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21世紀(jì)高校教育管理的特點(diǎn)分析與優(yōu)化措施論文
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，大家總少不了接觸論文吧，論文是對(duì)某些學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究的手段。那要怎么寫(xiě)好論文呢？下面是小編整理的21世紀(jì)高校教育管理的特點(diǎn)分析與優(yōu)化措施論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
摘要：
當(dāng)代高校教育管理理論的多元化、教育管理手段的現(xiàn)代化、教育管理環(huán)境的人文化的顯著特征，昭示著高校教育管理在本世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。探討在這些特征下的高校教育管理功能、理念和策略，對(duì)我們提高管理水平、管理質(zhì)量是大有裨益的。
關(guān)鍵詞：
高校，管理，特點(diǎn)，策略
引言：
管理是一種社會(huì)現(xiàn)象，它是人類社會(huì)得以生存和發(fā)展的重要條件。21世紀(jì)的管理理論、管理水平、管理模式都發(fā)生了顯著的變化。“以人為本”的管理理念代表了現(xiàn)代管理的新走勢(shì)，推動(dòng)了學(xué)校教育管理制度的變革。本文試就當(dāng)代高校教育管理的特點(diǎn)，談?wù)勎覀儜?yīng)采取的策略。
一、教育管理理論多元化
1、校本管理論。
“校本”就是學(xué)校本位，學(xué)校相對(duì)教育行政部門而言，是管理主體，具有自主性、獨(dú)立性、創(chuàng)造性；管理涉及教育行政體制，學(xué)校內(nèi)部管理體制和辦學(xué)機(jī)制問(wèn)題。校本管理是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)，在國(guó)外，校本管理通常被理解為決策權(quán)由學(xué)區(qū)向個(gè)別學(xué)校的一種轉(zhuǎn)變，或管理權(quán)由中央政府、地方政府、學(xué)區(qū)或校董事會(huì)轉(zhuǎn)移到學(xué)校自身。
國(guó)外用以表征這種含義的術(shù)語(yǔ)，還有分權(quán)化管理、參與或決策、學(xué)校自治、校本決策、校本統(tǒng)轄等。盡管表述不一，但它們卻共同意味著教育管理體制由集權(quán)轉(zhuǎn)向分權(quán)的一種改革趨勢(shì)。
2、以人為本管理論。
學(xué)校管理的主體、客體都是人，其目的也是為了人，它通過(guò)管理主體的人，對(duì)作為既是管理客體，也是主體的人進(jìn)行管理，最后，達(dá)到培養(yǎng)人、發(fā)展人的目的。這事實(shí)上是把人的因素當(dāng)做管理中的首要因素和本質(zhì)因素。因此，學(xué)校發(fā)展中的人本管理，就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在管理過(guò)程中要把教師的作用放在一個(gè)主導(dǎo)的地位上，通過(guò)一些好的方法使教師各方面素質(zhì)得到進(jìn)一步發(fā)展。在各項(xiàng)管理活動(dòng)中都以調(diào)動(dòng)、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性為根本，使管理中的全體成員在明確學(xué)校目標(biāo)和自身職能的前提下，充分發(fā)揮每一個(gè)人的聰明才智，主動(dòng)積極地去完成各自的任務(wù)。
3、流程管理論。
流程管理論是隨著社會(huì)高速發(fā)展而出現(xiàn)的新型的管理理論。流程管理的理論基礎(chǔ)是人本思想；充分相信人的積極性是可以調(diào)動(dòng)的。流程管理的核心是“有序”——要求在管理中達(dá)到時(shí)序和空序的高度一致，硬件管理和軟件管理的完美協(xié)調(diào)，物的管理和人的管理的有機(jī)結(jié)合。
4、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)論。
權(quán)變管理是20世紀(jì)70年代中后期至90年代管理學(xué)界的一種主流理論取向，在企業(yè)和工商管理領(lǐng)域產(chǎn)生很大影響，對(duì)教育領(lǐng)域的影響正在形成。
概括上述教育管理理論，可以看出現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵是通過(guò)管理使人的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮與人活得更有價(jià)值和更有尊嚴(yán)的統(tǒng)一。尤其校本管理理論和以人為本管理理論是當(dāng)今高等學(xué)校管理的主流理論。
