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金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)市場(chǎng)環(huán)境的塑造
摘要:信息系統(tǒng)的目標(biāo)是:以節(jié)約整個(gè)金融內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的、全面及時(shí)的管理以及金融企業(yè)與外部環(huán)境的無(wú)縫連接,從而使金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化。這就需要一個(gè)良好的、規(guī)范的環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要金融企業(yè)內(nèi)、外部各方面的支持。關(guān)鍵詞:金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);市場(chǎng)環(huán)境;財(cái)務(wù)資源;管理信息化
文章編號(hào):1003-4625(2006)11-0055-03中圖分類號(hào):F832.33標(biāo)識(shí)碼:A
金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的、全面及時(shí)的管理以及金融企業(yè)與外部環(huán)境的無(wú)縫連接為目標(biāo),從而使金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是,要實(shí)施這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要金融企業(yè)內(nèi)、外部各方面的支持。
一、營(yíng)造良好的資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境和物流管理服務(wù)環(huán)境
資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)信息處理單據(jù)的重要來(lái)源之一。企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作建立的結(jié)算賬戶托管制和清算匯劃體系等服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)方便快捷、安全暢通,是金融會(huì)計(jì)重要的環(huán)境制約。
物流管理服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)處理電子單據(jù)的另一個(gè)重要來(lái)源。金融會(huì)計(jì)要發(fā)展,就必須改善物流管理環(huán)境,對(duì)商品實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化物流管理,包括入庫(kù)、質(zhì)檢、出庫(kù)等。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的崛起及電子商務(wù)的迅速發(fā)展與普及
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為建立在機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上并由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。統(tǒng)計(jì)資料表明,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種有高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)形態(tài),有別于傳統(tǒng)金融與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),盡管有時(shí)可能在賬面上出現(xiàn)巨額虧損,卻同時(shí)在為創(chuàng)造巨大的效益和財(cái)富。比如,1997-1998年,美國(guó)GDP增長(zhǎng)了4%,但能源消耗幾乎沒(méi)有什么增長(zhǎng),這說(shuō)明了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于節(jié)約能源。正因?yàn)槿绱?網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正處于規(guī)模效益遞增時(shí)期,形成了資源、資金、人才向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而產(chǎn)生了使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益增長(zhǎng)加速、再加速的效應(yīng)。這便是網(wǎng)絡(luò)的“梅特卡夫”——網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的收益與網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)數(shù)的平方成正比。這就是說(shuō),當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以勻速增長(zhǎng)的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在加速增長(zhǎng),其形成的規(guī)模效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是從以產(chǎn)品為中心到以客戶為中心的服務(wù)經(jīng)濟(jì),是端到端的、開(kāi)放的、網(wǎng)絡(luò)化的直接經(jīng)濟(jì)模式,它將導(dǎo)致市場(chǎng)與行業(yè)的重構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中將會(huì)有更多的網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)以及虛擬企業(yè)的出現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,電子商務(wù)將成為企業(yè)的基本運(yùn)作模式。由于電子商務(wù)需要企業(yè)有基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),即采用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理,因此,電子商務(wù)的迅速普及必然推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展。
