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淺析全球FDI的特點(diǎn)及我國(guó)策略
關(guān)鍵詞：全球FDI；特點(diǎn)；我國(guó)策略
一、全球外國(guó)直接投資的特點(diǎn)
近20年來(lái)全球外國(guó)直接投資（FDI）呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。然而，進(jìn)入2001年以后，由于新經(jīng)濟(jì)泡沫在美國(guó)的破滅，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)的衰退，并影響到西歐和日本，尤其是在“9·11”事件后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅復(fù)興無(wú)望，反而雪上加霜，全球性經(jīng)濟(jì)衰退也進(jìn)一步加劇，外國(guó)直接投資也由此出現(xiàn)了大幅下降的局面。根據(jù)聯(lián)合國(guó)2001年9月18日發(fā)表的《2001年世界投資報(bào)告》，預(yù)計(jì)全年投資將下跌到7600億美元，跌幅近1/3.
統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，1995 - 2000年，發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資流出自3058億美元增加到10463億美元，對(duì)外直接投資流入由2034億美元增加到10052億美元，分別增加了242.2%和336.3%，都超過(guò)了同期外國(guó)直接投資增長(zhǎng)的速度。結(jié)果，發(fā)達(dá)國(guó)家占外國(guó)直接投資的比重就明顯提高了，其中，對(duì)外直接投資流出由86.1%提高到了91.0%，對(duì)外直接投資流入由61.4%提高到了79.1%.相比之下，同期發(fā)展中國(guó)家占全球外國(guó)直接投資的比重就明顯下降了，其中對(duì)外直接投資流出由13.8%下降到了8.6% （1998年由于東南亞金融危機(jī)的影響曾下降為4.8%），對(duì)外直接投資流入由34.2%下降到了18.9% （1996年曾回升為38.4%）。
在外國(guó)直接投資的發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的最大特點(diǎn)就是，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)不僅是外國(guó)直接投資流出的主角，也是外國(guó)直接投資流入的主角。自外國(guó)直接投資產(chǎn)生伊始，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)就是外國(guó)直接投資的主角。20世紀(jì)80年代至90年代前期，發(fā)展中國(guó)家在外國(guó)直接投資發(fā)展中地位一度有所提高，1993年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資流出占全球的比重在達(dá)到了16.1%，對(duì)外直接投資流入占全球的比重在1994年達(dá)到了39.9%.然而，20世紀(jì)90年代后期，這一趨勢(shì)卻又急轉(zhuǎn)直下，發(fā)達(dá)國(guó)家重新占據(jù)主導(dǎo)地位。
外國(guó)直接投資發(fā)展的另一個(gè)特點(diǎn)是發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互投資非�；钴S。1995 - 1999年，美國(guó)和西歐的相互投資由840億美元增加到2863億美元，增加了240.8%.其中，美國(guó)對(duì)歐盟的投資由488億美元增加到582億美元，歐盟對(duì)美國(guó)的投資由351億美元增加到2281億美元，分別增加了19.3%和549.9%.由于美國(guó)和歐盟間相互投資的迅速增加，其相互投資占外國(guó)直接投資的比重（按對(duì)內(nèi)直接投資額計(jì)），就由1995年的25.3%提高到了1999年的33.1%.另外，歐盟各國(guó)間的相互投資也非�；钴S，1999年達(dá)到了3180億歐元， 2000年又達(dá)到了4360億歐元，約相當(dāng)于1995年630億歐元的6.9倍，占?xì)W盟對(duì)內(nèi)直接投資的60%以上。
二、中國(guó)面臨的新課題
全球外國(guó)直接投資的新特點(diǎn)表明了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益是資本流動(dòng)的目的所在。資本追求利潤(rùn)的本質(zhì)決定了資本必然在最大范圍內(nèi)流動(dòng)，尋求增值的最大化。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)市場(chǎng)地位、降低成本、提高效率、優(yōu)化資源配置的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的國(guó)際并購(gòu)、重組愈發(fā)活躍，高潮迭起。國(guó)際直接投資之所以出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)傾斜的趨勢(shì)，其根本原因在于，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)具有成熟的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和完善的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，資本流向這些國(guó)家和地區(qū)，能夠有效地分散和化解風(fēng)險(xiǎn)，并取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
全球外國(guó)直接投資的迅速發(fā)展表明了經(jīng)濟(jì)全球和金融全球化的不斷深化。全球?qū)ν庵苯油顿Y的迅猛發(fā)展，不僅意味著世界已從過(guò)去的貿(mào)易市場(chǎng)一體化發(fā)展到金融一體化、市場(chǎng)一體化和生產(chǎn)一體化階段，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也隨之急劇變化，傳統(tǒng)上的“國(guó)界”對(duì)經(jīng)濟(jì)分割和屏蔽作用不斷弱化，整個(gè)人類的生產(chǎn)效率獲得了提高。
改革開(kāi)放20多年，我國(guó)對(duì)外吸引外商直接投資發(fā)展很快，2002年中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資超過(guò)500億美元，但對(duì)外直接投資相對(duì)緩慢。經(jīng)濟(jì)金融全球化的不斷深入，以及中國(guó)加入WTO為中國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資準(zhǔn)備了契機(jī)，也提出了挑戰(zhàn)。
1、伴隨經(jīng)濟(jì)金融全球化而來(lái)的是對(duì)經(jīng)濟(jì)金融管制的不斷放松
貿(mào)易自由化、利率自由化、金融業(yè)務(wù)自由化、資本流動(dòng)自由化等，以及信息技術(shù)的革命將把我國(guó)置于更加廣闊的全球化浪潮之中，中國(guó)必須參與到日益深化的國(guó)際分工與合作之中去。換句話說(shuō)，經(jīng)濟(jì)金融的全球化為中國(guó)積極發(fā)展對(duì)外直接投資提出了客觀壓力。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)金融的全球化又意味著全球性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的大大增強(qiáng)。不僅發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響。這無(wú)疑使中國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)因素極大地增加。
2、中國(guó)加入WTO要求中國(guó)必須積極主動(dòng)地“走出去”
中國(guó)已經(jīng)加入WT0，根據(jù)中國(guó)與WTO各成員國(guó)達(dá)成的一系列的協(xié)議，中國(guó)必須按照世貿(mào)組織體制的要求修改規(guī)則、開(kāi)放市場(chǎng)，允許其他成員的商品、資金、技術(shù)進(jìn)入，展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。
也就是說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)將成為世界市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不僅將大大改善我國(guó)企業(yè)的外部環(huán)境，市場(chǎng)開(kāi)放也使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)不出國(guó)門，就將同國(guó)外產(chǎn)品和企業(yè)短兵相接。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，即便是采取關(guān)稅保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)同樣可以用到中國(guó)投資設(shè)廠的辦法繞過(guò)這些壁壘。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，沒(méi)有什么市場(chǎng)面對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者是絕對(duì)安全的。因此，中國(guó)加入WTO標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
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