對(duì)彝族習(xí)慣法入民族自治法的思考

時(shí)間：2024-05-24 17:27:15 法學(xué)畢業(yè)論文我要投稿

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　　摘要：獨(dú)特的文化背景詮釋了彝族習(xí)慣法的客觀存在價(jià)值，國(guó)家法在本土傳統(tǒng)力量面前顯得無(wú)所適從，解決國(guó)家法與彝族習(xí)慣法的二元沖突須確保彝族習(xí)慣法的相對(duì)獨(dú)立性和完整性。現(xiàn)行法律體制下，在甄別、比較、權(quán)衡的基礎(chǔ)上將不違反憲法原則和現(xiàn)代法治精神的彝族習(xí)慣法統(tǒng)一納入到彝族自治地區(qū)自治條例和單行條例中是條現(xiàn)實(shí)的道路。

對(duì)彝族習(xí)慣法入民族自治法的思考

　　關(guān)鍵詞：彝族習(xí)慣法沖突民族自治國(guó)家法

　　彝族習(xí)慣法是彝族地區(qū)人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期生活約定而又口頭傳承、獨(dú)立于國(guó)家法之外，具有強(qiáng)制性和習(xí)慣性的行為規(guī)則的總和�！傲�(xí)慣法乃是這樣一套地方性規(guī)范，它是在鄉(xiāng)民長(zhǎng)期的生活與勞作過(guò)程中逐漸形成的，被用來(lái)分配鄉(xiāng)民之間的權(quán)利、義務(wù)，調(diào)整和解決他們之間的利益沖突，并且主要在一套關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中予以實(shí)施�！盵1]由于歷史變遷相對(duì)單一，生存環(huán)境相對(duì)封閉以及民族發(fā)展的獨(dú)特性，彝族地區(qū)習(xí)慣法呈現(xiàn)出與其他民族尤其是與現(xiàn)代法治迥然不同的地方特色，形成現(xiàn)代法治語(yǔ)境中極富鄉(xiāng)土氣息法治的“自留地”。學(xué)界對(duì)此關(guān)注甚多，并從不同視角進(jìn)行了大量的理論分析與實(shí)踐探討。國(guó)家法與彝族習(xí)慣法之間的沖突，需要建立在認(rèn)真分析彝族習(xí)慣法的文化背景以及相關(guān)的客觀存在性上，客觀全面的看待彝族習(xí)慣法存在的合理性，避免單一的看待習(xí)慣法，或試圖以國(guó)家法為唯一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行推行國(guó)家法，惟國(guó)家法一法獨(dú)大，只有在此基礎(chǔ)上對(duì)兩者予以公平公正的價(jià)值比較，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行融合、整合或取舍的路徑上分析，才能更好的處理彝族習(xí)慣法和國(guó)家法之間的關(guān)系。

　　一、正確看待彝族習(xí)慣法的存在價(jià)值

　　與現(xiàn)代物質(zhì)和精神文明相契合的國(guó)家法蘊(yùn)含著平等、自由、公平、正義等深厚的人文情懷和公認(rèn)的普世價(jià)值，正在廣泛而又深刻地改變著現(xiàn)實(shí)生活，影響著社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。在談?wù)撈鹨妥辶?xí)慣法和國(guó)家法之間的沖突時(shí)，大多數(shù)人都會(huì)覺(jué)得國(guó)家法才是真正的法，才是大家應(yīng)該擁有和遵守的法律，在兩者沖突的認(rèn)識(shí)和處理上，更多地偏向于國(guó)家法，在國(guó)家法至上的思想指導(dǎo)下討論彝族習(xí)慣法向國(guó)家法適應(yīng)、融合、過(guò)渡的“調(diào)適和改造”問(wèn)題。此觀念的心理基礎(chǔ)既在于將彝族習(xí)慣法視為一種落后的民間習(xí)俗，也在于對(duì)國(guó)家法的過(guò)分自信，強(qiáng)行以國(guó)家法為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)適、改造彝族習(xí)慣法的過(guò)程只是暫時(shí)的、過(guò)渡性的階段。

