做好商務工作的思考總結

　　過去若干年，為了改善發(fā)展環(huán)境、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，我市大力實施投資拉動、項目帶動戰(zhàn)略，強調全局抓項目、項目是全局，取得了明顯的成效，促進了經(jīng)濟的較快發(fā)展和社會的全面進步。同時，也應該看到，在投資、消費、出口三架拉動經(jīng)濟增長的“馬車”中，消費出力不足，出口“四舍五入”幾乎為零。因此，為了增強經(jīng)濟發(fā)展的內動力、實現(xiàn)良性發(fā)展，有必要對指導思想進行適當調整，實施投資拉動、項目帶動、消費驅動戰(zhàn)略，明確提出貿易強市口號。安康地處重慶、成都、武漢、西安等特大城市的幾何中心和輻射中心，區(qū)域交通樞紐是最大的優(yōu)勢，巨大的人流、物流、信息流、資金流將從此“過境”，提出貿易強市戰(zhàn)略“正當其時”。貿易強市涉及若干領域、許多方面，這里只談其中的一個內容，即大力發(fā)展會展經(jīng)濟，促進內外貿易的繁榮與發(fā)展。

　　會展經(jīng)濟，是在展覽業(yè)基礎上發(fā)展起來的綜合服務行業(yè)，是一個既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的新型經(jīng)濟門類。會展經(jīng)濟的核心和主體是展覽業(yè)。展覽業(yè)的主體功能，也是最直接和最強大的功能就是促進貿易發(fā)展。展覽業(yè)的發(fā)展程度與其貿易、經(jīng)濟發(fā)展成正比，其發(fā)展歷程反映了一個國家或地區(qū)內外貿易的發(fā)展軌跡。

　　20世紀90年代以來，以信息技術為核心的新經(jīng)濟浪潮和經(jīng)濟全球化浪潮使全球貿易進入了一個新時代，現(xiàn)代展覽業(yè)也進入了一個新階段。未來的展覽業(yè)將依托世界經(jīng)濟貿易發(fā)展和全球化的大背景，繼續(xù)對各個國家或地區(qū)更寬廣范圍和更深層次的貿易發(fā)展、交流合作起到積極的“推波助瀾”作用。

　　改革開放以前，我國展覽業(yè)的性質和主體功能是政治性、外交性的成就展、宣傳展，不具備現(xiàn)代貿易展覽的特征。伴隨著改革開放的逐步擴大深入，特別是從上個世紀90年代起，我國展覽業(yè)有了快速的發(fā)展，對貿易發(fā)展的推動促進作用越來越突出。廣州商品交易會、中國國際投資貿易洽談會（廈門）、中國國際高新技術成果交易會（深圳）等已成為對外開放、進出口貿易的重要窗口和平臺，發(fā)揮著巨大的作用。加入WTO之后，中國的外貿出口和利用外資分別保持30％和40％的增長速度。2005年，我國進出口總值突破1.42萬億美元，實際利用外資603億美元，貿易排名全球第三。實施貿易強國方略，是我國從貿易大國向貿易強國轉變的重大舉措，已經(jīng)寫進了中共中央關于制定“十一五”規(guī)劃的建議。

　　展覽業(yè)在我市早已有之，如集市、廟會、物資交流會。但是，真正意義上的展覽業(yè)的興起，還是改革開放之后的事。始于上個世紀80年代的各類投資貿易洽談會、商品展銷會，帶動我市展覽業(yè)逐步走上了健康發(fā)展之路。2000年開始的中國安康漢江龍舟節(jié)，特別是2004中國秦巴藥業(yè)投資貿易洽談會，標志著我市展覽業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，搭建了一個“走出去”、“請進來”的重要平臺，為對外開放、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

　　雖然我市的展覽業(yè)有了一定的基礎，但由于起步較晚，與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)相比，還有很大差距，規(guī)模小，效益差，水平低。會展經(jīng)濟落后，其原因是多方面的，但歸根結蒂是經(jīng)濟不發(fā)達、社會發(fā)育程度不高的產(chǎn)物。其突出表現(xiàn)之一，就是至今尚無專業(yè)的展覽場所，要么用體育館，要么用青少年宮，要么直接在街頭搭建。試想，設施、功能不配套的展覽場館，能滿足要求、保證質量、提升形象、促進發(fā)展嗎？由于不適當?shù)貜娬{“以會養(yǎng)會”、追求部門利益，貿展攤位成了推銷殘次產(chǎn)品、兜售積壓商品的場所，讓人聯(lián)想到了上個世紀60年代的物資交流會和80年代以工代賑的糧棉布，這也從另一個側面說明我市高科技、新產(chǎn)品的嚴重不足。

