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國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)
國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)的進(jìn)行能為推進(jìn)全國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。
國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)【1】
20××年上半年，在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市第四紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)、六屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職，按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑，各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：
一、20××年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20××年國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展，取得實(shí)效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市國(guó)土資源實(shí)際，擬定了20××年六盤水市國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、六盤水市國(guó)土資源局20××年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃，提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點(diǎn)和工作計(jì)劃的下發(fā)，保證了市國(guó)土資源局20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動(dòng)的通知》(六盤水紀(jì)辦〔20××〕4號(hào))要求，市國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)按照要求開展工作，共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)9個(gè)，紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他一律不參加。局黨組調(diào)整了班子成員分工，紀(jì)檢組長(zhǎng)除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外，不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會(huì)議(除按要求全局職工均參加的會(huì)議外)，專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職。“三轉(zhuǎn)”后，為了更好的履行職責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究國(guó)土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性的開展監(jiān)督檢查工作，為全局營(yíng)造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對(duì)“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試，真正意識(shí)到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
3.落實(shí)談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，隨時(shí)繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，局紀(jì)檢組堅(jiān)持“凡工作崗位變動(dòng)必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動(dòng)必談、凡干部任命前必談”，堅(jiān)持執(zhí)行談話制度。截止5月31日，共談話34人，通過談話制度的落實(shí)，做到對(duì)干部職工常扯衣袖，發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、出差報(bào)銷情況等進(jìn)行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份，督促局黨組修改完善了《市國(guó)土資源局職工勞動(dòng)紀(jì)律與考勤制度》、《市國(guó)土資源局財(cái)務(wù)管理制度》、《市國(guó)土資源局公出差旅費(fèi)管理辦法》、《市國(guó)土資源局黨組會(huì)議工作規(guī)則》、《市國(guó)土資源局“三重一大”備案制度》等12項(xiàng)制度，并及時(shí)上黨組會(huì)研究實(shí)施。及時(shí)糾正了不符合財(cái)經(jīng)規(guī)定的.事項(xiàng)2項(xiàng)，提出整改落實(shí)意見6條，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點(diǎn)工作抓監(jiān)督。圍繞項(xiàng)目用地報(bào)批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理中對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況，對(duì)辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督，紀(jì)檢組對(duì)一宗未履行好一次性告知事項(xiàng)的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，紀(jì)檢組督促局黨組制定了《20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，協(xié)助黨組召開了本年度全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，局黨組書記與各縣區(qū)國(guó)土資源局、開發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并督促局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)。督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于3月底紀(jì)檢組對(duì)各縣特區(qū)國(guó)土資源局、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報(bào)告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前，紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次，黨組書記上黨課1次。
7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，保持了查辦案件的態(tài)勢(shì)。上半年通過巡查暗訪，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的4名干部職工進(jìn)行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng);1名給予取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和年終獎(jiǎng)勵(lì)，并處1萬元處罰，待崗1個(gè)月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件，全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動(dòng)性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國(guó)土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全、人手少，辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)還存在差距，存在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任方法不多，創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善，開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實(shí)力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好“四個(gè)親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實(shí)好主體責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任逐級(jí)落到實(shí)處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律，守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點(diǎn)、著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位，創(chuàng)新監(jiān)督手段，大膽開展監(jiān)督，彰顯監(jiān)督效果，下半年紀(jì)檢組將分別于6月和10月開展兩次專項(xiàng)督查。繼續(xù)加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上，逐步實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度，對(duì)違紀(jì)違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)工作機(jī)制，對(duì)群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，對(duì)輕微違法違紀(jì)行為及時(shí)處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。同時(shí)盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，狠查違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，力爭(zhēng)年內(nèi)完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，守住主業(yè)不發(fā)散，強(qiáng)化監(jiān)督不放松，將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，切實(shí)做到三嚴(yán)三實(shí)，努力使之成為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)【2】
