改造;三是實(shí)施亮化工程，投資20萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實(shí)施硬化工程，采取設(shè)置窖井，鋪設(shè)水泥管道的辦法，投資10萬(wàn)元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬(wàn)元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設(shè);投資48萬(wàn)元對(duì)北京路南頭進(jìn)行水泥硬化;投資25萬(wàn)元建成了安皋客車站。五是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，投資960萬(wàn)元實(shí)施了北京路南延工程，建門面房96間，投資640萬(wàn)元實(shí)施了南陽(yáng)市一職高門面房開(kāi)發(fā)，建門面房64間，目前兩項(xiàng)工程正在施工當(dāng)中，預(yù)計(jì)XX年七月份即可建成。六是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，做到“建管”并重。專門成立了集鎮(zhèn)管理辦公室，建立健全40項(xiàng)小城鎮(zhèn)建設(shè)制度，組建了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備了垃圾清運(yùn)車，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和配套設(shè)施建設(shè)的管理，徹底改變了以往的臟、亂、差現(xiàn)象。七是積極開(kāi)展“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”申報(bào)工作，爭(zhēng)取早日跨入“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”行列。
通過(guò)提高集鎮(zhèn)品位，鎮(zhèn)區(qū)常住人口和非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到1萬(wàn)余人;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里，建成區(qū)面積1.93平方公里，有2豎6橫8條街道。XX年10月份，我鎮(zhèn)被南陽(yáng)市委、市政府評(píng)為“南陽(yáng)市五十強(qiáng)鎮(zhèn)”、“南陽(yáng)市衛(wèi)生城鎮(zhèn)”。 ( 基礎(chǔ)分30分，自查53分 )
9、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)：一是積極爭(zhēng)取政策性資金，重點(diǎn)是圍繞新農(nóng)村、交通、教育、引水扶貧等方面，全年共爭(zhēng)取政策性資金268萬(wàn)元。二是加大內(nèi)引外聯(lián)力度，做好借力發(fā)展文章。止目前，全鎮(zhèn)共規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，總投資2900多萬(wàn)元。特別是土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、圓夢(mèng)飲料有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、移動(dòng)機(jī)站建設(shè)項(xiàng)目、變電站建設(shè)項(xiàng)目將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。 ( 基礎(chǔ)分50分，自查55分 )
10、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是精心打造萬(wàn)畝無(wú)公害小白瓜品牌效應(yīng)。 重點(diǎn)是抓好連片種植，擴(kuò)大規(guī)模，搞好小白瓜產(chǎn)品包裝，市場(chǎng)規(guī)范及對(duì)外宣傳工作，積極向省農(nóng)業(yè)廳申報(bào)進(jìn)行小白瓜無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，被河南省農(nóng)業(yè)廳授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時(shí)完善了小白瓜協(xié)會(huì)組織，組建了營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了支部+協(xié)會(huì)+基地的經(jīng)營(yíng)模式。進(jìn)一步提高了安皋小白瓜的市場(chǎng)影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達(dá)11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對(duì)總面積達(dá)500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進(jìn)行改造，建設(shè)蘋果石榴采摘園。XX年9月8-10日，金秋臥龍郊游采摘節(jié)在安皋舉辦并獲得圓滿成功，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)60余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了基地與旅游、文化、娛樂(lè)、商貿(mào)、采摘等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。三是發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。以楊莊、姜園為重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)十一號(hào)紅辣椒的定單農(nóng)業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司簽定玉米收購(gòu)XX0畝，涉及全鎮(zhèn)6310戶。四是搞好蔬菜精品園建設(shè)。以徐坪村靳營(yíng)組為重點(diǎn)，投資50萬(wàn)元，占地100畝，搭建高標(biāo)準(zhǔn)大棚100個(gè)，扶持發(fā)展反季節(jié)無(wú)公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫(kù)優(yōu)勢(shì)，以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。全鎮(zhèn)共建立養(yǎng)豬專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)羊、家禽專業(yè)村2個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)豬場(chǎng)7家，扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶503戶。 ( 基礎(chǔ)分30分，自查36分 )
二、對(duì)外開(kāi)放工作目標(biāo) ( 基礎(chǔ)分30分，自查30分 )
1、吸引外商直接投資合同額40萬(wàn)美元，實(shí)際到位額20萬(wàn)美元。
2、吸引市外境內(nèi)資金到位額580萬(wàn)元。資金已全部到位。
三、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
