淺議中國行政程序的規(guī)范化

【論文摘要】行政程序是行政行為在時間和空間上的表現(xiàn)形式，公正和完善的行政程序是法治國家的一個重要標志。經(jīng)過多年的努力，我國在規(guī)范行政程序上，固然取得了比較可觀的成績，邁出了可喜的一步。但還存在很多缺陷，主要表現(xiàn)在缺乏一部同一的行政程序法典，一些行政行為在程序上處于無法可依的窘迫狀態(tài)，現(xiàn)有的一些行政程序規(guī)范片面性強，可操縱性差，缺乏透明度和參與機制等。這種現(xiàn)狀充分表明我國的行政程序規(guī)范化建設(shè)大大落后于依法行政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實際要求，與社會公眾對行政治理透明度的要求及日益增強的參與愿看格格不進，不利于保障人權(quán)、消除***、進步效率，亟待需要我們認真面對，慎重對待，并盡快加以解決，實現(xiàn)其規(guī)范化。行政程序的規(guī)范化是貫徹依法治國方略的重要步驟，是依法行政的關(guān)鍵和重要內(nèi)容，對于建設(shè)***政治，保障公民基本權(quán)利，遏制和消除***現(xiàn)象，進步行政效率，建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)社會主義法治國家都具有十分重要的意義。因此，轉(zhuǎn)變“重實體、輕程序”的觀念，并致力于推進行政程序法典化，建立公正科學(xué)的行政程序基本制度，如信息公然制度、回避制度、聽證制度、時效制度等等，是我國當前行政程序規(guī)范化建設(shè)的重要任務(wù)。 【關(guān)鍵詞】行政程序　規(guī)范化　法典化

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