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財政投資評審工作總結(jié)

時間:2024-09-08 07:57:22 工作總結(jié) 我要投稿

財政投資評審工作總結(jié)

  總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編為大家收集的財政投資評審工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。

財政投資評審工作總結(jié)

  一、工作目標

  財政投資評審中心的工作目標是:規(guī)范和加強財政投資評審管理和監(jiān)督,運用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對財政投資項目進行審核與評價,力求使財政投資項目造價最合理,盡量提高財政資金的使用效益。

  二、操作程序

  按照財政部財政投資評審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結(jié)合我市評審工作的實際,評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開展工作:

 。ㄒ唬⑶捌跍蕚潆A段

  1、組織項目評審小組。接到評審任務(wù)后評審中心組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過程評審并對評審結(jié)論負責(zé)。

  2、資料審查。評審小組對建設(shè)單位的申請報告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報應(yīng)要求及時補報,并詳細記錄追收資料的時間,由評審組長和建設(shè)單位共同簽收。評審中需要追報的資料建設(shè)單位應(yīng)及時送達。

  3、制定評審方案。由評審組根據(jù)項目實際情況制定評審方案,評審方案應(yīng)包括項目評審程序、評審方法、評審內(nèi)容、需勘驗的隱蔽工程、評審時間。評審方案經(jīng)評審中心主任認可后實施。

  4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項目的具體評審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。

  (二)、項目評審階段

  1、項目初審。評審小組根據(jù)評審方案對項目進行全面審查,必須到項目現(xiàn)場勘察、核實建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對評審重點、難點和疑點內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實、仔細計算;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細記錄和計算,及時向評審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決方案,同時要求建設(shè)單位給予解答;評審工作底稿必須及時、準確、規(guī)范、完整,存入項目檔案。評審報告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評價,有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。

  2、項目復(fù)審。復(fù)審主要對評審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計算是否準確,運用政策尺度是否一致。對項目投資進行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時和評審組長溝通,補充材料,并取得一致意見。

  3、初步評審結(jié)論。初步評審結(jié)論要對評審項目及其委托要求有全面的反映,包括對項目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準確,對審增審減的原因要依據(jù)充分、計算準確。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點說明。

  4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評審結(jié)論,經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對初步評審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由;評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時,必須與建設(shè)單位同時參加。

  5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評審中心須進行復(fù)查,根據(jù)確認的情況進行調(diào)整,并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計算調(diào)整的額度。

 。ㄈ⒃u審?fù)瓿呻A段

  1、項目評審三審制。項目評審實行初審、復(fù)審、評審中心主任審核。參加評審的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認。評審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》(財建[20xx]591號),視同同意評審結(jié)論。評審組在上報評審報告的同時,應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細合理的說明。

  2、評審報告。根據(jù)評審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評審組按照財政部辦公廳《財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)》(財辦建[20xx]619號)的要求出具評審報告。評審報告由評審中心填寫報告簽發(fā)單(見附表五),報財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

 。ㄋ模、施工過程中的投資評審

  1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程,評審中心以現(xiàn)場查勘計劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時,建設(shè)單位必須及時的通知評審中心現(xiàn)場查驗,否則結(jié)算時對該隱蔽工程不予認可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況,評審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗,查驗人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評審提供依據(jù)。

  2、工程變更。涉及工程變更的項目必須征得評審中心的同意,未經(jīng)評審中心同意的工程變更,結(jié)算時一律不予認可。

 。ㄎ澹、資料存檔

  1、評審資料整理存檔。項目評審結(jié)束后,要及時將評審資料整理歸檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后,除了將評審結(jié)論、相關(guān)表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評審報告、評審結(jié)論、評審報告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。

  2、評審資料借閱。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評審資料的完整性、保密性負責(zé),用后要及時歸檔。

  三、評審內(nèi)容

 。ㄒ唬┕こ填A(yù)算評審的主要內(nèi)容是:

  1、建設(shè)項目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準;

  2、施工圖設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準是否符合批準的初步設(shè)計要求;

  3、建設(shè)項目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟合理;

  4、工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確;

  5、材料、設(shè)備的取價是否合理。

  (二)工程決算審核的主要內(nèi)容:

  1、基本建設(shè)程序是否完備(有無立項、初步設(shè)計、工程預(yù)算批文,項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等是否符合基本建設(shè)管理制度的要求);

  2、工程財務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來源到位和使用情況,有無截留挪用工程款的現(xiàn)象);

  3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;

  4、工程量驗收與計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否準確;

  5、材料、設(shè)備價格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進行;

  6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標準。

  7、工程稅費控制。

  (三)評審要點:

  1、審查工程量

  工程量應(yīng)以設(shè)計圖紙為對象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。逐項審查送審的工程量,查看是否有錯算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價高、工程量大和容易出錯的子目應(yīng)認真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>

  2、審查定額基價的套用

  審查預(yù)結(jié)算中采用的單價是否正確。應(yīng)著重審查單價是否與定額的單價相符,名稱、規(guī)格、計量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。

  3、審查換算單價。

  首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。

  4、審查補充定額。

  審查補充定額的編制是否符合編制原則。這種單價計算有時候無依據(jù)可循,因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進行具體計算,使其盡可能符合實際。

  5、審查間接費和其它有關(guān)費用

  審查間接費、計劃利潤和稅金等有關(guān)費用的計算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費的計取基數(shù);取費標準等級,查看是否有高套取費標準;人工工日數(shù)量,查看計算是否正確,是否按規(guī)定的動態(tài)工資調(diào)整工資價差;主要材料用量,查看計算是否正確,是否按文件價和市場信息價調(diào)整材差。費率與取費標準會因時間和地區(qū)的不同而變化,所以在計算上述各項費用時,應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

  6、工程合同的審查

  工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評審人員應(yīng)認真閱讀,熟悉工程合同,并重點注意以下幾個方面:

  一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費標準。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計劃外工程,對不屬于合同標的的工程不進行評審。三是審查工程合同的條款是否詳細、明確。審查預(yù)算包干費所包干的內(nèi)容及其費率,審查工程質(zhì)量、工期等獎懲條款。

  7、現(xiàn)場簽證的審查

  現(xiàn)場簽證費用在工程造價中所占比例呈上升趨勢。評審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。

  四、評審紀律

  1、財政投資評審工作人員應(yīng)自覺遵守各項規(guī)章制度,執(zhí)行投資評審程序,圍繞中心的工作目標開展工作。

  2、財政投資評審工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行《評審工作“十不準”》。

  不準接受被評審單位以各種名義送的禮金、有價證券、貴重物品和收取好處費或回扣;

  不準索取或借用被評審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;

  不準接受被評審單位的宴請和參加由被評審單位支付費用的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等休閑、娛樂活動;

  不準違反規(guī)定利用工作職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;不準違反規(guī)定利用工作職權(quán)為個人裝修、購買住房、建私房侵占被評審單位的財物和要求被評審單位提供便利和優(yōu)惠條件;

  不準辦理有損國家和集體利益的人情評審業(yè)務(wù),以提高造價等方式作交易換取個人私利;不準為經(jīng)濟違法單位和個人出謀劃策,通風(fēng)報信,開脫責(zé)任,隱瞞實情,出具偽證;不準泄露被評審單位的有關(guān)工程、財務(wù)等方面的商業(yè)機密;

  不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報復(fù)、打罵評審對象;不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動。

  3、發(fā)現(xiàn)評審工作人員在評審過程中玩忽職守,營私舞弊的,給與紀律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。

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