　　由于認(rèn)識(shí)的不當(dāng)、不全必然導(dǎo)致解決沖突的指導(dǎo)思想和方法手段出現(xiàn)偏差，效果適得其反，所以對(duì)兩種截然不同的法律體系自身特點(diǎn)的進(jìn)行深入分析顯得尤為必要。彝族習(xí)慣法的確存在很多原始的、野蠻的甚至一般視為荒誕的東西，如和諧酒、身價(jià)錢(qián)、賠命價(jià)、家支復(fù)仇、迷信活動(dòng)等，但此類(lèi)“落后的”法律為何能在彝族地區(qū)長(zhǎng)期存在并得到廣泛認(rèn)同和執(zhí)行呢?這個(gè)情況我們是否應(yīng)該反思呢?新中國(guó)建立以來(lái)，人為的在國(guó)家法的“統(tǒng)領(lǐng)”下的彝族法“調(diào)適”為何屢屢受阻?單純運(yùn)用“調(diào)適”手段，通過(guò)國(guó)家法條文擴(kuò)大解釋、放寬法官自由裁量權(quán)、選擇性司法權(quán)讓渡、廣泛適用調(diào)解等方式，法制何以統(tǒng)一?如何確保不同案例和不同當(dāng)事人的公平、平等、正義?

　　彝族習(xí)慣法為什么還可以存留?我想這和千百年來(lái)的彝族民族觀念以及這種法已經(jīng)深深融入他們的生活中是分不開(kāi)的吧，這些都已經(jīng)在民眾心中有了深深的烙印。我們必須根本上認(rèn)定：“整個(gè)文化是法律的背景�！睂W(xué)界普遍將注意力集中于彝族習(xí)慣法與國(guó)家法于內(nèi)容體系、司法結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式等現(xiàn)實(shí)差異上，對(duì)于彝族習(xí)慣法的存在理由和形式鮮有較深入的討論，筆者認(rèn)為，沖突的解決不能僅限于沖突本身，就事論事式的解決方案忽略了彝族習(xí)慣法的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，很容易陷入國(guó)家法與習(xí)慣法孰優(yōu)孰劣的功利主義思維窠臼，進(jìn)而導(dǎo)致以實(shí)用主義態(tài)度對(duì)待彝族習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突，自顧自的去割裂和破壞彝族的傳統(tǒng)和文化。喪失了文化根基和傳統(tǒng)基礎(chǔ)的法自然是得不到民眾的認(rèn)可和信賴(lài)的。

　　彝族習(xí)慣法中最具有彝族特色的要當(dāng)屬家支和宗教文化。家支力量的強(qiáng)大及家支對(duì)彝族社會(huì)和個(gè)人的支配是彝族習(xí)慣法的顯著特點(diǎn)。在彝族地區(qū)，家支意味著個(gè)體的一切，既是心靈的歸宿也是精神慰藉的源泉，既是現(xiàn)實(shí)利益的維護(hù)者也是行為約束的權(quán)威。現(xiàn)實(shí)中家支的紀(jì)律約束、家支復(fù)仇、家支對(duì)糾紛的處理和裁決、裁決的執(zhí)行方式等在彝族習(xí)慣法中隨處可見(jiàn)�！斑^(guò)去絕對(duì)不會(huì)徹底死亡，人們能把它忘掉，但卻總是把它保留在身上”。[2]彝族社會(huì)的傳統(tǒng)信念、共同的價(jià)值觀(潛勢(shì)力)是習(xí)慣法的精神內(nèi)核，它們以?xún)?nèi)心信念的方式保障習(xí)慣法的實(shí)施，習(xí)慣法體現(xiàn)其基本原則，并盡力維系這套信念和價(jià)值觀。[3]