20××年是全面深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是深化改革、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府以及市國(guó)土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中省市國(guó)土資源工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞深化改革這一主題主線，牢牢把握全縣“加快發(fā)展、跨越追趕”的工作基調(diào)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，著力“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益、促改革、防地災(zāi)、正作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍”，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)保障能力，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資源要素支撐�，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：
一、20××年工作開展情況
(一)工作目標(biāo)完成情況
一是堅(jiān)決守住了耕地紅線。認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于耕地保護(hù)的新要求和新部署，全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)共同責(zé)任機(jī)制，逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書，逗硬量化考核，堅(jiān)決守住耕地紅線，嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，確保耕地?cái)?shù)量，提升耕地質(zhì)量。20××年全縣耕地保有量為5.5385萬公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在5.1890萬公頃，占目標(biāo)任務(wù)的100%，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6.36萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的110 %。
二是主動(dòng)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照“用好增量、盤活存量、節(jié)約集約”原則，全力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地。爭(zhēng)取省下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃70公頃，新上報(bào)批準(zhǔn)建設(shè)用地120.2048公頃，依法按程序供地139.98公頃，優(yōu)先保障民生工程重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。適時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化用地布局，共對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整建設(shè)用地指標(biāo)17.42公頃，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三是推進(jìn)集約節(jié)約用地。制定出臺(tái)了加強(qiáng)土地批后利用管理的規(guī)范性文件，嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審和績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行用地定額標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共辦理用地預(yù)審22件，用地規(guī)模1121畝，確保項(xiàng)目用地合法、合規(guī)。堅(jiān)持土地礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置，努力提高土地收益和土地使用效益，1-11月通過招拍掛方式出讓土地35宗，139.98公頃，年供地率65%，實(shí)現(xiàn)土地出讓總價(jià)款4.784億元，占目標(biāo)任務(wù)的318%，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)3.25萬元，采礦權(quán)價(jià)款2.4萬元，占目標(biāo)任務(wù)的325 %。
四是全力實(shí)施國(guó)土資源民生工程。充分發(fā)揮部門職能作用， 努力實(shí)施土地整理、地災(zāi)治理、增減掛鉤等民生工程，造福百姓，惠民利民。1-11月已完成大土地整理項(xiàng)目3個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目6個(gè)，整理土地3.9114萬畝，實(shí)施新增耕地4088畝，占目標(biāo)任務(wù)的152%，建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田63620畝，占全年目標(biāo)任務(wù)的110%，完成總投資9830萬元，實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目6個(gè)，其中竣工驗(yàn)收項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)現(xiàn)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)220.26畝，撥付項(xiàng)目資金9000萬元，實(shí)施完成中小型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡。
五是加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有序推進(jìn)20××年衛(wèi)片執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法案件6件，查處結(jié)案率100%，全力落實(shí)國(guó)家土地督察成都局例行督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，整改到位率98%，順利通過督察局復(fù)核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)”，維護(hù)了較好的國(guó)土資源管理秩序。
六是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。完善了土地二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并加強(qiáng)成果運(yùn)用，建成并投入使用國(guó)土資源一張圖信息化工程。提高了行政效率，降低了行政運(yùn)行成本，嚴(yán)格規(guī)范地籍信息化管理，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完成了土地變更調(diào)查和耕地質(zhì)量分等定級(jí)評(píng)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，18.89萬戶農(nóng)戶宅基地以及3507宗集體建設(shè)用地、4678宗集體土地所有權(quán)登記確權(quán)已完成外業(yè)調(diào)查核實(shí)，進(jìn)入地籍信息錄入，年底前完成頒證任務(wù)，組建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái);促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地有序合法流轉(zhuǎn)320畝。行政審批工作“三集中”、“三到位”進(jìn)一步規(guī)范提速，1-11月窗口辦理土地出讓1287宗，實(shí)現(xiàn)出讓收益440萬元，辦理土地權(quán)證1181宗，發(fā)證4248個(gè)，農(nóng)房審批356宗，38997平方米，土地抵押登記1519宗，融資22億元，有力服務(wù)了蓬溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
七是盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益。單列安排保障性安居工程用地計(jì)劃14.6公頃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;堅(jiān)持以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)土地整理、增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，推動(dòng)美麗新村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷程序，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法做好信息公開，解決群眾合理訴求，辦理群眾來信來訪79件，辦結(jié)率100%，維護(hù)群眾合法權(quán)益;扎實(shí)開展“進(jìn)基層，解難題，辦實(shí)事，惠民生”、“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”活動(dòng)，努力為基層群眾辦實(shí)事，為聯(lián)系點(diǎn)高坪鎮(zhèn)團(tuán)河村解決幫扶資金2萬元，新申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施土地整理項(xiàng)目1個(gè)，聯(lián)村幫戶、“掛包幫”活動(dòng)受到群眾好評(píng)。
八是以為民務(wù)實(shí)清廉為核心，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。通過深入扎實(shí)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”對(duì)作風(fēng)之弊，行為之垢進(jìn)行大排查，大清洗，上下聯(lián)動(dòng)，用過硬的措施，管用的辦法，逐項(xiàng)落實(shí)整改，并向社會(huì)公示承諾，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)主要工作措施