結(jié)合國(guó)外校本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)際情況，我認(rèn)為，在我國(guó)推進(jìn)校本管理，關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn):
(1)校長(zhǎng)管理觀念由操作管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理。目前，我國(guó)學(xué)校管理基本屬于“操作管理”的范疇，實(shí)行的是外控制性管理，即上級(jí)機(jī)關(guān)高度集權(quán)，學(xué)校必須不折不扣地執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指令，其自身的需要和特點(diǎn)得不到重視。校本管理實(shí)行戰(zhàn)略管理，校長(zhǎng)必須由關(guān)心管理的某個(gè)方面和環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)向更加注重管理的全局性；由注重規(guī)范，轉(zhuǎn)向講究謀略；由著眼于學(xué)校本位轉(zhuǎn)向重視學(xué)校與環(huán)境的關(guān)系；由注重常規(guī)獎(jiǎng)懲，轉(zhuǎn)向重視用憂患意識(shí)激勵(lì)學(xué)校成員。
(2)建立董事會(huì)。這意味著民間力量進(jìn)入學(xué)校，以股份的形式共同發(fā)展學(xué)校，采用董事會(huì)制來(lái)管理學(xué)校。董事會(huì)作為學(xué)校最高權(quán)力決策機(jī)構(gòu)，有利于形成民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，更好地運(yùn)用辦學(xué)自主權(quán)。
(3)把教學(xué)管理放在重要位置。實(shí)施校本管理，提高學(xué)校管理的效能，必須堅(jiān)持以教學(xué)為主，把教學(xué)管理放在學(xué)校工作的重要位置。
(4)實(shí)施校本課程。校本管理的根本就是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，其中教育教學(xué)自主權(quán)主要是課程設(shè)置權(quán)，它涉及課程門類與教學(xué)時(shí)間分配規(guī)范(教學(xué)計(jì)劃)、學(xué)科規(guī)范(教學(xué)大綱)、教材規(guī)范(教科書(shū))和課程表4個(gè)層面。實(shí)施校本課程，學(xué)�？梢詮淖陨磙k學(xué)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)生發(fā)展需要，自主設(shè)置課程，包括設(shè)置課程目標(biāo)，選擇課程內(nèi)容，設(shè)定課程的類型和結(jié)構(gòu)，落實(shí)課程計(jì)劃，進(jìn)行課程評(píng)價(jià)等。實(shí)施校本管理將極大地調(diào)動(dòng)學(xué)校各個(gè)方面的積極性，激活辦學(xué)思路，拓展辦學(xué)方向，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
總之，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況。推進(jìn)3級(jí)管理的學(xué)校管理模式，增加學(xué)校各方面自主權(quán)，已經(jīng)成為我國(guó)教育管理改革的主要趨勢(shì)。我們應(yīng)多研究國(guó)外一些校本管理的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，少走彎路，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)教育管理體制的改革。
二、教育管理手段現(xiàn)代化
當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已逐步進(jìn)入我們的生活與工作，人類邁入了新技術(shù)時(shí)代。如校園網(wǎng)絡(luò)、校本辦公系統(tǒng)等在學(xué)校開(kāi)始使用，排課、查堂、考試、檔案等工作都通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成，引起了學(xué)校管理的巨大變化。過(guò)去那種職責(zé)、規(guī)章制度、上下級(jí)關(guān)系、安排課程、教學(xué)常規(guī)檢查、組織考試等“形式約束”型的傳統(tǒng)管理，已經(jīng)逐漸被現(xiàn)代化管理手段所替代。