1、社保工作。 加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高“五保戶”集中供養(yǎng)率; 認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶救助工作，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，安排專項(xiàng)資金， 對(duì)特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補(bǔ)助， 幫助困難戶倒房重建，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。 全年共發(fā)放救助金30萬(wàn)元， 棉衣、棉被30多件， 救助人員達(dá)1049人， 救助失學(xué)兒童15人。 ( 基礎(chǔ)分30分，自查31分 )
2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。一是 以鎮(zhèn)黨校、文化活動(dòng)中心和市一職高為陣地 , 共籌措1.2萬(wàn)元資金，對(duì) 1.6 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)分別進(jìn)行職業(yè)、基本技能以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民外出就業(yè)能力，發(fā)展技術(shù)型、外向型勞務(wù)輸出，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4000人以上， 打造安皋勞務(wù)品碑。二是認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)的征繳工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。 ( 基礎(chǔ)分35分，自查45分 )
3、認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策， 對(duì)全鎮(zhèn)8955戶種糧戶，進(jìn)行糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)116萬(wàn)元，進(jìn)行糧種補(bǔ)貼35萬(wàn)元。對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行“兩免一補(bǔ)”的共3538人，其中兩免2516人，一補(bǔ)1022人，免費(fèi)提供教課書14.6萬(wàn)元，免雜費(fèi)12.7萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)助資金11.4萬(wàn)元，各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策在全鎮(zhèn)得到了較好的落實(shí)。無(wú)違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目，更沒(méi)發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群眾事件或惡性案件。 ( 基礎(chǔ)分10分，自查15分 )
4、環(huán)境保護(hù)。 嚴(yán)把新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的審查、審批關(guān)，杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無(wú)污染情況發(fā)生，環(huán)境良好。( 基礎(chǔ)分50分，自查60分 )
5、植樹造林工作。以林業(yè)高級(jí)達(dá)標(biāo)為契機(jī)，采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，搞好農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，實(shí)施通道綠化和村屯綠化，抓好灘涂片林開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展以楊樹為主的林果業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開(kāi)始，全鎮(zhèn)上下齊動(dòng)員，通過(guò)林業(yè)現(xiàn)狀的普查，宣傳發(fā)動(dòng)，探討落實(shí)造林機(jī)制，及早落實(shí)苗木，加大資金投入，強(qiáng)化督促檢查等工作措施，止12月份下旬，全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬(wàn)株，折合面積12500畝，使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達(dá)到2萬(wàn)余畝。 ( 基礎(chǔ)分30分，自查40分 )
6、鎮(zhèn)政府十分重視殘疾人就業(yè)工作，積極協(xié)調(diào)，已安排兩名殘疾人就業(yè)，落實(shí)了兩個(gè)人的工資問(wèn)題，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。 ( 基礎(chǔ)分15分，自查20分 )
7、嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，加大實(shí)心粘土磚瓦窯整治力度，關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠1家，新建灰沙磚廠2家，新增新型墻材產(chǎn)量150萬(wàn)標(biāo)磚。 ( 基礎(chǔ)分10分，自查60分 )
8、建立健全重大動(dòng)物疫病控制機(jī)制，XX年防控工作達(dá)到市區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)。 ( 基礎(chǔ)分10分，自查13分 )
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)。以果園、姜園、蘭營(yíng)等村為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的、適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃，因地制宜合理選擇技術(shù)模式，實(shí)施分類指導(dǎo)，不靠不等項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶建沼氣池的大小，每戶扶持300-500元，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)發(fā)展。全年全鎮(zhèn)規(guī)劃建沼氣300個(gè)，現(xiàn)已建成152個(gè)，主要分布在果園、姜園、蘭營(yíng)等村。 ( 基礎(chǔ)分15分，自查15分 )
10、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。 實(shí)行水、土、田、林、路綜合治理，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜，石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、市郊農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。 ( 基礎(chǔ)分15分，自查15分 )