一是創(chuàng)新思路，保障有力，依法保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及民生項(xiàng)目用地需求。一是及時(shí)制定出臺(tái)了國(guó)土資源穩(wěn)增長(zhǎng)保發(fā)展促改革的七條措施，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)服務(wù)，保障重大建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如華益管業(yè)、珠穆朗瑪重點(diǎn)項(xiàng)目，采取特事特辦，在項(xiàng)目選址、征供地服務(wù)上予以特殊支持。二是用好新增建設(shè)用地，及時(shí)拿回2013年征地批文。2013年征收的238公頃(3576畝)土地通過了省政府審批并且拿回用地批文，為歷年之最;依法報(bào)征土地。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，及時(shí)擬定了20××年土地報(bào)征計(jì)劃，并及早準(zhǔn)備征地一書四方案，上報(bào)征地資料，已將2批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地，3批次城市建設(shè)用地及獨(dú)立選址項(xiàng)目用地120公頃征地資料上報(bào)省廳核批。三是科學(xué)擬定供地計(jì)劃，依法按程序供地。建立一個(gè)機(jī)制十個(gè)環(huán)節(jié)土地出讓制度，促進(jìn)土地公開、公正、公平營(yíng)運(yùn)。1-11月已通過招拍掛方式供地35宗、139.98公頃，保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求;四是積極做好建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目用地預(yù)審，確保項(xiàng)目及時(shí)立項(xiàng)和開工建設(shè)。五是推進(jìn)節(jié)約集約用地。制定出臺(tái)了加強(qiáng)土地批后利用管理措施，修訂完善了工業(yè)用地績(jī)效評(píng)估辦法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和用地定額，采取工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向小區(qū)集中，提高土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)，提高資源市場(chǎng)配置水平的“三集中”、“兩提高”辦法，推進(jìn)土地礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。1-11月共辦理建設(shè)用地預(yù)審22件，1121畝,其中耕地133畝，確保用地合法、合規(guī);六是嚴(yán)格行政審批，提高審批效率。開辟行政審批綠色通道，規(guī)范土地市場(chǎng)，對(duì)劃撥轉(zhuǎn)出讓及增容改變土地用途的宗地嚴(yán)格核收土地出讓金、增加政府土地收益，1-11月一級(jí)市場(chǎng)出讓土地35宗，面積139.98公頃，實(shí)現(xiàn)出讓價(jià)款4.784億元，占目標(biāo)任務(wù)的381%，二級(jí)市場(chǎng)辦理出讓1287宗，實(shí)現(xiàn)出讓收益440萬元，辦理土地抵押登記1519宗，融資額22億元，農(nóng)房審批356宗，38997平方米，辦理土地使用權(quán)證4248個(gè)，有力支持服務(wù)了蓬溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是嚴(yán)守紅線，保護(hù)資源，耕地和基本農(nóng)田保護(hù)全面落實(shí)。全面落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)劃分到31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)到村社戶，逗硬量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，完善設(shè)施農(nóng)用地管理，確保了全縣耕地保有量5.9709萬公頃，基本農(nóng)田5.1942萬公頃，占目標(biāo)任務(wù)的100%，用途未改變，數(shù)量沒減少，質(zhì)量有提高，通過成都督察局及國(guó)家審計(jì)署考核驗(yàn)收。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范實(shí)施，加快推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制，制定出臺(tái)了城鄉(xiāng)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查督促，精心組織規(guī)范實(shí)施，堅(jiān)持每月一檢查一評(píng)比一例會(huì)，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委政府同意，每月組織召開增減掛鉤項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)土、住建、財(cái)政等相關(guān)部門及項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范項(xiàng)目管理進(jìn)行安排部署，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)。目前項(xiàng)目進(jìn)度較好，文井項(xiàng)目已申報(bào)省廳竣工驗(yàn)收，其余項(xiàng)目加快推進(jìn)，拆遷工作已基本完成，共拆遷房屋2067戶，占總戶數(shù)的86%，拆舊區(qū)復(fù)墾已組織招標(biāo)，25個(gè)集中居住區(qū)中有22個(gè)已開工建設(shè)，占92%，25個(gè)全部完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，已建成投入使用1個(gè)，有力助推了新農(nóng)村建設(shè)，工作舉措受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備新申報(bào)赤城、蓬南、高坪、金橋4個(gè)項(xiàng)目，已入省廳項(xiàng)目庫(kù)，掛鉤指標(biāo)2893畝。
四是精心組織，嚴(yán)格管理，推進(jìn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施。今年已立項(xiàng)需開工建設(shè)的土地整理項(xiàng)目多，任務(wù)重，大項(xiàng)目有群利、寶梵、任隆、三鳳、大石，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)有文井、吉祥、天福、赤城、大石等6個(gè)。我局不等不靠，立足抓早，加快推進(jìn)土地整理項(xiàng)目建設(shè)。一是做好已驗(yàn)收的新會(huì)、槐花、明月項(xiàng)目以及十一個(gè)縣投資小土地整理項(xiàng)目的整改掃尾工程和項(xiàng)目審計(jì)、備案工作。二是全力抓好新開工項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，新開工的群利、寶梵、大石項(xiàng)目通過公開招標(biāo)，于5月底開工建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，精心組織施工，截止11月已完成土地整理3.9114萬畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地4088.99畝，任隆、三鳳土地整理項(xiàng)目已完成施工設(shè)計(jì)及備案，準(zhǔn)備招標(biāo)。三是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，文井、寶梵、天福、吉祥、赤城等6個(gè)項(xiàng)目已招標(biāo)并開工建設(shè)，截止11月已完成6.3620萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的110%。四是抓好新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，儲(chǔ)備的高升、群力、天福、常樂、農(nóng)興、新勝、赤城土地整理項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)資料已報(bào)省廳，其中常樂、群力、天福、農(nóng)興、新勝五個(gè)項(xiàng)目已入庫(kù)，待年底批準(zhǔn)立項(xiàng)。
五是檢查督促，確保質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和地籍規(guī)范化管理。組織作業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，成立了檢查督導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和職工聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟蹤督導(dǎo)檢查調(diào)查登記質(zhì)量，確保登記頒證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。目前，全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成外業(yè)調(diào)繪，附屬院壩、竹林地測(cè)繪及權(quán)屬確認(rèn)工作，進(jìn)入電腦信息錄入階段，進(jìn)度較快，質(zhì)量較好，為農(nóng)村“三權(quán)制度”改革，確保農(nóng)民土地物權(quán)奠定了基礎(chǔ)，集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)已完成調(diào)查頒證任務(wù);成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地依法流轉(zhuǎn)交易，增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)收益。開展城鄉(xiāng)地籍修、補(bǔ)、測(cè)，建立規(guī)范統(tǒng)一的城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行土地登記辦法，加強(qiáng)地籍管理規(guī)范化建設(shè)，完成年度土地利用變更調(diào)查，并與二調(diào)成果銜接一致，加強(qiáng)成果應(yīng)用。啟動(dòng)實(shí)施耕地后備資源調(diào)查與土地質(zhì)量等評(píng)定工作，為科學(xué)規(guī)范管理土地資源有效開發(fā)耕地后備資源，解決耕地占補(bǔ)平衡奠定了基礎(chǔ)。
