地稅局的年終工作總結(jié)
201X年，XX市地稅局牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的使命，緊抓“管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級(jí)”的主線，向著“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目標(biāo)，組織稅費(fèi)收入，推動(dòng)管理創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生，各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在系統(tǒng)內(nèi)外組織的各類(lèi)考評(píng)中，市地稅局受到表彰57次，被評(píng)為“全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位”、“XX市政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“XX市直第七屆文明單位”，成功申報(bào)“XX市第七屆文明單位”和“安徽省第十屆文明單位”。
一、圍繞中心，促收履責(zé)，圓滿完成全年收入計(jì)劃
全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅費(fèi)收入85、9億元，同比增收11、6億元，增長(zhǎng)15、6%，其中：地方稅收59、8億元，同比增收8、7億元，增長(zhǎng)17、1%，完成全年計(jì)劃的103、6%；組織各項(xiàng)費(fèi)金26、2億元，同比增收2、9億元，增長(zhǎng)12、4%。其中社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入24、1億元，同比增收2、6億元，增長(zhǎng)12、2%。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)性減稅影響，全市地稅收入經(jīng)歷了超乎尋常的壓力和考驗(yàn)。全局上下攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，順利完成全年收入目標(biāo)。一是強(qiáng)抓計(jì)劃管理，按月分解，按旬調(diào)度，強(qiáng)化過(guò)程管理，動(dòng)態(tài)跟蹤目標(biāo)落實(shí)情況，增強(qiáng)計(jì)劃的導(dǎo)向性。二是狠抓重點(diǎn)稅源，全市616戶企業(yè)納稅數(shù)額超百萬(wàn)元，比去年同期增加89戶，入庫(kù)稅收31、6億元，占稅收總量（含兩稅）的52、8%。三是力抓“兩稅”征收，契稅和耕地占用稅入庫(kù)10、1億元，同比增收2、8億元，增長(zhǎng)38、4%，高于稅收平均增幅23個(gè)百分點(diǎn)，占當(dāng)期稅收總量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓費(fèi)金管理，積極推廣個(gè)人持卡繳費(fèi)工作，全市制卡78446張，占全市近10萬(wàn)靈活就業(yè)人員的近80%，發(fā)卡56749張，扣繳社保費(fèi)2、8億元。
二、融入大局，主動(dòng)作為，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自覺(jué)服從和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮地稅職能作用，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。全市地稅通過(guò)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免、社保費(fèi)緩降等各項(xiàng)稅收（社保）優(yōu)惠政策，為納稅人減負(fù)7、8億元。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。為421戶企業(yè)政策性減免企業(yè)所得稅2、5億元；為120戶困難性企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅1329萬(wàn)元；為60670戶未達(dá)起征點(diǎn)納稅人減免個(gè)人所得稅3590萬(wàn)元；為9戶高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅2534萬(wàn)元，對(duì)16戶技術(shù)研發(fā)企業(yè)減免稅收1974萬(wàn)元。二是當(dāng)好地方發(fā)展參謀。印制《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收政策80條》，免費(fèi)發(fā)放萬(wàn)余份。做好市委、市政府及相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)稿反饋工作，分析周邊和同等城市土地使用稅情況，向上級(jí)部門(mén)提出了提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的建議。三是做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作。移交廣播影視作品制作、播映、發(fā)行和郵政業(yè)納稅人信息70戶。同時(shí)開(kāi)展?fàn)I改增改革調(diào)研，就營(yíng)改增對(duì)我市財(cái)政和地方稅收的影響，做出分析，提出建議。四是完善所得稅管理。匯算企業(yè)3358戶，匯算面達(dá)100%，匯算應(yīng)納所得稅52217萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8651萬(wàn)元。做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作，累計(jì)受理746人，同比增加294人，增長(zhǎng)65%，扣繳稅額2767萬(wàn)。制定《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理暫行規(guī)定》，926人次辦理股權(quán)變更個(gè)稅申報(bào)，同比增加634人次，入庫(kù)稅款520萬(wàn)元。五是推進(jìn)土地增值稅清算。跟蹤問(wèn)效土地增值稅預(yù)征和清算情況，針對(duì)問(wèn)題，督查整改。全年入庫(kù)土地增值稅3、46億元，同比增收9203萬(wàn)元，增長(zhǎng)36、2%。
三、貼近征管，規(guī)范執(zhí)法，深度拓展依法治稅經(jīng)緯
創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法理念，將司法“無(wú)罪推定”原則運(yùn)用到稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域，提出“柔性執(zhí)法”理念。一是強(qiáng)化行政指導(dǎo)。以行政建議、行政警示等管理方式推進(jìn)依法治稅，制定《XX市地稅系統(tǒng)行政指導(dǎo)實(shí)施方案》，明確稽查系列和管理系列的具體工作規(guī)范和操作流程，制發(fā)相關(guān)文書(shū)，選擇部分分局的房地產(chǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)，探索稅收法制工作的新路徑。二是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。開(kāi)展行政審批和行政處罰案卷自查，舉辦“稅收工作與日常生活中的法律問(wèn)題”專題講座，嚴(yán)把規(guī)范性文件制定審核關(guān)，修訂稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理、支撐稅源專業(yè)化管理的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制體系。