淺談科研經(jīng)費核算與管理中的問題

【摘要】 科研經(jīng)費是高校重要的資金來源，目前高�？蒲薪�(jīng)費來源渠道多、數(shù)量大，但對科研經(jīng)費的管理卻不夠重視，缺少健全系統(tǒng)的管理制度。本文在分析高�？蒲薪�(jīng)費核算與管理中存在的問題的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)對策。
　　【關(guān)鍵詞】 科研經(jīng)費 核算 管理
　　
　　高�？蒲薪�(jīng)費的來源有縱向撥款（國家級、部省級、廳局級），也有橫向撥款（公司、高校自籌或配套）�？蒲薪�(jīng)費已成為高校重要的資金來源，且科研經(jīng)費來源渠道多、數(shù)量大，對科研經(jīng)費管理的不重視使得在科研經(jīng)費核算和管理的過程中存在種種不科學(xué)、不規(guī)范的現(xiàn)象，影響了科研經(jīng)費的使用效益，降低了科研成果的質(zhì)量。因此，管好用好科研經(jīng)費是當(dāng)前高校急需解決的問題之一。
　　
　　一、科研經(jīng)費核算與管理中存在的問題
　　
　　1、節(jié)約與規(guī)范相沖突
　　不少項目老師對申請到的科研項目經(jīng)費使用過于節(jié)省，購買科研材料時為節(jié)約經(jīng)費，在一些偷稅漏稅的私人經(jīng)營點購置，不能取得正規(guī)的報銷票據(jù)，造成正常的科研開支不能據(jù)實報銷。原因是部分老師的科研開支混同家庭開支，過于計較價格，忽視了報銷時的票據(jù)規(guī)范問題�？蒲虚_支不同于家庭開支，要經(jīng)過財務(wù)部門的核算，必須符合會計制度的要求，除了節(jié)約、合理使用以外，規(guī)范化、合法化也很重要，不能因為過于節(jié)約就置國家稅收法律制度于不顧。
　　2、忽略科研經(jīng)費預(yù)算的重要性
　　科研經(jīng)費預(yù)算編制越來越重要，尤其在引入預(yù)算額度管理來控制科研核算之后，預(yù)算編制不正確將影響科研經(jīng)費的使用。不能把項目預(yù)算編制僅僅看作是得到科研經(jīng)費的必要手段，如果預(yù)算編制與經(jīng)費實際使用情況嚴(yán)重脫節(jié)，即使經(jīng)費申請到了，一些必要的正常的項目開支因為事先未編入預(yù)算無法在該項目報銷核算，只有占用其他項目經(jīng)費，“拆東墻補西墻”，不利于課題的開展。
　　3、私用與公用的界限不清晰
　　高�？蒲薪�(jīng)費實行科研項目主持人負(fù)責(zé)制，主持人對申請來的課題享有絕對支配權(quán)，科研項目的核算雖然統(tǒng)一由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，但是財務(wù)部門不了解項目施行的具體過程，在進行費用核算時存在漏洞，私用與公用的界限不清晰，很容易被科研人員利用。在經(jīng)費核算中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)厲死板不利于科研工作開展，太過靈活又容易形成漏洞。
　　4、經(jīng)費使用效益不高
　　科研經(jīng)費申請到之后，各個主持人會根據(jù)課題組的需要，購置大型科研儀器設(shè)備等，但對整個學(xué)校而言，存在儀器設(shè)備重復(fù)購置的現(xiàn)象，部分儀器設(shè)備的使用率不高又無專人維護，難以實現(xiàn)資源的合理配置與共享。而且大多高校對利用科研經(jīng)費創(chuàng)造出來的科研成果和科研專利只是進行保管，沒有將之按照無形資產(chǎn)進行核算和管理，更不會將之市場化帶來真正的市場效益。

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