六是主動(dòng)避讓，提前預(yù)防，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查防治。牢固樹立群眾利益無小事，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是大事的群眾觀念，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是加快推進(jìn)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程，保證工程質(zhì)量，新星鄉(xiāng)北南觀地質(zhì)災(zāi)害防治工程、縣城區(qū)財(cái)政局后坡治理工程已基本竣工，安全投入使用。二是對(duì)擬治理的縣城區(qū)三處中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)請(qǐng)作業(yè)單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，報(bào)送治理方案，進(jìn)行評(píng)審后，已移交城南局實(shí)施工程排危治理。三是組織作業(yè)隊(duì)伍，對(duì)全縣原有141處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行再排查，逐點(diǎn)核實(shí)114處，并落實(shí)監(jiān)測(cè)治理方案，組織發(fā)放“兩防”明白卡，落實(shí)專兼職監(jiān)測(cè)人員，并簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)考核，履職盡責(zé)，建立健全了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。四是開展了在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)省地環(huán)站專家對(duì)全縣在建工程業(yè)主、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、基層國(guó)土所工作人員進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治避讓知識(shí)培訓(xùn)，在下東鄉(xiāng)木沉溝村災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治避讓應(yīng)急演練，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)水平，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七是嚴(yán)格執(zhí)法，迎接督查，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察，以接受國(guó)家土地督察局例行督查為契機(jī)，進(jìn)一步完善巡查、制止、查處和12336舉報(bào)熱線為基礎(chǔ)的國(guó)土資源違法案件預(yù)防查處機(jī)制。開展動(dòng)態(tài)巡查182天,546人次，制止查處違法用地6件，切實(shí)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，完成了上級(jí)核發(fā)的違法用地圖斑核查，及時(shí)發(fā)出了整改通知，依法查處、整改違法用地行為，接受了國(guó)家土地督察成都局的例行督察，周密制定督察工作方案，精心準(zhǔn)備迎檢資料，部門分工協(xié)作配合，積極落實(shí)整改，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)匯報(bào)，取得上級(jí)理解支持，順利通過督查局的檢查，違法用地比例由最初的94.6%(全市最高)，降至全市最低的'6.44%，并全部整改落實(shí)到位。確保不被上級(jí)執(zhí)法問責(zé)。開展了處置信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)，辦理12336國(guó)土資源違法線索6件，群眾投訴48件，信訪交辦件24件，全部辦結(jié)完畢。對(duì)頁巖磚廠、油氣井等企業(yè)采礦權(quán)和用地進(jìn)行了年檢核實(shí)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)用地管理秩序進(jìn)行檢查、整頓、規(guī)范，推進(jìn)了全縣國(guó)土資源管理秩序持續(xù)向好。
八是改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)班子及隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以深入開展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，對(duì)工作不實(shí)，作風(fēng)不嚴(yán)，執(zhí)行不力等“四風(fēng)”問題，針對(duì)性地制定出臺(tái)了機(jī)關(guān)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、效能建設(shè)七項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力、約束力，以制度管人、管事，用過硬的措施，管用的辦法，一件一件兌現(xiàn)承諾整改，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，以優(yōu)良的工作作風(fēng)推進(jìn)工作的有效開展。
(三)存在的問題
盡管我局1-11月的工作取得了一定成績(jī)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，但工作中還存在一定困難和問題。一是建設(shè)用地供需矛盾突出，用地計(jì)劃指標(biāo)有限，用地保障壓力大，一定程度影響了穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。二是基層國(guó)土所人員未完全配齊，工作力量薄弱，影響了土地執(zhí)法監(jiān)管，違法用地、用礦形勢(shì)嚴(yán)峻。三是土地利用粗放浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，節(jié)約集約化程度不高，供地率偏低。四是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、資金較差，對(duì)此，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，正確分析國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)和問題，正視困難，創(chuàng)新方法，綜合施策，確保20××年工作取得新的突破。
二、亮點(diǎn)工作
20××年我局抓住工作重點(diǎn)和核心，認(rèn)真履職盡責(zé)，奮力攻堅(jiān)克難，工作亮點(diǎn)突出。
(一)實(shí)施了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目，破解發(fā)展用地瓶頸。在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)困難，指標(biāo)爭(zhēng)奪激烈的情況下，我局通過不懈努力，成功獲得6個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，掛鉤指標(biāo)3766畝，項(xiàng)目指標(biāo)規(guī)模居全市第一。在項(xiàng)目實(shí)施中，創(chuàng)新管理投資考核機(jī)制，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”，即堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，農(nóng)戶自覺參與;堅(jiān)持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)戶權(quán)益;堅(jiān)持統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，多渠道投入;堅(jiān)持統(tǒng)一程序，嚴(yán)禁考核獎(jiǎng)懲。通過全縣上下共同努力，已有1個(gè)項(xiàng)目(文井)通過省廳竣工驗(yàn)收，獲取用地指標(biāo)226畝，已用于今年土地報(bào)征，其余5個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，已拆除農(nóng)房2067戶，占總戶數(shù)的86%，25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)，已開工建設(shè)22個(gè)，占92%，其中已建成投入使用2個(gè)。通過項(xiàng)目實(shí)施有效增加了耕地面積，解決了城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了美麗新村建設(shè)，助推了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市委書記楊洪波、市長(zhǎng)趙世勇的批示表揚(yáng)，要求在全市推廣，并接受了宜賓、雅安、長(zhǎng)寧、安居、大英等市縣區(qū)的學(xué)習(xí)考察。
(二)土地衛(wèi)片執(zhí)法及例行督察問責(zé)比例最低，通過檢查驗(yàn)收
20××年5月至6月，我縣接受了國(guó)家土地督察成都局的土地例行督察，對(duì)我縣土地管理和利用情況進(jìn)行全方位體檢。為順利通過考核檢查，在市局及縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門密切配合下，我局科學(xué)謀劃，精心準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逗硬整改，違法用地問責(zé)比例僅6.44%，為全市最低，成功避免了縣政府被約談問責(zé)。通過督察，縣政府出臺(tái)了一系列土地管理工作的規(guī)范性文件，加強(qiáng)和規(guī)范土地管理工作，依法用地，節(jié)約用地意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。
(三)全縣金土地工程項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
今年以來，共組織實(shí)施完成省投資明月土地整理項(xiàng)目，省投資群利、寶梵土地整理項(xiàng)目，縣投資槐花土地整理項(xiàng)目，省、市、縣投資文井、吉祥、寶梵、天福、赤城、大石改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目，共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70個(gè)村， 范圍廣，內(nèi)容多，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理機(jī)制、檢查驗(yàn)收機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范高效實(shí)施，共實(shí)施整理土地3.9114萬畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地4088.9畝，完成投資5373.33萬元，既解決了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，又通過山、水、田、林、路、村的綜合整治，改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，助推了新農(nóng)村建設(shè)。
(四)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)得到上級(jí)高度評(píng)價(jià)