三是突出稅務(wù)稽查。對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小貸公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等開(kāi)展專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查282戶，查補(bǔ)13461萬(wàn)元，其中：稅款10027萬(wàn)元，滯納金549萬(wàn)元，罰款2884萬(wàn)元，處罰率38%；已入庫(kù)10982萬(wàn)元，入庫(kù)率100%。繼續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，查處違法企業(yè)123戶，查獲非法票據(jù)5439份，涉稅金額12633萬(wàn)元。四是深化稅收宣傳。召開(kāi)“納稅信譽(yù)A級(jí)企業(yè)代表懇談會(huì)”，編印《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè)》，解讀納稅咨詢熱點(diǎn)，舉辦地稅杯乒乓球聯(lián)誼賽，開(kāi)展了“我的稅爸爸（媽媽）”誦讀演講比賽。
四、深化改革，銳意創(chuàng)新，全面夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ)
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》，實(shí)施工作創(chuàng)新常態(tài)化管理，制定16個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目書(shū)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和責(zé)任人員，保障每個(gè)項(xiàng)目有力有序有效開(kāi)展。一是順利上線大集中系統(tǒng)。抓好內(nèi)外培訓(xùn)，全系統(tǒng)950人參訓(xùn)，占總?cè)藬?shù)的80%；13628戶納稅人參訓(xùn)，占網(wǎng)上申報(bào)戶的90%。清理數(shù)據(jù)25、9萬(wàn)條，核對(duì)編碼記錄1、2萬(wàn)條，設(shè)置崗位代碼2419條，建立崗位與人員對(duì)應(yīng)關(guān)系6186個(gè)。采集公有和私有編碼1、2萬(wàn)條，上報(bào)建安、房地產(chǎn)項(xiàng)目1584戶，整理工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶信息10條。在多方努力和全員參與下，11月4日，大集中系統(tǒng)在我市成功上線。二是深化稅源專業(yè)化管理。強(qiáng)化報(bào)表采集支撐評(píng)估，通過(guò)雙平臺(tái)采集納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表36706份，同比增加13498份。利用第三方涉稅信息實(shí)施評(píng)估，制發(fā)《綜合治稅分析平臺(tái)涉稅信息推送處理通知單》，比對(duì)差異額信息4339戶，推送“三稅”比對(duì)差異額11446萬(wàn)元。三是拓展網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)。全市網(wǎng)上申報(bào)戶為15888戶，網(wǎng)上申報(bào)戶占全部企業(yè)戶數(shù)的99、39%，比去年新增3461戶。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)入庫(kù)稅費(fèi)收入734257、71萬(wàn)元，占全市稅收總收入的85、58%；全市批量代扣戶10242戶，批量代扣戶占全市雙定戶的99、9%。通過(guò)銀行批量代扣征收稅費(fèi)8660、86萬(wàn)元，占全市雙定戶入庫(kù)稅費(fèi)收入的91、95%。四是推進(jìn)現(xiàn)代化分局創(chuàng)建。印發(fā)推進(jìn)方案，明確4個(gè)分局創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)單位，12個(gè)分局創(chuàng)建市級(jí)先進(jìn)單位。對(duì)全市地稅系統(tǒng)征管系列所有省級(jí)先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位、部分市級(jí)先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位、201X年省級(jí)先進(jìn)創(chuàng)建單位進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。組織考核組對(duì)15個(gè)申報(bào)創(chuàng)建的基層分局進(jìn)行考核，推薦2個(gè)分局參加全省16個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)考核，4個(gè)分局參加市級(jí)先進(jìn)單位驗(yàn)收。五是開(kāi)展微電影創(chuàng)作活動(dòng)。以“我身邊的感動(dòng)”為主題，通過(guò)微電影形式，集中展示稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊(duì)伍管理等工作，對(duì)內(nèi)弘揚(yáng)了正氣，對(duì)外傳播了文明。全系統(tǒng)全年累計(jì)拍攝紀(jì)實(shí)類(lèi)作品15部，故事類(lèi)作品8部，其中12部作品在評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，8名演員被評(píng)為優(yōu)秀演員。
五、完善體系，改進(jìn)模式，著力升級(jí)納稅服務(wù)能力
圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，推進(jìn)現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè)，著力提高納稅滿意度和稅法遵從度。一是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅廳建設(shè)。制定《XX市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》，梳理10項(xiàng)辦稅服務(wù)制度、7項(xiàng)內(nèi)部管理制度、4項(xiàng)辦稅廳人員行為規(guī)范。按照“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳內(nèi)部各崗位之間、辦稅服務(wù)廳與主管地稅機(jī)關(guān)之間、辦稅廳與其他部門(mén)之間的工作銜接與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。二是深化納稅人學(xué)校建設(shè)。掛牌成立市地稅局納稅人學(xué)校和開(kāi)發(fā)區(qū)分校。建立由100人組成的納稅人學(xué)校兼職老師人才庫(kù)，全年共開(kāi)展培訓(xùn)278場(chǎng)次，培訓(xùn)納稅人17170人次，分發(fā)資料48800份。三是完善咨詢平臺(tái)建設(shè)。利用辦稅廳窗口、12366熱線、網(wǎng)站納稅咨詢欄目，為納稅人提供咨詢服務(wù)。建立納稅咨詢熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題收集公布制度，定期在地稅網(wǎng)站公布。編印《納稅咨詢熱點(diǎn)問(wèn)答》2萬(wàn)冊(cè)，向納稅人免費(fèi)發(fā)放。四是規(guī)范稅收管理員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《XX市地稅系統(tǒng)稅收管理員崗位納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)考核體系》，將稅收管理員日常活動(dòng)分為：登記、管理、申報(bào)、征收、評(píng)估和檢查等6個(gè)環(huán)節(jié)21個(gè)征管項(xiàng)目，明確每一個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。市局以縣區(qū)局為單位，對(duì)稅收管理員崗位納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開(kāi)展綜合督查。五是開(kāi)展“四零服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)。以“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“四零服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)，11名同志在競(jìng)賽中受到表彰。
