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公路轉(zhuǎn)移支付方式的內(nèi)容
轉(zhuǎn)移支付是指政府部門把財政收入中的一部分用于向其他政府部門、社會團體或個人提供的財政資金補助。以下是小編為大家整理的公路轉(zhuǎn)移支付方式的內(nèi)容，僅供參考，大家一起來看看吧。
公路轉(zhuǎn)移支付方式的內(nèi)容
《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》中規(guī)定，新增成品油消費稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加具有專項用途，除由中央本級安排的替代航道養(yǎng)護費等支出外，其余全部由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。
財預(yù)[2008]479號文明確規(guī)定，取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水路客貨運附加費等六項收費后，原通過上述收費安排的人員支出以及公路養(yǎng)護和建設(shè)、公路運輸和站場建設(shè)與養(yǎng)護、航道養(yǎng)護和水路管理及中央本級替代性等方面的支出納入一般預(yù)算管理，實行由財政部門預(yù)算或經(jīng)財政部門批準的列支渠道予以保障的預(yù)算管理方式。成品油消費稅和進口成品油消費稅為中央收入，全部繳入中央財政，實行除中央本級安排的替代航道養(yǎng)護費等支出外，其余由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方的收入預(yù)算級次和分配原則，并對政府收支分類相應(yīng)科目作了修訂，在收入分類科目中，新增了“成品油消費稅”、“成品油消費稅退稅”和“進口成品油消費稅”、“進口成品油消費稅退稅”等科目；刪除了“公路養(yǎng)路費收入”、“內(nèi)河航道養(yǎng)護費收入”、“公路運輸管理費收入”、“公路客貨運附加費收入”、“水路運輸管理費收入”、“水運客貨運附加費收入”等科目；在支出分類科目中，刪除了和以上收入科目相對應(yīng)的支出類科目。新增了“成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助支出”和“成品油價格和稅費改革專項上解支出”科目。在資金撥付上，要求地方財政部門要按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，將中央財政撥付的資金及時足額撥付給相關(guān)部門和單位。
常見的轉(zhuǎn)移支付有哪方式
1、公式化補助
是指對所撥出的資金不規(guī)定用途的轉(zhuǎn)移支付方式,受援地區(qū)可用該項資金彌補其一般預(yù)算的缺口。一般均衡補助可以提高受援地區(qū)的基本財政能力,是縮小地區(qū)間財力差距、促進社會公平、實現(xiàn)財政能力均等化的主要形式。
2、專項補助
是指對所撥出的資金規(guī)定了使用方向或具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式,受援地方必須按規(guī)定要求運用該種資金。安排專項補助一般是為了配合宏觀調(diào)控政策、解決區(qū)域性公共產(chǎn)品外溢問題或促進特定公共事業(yè)的發(fā)展。
3、稅收返還
指的是政府按照國家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助。
4、體制補助
是指上級財政對支大于收的地區(qū),在財政體制劃定的預(yù)算收支范圍內(nèi),彌補其支出大于收入部分的補助款項。
一般性轉(zhuǎn)移支付的注意事項
1、合法合規(guī)性：一般性轉(zhuǎn)移支付必須符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保資金使用合法合規(guī)、透明公開。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守財政紀律和預(yù)算管理制度，確保資金使用的合理性和效益性。
2、目標明確性：一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)明確資金使用的目標和用途，確保資金用于提升地方經(jīng)濟發(fā)展、社會公共服務(wù)等方面，符合公眾利益，能夠產(chǎn)生可衡量的效果。
3、資金監(jiān)督和審計：一般性轉(zhuǎn)移支付的資金使用應(yīng)當(dāng)接受有效的監(jiān)督和審計，確保資金使用情況透明、準確，符合預(yù)算計劃要求。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，防范和打擊腐敗行為。
4、績效評估和考核：對于接受一般性轉(zhuǎn)移支付的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立績效評估和考核機制，對資金使用和效果進行定期評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行獎懲和調(diào)整，提高效率和質(zhì)量。
5、公眾參與和信息公開：一般性轉(zhuǎn)移支付的資金使用和相關(guān)決策應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾參與和信息公開的原則，及時向社會公眾披露有關(guān)資金使用的信息，促進公眾的監(jiān)督和參與。
6、防范風(fēng)險和濫用：一般性轉(zhuǎn)移支付的過程中需要加強風(fēng)險防范，預(yù)防資金濫用、挪用和浪費，建立健全的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理機制，加強監(jiān)督和執(zhí)法力度。
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