自今年啟動(dòng)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，我局嚴(yán)格按市縣的統(tǒng)一安排部署，在市局縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，聚焦“四風(fēng)”問題，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為目標(biāo)正思想，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)正作風(fēng)，以“釘釘子”精神，落實(shí)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制正行為。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各階段目標(biāo)任務(wù)，共聚焦梳理“四風(fēng)”方面問題28條，逐項(xiàng)落實(shí)了整改方案，兌現(xiàn)整改承諾，建新、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度41項(xiàng)，受到省市縣各級(jí)督導(dǎo)組高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新的聯(lián)系服務(wù)群眾導(dǎo)辦制、歷史遺留問題終結(jié)制受到縣群教辦通報(bào)表揚(yáng)，并受到省委組織部長(zhǎng)范銳平的高度評(píng)價(jià)，在全縣作經(jīng)驗(yàn)交流推廣。
三、20××年工作打算
20××年是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)深化改革和依法治國(guó)的關(guān)鍵一年，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)艱巨而繁重，全縣國(guó)土資源管理工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)，省委十屆五次六次全會(huì)，市委六屆六次全會(huì)，綠色經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以服務(wù)“工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)上檔、三產(chǎn)升級(jí)”四大戰(zhàn)略為核心要?jiǎng)?wù)，把全面深化改革，嚴(yán)格依法行政貫徹落實(shí)到國(guó)土資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益、防地災(zāi)、正作風(fēng)”作為根本任務(wù)，盡心盡力，盡職盡責(zé)，有力、有序、有效推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，跨越追趕。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)依法嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源，大力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，確保全縣耕地保有量5.5385萬公頃，基本農(nóng)田5.1890萬公頃，數(shù)量不降低，質(zhì)量有提升;二是大力實(shí)施土地開發(fā)整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，加大資金投入和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保完成土地整理13.17萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田11.63萬畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地1.2069萬畝，促進(jìn)美麗新村建設(shè);三是依法嚴(yán)格資源監(jiān)管，充分運(yùn)用一張圖綜合監(jiān)管平臺(tái)和12336舉報(bào)熱線，完善違法用地、批地預(yù)防查處機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范土地管理和利用秩序。
(二)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約用地，有力保障科學(xué)發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地意見》，建立完善符合我縣實(shí)際的國(guó)土資源節(jié)約集約管理的制度體系和標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高利用效率;二是積極報(bào)征土地，用好計(jì)劃增量，積極向部、省、市爭(zhēng)取年度用地計(jì)劃，通過增量保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等用地需求，全年力爭(zhēng)報(bào)征建設(shè)用地1500畝;三是努力盤活存量土地，全面開展批而未供、供而未用存量土地的摸底調(diào)查，建立臺(tái)帳，完善監(jiān)管使用辦法，促進(jìn)存量土地盤活利用;四是加大力度實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，已實(shí)施的5個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)掛鉤用地指標(biāo)3700畝，爭(zhēng)取新立項(xiàng)實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施，盤活農(nóng)村建設(shè)用地，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);五是嚴(yán)格用地預(yù)審管控。通過預(yù)審對(duì)土地用途、項(xiàng)目選址、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、用地定額進(jìn)行認(rèn)真審核，防止盲目圈占土地;六是嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)管理，加大存量土地供應(yīng)力度，嚴(yán)格防止閑置土地，加強(qiáng)土地供后監(jiān)管，規(guī)范用地行為，構(gòu)建預(yù)防查處閑置土地的長(zhǎng)效機(jī)制;七是提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用效率，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)管理。按照產(chǎn)城一體化思路優(yōu)化園區(qū)布局，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推行工業(yè)用地彈性出讓和租賃制，探索低效存量工業(yè)用地退出機(jī)制。
(三)盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益，切實(shí)服務(wù)和改善民生。一是發(fā)揮部門職能作用，認(rèn)真做好保障性住房和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供地工作，切實(shí)做到應(yīng)保盡保;二是深入實(shí)施好國(guó)土資源民生工程，堅(jiān)持以改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，中小型地質(zhì)災(zāi)害治理及應(yīng)急排危除險(xiǎn)等民生工程;扎實(shí)開展好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，做好定點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作;三是切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。提高征地拆遷補(bǔ)償安置工作的公正性和信息公開透明度，依法按程序?qū)嵤┘w土地征收拆遷，維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體土地征收的知情權(quán)，參與權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)群眾合法權(quán)益;四是努力提升群眾工作能力，充分發(fā)揮國(guó)土資源服務(wù)群眾的窗口作用，進(jìn)一步完善群眾工作格局，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查和信訪積案，歷史遺留問題化解，加強(qiáng)源頭防范治理，切實(shí)把矛盾化解化在當(dāng)?shù)�，解決在基層;五是嚴(yán)肅查處侵害群眾權(quán)益案件，集中開展征地拆遷補(bǔ)償，非法轉(zhuǎn)讓(批準(zhǔn))占用集體土地，農(nóng)民宅基地審批亂收費(fèi)，違規(guī)使用國(guó)土資源項(xiàng)目資金，土地登記頒證“吃拿卡要”等損害群眾權(quán)益的專項(xiàng)清理活動(dòng)，正風(fēng)肅紀(jì)，取信于民。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革，提高資源配置科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)和省市全面深化改革的決定，按照上級(jí)確定的國(guó)土資源改革頂層改革設(shè)計(jì)方案，逐項(xiàng)落實(shí)到基層操作層面，激化發(fā)展活力。一是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證任務(wù)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易奠定基礎(chǔ);二是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地市場(chǎng)一體化，完善國(guó)土資源市場(chǎng)化改革，組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善工作流程，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地，依法合理有序流轉(zhuǎn)，市場(chǎng)交易，與國(guó)有土地同地同價(jià)，激活農(nóng)村土地生產(chǎn)要素，增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)收入;三是主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)土領(lǐng)域改革研究試點(diǎn)。按照上級(jí)改革試點(diǎn)思路，主動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革、土地用途管制，不動(dòng)產(chǎn)登記，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，工業(yè)用途彈性出入，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，棚戶區(qū)改造方面進(jìn)行改革探索，并爭(zhēng)取試點(diǎn)，爭(zhēng)取發(fā)展用地空間;四是科學(xué)配置資源，提高保障能力，積極爭(zhēng)取部省年度用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)化年度用地布局，統(tǒng)籌安排各業(yè)建設(shè)用地，實(shí)行有償使用和市場(chǎng)配置，突出保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)用地，并按照市場(chǎng)化原則科學(xué)合理配置，全年力爭(zhēng)通過招拍掛實(shí)現(xiàn)土地收益1.5億元，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1萬元。