　　二、消除彝族地區(qū)國(guó)家法本位思想

　　彝族習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突表現(xiàn)在價(jià)值觀念、知識(shí)系統(tǒng)、司法結(jié)構(gòu)以及程序安排等各個(gè)方面，從根本上說(shuō)，兩者的沖突是作為一種制度范疇的知識(shí)形態(tài)和體系的沖突。“在彝族地區(qū)堅(jiān)持國(guó)家法中心主義，輕視習(xí)慣法在民族地區(qū)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，試圖邊緣化彝族習(xí)慣法或以國(guó)家法為中心適度改造習(xí)慣法是一種先入為主式的主觀偏見(jiàn)，缺乏理論依據(jù)。國(guó)家法作為一種陌生的知識(shí)體系，由于缺乏本土文化根基，當(dāng)與彝族習(xí)慣法并存于民族地區(qū)時(shí)，必然出現(xiàn)大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)、正式制度與非正式制度的分歧與對(duì)立�！霸趪�(guó)家法和彝族法‘二元并存’的體制下，由于文化背景存在很大差異，兩種法律對(duì)‘公平’、‘正義’的理解也有很大的不同，這也正是彝族人認(rèn)同彝族習(xí)慣法，發(fā)生案件時(shí)，有意規(guī)避?chē)?guó)家法而私下找德古依彝族習(xí)慣法處理的一個(gè)重要原因。因?yàn)橐妥迦苏J(rèn)為從國(guó)家法那里難以滿(mǎn)足其特殊的訴訟需求�！盵4]

　　作為一種先進(jìn)的知識(shí)體系和文明、高效的社會(huì)治理方式，國(guó)家法較之習(xí)慣法的確具有更多的實(shí)質(zhì)理性和形式理性，這是毋容置疑的，但問(wèn)題的關(guān)鍵是習(xí)慣法在國(guó)家法統(tǒng)治的領(lǐng)域頑強(qiáng)地存在并融入到彝族地區(qū)民眾的血液中，強(qiáng)大的生活慣性和心理定勢(shì)難以容留國(guó)家法更大的存在空間。不能獲得民眾普遍認(rèn)同的法律必然得不到很好地遵守，自然稱(chēng)不上是適合民族地區(qū)的“良法”�！胺膳c習(xí)俗發(fā)生沖突，戰(zhàn)敗的往往是法律 �！盵5]消除唯國(guó)家法至上、以國(guó)家法為中心的思維基點(diǎn)，是解決國(guó)家法與彝族習(xí)慣法沖突的要竭力避免的另一個(gè)重要方面。

　　三、對(duì)彝族習(xí)慣法入民族自治法的思考

　　學(xué)界和實(shí)踐界一直在對(duì)國(guó)家法和彝族法的沖突處理進(jìn)行不懈的探索，“在糾紛解決的“前線”，從民間德古、當(dāng)事人到基層司法機(jī)關(guān)都在實(shí)踐活動(dòng)中艱難地摸索前行”。[6]其解決方案大致可歸納為如下幾類(lèi)：1.擴(kuò)大解釋國(guó)家法相關(guān)條款或概念以期國(guó)家法契合習(xí)慣法。如，《民法通則》第七條規(guī)定“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”《合同法》第七條也規(guī)定了 “當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德�！边@兩條都是關(guān)于公序良俗的一般的原則性的規(guī)定，習(xí)慣法應(yīng)屬社會(huì)公德的一部分，彝族習(xí)慣法便也就是彝族地區(qū)的社會(huì)公德之一，因此彝族習(xí)慣法是可以通過(guò)這兩條原則性規(guī)定進(jìn)入司法的。類(lèi)似還有對(duì)《合同法》中“交易習(xí)慣”的解釋、對(duì)《物權(quán)法》中“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”的解釋等;2.司法中的選擇性遺忘。“對(duì)依彝族習(xí)慣法自行處理的民事案件或在出現(xiàn)難以適用國(guó)家法予以處理的糾紛時(shí)睜只眼、閉只眼，可以說(shuō)，人們是通過(guò)“遺忘”的方式來(lái)適應(yīng)社會(huì)變遷，而這種“遺忘”并不意味著否棄過(guò)去，而是巧妙地對(duì)“過(guò)去”作出新的解釋?zhuān)员氵m應(yīng)當(dāng)下的需要�！盵7]3.廣泛適用調(diào)解，全面發(fā)揮國(guó)家司法調(diào)節(jié)、民間組織調(diào)解和家支德古調(diào)解的作用。4.彝族地區(qū)法院根據(jù)地區(qū)實(shí)際統(tǒng)一制定適用本地區(qū)的司法意見(jiàn)以指導(dǎo)司法。[8]在根深蒂固的國(guó)家法本位思潮下出現(xiàn)這些的觀點(diǎn)是很容易理解，這其中的確不乏富有創(chuàng)造性的有效方案和能供進(jìn)一步探討的靈感源泉，“與其說(shuō)在法律的制定過(guò)程中，不如說(shuō)在解決糾紛時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)更多的揭示法律發(fā)展方向的契機(jī)和要素�！�

