重慶市第三產(chǎn)業(yè)轉型問題探討

　　 摘要：本文在對重慶市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部結構及其存在問題的分析的基礎上，提出了重慶市第三產(chǎn)業(yè)面臨轉型問題，并針對這一轉型問題提出了思路。 
關鍵詞：重慶；第三產(chǎn)業(yè)；結構；轉型 

一、問題的提出 
產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量有著重要的影響。從配第、克拉克到庫茲涅茨，再到霍夫曼、羅斯托等，眾多國外學者采用理論研究和實證分析相結合的方法，對產(chǎn)業(yè)結構的演進規(guī)律進行了大量的研究，總結出了許多相關的理論，雖然理論考察的角度不同，但使得后來的學者在前人研究的基礎上進一步進行實證研究，從中總結出了產(chǎn)業(yè)結構演進的一般規(guī)律和總體的變動趨勢：產(chǎn)業(yè)結構遵循著從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)并逐步向第三產(chǎn)業(yè)占主導的方向遞進，即產(chǎn)業(yè)結構高級化趨勢。然而，產(chǎn)業(yè)結構的高級化不僅表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重的逐年增大中，而且體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構的演變中 。近年來國內(nèi)的一些學者對我國一些地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了相關研究，其中代表人物是中山大學的李江帆教授。李江帆在《中國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構升級趨勢分析》、《產(chǎn)業(yè)結構高級化與第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化》等文中通過實證分析，得出我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構升級優(yōu)化的方向是第一層次比重逐漸下降，第二層次比重逐漸上升，同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出現(xiàn)代服務業(yè)比重上升，傳統(tǒng)服務業(yè)比重下降的趨勢。這一結論目前已經(jīng)基本得到國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學者接受和認同。本文對重慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析便是基于該結論。 
重慶長久以來在經(jīng)濟發(fā)展上作為制造業(yè)基地而聞名，近年來也積極地融入到產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的大環(huán)境中�！吨貞c十一五規(guī)劃》中明確提出，要加快發(fā)展服務業(yè)，“把促進服務業(yè)全面發(fā)展和升級擺在突出位置”。同時，通過相關資料的查閱分析，筆者發(fā)現(xiàn)重慶市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實存在許多亟待解決的問題。因此，有必要對其第三產(chǎn)業(yè)的轉型問題進行探討。 

二、重慶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析 
重慶國民經(jīng)濟的快速發(fā)展促使第三產(chǎn)業(yè)獲得了發(fā)展。通過對表1的分析，筆者總結出了重慶市目前第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展特點： 
1．第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在波動中增長，發(fā)展態(tài)勢良好，但發(fā)展的總體水平仍然落后。雖然2005年重慶市的這一比重43.9%高于全國2005年的平均水平39.9%，但與國內(nèi)其他幾個直轄市相比還有很大的差距。根據(jù)中國城市統(tǒng)計年鑒的資料，上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重早在1994年就達到了44.81%,天津這一比重則在1996年就達到了43.9%,由此可見，重慶在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上滯后了上海和天津有10年之久，重慶第三產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展和提升的空間。 
2．第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占的比重總體上穩(wěn)定增長，已經(jīng)成為增加就業(yè)的主渠道，但與天津、上海相比，第三產(chǎn)業(yè)吸吶就業(yè)的水平和能力仍然有待進一步提高。重慶2005年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重為31.76%，與全國2005年平均水平31.4%相比，僅僅高出了0.36個百分點，而這一比重在天津和上海的值分別為40.5%和54.2%，重慶分別落后了8.74個百分點和22.44個百分點。這表明重慶第三產(chǎn)業(yè)吸吶勞動力就業(yè)的優(yōu)勢還遠遠沒有發(fā)揮出來。 
3．第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步增強，但第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重變化與第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重變化并不同步。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重漲落波動較大，且增長的速度慢于第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重增長的速度。這說明了重慶第三產(chǎn)業(yè)在增加就業(yè)、吸吶富余勞動力特別是農(nóng)村剩余勞動力方面發(fā)揮重要作用的同時，也存在著效益低下的問題。重慶第三產(chǎn)業(yè)的效益亟待進一步提高。 
表1：重慶三次產(chǎn)業(yè)歷年的增加值占GDP的比重和勞動力構成 
三次產(chǎn)業(yè)增加值分別占GDP的比重（％） 三次產(chǎn)業(yè)勞動力構成（％） 
年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 
1997 22.6 39.7 37.7 59.24 19.96 20.80 
1998 20.9 38.8 40.3 58.55 18.49 22.96 
1999 19.2 38.5 42.3 58.11 16.65 25.24 
2000 17.8 38.9 43.3 55.81 16.74 27.45 
2001 16.7 39.0 44.3 54.41 17.40 28.19 
2002 16.0 39.2 44.8 52.81 17.83 29.36 
2003 14.9 40.5 44.6 51.28 18.32 30.40 
2004 15.9 41.3 42.8 50.37 18.62 31.01 
2005 15.1 41.0 43.9 49.32 18.92 31.76 
數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒2006》。 