(五)落實(shí)生命工程，全力以赴防治地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)環(huán)境管理事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要始終堅(jiān)持“主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”原則，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治，杜絕人員傷亡重大地質(zhì)災(zāi)害事故。一是強(qiáng)化隱患排查，預(yù)警預(yù)報(bào)和主動(dòng)避讓。對(duì)縣城、場(chǎng)鎮(zhèn)、交通干線、旅游景區(qū)重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制定預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任和監(jiān)測(cè)防范措施;二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系建設(shè)，“六個(gè)堅(jiān)持”把防災(zāi)工作落實(shí)到操作層面，即堅(jiān)持重心下移，確保防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到基層，堅(jiān)持多方位立體式普查，確保普查隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持專職監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍與群防群治的監(jiān)測(cè)體系落實(shí)到各隱患點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)人口密集區(qū)及在建工程重點(diǎn)監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及關(guān)鍵地區(qū)重點(diǎn)防范，堅(jiān)持對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效建設(shè);三是大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，多方籌措資金，通過工程治理，排危除險(xiǎn)，消除隱患。
(六)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。一是繼續(xù)深化擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。按照《蓬溪縣國(guó)土資源局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》及局黨組整改承諾，著力推進(jìn)整改，解決“四風(fēng)”突出問題，以整改成果取信于民，并建立長(zhǎng)效機(jī)制;二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)精神，將法治理念，依法行政制度貫徹到國(guó)土資源工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)依法管地、管礦，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三是繼續(xù)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，力戒形式主義，官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，樹立部門良好形象;四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的思想，組織、紀(jì)律，作風(fēng)建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)、交流力度，提高綜合素質(zhì)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理調(diào)配干部，推進(jìn)基礎(chǔ)所規(guī)范建設(shè);五是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加大懲治腐敗力度，把反腐倡廉建設(shè)、黨的建設(shè)與國(guó)土中心業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
國(guó)土局人員個(gè)人工作總結(jié)【3】
20××年，國(guó)土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20××年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20××〕12號(hào))精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定并實(shí)施《國(guó)土資源部20××年政府信息公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效�，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、20××年政府信息公開工作情況
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，全部通過國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)土資源報(bào)等相關(guān)媒體主動(dòng)公開。20××年，我部在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站和國(guó)土資源報(bào)等媒體主動(dòng)公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質(zhì)量，我部采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時(shí)，同步制定解讀方案，組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20××年，我部結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20××—2020)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、境外礦產(chǎn)資源投資、國(guó)土資源行政處罰等重大政策措施的出臺(tái)，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評(píng)論員文章等多種形式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強(qiáng)了政策性信息公開的實(shí)效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺(tái)重要國(guó)土資源政策措施、發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威信息，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。年內(nèi)參加國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)(吹風(fēng)會(huì))2次、部?jī)?nèi)組織召開新聞發(fā)布會(huì)(通氣會(huì))17次，會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同召開新聞發(fā)布會(huì)1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上，又開通了官方微信。針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，充分利用官方微博、微信和手機(jī)報(bào)，及時(shí)、方便、快捷地為社會(huì)公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機(jī)報(bào)發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動(dòng)公開的力度進(jìn)一步加大。
(二)積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。重點(diǎn)加強(qiáng)了國(guó)土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強(qiáng)決策信息公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作，均在中國(guó)國(guó)土資源報(bào)等部屬媒體公開報(bào)道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時(shí)，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時(shí)在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報(bào)道部級(jí)會(huì)議決策事項(xiàng)32次，在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強(qiáng)行政審批信息公開。按照有關(guān)要求，先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實(shí)施的45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，對(duì)建設(shè)用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果，及時(shí)在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條，確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20××年5月，在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級(jí)掛牌督辦案件77起、公開通報(bào)案件69起，省級(jí)掛牌督辦案件167起、公開通報(bào)案件56起。