六、挖掘潛力，激發(fā)活力，不斷加強(qiáng)人力資源建設(shè)
按照“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的總體要求，教育、培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)干部。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，召開(kāi)建黨92周年紀(jì)念大會(huì)，表彰先進(jìn)，講授黨課，舉辦了“學(xué)習(xí)新黨章、貫徹十八大”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。先后在XX稅校、福建稅校、哈爾濱工大、浙江大學(xué)，開(kāi)展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)、房地產(chǎn)建安稅收培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升研修、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全系統(tǒng)400余名干部參訓(xùn)。三是建立市級(jí)人才庫(kù)。下發(fā)《XX市地稅局市級(jí)專業(yè)人才庫(kù)建設(shè)管理辦法（試行）》，明確人才庫(kù)建設(shè)的總體要求、部門(mén)職責(zé)、選拔程序、日常管理、使用培訓(xùn)等內(nèi)容，通過(guò)縣區(qū)局推薦、部門(mén)審核、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定、公示等程序，14類(lèi)人才154名干部職工入庫(kù)。四是深化文明創(chuàng)建。參與全市“五城同創(chuàng)”，體現(xiàn)部門(mén)擔(dān)當(dāng)；開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍形象；舉辦4期地稅道德講堂，承辦XX市道德總堂；加強(qiáng)興趣小組管理，豐富職工文體生活；開(kāi)展讀書(shū)心得交流評(píng)比活動(dòng)，建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了系統(tǒng)的凝聚力和向心力，培育了職工的歸屬感和認(rèn)同感。
七、多管齊下，懲防并舉，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深化黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。一是創(chuàng)新廉政教育方式。邀請(qǐng)XX市檢察院宣講團(tuán)成員，為全系統(tǒng)160名干部職工作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)，省地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)方學(xué)軍親自主講。集中觀看最新反腐倡廉警示教育片，人人撰寫(xiě)教育心得。召開(kāi)稅檢聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)案件查辦信息，深化預(yù)防職務(wù)犯罪教育。二是狠抓專項(xiàng)治理活動(dòng)。先后開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)突出問(wèn)題集中治理、干部住房專項(xiàng)清理、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商情況專項(xiàng)清理、會(huì)員卡專項(xiàng)清理等活動(dòng)。通過(guò)自查自糾、集中查擺、著力整改，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)行為。三是防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。重新編寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，列舉廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)77個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施246條。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動(dòng)，對(duì)防控措施落實(shí)情況，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，信息化防控情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按月進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自測(cè)監(jiān)測(cè)，形成人人參與、全員防控的良好局面。四是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目13個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，基建決算審計(jì)項(xiàng)目13個(gè)，大宗物品采購(gòu)監(jiān)督14個(gè)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查2個(gè)，后續(xù)審計(jì)48個(gè)，提出問(wèn)題179個(gè)，提出審計(jì)意見(jiàn)或建議274條。
201X年工作取得了很多成績(jī)，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是收入工作中不確定的因素較多，在經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，計(jì)劃和稅源的矛盾仍然十分突出；二是基礎(chǔ)工作中不扎實(shí)的部位需要強(qiáng)化，創(chuàng)新與突破的任務(wù)仍然較重；三是干部隊(duì)伍中不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，制度與執(zhí)行的落差仍然存在。
201X年，XX市地稅局在十八屆三中全會(huì)精神指引下，按照省局和市委、市政府部署，更加突出稅收質(zhì)量，更加突出固本強(qiáng)基，更加突出納稅服務(wù)，更加突出和諧發(fā)展，凝聚力量，改革創(chuàng)新，向著稅收現(xiàn)代化目標(biāo)闊步前進(jìn)。
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