三、重慶第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構分析 
首先，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重看。大量的國內(nèi)外的實證研究向我們證明，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展應該呈現(xiàn)出一個有序更替的過程，即沿著傳統(tǒng)型服務業(yè)——多元化服務業(yè)——現(xiàn)代型服務業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)——知識產(chǎn)業(yè)的方向演進。從表2的數(shù)據(jù)我們可以看出，屬于傳統(tǒng)型服務業(yè)的交通運輸、倉儲、郵電通信業(yè)和批發(fā)零售、貿(mào)易及餐飲業(yè)在重慶第三產(chǎn)業(yè)增加值中一直占有較大的比重，居于第三位的是社會服務業(yè)，金融保險業(yè)排在第四，但所占的比重卻一直呈下降趨勢，而具有較強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應的房地產(chǎn)業(yè)近年來所占的比重雖然有所上升，但比重還比較低。同時，為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的部門，除了教育文藝和廣播電影電視接近于10個百分點以外，其余兩個行業(yè)包括衛(wèi)生體育和社會福利、科研綜合技術服務所占的比重明顯較低。由此可見，傳統(tǒng)服務業(yè)在重慶第三產(chǎn)業(yè)中仍然占據(jù)主導地位，現(xiàn)代服務業(yè)雖然有所發(fā)展，但仍有較大的上升空間，而屬于知識型產(chǎn)業(yè)的科研綜合技術服務的發(fā)展則嚴重滯后。 
其次，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)增長的情況看。表2的同比上年增長率數(shù)據(jù)向我們展示了一個重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)不規(guī)則的增長狀況。除了批發(fā)零售、貿(mào)易及餐飲業(yè)和金融保險業(yè)一直保持負的增長率即比重持續(xù)下降外，其余各行業(yè)的增長和下降并沒有表現(xiàn)出一個很穩(wěn)定的趨勢。如房地產(chǎn)業(yè)從1997年到2003年雖然都保持了上升的勢頭，但增長的幅度極其不穩(wěn)定，最大值17.74％與最小值0.74％之間相差了整整17個百分點，并且到2004年又出現(xiàn)了負增長。而社會服務業(yè)、教育文藝廣播電影電視業(yè)等行業(yè)的增長率也時正時負，或者時大時小。這些不規(guī)則的狀況表明，重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構尚未趨于穩(wěn)定，沒有形成一個合理的格局。 
表2：重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重（％） 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
第三產(chǎn)業(yè) 100 100 100 100 100 100 100 100 
交通運輸倉儲郵電通信業(yè) 15.12 14.44 14.79 15.20 15.11 15.00 14.66 14.57 
批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè) 26.89 25.46 24.56 23.77 23.02 22.14 21.39 21.36 
金融保險業(yè) 14.29 13.65 11.78 10.54 10.07 9.52 9.13 8.79 
房地產(chǎn)業(yè) 5.60 6.56 7.02 8.09 8.15 8.57 9.38 9.30 
社會服務業(yè) 13.73 14.70 15.54 15.69 15.59 16.19 15.38 15.37 
衛(wèi)生體育和社會福利 3.36 3.41 3.05 3.68 3.84 3.57 3.60 4.02 
教育文藝和廣播電影電視 
科研綜合技術服務 
國家機關和社會團體 7.56 
5.04 
8.40 7.87 
4.99 
8.92 8.27 
5.26 
9.27 7.84 
5.39 
9.80 8.63 
5.52 
10.07 10.24 
5.24 
9.52 9.86 
5.77 
10.82 9.30 
6.28 
10.80 
數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒2005》。 
注：由于《重慶統(tǒng)計年鑒2006》年中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構成統(tǒng)計的變化造成某些數(shù)據(jù)的缺失，因此在此給出的數(shù)據(jù)僅截至到2004年。 
續(xù)表2：重慶第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重的同比上年增長率（％） 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
第三產(chǎn)業(yè) 5.00 6.72 4.72 2.26 22.06 0.72 -0.96 -4.43 
交通運輸倉儲郵電通信業(yè) 2.79 -4.50 2.42 2.77 -0.59 -0.73 -2.27 -0.61 
批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè) 0.49 -5.32 -3.53 -3.22 -3.16 -3.82 -3.39 -0.14 
金融保險業(yè) -4.73 -4.48 -13.70 -10.53 -4.46 -5.46 -4.10 -3.72 
房地產(chǎn)業(yè) 5.86 17.74 7.01 15.24 0.74 5.15 9.45 -0.85 
社會服務業(yè) -2.76 7.06 5.71 0.97 -0.64 3.85 -5.00 -0.07 
衛(wèi)生體育和社會福利 3.70 1.49 2.64 5.14 4.35 -7.03 0.84 11.67 
教育文藝和廣播電影電視 
科研綜合技術服務 -1.18 
14.29 4.10 
-0.99 5.08 
5.41 -5.20 
2.47 10.08 
2.41 18.66 
-5.07 -3.71 
10.11 -5.68 
8.84 
國家機關和社會團體 -4.67 6.19 3.92 5.72 2.76 -5.46 13.66 -0.18 
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)表2的數(shù)據(jù)計算整理得出。 

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