三、企業(yè)管理的信息化
長(zhǎng)期以來(lái),由于技術(shù)水平的限制,財(cái)務(wù)上有一個(gè)一直困擾財(cái)政主管部門(mén)、會(huì)計(jì)和企業(yè)界的難題,即如何加強(qiáng)企業(yè)整體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)現(xiàn)有效管理。特別對(duì)于那些子公司和下屬機(jī)構(gòu)多,并且子公司和下屬機(jī)構(gòu)從事多樣化行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),更是一個(gè)突出,所以迫切需要能解決諸如合并會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)狀況等這些具有處理遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)、分析存儲(chǔ)數(shù)據(jù)功能的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。此外,企業(yè)的管理,各部門(mén)之間、各種業(yè)務(wù)之間在分工上進(jìn)一步細(xì)致的同時(shí),相互之間的關(guān)聯(lián)卻是越來(lái)越緊密,運(yùn)作也是更加精密,企業(yè)管理系統(tǒng)正向著對(duì)企業(yè)“人、財(cái)、物、時(shí)間、空間”各個(gè)方面綜合的方向發(fā)展。而企業(yè)管理信息化建設(shè)往往將財(cái)務(wù)作為切入點(diǎn),因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)是金融企業(yè)的“心臟”,財(cái)務(wù)信息化程度完善了,才能帶動(dòng)其他部門(mén)順利地實(shí)現(xiàn)信息化。但要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能單獨(dú)片面地針對(duì)于各個(gè)單一部門(mén),即金融企業(yè)所選擇的網(wǎng)絡(luò)方案中財(cái)務(wù)系統(tǒng)能和其他各業(yè)務(wù)部門(mén)管理系統(tǒng)做到“無(wú)縫連接”,以實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這是金融企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)方案的基本前提。網(wǎng)絡(luò)金融會(huì)計(jì)的發(fā)展首先有賴于金融企業(yè)信息化程度的提高。
四、質(zhì)量可靠、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的軟件及軟件商
財(cái)會(huì)軟件是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)件,也是實(shí)施的關(guān)鍵所在。因?yàn)樽鳛榫W(wǎng)絡(luò)化財(cái)會(huì)軟件具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),一旦系統(tǒng)運(yùn)行不暢,將使金融企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失;另外,網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)金融企業(yè)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的管理,將金融企業(yè)整合成一個(gè)密不可分的整體,如果軟件質(zhì)量性能不可靠或不穩(wěn)定,將電子商務(wù)的正常運(yùn)作,甚至?xí)拐麄�(gè)金融企業(yè)運(yùn)營(yíng)陷入癱瘓,給金融企業(yè)帶來(lái)巨大損失�？紤]到軟件產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速和可靠性的問(wèn)題,軟件維護(hù)工作是非常有必要的,這就對(duì)軟件商的售后服務(wù)提出了較高的要求。
五、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才
新的環(huán)境對(duì)應(yīng)用人才提出了新要求。首先,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息的傳遞與處理均要通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的操作來(lái)完成,這就要求會(huì)計(jì)人員既是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員,又是一名高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師并能熟練掌握各種會(huì)計(jì)軟件的操作;此外,Internet上的公司多數(shù)是國(guó)際企業(yè)間的相互合作,涉及不同的語(yǔ)言、商務(wù)、會(huì)計(jì)處理和社會(huì)文化背景,這同樣要求網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員必須熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)和商務(wù)慣例,并具有較為廣博的國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)。其次,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平,管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率,為此,金融企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自己的軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實(shí)際情況,并使之更趨完善,也使企業(yè)可以在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不過(guò)分依賴軟件商。