11、積極爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定及要求，保質(zhì)保量完成年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);鞏固和解決溫飽人口1000人。其中，解決溫飽人口120人。 ( 基礎(chǔ)分15分，自查18分 )
12、 殯葬改革工作。XX年第一季度我鎮(zhèn)殯葬改革工作在全區(qū)倒數(shù)，面對(duì)這一落后局面，我鎮(zhèn)在新的班子調(diào)整后，認(rèn)真總結(jié)了去年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為此進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)，制訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度 ，調(diào)整充實(shí)了殯改執(zhí)法大隊(duì)人員，制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案和工作措施，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。同時(shí)為了徹底扭轉(zhuǎn)落后局面，我鎮(zhèn)積極審請(qǐng)，并配合區(qū)民政局執(zhí)法隊(duì)在我鎮(zhèn)強(qiáng)制起尸火化兩例。通過(guò)這些措施，全力推行火葬，積極改革土葬，革除殯葬陋俗，使群眾的思想觀念得到逐步轉(zhuǎn)變， 逐步使此項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化管理軌道。( 基礎(chǔ)分15分，自查15分 )
13、愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作。 在鞏固初級(jí)衛(wèi)生保健成果的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)戶積極改水改廁，加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，完善配套政策措施，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系，積極實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。XX年，全鎮(zhèn)共投資12.5萬(wàn)元，購(gòu)置大型醫(yī)療器械2臺(tái)，配備急救車1輛，修建鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓，改建村級(jí)衛(wèi)生室11個(gè)。XX年，我鎮(zhèn)被南陽(yáng)市評(píng)為衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，姜園村被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村。( 基礎(chǔ)分10分，自查18分 )
14、生豬定點(diǎn)屠宰工作。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，確保出場(chǎng)的生豬產(chǎn)品100%合格，定點(diǎn)肉市場(chǎng)占有率為98%，管理、執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)率為100%。 ( 基礎(chǔ)分10分，自查15分 )
15、交通公路建設(shè)。在搞好高速公路建設(shè)各方面協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)情村況，一是積極創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共籌資65萬(wàn)元，拉沙31000方，鵝卵石7100方，全力以赴，按時(shí)保質(zhì)保量圓滿完成了路基所需沙石物料，確保安蒲路順利開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目共計(jì)投資近400萬(wàn)元，在我鎮(zhèn)境內(nèi)硬化總長(zhǎng)度9.3公里。目前，該路段已全線貫通。二是由區(qū)交通局投資28萬(wàn)元、鎮(zhèn)自籌20萬(wàn)元對(duì)北京路南頭進(jìn)行水泥硬化400米;三是籌措資金30多萬(wàn)元，完成了秦崗、小屯、連莊三個(gè)行政村“村村通”工程，硬化道路4.6公里。至此，我鎮(zhèn)已有15個(gè)行政村通了油路。四是多渠道籌措資金，搞好長(zhǎng)約5.5公里的安皋鎮(zhèn)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)路硬化的前期準(zhǔn)備工作，并整修自然村道路60余公里，進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建了便捷通達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)。 ( 基礎(chǔ)分20分，自查28分 )
四、精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)
1、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)和消防工作，先后開(kāi)展了“三項(xiàng)”安全生產(chǎn)整治和企業(yè)綜合整治活動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，安全培訓(xùn)并對(duì)培訓(xùn)合格的發(fā)放有關(guān)證件，確保全年各項(xiàng)生產(chǎn)安排有序。工作中 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行自查和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查相結(jié)合，對(duì)加油站、公共設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患排查，一年來(lái)共組織安全檢查13次，查出安全隱患10處，整改10處。 全年沒(méi)有發(fā)生任何重大惡性事故。( 基礎(chǔ)分60分，自查65分)
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。 突出以黨風(fēng)廉政教育和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度和制約機(jī)制，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，促進(jìn)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。一是著力創(chuàng)優(yōu)四個(gè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持以建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效的理論聯(lián)系實(shí)際為目標(biāo)，著力創(chuàng)建優(yōu)良的政治、政務(wù)環(huán)境;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開(kāi)展“創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境;以改善交通條件加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)發(fā)展環(huán)境;以平安建設(shè)為載體創(chuàng)優(yōu)穩(wěn)定環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)省委《廉政從政21條規(guī)定》，專門制訂完善了廉政建設(shè)八項(xiàng)管理制度，采取黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合的工作方法，堅(jiān)持糾建并舉，嚴(yán)格規(guī)范約束各級(jí)干部的從政行為。