建立了國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，群眾撥打12336電話舉報(bào)國(guó)土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國(guó)土資源部或有關(guān)地方國(guó)土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國(guó)家土地督察公告》3期，及時(shí)向社會(huì)公布了國(guó)家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地方政府土地管理和國(guó)家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)社會(huì)廣泛周知事項(xiàng)的信息公開。對(duì)面向社會(huì)申報(bào)、申請(qǐng)的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)公開評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)的事項(xiàng)都按照要求對(duì)社會(huì)公開或公示。今年已對(duì)第二次全國(guó)土地調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、第一批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)評(píng)選結(jié)果等26項(xiàng)工作進(jìn)行了公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了2015年度國(guó)土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)通知和立項(xiàng)指南，共收到申請(qǐng)210余份，遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示;在國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)，形式審查、評(píng)獎(jiǎng)初審和終審，均在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，共公開獲獎(jiǎng)項(xiàng)目68個(gè)。通過深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開，進(jìn)一步增加了透明度、強(qiáng)化了硬約束，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
(三)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益作為國(guó)土資源工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進(jìn)征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔20××〕29號(hào))，要求各地嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實(shí)、及時(shí)公開征地信息，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣征地信息公開主體責(zé)任，明確主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的`內(nèi)容和渠道，將市縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等納入主動(dòng)公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國(guó)土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請(qǐng)公開查詢平臺(tái)，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網(wǎng)站和中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院網(wǎng)站發(fā)布信息，達(dá)橙色預(yù)警級(jí)的在中央氣象臺(tái)發(fā)布，同時(shí)通過國(guó)土資源手機(jī)報(bào)和短信發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息;遇突發(fā)事件，加密預(yù)警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，立即按程序上報(bào)相關(guān)信息，并視工作進(jìn)展情況及時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援進(jìn)展等在國(guó)土資源報(bào)、國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站對(duì)外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布。20××年，共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條，對(duì)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經(jīng)濟(jì)損失18.1億元。
(四)大力加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)信息公開。按照國(guó)務(wù)院要求，向社會(huì)公開供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。重點(diǎn)公開了城市住房土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)”子網(wǎng)站，向社會(huì)提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計(jì)劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進(jìn)行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場(chǎng)等場(chǎng)所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)信息公開方面，全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國(guó)統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，利用技術(shù)手段強(qiáng)化對(duì)公示公開的監(jiān)管，并與全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)公開而不公開的，在申請(qǐng)配號(hào)時(shí)會(huì)自動(dòng)控制其進(jìn)入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(xiàng)(累計(jì)5.9萬項(xiàng))，自動(dòng)公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(xiàng)(累計(jì)13.7萬項(xiàng))�？傮w上，國(guó)土資源市場(chǎng)信息公開已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，且進(jìn)一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
(五)加強(qiáng)國(guó)土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國(guó)土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)向全社會(huì)提供1.2萬余項(xiàng)科技成果基本信息及研究成果報(bào)告。及時(shí)更新公開《國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)目錄》(目前包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng))，公告發(fā)布30項(xiàng)新的國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本信息，通過國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)免費(fèi)發(fā)布國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿255項(xiàng)。在數(shù)據(jù)信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀;公開出版發(fā)行《中國(guó)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(2013年)》;發(fā)布20xx年度全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。
(六)繼續(xù)推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕27號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)國(guó)土資源部20××年部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)〔20××〕181號(hào))和財(cái)政部關(guān)于20××年部門預(yù)算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20××年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，內(nèi)容包括：《收支預(yù)算總表》、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表》、《財(cái)政撥款支出預(yù)算表》、《政府性基金預(yù)算支出表》、《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》，以及部門預(yù)算文字說明。與去年預(yù)算公開內(nèi)容相比，今年部門預(yù)算表增加了《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》;預(yù)算數(shù)據(jù)全部細(xì)化公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目。部門財(cái)務(wù)決算嚴(yán)格按照財(cái)政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時(shí)間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。