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才是復(fù)合型人才,要求既懂會(huì)計(jì)又懂管理:既有原則性,又有創(chuàng)造性、靈活性;既熟悉會(huì)計(jì)電算化知識(shí),又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí);既會(huì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作,又能解決實(shí)際工作中存在的種種問(wèn)題。而相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)薄弱,文化程度偏低,視野偏窄,尚不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展要求。因此,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中面臨的最大困難。要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要,銀行必須加大復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,在信息時(shí)代,具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才是保證銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的關(guān)鍵所在。
六、完善金融會(huì)計(jì)制度
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,制度選擇和制度變革的產(chǎn)生,依賴于整個(gè)社會(huì)各利益集團(tuán)對(duì)于制度變遷的強(qiáng)大需求,也就是說(shuō),利益集團(tuán)的制度需求是決定制度變遷的重要變量,在制度需求不足的情形下,制度主體就難以成功推行制度變遷。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革就處于這種典型的“制度需求不足”狀態(tài)中。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行改革的制度需求明顯不足,這就決定了金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革不可能采取“休克療法”的模式,而只能采取漸進(jìn)改革的方式,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上逐步改善。
金融會(huì)計(jì)制度的制定模式的選擇理應(yīng)遵循交易費(fèi)用最低原則。政府和市場(chǎng)行為在制定會(huì)計(jì)制度的權(quán)利安排上均有其優(yōu)缺點(diǎn)。根據(jù)科斯的交易費(fèi)用,某一種安排方式任何費(fèi)用都最低的情況是不存在的,理想的安排方式是尋找政府與市場(chǎng)結(jié)合與協(xié)調(diào)的均衡點(diǎn)。目前的金融會(huì)計(jì)制度的制定模式是純政府模式,是由政府直接頒布的,而不是從中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐中推導(dǎo)而來(lái),它是一種通過(guò)“逆向生成”的演繹法完成的純政府制定模式。中國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式必須朝著“以政府為導(dǎo)向,引入市場(chǎng)規(guī)則”的模式發(fā)展,之所以如此,不僅因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有順向生成的土壤,而且還在于如果隨意作出制度性變遷和轉(zhuǎn)移,其變遷和轉(zhuǎn)移成本將是驚人的,所得出的金融會(huì)計(jì)制度將與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背道而馳。政府模式有其固有的缺陷,不能成為理想的制定模式,目前存在的假賬林立就是一個(gè)很好的明證。逐漸完善的市場(chǎng)機(jī)制,使引入的市場(chǎng)規(guī)則更有助于金融會(huì)計(jì)制度的完善,可防止金融會(huì)計(jì)制度因市場(chǎng)不完善而走樣。我國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式應(yīng)以政府模式為基調(diào),適當(dāng)引入市場(chǎng)規(guī)則,使金融會(huì)計(jì)制度的博弈體現(xiàn)“公平、公開(kāi)、公正”的游戲規(guī)則,使出臺(tái)的金融會(huì)計(jì)制度逼近帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
七、有效界定信息產(chǎn)權(quán)
金融信息產(chǎn)權(quán),是利益相關(guān)者所共同接受的由金融信息的存在(供給和使用)引起的利益相關(guān)者彼此之間的行為準(zhǔn)則。金融信息的產(chǎn)權(quán)界定和安排低成本地規(guī)定了利益相關(guān)者彼此發(fā)生利益關(guān)系尤其是利益沖突時(shí)必須遵守的和與金融信息有關(guān)的行為準(zhǔn)則。金融信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵正在于其作為金融產(chǎn)出的替代變量和分配規(guī)則共同發(fā)生作用,金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的分享結(jié)果和導(dǎo)致資源的不同配置結(jié)果。從金融信息的特征進(jìn)行理解,金融信息產(chǎn)權(quán)不能夠獨(dú)立存在,它依附于金融企業(yè)的所有權(quán)和金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán),但是金融信息產(chǎn)權(quán)會(huì)與邏輯上的金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)發(fā)生背離。