三是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、土地、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)行業(yè)中廉政工作的建設(shè)。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨員干部廉潔自律意識(shí)和反貪腐斗爭(zhēng)意識(shí)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)和廉政教育，不斷提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵襲和金錢誘惑，構(gòu)筑牢固的道德防線，弘揚(yáng)正氣 ，打擊歪風(fēng)邪氣，懲治不法行為。全年全鎮(zhèn)共查處村干部違法、違紀(jì)案件4起，處理黨員干部4人。 ( 基礎(chǔ)分20分，自查25分 )
3、精神文明建設(shè)。一是大力開(kāi)展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“公民道德進(jìn)萬(wàn)家”和“三學(xué)三爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)把創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)落到實(shí)處。目前已創(chuàng)建文明單位5個(gè)，文明新村3個(gè);二是積極開(kāi)展反xx活動(dòng)， 反對(duì)封建迷信，狠抓科學(xué)普及，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，不斷提高精神文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。 ( 基礎(chǔ)分20分，自查25分 )
4、信訪工作。 ，一是強(qiáng)化各級(jí)干部的穩(wěn)定意識(shí)和責(zé)任，通過(guò)制訂工作方案，制訂獎(jiǎng)懲措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方法，把穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)在各級(jí)干部身上，使各級(jí)干部牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識(shí)，提高了抓好信訪工作的自覺(jué)性。二是創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作的新機(jī)制，今年我們?cè)谌?zhèn)范圍積極落實(shí)了干部下訪、引訪、代訪、回訪等制度，有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。三是利用農(nóng)閑季節(jié)，抓住有利時(shí)機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)突出信訪問(wèn)題進(jìn)行集中解決，明確分工，限期辦理，使一大部分群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題在較短時(shí)間內(nèi)得到了有效解決。四是注重做好信訪基礎(chǔ)工作，XX年我們結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，修訂完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行組帳村管、村帳鎮(zhèn)管，并定期進(jìn)行公開(kāi)。除此之外，我們還認(rèn)真落實(shí)了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理等制度，疏通了信訪渠道，有效地控制了上訪源頭和越級(jí)上訪，全年無(wú)赴市以上的集體上訪案件，鎮(zhèn)信訪立案16起，全部結(jié)案。 ( 基礎(chǔ)分40分，自查52分 )
4、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制，能夠按要求完成區(qū)政府確定的行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)。全年未發(fā)生違法行政行為。( 基礎(chǔ)分20分，自查24分 )
五、人口計(jì)劃和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)
1、社會(huì)治安綜合治理 。以構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，在深入開(kāi)展反xx警求教育的基礎(chǔ)上，把嚴(yán)打整治工作作為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段狠抓不懈，相繼開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”命案攻堅(jiān)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，并利用4月初廟會(huì)人多的特點(diǎn)，組織法庭在安皋西大街舉行公審公判大會(huì)，嚴(yán)厲打擊了一批有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪的犯罪分子， 維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 全年共排查各種不穩(wěn)定因素86起，已全部得到解決。共治安拘留11人，逮捕6人，起訴6人。 解決各類糾紛48起。創(chuàng)建 姜園 、果園、安皋等6個(gè)平安新村，893戶平安家庭， 平安單位3個(gè)，我鎮(zhèn)也被評(píng)為平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、 人口與計(jì)劃生育工作。 從樹立以人為本，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理及服務(wù)入手，加強(qiáng)宣傳教育力度，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高人口和計(jì)劃生育管理水平及服務(wù)質(zhì)量。 投資10萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行改造。8月底我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)區(qū)計(jì)生委、區(qū)人民法院在安皋鎮(zhèn)召開(kāi)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有效解決了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題。積極落實(shí)六十歲以上的獨(dú)生子女或雙女戶獎(jiǎng)勵(lì)撫助政策，全鎮(zhèn)共落實(shí)26戶，對(duì)每戶分別獎(jiǎng)勵(lì)600元，11月份臥龍區(qū)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安皋鎮(zhèn)順利召開(kāi)。本年度，圓滿完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)： 全鎮(zhèn)人口出生率5.6‰，出生二孩率29.5‰，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%，政策生育率達(dá)98.4%，避孕落實(shí)率達(dá)98.5%，避孕及時(shí)率達(dá)93%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)70%，獨(dú)生子女戶領(lǐng)證率達(dá)10%，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)100%，流出人口辦證率達(dá)98%，寄回康健證明率達(dá)96%以上。