網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入人們的生活后，學(xué)校要調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，提高人們的信息素養(yǎng)，以適應(yīng)新技術(shù)時(shí)代的需要。“教育的網(wǎng)絡(luò)化使學(xué)校逐步成為網(wǎng)絡(luò)世界的一個(gè)對(duì)接點(diǎn)，各種思想和價(jià)值也會(huì)蜂擁而至，多元的、多極的、多變的教育思潮將伴隨著學(xué)校發(fā)展的每一個(gè)進(jìn)程�！盵2]學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)世界的對(duì)接點(diǎn)中，虛擬的、物理的世界與作為主體的人的心靈世界相互交織融合，改變了過(guò)去校園中“人+財(cái)+物”的單一存在方式，使教育管理內(nèi)容愈來(lái)愈復(fù)雜。隨著新技術(shù)進(jìn)入校園，人們的思維方式從過(guò)去單一的形象思維、理性思維開(kāi)始走向兩者融合的網(wǎng)絡(luò)思維。它涵蓋了人的思想、行為、手段等多個(gè)層面。因此，我們必須重新定位學(xué)校管理的職能。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代學(xué)校管理應(yīng)追求“實(shí)質(zhì)管理”。“實(shí)質(zhì)管理”就是一種從內(nèi)容到形式的管理。它的內(nèi)涵是以人為本，喚起人的主體能動(dòng)性，利用財(cái)、物、網(wǎng)絡(luò)等資源，實(shí)現(xiàn)各種管理目標(biāo)。學(xué)校管理從“形式約束”走向“實(shí)質(zhì)管理”，其管理職能的定位表現(xiàn)在:
一是態(tài)度和價(jià)值觀。新技術(shù)時(shí)代，多元化的意識(shí)形態(tài)、開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)良莠并存。因此，學(xué)校管理的一個(gè)重要職能是進(jìn)行態(tài)度和價(jià)值觀的引導(dǎo)，使每個(gè)師生的世界觀、人生觀，得到健康發(fā)展。
二是辦學(xué)理念和發(fā)展思路。新技術(shù)時(shí)代，學(xué)校管理會(huì)受到多元化思想、社會(huì)欲求、發(fā)展思路的干擾和沖撞。學(xué)校要保持個(gè)性，辦出自己的特色，就不能隨波逐流。管理的職能是要確立自己的辦學(xué)理念，吸收別人好的思想和經(jīng)驗(yàn)，策劃發(fā)展思路，制訂具有發(fā)展空間的學(xué)校規(guī)劃。
三是建立和優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制。機(jī)制和規(guī)劃是管理的核心，當(dāng)代高校教育管理的首要職能就是要盡快建立起適應(yīng)新技術(shù)時(shí)代要求的學(xué)校管理機(jī)制和規(guī)劃。如構(gòu)建校園資源管理體系；建立自己的網(wǎng)站、備課系統(tǒng)和學(xué)習(xí)資源庫(kù)；建立教育資源評(píng)估體系。四是關(guān)照師生的要求。缺乏人情味的現(xiàn)代管理技術(shù)，教師在工作中的“神交”機(jī)會(huì)減少了，容易造就“鬧市中的孤獨(dú)者”。因此，學(xué)校的管理就要有意識(shí)地了解教師的所思、所感、所求，幫助他們排除思想障礙，全身心投入教學(xué)工作。
三、教育管理環(huán)境人文化
21世紀(jì)的高等教育管理更重視校園文化環(huán)境的設(shè)計(jì)和建設(shè)。通過(guò)校園文化的熏陶，人格得到提升，使管理從“形式約束”走向“自我約束”。校園文化的類型有如下幾種:
一是陶冶情操的審美文化環(huán)境。雕塑、長(zhǎng)廊、假山、水榭、草坪、綠地等優(yōu)美的校園文化，使師生置身其中，耳濡目染，如沐春風(fēng)，增強(qiáng)了“天人合一”的自然本體意識(shí)，形成了以宇宙生命為依歸的生命審美觀。在這里教師與學(xué)生不僅是對(duì)自身生命價(jià)值的體認(rèn)，也不只是對(duì)外在自然美的發(fā)現(xiàn)，而是生命的共感與歡歌；在這里教師與學(xué)生的情感得到陶冶，心靈得到凈化，行為更自覺(jué)。
