效能建設(shè)工作總結(jié)
縣效能辦：
20xx年，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作根據(jù)尤溪縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《尤溪縣2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》通知精神，結(jié)合本局實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)�，F(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、主要做法與成效
(一)以作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)效能建設(shè)意識(shí)
為進(jìn)一步鞏固開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，為打好“五大戰(zhàn)役”、全力突破六大重點(diǎn)項(xiàng)目提供作風(fēng)保障，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于尤溪縣開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、解難題、抓落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》(尤委[2011]64號(hào))和縣委辦、政府辦《關(guān)于尤溪縣繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》(尤委辦[2011]46號(hào))文件和省委書記孫春蘭、省長(zhǎng)蘇樹林來尤調(diào)研的重要指示精神，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)研究制定活動(dòng)方案，認(rèn)真開展繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)：一是繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不讓”行為準(zhǔn)則，要求全系統(tǒng)工作人員在工作中按照“服務(wù)零距離，質(zhì)量零差錯(cuò)，流程零障礙，工作零投訴”目標(biāo)要求，嚴(yán)格要求自己，做好本職工作;在對(duì)外服務(wù)方面，要求做到“七個(gè)一”，即對(duì)來辦事的同志做到登記表一次給清、辦事程序一次講清、登記事項(xiàng)一次說清、一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯茶水暖人、一聲再見相送，把“服務(wù)優(yōu)質(zhì)，作風(fēng)優(yōu)秀”體現(xiàn)在工作全過程，努力提升人民群眾對(duì)司法行政系統(tǒng)的滿意度。二是在全系統(tǒng)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“建一流班子、創(chuàng)一流管理、樹一流形象、上一流服務(wù)、爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)”等 “五個(gè)一”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)司法所綜合工作開展位次評(píng)比活動(dòng)。三是把提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，定期或不定期地開展單項(xiàng)或多項(xiàng)工作進(jìn)展情況評(píng)比，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
(二)以落實(shí)各項(xiàng)制度為抓手，著力提升效能建設(shè)管理水平
我局以認(rèn)真落實(shí)《三明市機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)暫行辦法》和《尤溪縣司法行政系統(tǒng)工作制度》中的各項(xiàng)規(guī)章制度為抓手，規(guī)范全體工作人員的行為。一是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)人員考勤簽到、請(qǐng)銷假等制度，嚴(yán)肅上班工作紀(jì)律，嚴(yán)禁上班遲到、早退、遛崗;嚴(yán)格做好公用電腦游戲、QQ聊天軟件、股票證券分析(交易)等軟件管理工作，嚴(yán)禁上班時(shí)間在電腦上玩游戲、聊天、看電影、炒股、購(gòu)物等與本職工作無關(guān)之行為，對(duì)確因工作關(guān)系需要保留QQ的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)縣局辦公室和縣效能辦備案后方可安裝。二是縣局效能建設(shè)督查小組除密切配合上級(jí)效能建設(shè)有關(guān)部門做好本系統(tǒng)效能建設(shè)情況督查工作外，圍繞工作作風(fēng)、依法辦事、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔勤政等方面加大日常巡查力度，定期或不定期地開展效能建設(shè)及各項(xiàng)規(guī)章制度遵守執(zhí)行情況的內(nèi)部督查活動(dòng)，并適時(shí)將督查情況予以通報(bào)。三是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》要求，狠抓政務(wù)公開五項(xiàng)制度的落實(shí)。局機(jī)關(guān)做好“每季一次”的黨(政)務(wù)公開工作，公開內(nèi)容主要是圍繞工作職能、年度工作目標(biāo)及完成情況、大宗物品采購(gòu)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、工作人員錄用、任免、表彰等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，同時(shí)還做到主要文件在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行對(duì)外公開;法律服務(wù)窗口單位做好服務(wù)范圍、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程等上墻公開工作。所有公開內(nèi)容均真實(shí)、完整。四是重視落實(shí)信訪制度，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真受理、依法處理、及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。一年來，共受理(含上級(jí)和有關(guān)部門批轉(zhuǎn))信訪件4件，我局均高度重視，認(rèn)真對(duì)待。同時(shí)，對(duì)外公開投訴、舉報(bào)電話，掛設(shè)投訴舉報(bào)箱，并加強(qiáng)與縣效能辦、糾風(fēng)辦、信訪局等部門的溝通聯(lián)系，建立左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的效能投訴網(wǎng)絡(luò)，不斷暢通效能投訴渠道，方便群眾投訴。五是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮正面激勵(lì)導(dǎo)向和反面警示作用，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，從嚴(yán)處理，不姑息遷就。
(三)以開展“民評(píng)”、“雙評(píng)”為動(dòng)力，著力推進(jìn)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)
根據(jù)尤溪縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<三明市2011年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案>的通知》(尤政糾[2011]2號(hào))和三明市司法局《2011年全市司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(明司綜[2011]47號(hào))精神，結(jié)合本部門實(shí)際，做到“七及時(shí)四結(jié)合”，即：及時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、及時(shí)制定實(shí)施方案、及時(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、及時(shí)開展自查自糾、及時(shí)廣泛征求意見、及時(shí)開展整改、及時(shí)聘請(qǐng)民評(píng)監(jiān)督員和緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站“評(píng)優(yōu)評(píng)差”活動(dòng)、緊密結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。同時(shí),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于開展2011年度“最佳基層所站”和“最差基層所站”考評(píng)工作的通知》(尤政糾[2011]4號(hào))文件 ，要求各司法所按照文件精神認(rèn)真貫徹實(shí)施，并在全縣司法行政會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員部署，明確提出“民評(píng)”和“雙評(píng)” 結(jié)果要與干部提拔晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、個(gè)人和單位年度考評(píng)等掛鉤，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開展。