(七)認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開。為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。20××年，我部共受理政府信息公開申請(qǐng)949件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
(八)加強(qiáng)政府信息公開制度和平臺(tái)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政府信息公開工作，我部著眼于明確責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機(jī)制、提升效能，研究制定了《國(guó)土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動(dòng)公開，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)了部門戶網(wǎng)站建設(shè)，出臺(tái)《國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進(jìn)行規(guī)范，著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時(shí)運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)部門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造。一是對(duì)“政府信息公開目錄”進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)和優(yōu)化，鏈接集成了地方國(guó)土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)。二是通過檢索實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政府信息實(shí)現(xiàn)綜合查詢，可通過關(guān)鍵詞、作者、標(biāo)題等多種方式檢索國(guó)土資源政府信息。三是實(shí)現(xiàn)標(biāo)題、時(shí)間、地域、礦種和項(xiàng)目等條件對(duì)礦業(yè)權(quán)交易信息進(jìn)行模糊查詢。四是實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)站進(jìn)行探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)等共24項(xiàng)，提供按許可證號(hào)、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行查驗(yàn)的功能服務(wù)，最大限度地方便群眾。
從總體上看，我部20××年政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機(jī)關(guān)工作人員的政府信息公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，依申請(qǐng)公開答復(fù)質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高;二是因基層國(guó)土資源部門政府信息公開答復(fù)不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加大;三是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人力不足，對(duì)政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，需要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上述這些問題需要我們?cè)?0xx年工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年政府信息公開工作設(shè)想
20xx年，我部將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)認(rèn)真做好行政權(quán)力運(yùn)行的政府信息公開。按照十八屆四中全會(huì)要求，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)更新保留的行政審批事項(xiàng)目錄，做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國(guó)土資源規(guī)劃計(jì)劃、評(píng)選評(píng)審評(píng)估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對(duì)發(fā)布欄目進(jìn)行統(tǒng)合，便于查詢。
(二)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時(shí)公開用地政策，建立行政審批辦理遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)，同時(shí)加大審批結(jié)果公開力度，將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件公開類型調(diào)整為“主動(dòng)公開”(涉密項(xiàng)目除外)，指導(dǎo)市縣搭建征地信息公開平臺(tái)，及時(shí)公開征地信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時(shí)公開安居工程用地情況。年初公布用地計(jì)劃，實(shí)時(shí)跟蹤保障房、安居工程用地供應(yīng)情況，適時(shí)公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布手段，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
(三)做好“土地市場(chǎng)”和“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)”信息公開。通過土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng))實(shí)時(shí)對(duì)外公布。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
(四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國(guó)土資源違法違規(guī)案件，公開通報(bào)部掛牌督的重點(diǎn)案件和查處結(jié)果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會(huì)監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時(shí)向社會(huì)公開土地督察制度實(shí)施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時(shí)公開行政處罰信息。
(五)認(rèn)真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國(guó)土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國(guó)土資源科技成果和國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，定時(shí)發(fā)布國(guó)土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時(shí)發(fā)布《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)(20××年)》并進(jìn)行解讀，公開發(fā)行《中國(guó)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20××年)》。四是發(fā)布20××年度全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。五是做好部財(cái)政資金信息公開，按照財(cái)政部的統(tǒng)一安排，公開國(guó)土資源部20××年度部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況和2015年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。
(六)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。按照《國(guó)土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)的流程，明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)制，提高效率。堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開的答復(fù)質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(七)加強(qiáng)政府信息公開發(fā)布體系建設(shè)。一是用好新聞發(fā)布平臺(tái)。圍繞國(guó)土資源部重要工作部署、重大政策出臺(tái)、公眾關(guān)注熱點(diǎn)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，以豐富多彩、通俗易懂的方式強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺(tái)。利用國(guó)土資源手機(jī)報(bào)、國(guó)土資源部官方微博、微信，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務(wù)水平。建設(shè)國(guó)土資源便民查詢平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進(jìn)國(guó)土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時(shí)更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善專家解讀機(jī)制。重要政策出臺(tái)、重大成果發(fā)布、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)等，請(qǐng)相關(guān)專家就有關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。
(八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)土資源部門政府信息公開工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點(diǎn)工作，組織開展地方國(guó)土資源部門工作交流活動(dòng)，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺(tái)，合理劃分部本級(jí)和地方國(guó)土資源部門的工作職責(zé)，各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務(wù)。
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