　　統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性是法律的基本特征和內(nèi)在要求，為解決現(xiàn)實(shí)糾紛的目的對(duì)國(guó)家法條款作一定程度的變通不能從根本上全面解決問(wèn)題，并且會(huì)對(duì)法治程序造成一定的損壞，“原因是人們得到的不是持久穩(wěn)定的而是飄忽不定的法律解釋�！盵9]彝族習(xí)慣法中存在大量諸如家支復(fù)仇、死給賠命、通奸違法、以民代刑或以刑代民等為現(xiàn)代法治格格不入的規(guī)定，我們不可能放棄國(guó)家法而只實(shí)行彝族習(xí)慣法，但是國(guó)家法和彝族習(xí)慣如何找到一個(gè)共同存在的契機(jī)點(diǎn)呢?對(duì)國(guó)家法立法和司法的適度變通這樣的中間道路又難以很好地解決確保公正性和普遍適用性的問(wèn)題，從二元到一元，又該選擇怎樣的道路?

　　多元文化背景下的彝族地區(qū)法治建設(shè)，表現(xiàn)出顯著的地方性和自主性特征，必須首先在觀念上消除對(duì)彝族習(xí)慣法的歧視，重視彝族習(xí)慣法自身的自治功能，彝族習(xí)慣法不一定是善法，但卻是彝族民眾最為信賴(lài)的法，正如美國(guó)人類(lèi)學(xué)家博厄斯所言“任何一個(gè)民族的文化只能理解為歷史的產(chǎn)物，其特性決定于各民族所處的社會(huì)環(huán)境和地理環(huán)境”。與此相對(duì)應(yīng)的是，國(guó)家法比起彝族習(xí)慣法來(lái)說(shuō)所占的比例要笑一笑，給彝族習(xí)慣法足夠的空間，而且這種讓渡是是保證彝族習(xí)慣法主體相對(duì)完整性和整體相對(duì)獨(dú)立性的讓渡，在深入收集、統(tǒng)計(jì)、甄別、比較、研究和吸納彝族民眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成共識(shí)，通過(guò)立法程序?qū)⒁妥辶?xí)慣法以正式法的形式予以確認(rèn)并實(shí)施于彝族地區(qū)和彝族民眾。

　　在我國(guó)，民族自治條例和單行條例屬于國(guó)家法，是國(guó)家法的重要組成部分，筆者貶抑的是以國(guó)家法為本位否定作為彝族地區(qū)基礎(chǔ)性和本位性規(guī)范系統(tǒng)的彝族習(xí)慣法，反對(duì)不深入分析和考慮彝族習(xí)慣法的存在背景和現(xiàn)實(shí)價(jià)值而簡(jiǎn)單粗暴地以當(dāng)代法治理念、標(biāo)準(zhǔn)、概念和知識(shí)系統(tǒng)對(duì)彝族習(xí)慣法進(jìn)行強(qiáng)制性替代、不切實(shí)際的人為變遷或修修補(bǔ)補(bǔ)式的調(diào)和。筆者主張，在充分尊重彝族地區(qū)特色和本土文化、同時(shí)不違背憲法原則和法律精神的前提下，把彝族習(xí)慣法盡量的保留在彝族地區(qū)的自治條例和單行條例中，以地區(qū)自治法的形式再現(xiàn)彝族習(xí)慣法�？此剖恰敖y(tǒng)一于國(guó)家法”的外在形式上的轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)上更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)彝族習(xí)慣法傳統(tǒng)的保留。所以，在反對(duì)國(guó)家法中心主義和不反對(duì)采用國(guó)家法形式這個(gè)意義上，筆者的邏輯沒(méi)有矛盾。