　　加快展覽業(yè)發(fā)展，提升展覽業(yè)水平，是經(jīng)濟建設和商務部門的重要工作，必須多管齊下，切實抓出成效。

　　一、充分認識會展經(jīng)濟的重大意義。展覽業(yè)對貿易的促進作用主要體現(xiàn)在促進商品流通，促進產(chǎn)業(yè)進步和技術更新，促進經(jīng)濟結構的調整與優(yōu)化。成功的展覽會可以匯聚了巨大的信息流、技術流、商品流。舉辦地可借此獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，了解新產(chǎn)品、新技術，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并將展覽會與資源開發(fā)和招商引資緊密結合起來，促進產(chǎn)業(yè)、貿易的發(fā)展。同時，展覽會特別是專業(yè)展覽會，是行業(yè)信息流、商品和技術買賣雙方集中的場所，其營銷效果優(yōu)于報紙、雜志、郵寄、電話等傳統(tǒng)營銷手段。對于參展商來說，通過展覽會尋找買家、擴大市場占有率、開拓新市場的效果更為顯著，交易成本也較電視廣告之類的的方式要小。安康憑借其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，樹立大流通理念，增強大流通意識，發(fā)展大流通產(chǎn)業(yè)，必將促進經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展。

　　二、大力加強展覽設施建設。通過市場化運作，多渠道籌措資金，加強展覽設施建設。展覽場館建設，要立足安康，面向國內外，適當超前。政府除宏觀指導外，還要給予提供土地、籌措資本金、減免稅費等方面的具體支持。商務部門要切實做好策劃、可研、招商等前期工作，并協(xié)助業(yè)主組織實施。發(fā)展、經(jīng)濟、規(guī)劃、國土、財政等部門要密切配合、通力協(xié)作，在規(guī)劃、立項、征地、籌資等方面，給予具體的支持和幫助。通過幾年的努力，爭取到“十一五”期末建成與區(qū)域中心城市和陜南商品集散中心相適應、設備先進、功能完善、具有安康特色的展覽中心，促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、努力提高展覽業(yè)水平。大力實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，擴大展覽業(yè)的開放，開展國內外合作。既要引進國內外展覽業(yè)的技術、管理，也要通過市場化方式對國內外展覽進行資本化運作，還要引進相應的人才。樹立“別人發(fā)展，我們學習”、“別人賺錢，我們發(fā)展”的意識，大膽運用獨立辦展、合作辦展、委托辦展、網(wǎng)絡辦展等形式，特別要和國內外知名品牌展覽會合作，不斷探索辦展形式，創(chuàng)新辦展手段，積累辦展經(jīng)驗，提高辦展水平。

　　四、 積極為中小企業(yè)、民營企業(yè)開拓市場。中小企業(yè)在創(chuàng)造產(chǎn)值、吸納就業(yè)、促進內外貿易等方面發(fā)揮著重要而不可替代的作用。中小企業(yè)中大部分是民營企業(yè)，已成為對外開放的重要力量，有許多特點和優(yōu)勢，能靈活多變地適應迅速變化的市場，在技術創(chuàng)新、促進出口方面非常活躍。但是，中小企業(yè)和民營企業(yè)大多存在融資、信息和市場營銷等方面的諸多困難與問題。因此，商務部門和展覽組織機構應將中小企業(yè)和民營企業(yè)作為展覽服務的主要對象，幫助促進銷售、引進資金和技術、開拓市場，增強市場競爭能力。

　　五、加強指導，強化服務。一是制定規(guī)劃。作為展覽業(yè)的宏觀管理部門，商務部門要牽頭制定展覽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全市“十一五”規(guī)劃體系，同步推進實施。各級政府特別是商務部門，要將此項工作列入重要議事日程，在領導力量、經(jīng)費保障等方面，予以足夠的重視。二是組建機構。市商務局設立會展科，履行宏觀指導、監(jiān)督管理、協(xié)調服務職能。成立安康市會展中心（組建初期與市商務局會展科合署），事業(yè)單位，企業(yè)管理，負責展覽業(yè)的組織、管理和實施。

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