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談貨幣資金的內(nèi)部控制方法
貨幣資金是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于貨幣形態(tài)的那1部分資金,它包括現(xiàn)金和各種存款。貨幣資金的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的1個重要組成部分,其內(nèi)部控制的主要目的是實現(xiàn)企業(yè)貨幣開支的合理、合法和貨幣回收的安全可靠,防止舞弊行為,保證資產(chǎn)的安全,保證資料的正確,滿足生產(chǎn)和經(jīng)營的需要。貨幣資金的內(nèi)部控制主要包括3個方面的:1.規(guī)定貨幣資金使用的職權(quán)和責任,保證權(quán)責密切結(jié)合。2.規(guī)定貨幣資金核算和管理的處理程序及手續(xù)制度,使貨幣資金運轉(zhuǎn)正常。3.健全和完善內(nèi)部財務(wù)控制制度,使貨幣資金業(yè)務(wù)建立在相互聯(lián)系和相互制約的基礎(chǔ)上。貨幣資金的內(nèi)部控制有以下幾種。
1.職能分離控制
它是指將某些職務(wù)分別由兩個或兩個以上的部門或工作人員擔任,以避免或減少發(fā)生差錯和弊端而進行的控制。企業(yè)應(yīng)建立嚴格的組織分工和貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責任制,即在制定組織組織機構(gòu)方案和向工作人員分配工作時,都應(yīng)考慮不相容職務(wù)的分離。應(yīng)當分離的職務(wù)內(nèi)容較多,1般包括;
。1)業(yè)務(wù)的授權(quán)者與執(zhí)行者應(yīng)當分離。
。2)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審核者與執(zhí)行者應(yīng)當分離。
。3)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的記錄者與執(zhí)行者應(yīng)當分離。
。4)財產(chǎn)、物資、現(xiàn)金、有價證券等資產(chǎn)的保管者與同1資產(chǎn)的或有關(guān)交易的記錄者和報告者應(yīng)當分離。
。5)資產(chǎn)的保管者與相關(guān)交易的批準者應(yīng)當分離。
。6)交易的批準者與同1交易或相關(guān)資產(chǎn)的記錄者和報告者應(yīng)當分離。
(7)總分類賬與明細分類賬及日記帳的記錄者應(yīng)當分離。
辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具備良好的職業(yè)品質(zhì),忠于職守,廉潔奉公,遵紀守法,不斷提高企業(yè)會計業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,并定期進行崗位輪換。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位分離、制約和監(jiān)督,實行錢、帳、印鑒分管責任制。
2.程序、手續(xù)控制
任何貨幣資金的收付業(yè)務(wù)都應(yīng)按其業(yè)務(wù)建立管理手續(xù)制度。內(nèi)部財務(wù)控制就是要使這1審批手續(xù)規(guī)范化、制度化,以減少某些不必要的開支,并揭示出與貨幣資金業(yè)務(wù)有關(guān)的其它業(yè)務(wù)在內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)。
貨幣資金的收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證,并經(jīng)審批共復核后方可作為編制記帳憑證、登記帳簿的依據(jù)。
3.現(xiàn)金收支審批權(quán)控制
企業(yè)應(yīng)當對貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴格的
授權(quán)批準制度,明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責范圍和工作要求。
1支筆審批制度是我國1些企業(yè)在財務(wù)開支審批方面實行涂1種制度,它強調(diào)企業(yè)現(xiàn)金支出必須只由1人或其授權(quán)審批方可執(zhí)行。為了使1只筆審批制度的執(zhí)行圍繞企業(yè)經(jīng)營的總目標有序地進行,對于金額較大的現(xiàn)金收支,無論常規(guī)的或是例外的,1支筆審批的權(quán)限必須分割到若干領(lǐng)導及職能部門分層、互相制約地行使,并且規(guī)定審批額度。這樣1定程度上發(fā)揮了