　　將習(xí)慣法改造、融入到彝族地區(qū)自治法體系中，既能最大限度地保持彝族習(xí)慣法的原貌和主體價(jià)值，又能改變習(xí)慣法和國(guó)家法二元并立的尷尬，將彝族習(xí)慣法統(tǒng)一于民族自治法這一國(guó)家法體系中;既不有損彝族民眾的信仰，又能避免地方法律適用機(jī)關(guān)無(wú)所適從，能長(zhǎng)期地從根本上解決兩者二元對(duì)立所造成的各種非正常狀態(tài)。當(dāng)然，困難也是顯而易見(jiàn)的，首先是習(xí)慣法的甄別的問(wèn)題，“由于正式法律制度的現(xiàn)代都市和個(gè)人主義背景，要在其中發(fā)現(xiàn)與傳統(tǒng)家族倫理的契合點(diǎn)是困難的�！盵10]彝族習(xí)慣法是否符合國(guó)家有關(guān)民族自治地方的各項(xiàng)具體規(guī)定不難比較辨別的，最大的困難在于對(duì)習(xí)慣法各項(xiàng)規(guī)定是否符合國(guó)家憲法和法律原則的理解。一般認(rèn)為，自由、平等、人權(quán)、科學(xué)、公平、正義等現(xiàn)代法治精神和原則應(yīng)得到普遍遵守，所以家支復(fù)仇、等級(jí)差別、限制干涉婚姻、姑舅表優(yōu)婚、擅用私刑、通奸入刑、以民代刑、以刑代民等與現(xiàn)代法治格格不入的習(xí)慣規(guī)定要堅(jiān)持摒棄，其他如與祖先崇拜和宗教信仰有關(guān)的家支內(nèi)婚、禁止姨表婚姻、強(qiáng)x幼女與傷害耳罪重判、生活習(xí)慣、民事交易習(xí)俗、鼓勵(lì)民事糾紛私自和解或調(diào)解、各類(lèi)宗教活動(dòng)及基于宗教信仰的習(xí)俗等均可考慮入法。為達(dá)此目的，需要增強(qiáng)對(duì)彝族地區(qū)自治立法重要性的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員與發(fā)揮理論界、司法實(shí)踐界和國(guó)家機(jī)關(guān)和基層組織與民眾的力量，通過(guò)積極、認(rèn)真、細(xì)致的實(shí)地調(diào)研、理論探索和實(shí)踐總結(jié)，提煉現(xiàn)實(shí)素材，建立起一套符合彝族地區(qū)實(shí)際，涵蓋民事、行政和刑事的彝族自治法體系;深入彝族群眾，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并最大程度確保彝族群眾參與立法過(guò)程;做好宣傳、講解和解釋?zhuān)谷谌胍妥辶?xí)慣法的自治條例或單行條例深入人心。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[8]參見(jiàn)：汪翔.彝族習(xí)慣法司法適用研究――以楚雄自治州南華縣為例[D].汪翔碩士學(xué)位論文，2012.3

　　[9][意]貝卡里亞.論犯罪與刑罰(M].黃風(fēng)譯.北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1993.13

　　[10]梁治平.鄉(xiāng)土社會(huì)中的法律與秩序.見(jiàn)王銘銘，王斯福.鄉(xiāng)土社會(huì)的秩序、公正與權(quán)威.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1997.460

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