(四)以效能建設(shè)為載體，著力促進(jìn)職能作用發(fā)揮
一年來，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，充分發(fā)揮職能作用，在全體人員的共同努力下，各項(xiàng)工作取得一定的成效。一是普法工作穩(wěn)中求進(jìn)。在做好法律“六進(jìn)”特別是法律進(jìn)家庭的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)普法機(jī)制，認(rèn)真制定“六五”普法規(guī)劃，召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議，順利啟動(dòng)“六五”普法各項(xiàng)工作。二是司法所規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展順利。按照上級(jí)安排部署，今年重點(diǎn)抓好八字橋、西城、梅仙、洋中、湯川、尤溪口6個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。截11月底止，除湯川所正處于建設(shè)中外，其余5個(gè)所已全部完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范全縣基層司法行政工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理。堅(jiān)持所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，從嚴(yán)治所、規(guī)范治所。三是人民調(diào)解工作成效明顯。全縣已成立人民調(diào)解委員會(huì)285個(gè)，人民調(diào)解員1301 名，全縣261個(gè)村(居)全部配齊首席人民調(diào)解員。1-11月，全縣共排查受理各類矛盾糾紛4205件(其中人民調(diào)解2033件，調(diào)處成功2025件，成功率99.6%)，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人，防止因矛盾糾紛引發(fā)上訪案件1件15人，防止矛盾糾紛引發(fā)群體性案件5件281人，無非正常死亡現(xiàn)象發(fā)生。四是幫教安置工作扎實(shí)開展。1—11月間，全縣共接茬刑釋解教人員174人，重新犯罪7人，安幫率達(dá)96%，100%落實(shí)幫教措施。五是社區(qū)矯正工作全面覆蓋。2月份完成公開招聘16名社區(qū)矯正專職工作者。5月18日縣委批準(zhǔn)設(shè)立尤溪縣司法局社區(qū)矯正和安置幫教工作管理科，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)均正式成立并正常運(yùn)行。3月11日在臺(tái)溪鄉(xiāng)正式啟動(dòng)社區(qū)矯正試行工作。5月底，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成交接工作，提前6個(gè)月完成上級(jí)部署的交接任務(wù)。截止11月底，全縣累計(jì)接收矯正對(duì)象544人，解矯128人。六是法律服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。截止11月底，全縣共辦理各類援助案件166件，已結(jié)案132件; 12348共解答來電咨詢225人次，來訪接待316人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失374.95萬元;基層法律服務(wù)工作者共調(diào)處各類疑難糾紛361件，代理訴訟65件，代理非訴訟事務(wù)30件，解答法律咨詢1373人次，代寫各種法律文書794份，擔(dān)任常年法律顧問88家，辦理見證298件，組織招投標(biāo)224場(chǎng)次;公證處共辦理各類公證738件，接受咨詢203人次;全縣律師共擔(dān)任常年法律顧問25家，辦理各類案件256件，代書147份，解答法律咨詢693人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約8480萬元。
二、存在的主要問題及整改措施
(一)存在的主要問題
1、創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位。有少數(shù)干部習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思路、老辦法處理事情、解決問題，工作中懶于思考、被動(dòng)應(yīng)付，思路不寬、方法不新、能力不足，不能正確處理好依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理與執(zhí)法責(zé)任制等關(guān)系。
2、干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：(1)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、文秘知識(shí)等比較缺乏，不能適應(yīng)司法行政形勢(shì)發(fā)展的需要;(2)工作中抓不住要害，該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了、該把握的問題不能準(zhǔn)確把握等，感知問題敏感性、解決問題的能力不足。
(二)整改措施
1、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育為抓手，建立完善的學(xué)習(xí)教育激勵(lì)和保障機(jī)制。在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“以勤奮學(xué)習(xí)為樂，以知識(shí)更新為榮”的良好風(fēng)氣，樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。通過理論、業(yè)務(wù)及新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，不斷開闊廣大干部的眼界，拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。
2、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。一是進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。落實(shí)辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、否定報(bào)備制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。二是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理。落實(shí)完善考勤簽到、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定。三是進(jìn)一步規(guī)范各類議事規(guī)則。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，保證依法、依規(guī)議事、辦事。四是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會(huì)公開，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問題和環(huán)節(jié)作為公開的重點(diǎn)。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
3、以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。實(shí)行績(jī)效日�？荚u(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量、效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終考評(píng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
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