互相制約的作用,但對于每1細分權(quán)限的行使還應(yīng)有必要的監(jiān)控。因此,企業(yè)應(yīng)建立各項主要貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制基本程序及控制點,并明確每個控制點由3個以上分設(shè)的崗位(經(jīng)辦、審核、審批)互相制約地行使用權(quán)職責。每1個控制點必須經(jīng)以上3個分設(shè)崗位獨立地行使職責后方可轉(zhuǎn)至下1個控制點。這樣,審批權(quán)限、額度制度與控制流程及崗位互相牽制作用的控制點相配合,就形成了1個較為嚴密的貨幣資金內(nèi)部控制體系。
4.預(yù)算控制
貨幣資金預(yù)算的控制就是通過對現(xiàn)金投資或現(xiàn)金使用的預(yù)算,幫助企業(yè)獲得最大的收益。其主要手段是對貨幣資金的收支預(yù)測和對貨幣資金預(yù)算的編制。通過較為詳細和較為遠期的現(xiàn)金收支預(yù)測和貨幣資金預(yù)算來規(guī)劃出期望的收入和所需的現(xiàn)金支出,可精確地規(guī)劃企業(yè)現(xiàn)有閑置資金是否進行投資和經(jīng)營中需要借款的額度和時間,以利充分發(fā)揮資金效用和盈利能力。通過對貨幣資金收支預(yù)算在執(zhí)行中的調(diào)節(jié)有利于企業(yè)貨幣資金收支不斷保持平衡,從事前對貨幣資金的來源和使用加以控制,使企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)保持1個合理的貨幣資金余額。
現(xiàn)金預(yù)算編制者和現(xiàn)金業(yè)務(wù)核算應(yīng)分離開,以便更有力地控制現(xiàn)金業(yè)務(wù),F(xiàn)金預(yù)算編制后,財務(wù)經(jīng)理應(yīng)認真監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,對經(jīng)營過程中實際現(xiàn)金收支的結(jié)果應(yīng)定期同預(yù)算比較。如果出現(xiàn)重大差異,可采取必要的措施來調(diào)查現(xiàn)金實際的收支結(jié)果。
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5.稽核與盤點控制
每筆貨幣資金的收付都必須經(jīng)人員認真審核,審查其手續(xù)是否完備、數(shù)字是否準確、是否合理合法;對1切現(xiàn)金、銀行存款應(yīng)及時入帳,加強稽核工作,并對貨幣資金定期進行盤點清查并與銀行進行對帳,做到帳帳相符、帳實相符。在核算和管理貨幣資金的過程中,認真審查貨幣資金的收付憑證,以及貨幣資金授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況,重點檢查重大貨幣資金支出的授權(quán)批準手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批的行為、是否存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位混崗的現(xiàn)象;同時檢查支付款項印章的保管以及有價證券和票據(jù)的保管情況。
6.內(nèi)部銀行控制
內(nèi)部銀行是將銀行的基本職能與管理方式引入內(nèi)部管理機制而建立起來的1種內(nèi)部資金管理機構(gòu),主要是進行企業(yè)內(nèi)部日常往來結(jié)算和資金調(diào)撥、運籌,已被證明是實現(xiàn)貨幣資金內(nèi)部控制目標的有效手段。但是這種制度在企業(yè)的實踐還不平衡,1些企業(yè)只是停留于內(nèi)部資金調(diào)度的功能,對控制企業(yè)內(nèi)部資金流量、流向、流程的功能并沒有得到應(yīng)有的重視。如果內(nèi)部銀行對集中起來的資金使用缺少有效的控制,就可能導致重大投資的失誤。
7.測試與評價
內(nèi)部控制測試是指對企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解、檢查和評價的過程。其主要目的是確定財務(wù)會計信息可予信賴的程度。通過測試,對本期發(fā)生的貨幣資金收付業(yè)務(wù)作出正確評價,證實其合理性、合法性和效益性;檢查貨幣資金預(yù)算執(zhí)行情況。尋找1系列因內(nèi)部控制失控對貨幣資金的蹤跡;同時,也要檢查由于控制的繁瑣而影響辦事效率的環(huán)節(jié)。測試與評價要注意對薄弱環(huán)節(jié)進行,排列出各種環(huán)節(jié)可能導致的潛在。
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