金融企業(yè)產(chǎn)出的分配是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,當(dāng)存在委托代理關(guān)系時(shí),金融信息在這個(gè)過(guò)程中的作用至關(guān)重要。首先,分配的前提是必須存在一個(gè)總量,這是進(jìn)行金融企業(yè)產(chǎn)出分配的基礎(chǔ)。金融信息的存在至少可以反映可供分配的總量。其次,分配應(yīng)該存在一種公認(rèn)的規(guī)則。金融信息雖然并不直接體現(xiàn)分配的規(guī)則,但是毫無(wú)疑問(wèn),不同的金融信息揭示的將直接影響到最終的分配結(jié)果,因此可以認(rèn)為其影響了分配的過(guò)程。金融信息作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量,必然存在著作為替代變量是否具有充分性的。對(duì)于金融信息及其意欲反映的關(guān)于金融產(chǎn)出的耦合度,出于效率的考慮,投資者并不追求完全的100%的耦合,而只追求進(jìn)行決策所需的具有“充分含量”的信息。但金融信息的充分含量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變遷過(guò)程,它取決于以下幾項(xiàng)因素:投資者的決策模型;決策偏好;環(huán)境的不確定性程度和金融企業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜程度。盡管如此,若將滿足投資者進(jìn)行決策所需的金融信息的充分含量作為契約性部分,那么與金融企業(yè)產(chǎn)出100%耦合的金融信息含量和“充分含量”之間的部分就可以看作剩余(residual)部分。因此,金融信息產(chǎn)權(quán)的界定就可以表述為“在金融信息的契約部分和剩余部分之間找到一個(gè)均衡的過(guò)程”,不容忽視的是,由于交易費(fèi)用的制約,金融信息產(chǎn)權(quán)并不旨在消除金融信息的剩余部分,盡管一些投資者對(duì)金融信息的需求具有“貪婪性”并希翼獲取越來(lái)越多的金融信息。金融信息的契約性部分是否最佳?是否能夠確保投資者的決策和利益?或者契約性部分和剩余部分的均衡是否具有穩(wěn)定性?如果回答是否定的,如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,以使之向最佳逼近。這些問(wèn)題的解決,都最終歸因到金融信息產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
八、建立信息披露監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制
在代理問(wèn)題存在的情況下,為了避免代理問(wèn)題,降低代理成本,除了對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督外,應(yīng)對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募?lì),誘使管理當(dāng)局的效用函數(shù)盡可能和委托方的效用函數(shù)趨于一致,降低管理當(dāng)局以犧牲委托方利益為代價(jià)來(lái)追求個(gè)人私利的道德風(fēng)險(xiǎn)。從一般意義上講,剩余索取權(quán)是委托方進(jìn)行監(jiān)督的動(dòng)力源泉,而監(jiān)督的效率如何,則取決于委托方對(duì)金融企業(yè)剩余控制權(quán)的擁有程度。即所謂:監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),監(jiān)督的有效性取決于信息和激勵(lì)(張維迎,1999,P.132),監(jiān)督需要信息,而信息的搜尋、獲取、消化、轉(zhuǎn)化為知識(shí)都需要成本,并在某種情況下十分昂貴,但激勵(lì)機(jī)制的存在可以促使管理當(dāng)局披露信息。由此可以得出,金融信息位于“監(jiān)督和激勵(lì)”、“剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)”的中間環(huán)節(jié)(剩余控制權(quán)——監(jiān)督——金融信息——激勵(lì)——剩余索取權(quán)),金融信息應(yīng)該是衡量剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)是否相匹配、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制是否相容的一種機(jī)制,是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制之一。
需要注意的是,監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),而激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng)。對(duì)管理當(dāng)局的激勵(lì)意味著管理當(dāng)局分享了部分剩余索取權(quán)。之所以如此,是因?yàn)楸O(jiān)督是需要權(quán)威(authority)的(coase, 1937),而監(jiān)督的權(quán)威來(lái)自于剩余控制權(quán)(張維迎,1999,P.103),如果對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行激勵(lì),如允許管理當(dāng)局對(duì)剩余索取權(quán)進(jìn)行分享(sharing),即激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng),管理當(dāng)局在擁有剩余索取權(quán)后,遵循剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)應(yīng)的邏輯,管理當(dāng)局同時(shí)也擁有剩余控制權(quán)。如此通過(guò)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相匹配以實(shí)現(xiàn)使管理當(dāng)局和股東趨于一致的目的。
九、金融信息的完善以有效市場(chǎng)為依托