二是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的導(dǎo)向文化環(huán)境。反映學(xué)校校風(fēng)、校訓(xùn)的大理石雕刻，無(wú)疑會(huì)給校容校貌增添豐富的內(nèi)涵；具有表達(dá)對(duì)偉人的崇敬之情，對(duì)與本校有某些特殊關(guān)系的知名人士的懷念之情的紀(jì)念性雕塑，如美國(guó)哈佛大學(xué)的創(chuàng)建人約翰·哈佛塑像；清華大學(xué)聞一多、朱自清先生的雕像；北京大學(xué)蔡元培、李大釗的雕像；復(fù)旦大學(xué)毛澤東、魯迅的雕像等；具有該校特色和特殊意義的象征性雕像，如中國(guó)醫(yī)科大學(xué)校園里的李時(shí)珍、華佗像，他們是醫(yī)學(xué)的鼻祖和象征，南京鐵道學(xué)院鐵軌的雕像等，作為創(chuàng)造本質(zhì)的一種特殊表現(xiàn)形態(tài)，往往體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的特色，構(gòu)成了一學(xué)校所特有的標(biāo)志，成為校園環(huán)境最久遠(yuǎn)的象征紀(jì)念物。這些雕塑使教師與學(xué)生不論是目標(biāo)，還是價(jià)值都有正面的導(dǎo)向作用。它產(chǎn)生出一種向心的內(nèi)聚力，它可增加全體成員之間的團(tuán)結(jié)與和諧，增強(qiáng)整體合力。引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的奮斗目標(biāo)，正確的是非觀、榮辱觀，催人奮進(jìn)，不斷進(jìn)取。
三是規(guī)范、約束的自律文化環(huán)境。良好的校園文化對(duì)廣大師生的行為具有規(guī)范和約束的作用。優(yōu)美、整潔、有秩序的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，櫥窗、宣傳欄、墻報(bào)、校報(bào)、名人塑像、花草樹(shù)木等物質(zhì)環(huán)境，像空氣一樣讓師生不知不覺(jué)，而又自覺(jué)自愿地去感受、去體會(huì)，師生從理智上受到啟迪。在整潔優(yōu)美，綠草如茵的校園里，在寧?kù)o安謐的圖書(shū)館里，環(huán)境的無(wú)形約束使人的舉止行為得到收斂，人的精神境界得到升華，自覺(jué)自律替代了三令五申。高尚和智慧、文明和修養(yǎng)就這樣在校園這塊神圣的土壤中孕育、誕生和成長(zhǎng)起來(lái)了。
在高校教育管理目標(biāo)體系中，綠色管理是其中之一。綠色管理的實(shí)質(zhì)是追求校內(nèi)外環(huán)境的和諧。外環(huán)境的和諧，主要是搞好與學(xué)校外部有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)群體的關(guān)系，取得他們的支持。內(nèi)環(huán)境的和諧，可以從兩個(gè)方面來(lái)營(yíng)造:
(1)整體規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，把學(xué)校建設(shè)成綠色校園，潔凈的校園。
(2)促進(jìn)建立和諧的人際環(huán)境，不僅領(lǐng)導(dǎo)、師生員工之間，而教師與教師之間，教師與員工之間，教師與學(xué)生之間，學(xué)生與學(xué)生之間，都應(yīng)當(dāng)建立互助和諧的關(guān)系。對(duì)于高校教育管理來(lái)說(shuō)，追求內(nèi)環(huán)境的和諧更為重要。
因?yàn)�，校園文化環(huán)境建設(shè)是高校教育管理不可或缺的組成部分。尤其在當(dāng)代教育管理中，校園文化環(huán)境的作用日益凸現(xiàn)，它的功能是多層次、多方面的。當(dāng)前一個(gè)首要問(wèn)題是如何挖掘校園文化的這些管理功能，為育人工作服務(wù)。
一是建立校園文化的導(dǎo)向機(jī)制。校園環(huán)境建設(shè)要以弘揚(yáng)民主優(yōu)秀文化為立足點(diǎn)，在校園中推薦蘊(yùn)含學(xué)習(xí)民族精神，民族氣節(jié)和優(yōu)良道德傳統(tǒng)為主體的社會(huì)主義主流文化，抵制西方不良文化思潮和社會(huì)不良風(fēng)氣的滲透和影響。
二是提高校園文化層次。高校特定的社會(huì)文化地位和文化修養(yǎng)，決定了校園文化地位高于社會(huì)。要想提高校園文化的層次，必須倡導(dǎo)較高的文化格調(diào)和文化品位。主要表現(xiàn)在物質(zhì)設(shè)置上應(yīng)增加文化含量和提高學(xué)生的藝術(shù)欣賞水平兩個(gè)方面。
三是重視校園文化建設(shè)。校園文化作為校園精神風(fēng)貌的物質(zhì)依托，是學(xué)校發(fā)展程度的外在標(biāo)志。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)環(huán)境文化育人功能有充分的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)校園文化建設(shè)的投入，豐富物質(zhì)文化環(huán)境，因?yàn)樾@內(nèi)自然物質(zhì)的組織、改造、利用所形成的文化現(xiàn)象，是必要的物質(zhì)條件。豐富的物質(zhì)文化環(huán)境，能達(dá)到環(huán)境文化育人的目的，起到環(huán)境文化育人的作用。
參考文獻(xiàn)
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