六、完成區(qū)政府交辦的臨時(shí)性中心工作 ( 基礎(chǔ)分15分，自查45分 )
1、社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，全年整合資金投入265.1萬(wàn)元，對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)村姜園村進(jìn)行了建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)了“五通”：修建柏油路XX米，實(shí)現(xiàn)“村村通”工程、修建村莊內(nèi)水泥路3300米，基本實(shí)現(xiàn)戶戶通;完成了人畜安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水;完成了村低壓電網(wǎng)改造，使所有農(nóng)戶具備了用電條件;借助電話信息村工程，建立移動(dòng)通訊基站一座，已安裝固定電話348部，配置移動(dòng)電話200余個(gè)，使電話入戶率達(dá)到93%;架設(shè)有線電視主次干線17000米，有線電視用戶465戶，入戶率達(dá)90%。二是完成了“兩建”：對(duì)小學(xué)進(jìn)行了d級(jí)危房改造，建教師辦公房6間，改善了辦學(xué)條件，提高了教學(xué)質(zhì)量;籌建了標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生所5間，并配備相應(yīng)的儀器設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，使其達(dá)到《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》要求的基本標(biāo)準(zhǔn)。三是大力倡導(dǎo)“兩改”工程：支持農(nóng)戶改廁、改圈、推廣沼氣項(xiàng)目，已爭(zhēng)取沼氣項(xiàng)目120座，準(zhǔn)備明年春季完成。四是建文化廣場(chǎng)1處，占地5.5畝、建文化活動(dòng)室9間、建游園9處和文化長(zhǎng)廊300米，購(gòu)置健身器材6件，豐富了群眾的文化生活，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為契機(jī)，以安皋�？吐∮邢挢�(zé)任公司為依托，建立了一個(gè)占地300平方米投資15萬(wàn)元的連鎖化“農(nóng)家店”，方便了群眾的生產(chǎn)生活。五是實(shí)施了綠化、亮化工程，對(duì)全村6條主干道兩側(cè)栽植冬青、石榴、枇杷等風(fēng)景樹800余棵，并安裝路燈36盞。六是大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建立了林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物以小辣椒、大棗、速生楊為主。其中：楊樹1100畝，大棗260畝，小辣椒600畝，豬3頭以上的規(guī)模戶達(dá)215戶。僅支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)400萬(wàn)元，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入，目前農(nóng)民人均純收入達(dá)3200元。姜園村做為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村，從XX年的5月份開(kāi)始起著手，盡管起步較晚，基礎(chǔ)較差(省級(jí)貧困村)，但由于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，試點(diǎn)村取得了明顯成效，在7月份全區(qū)的新農(nóng)村第一次觀摩中，安皋鎮(zhèn)姜園村被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“新農(nóng)村建設(shè)三等獎(jiǎng)”，在10月底第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩中，被評(píng)為二等獎(jiǎng)。并受到市扶貧開(kāi)發(fā)辦的充分肯定。試點(diǎn)村工作的開(kāi)展將對(duì)下步全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用。
2、林業(yè)高級(jí)達(dá)標(biāo)工作。擴(kuò)大楊樹種植面積，大力發(fā)展楊樹經(jīng)濟(jì)。從9月份開(kāi)始，全鎮(zhèn)上下齊動(dòng)員，通過(guò)林業(yè)現(xiàn)狀的普查，宣傳發(fā)動(dòng)，探討落實(shí)造林機(jī)制，及早落實(shí)苗木，加大資金投入，強(qiáng)化督促檢查等工作措施，止12月份下旬，全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬(wàn)株，折合面積12500畝，使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達(dá)到2萬(wàn)余畝，楊樹經(jīng)濟(jì)已逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
3、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。上半年由于新農(nóng)合補(bǔ)助面窄、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)，造成群眾對(duì)新農(nóng)合不滿。為進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)助面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使新農(nóng)合貼近群眾生活，7月份我們印發(fā)宣傳材料1萬(wàn)余份，深入到全鎮(zhèn)各家各戶，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。通過(guò)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合積極性，在12月份的新農(nóng)合款資金籌措中，全鎮(zhèn)有30318名群眾自覺(jué)參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)86%，比去年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。
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