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,資本市場(chǎng)是資源配置的一個(gè)重要場(chǎng)所。與資本市場(chǎng)相配套的還有一個(gè)經(jīng)理勞務(wù)市場(chǎng),或者稱為職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)。金融信息市場(chǎng)是資本市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)的信息媒介,所有這些市場(chǎng)的有效運(yùn)作,離不開(kāi)金融信息的信號(hào)傳遞功能。金融信息市場(chǎng)本身涉及的是金融企業(yè)管理當(dāng)局與外部集團(tuán)之間的信息交換,這種信息交換行為的背后實(shí)際上隱含著不同集團(tuán)的利益沖突與矛盾,以及通過(guò)金融信息的交換最終達(dá)到妥協(xié)的過(guò)程。首先,金融企業(yè)為了生存與經(jīng)營(yíng)上的需要,必須從資本市場(chǎng)上獲得營(yíng)運(yùn)資金,而金融信息傳遞金融企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)效益、前景和預(yù)期投資報(bào)酬等信息。資本市場(chǎng)上的投資者通過(guò)這種信息和自己的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)態(tài)度來(lái)綜合制定投資決策,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使社會(huì)資源得以有效配置,沒(méi)有金融信息的交換,投資者的決策行為必然是盲目的,資源配置也將是無(wú)序和混亂的。其次,金融企業(yè)管理當(dāng)局為了體現(xiàn)自身的利益,包括既得工資和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,必將努力提高金融企業(yè)的價(jià)值,這種利益趨向與投資者乃至于整個(gè)社會(huì)的目標(biāo)是一致的。金融企業(yè)管理當(dāng)局的利益是通過(guò)金融信息的市場(chǎng)交換而實(shí)現(xiàn)的,任何關(guān)于偷懶和欺詐的行為均可以從金融信息中得到反映,也可以從金融信息交換中得以監(jiān)督和控制。
十、金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體的塑造
從會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)看,從金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的會(huì)計(jì)信息披露的溯源可以看出,現(xiàn)代銀行所有者和經(jīng)營(yíng)者的兩權(quán)分離,導(dǎo)致了委托代理關(guān)系的產(chǎn)生,由此又產(chǎn)生了會(huì)計(jì)的報(bào)告責(zé)任,從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),這種報(bào)告責(zé)任實(shí)際上就是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。委托代理關(guān)系的存在和發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)理人才市場(chǎng)的產(chǎn)生,這使得經(jīng)營(yíng)者不得不重視所有者的利益,并努力盡職盡責(zé),形成了金融機(jī)構(gòu)自動(dòng)披露會(huì)計(jì)信息的內(nèi)在機(jī)制。同時(shí),委托代理關(guān)系的出現(xiàn)使金融會(huì)計(jì)信息的提供者與使用者分離,造成了信息的非對(duì)稱性,也使金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的報(bào)告責(zé)任拓展擴(kuò)大為披露責(zé)任,即使金融機(jī)構(gòu)在界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的職能以外,還擔(dān)負(fù)起為信息使用者提供相關(guān)決策信息的任務(wù)。“報(bào)告”與“披露”的區(qū)別在于前者是特定的群體,后者則是信息的一種公開(kāi),隨著金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新,使金融機(jī)構(gòu)的投資人、債權(quán)人等相關(guān)主體不斷增多,委托人的過(guò)分分散成為必然。根據(jù)有效市場(chǎng),當(dāng)金融會(huì)計(jì)信息披露的社會(huì)邊際成本等于社會(huì)邊際收益時(shí),此時(shí)的金融會(huì)計(jì)信息披露將是最優(yōu)的。但由于信息的非對(duì)稱性,以及由此引起的外部性和搭便車(chē)、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,因此金融會(huì)計(jì)信息披露要通過(guò)立法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定等強(qiáng)制性措施來(lái)監(jiān)督,即需要市場(chǎng)的監(jiān)管。我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體意識(shí)尚未形成。在金融會(huì)計(jì)信息提供者方面,由于受“商業(yè)秘密”觀念的影響,如果沒(méi)有政府的干預(yù),一般是不會(huì)對(duì)外提供金融會(huì)計(jì)信息的。但事實(shí)上,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是一種實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),與金融會(huì)計(jì)信息是否披露幾乎沒(méi)有直接的聯(lián)系。在金融會(huì)計(jì)信息需求者方面,雖然絕大部分需求者了解金融會(huì)計(jì)信息的重要性,但在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)還很少有愿意花費(fèi)代價(jià)來(lái)取得外部金融會(huì)計(jì)信息的。因此,在塑造金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體時(shí),可以嘗試設(shè)立金融會(huì)計(jì)信息中心,將金融會(huì)計(jì)信息的無(wú)償提供改變?yōu)橛袃斕峁?采用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)金融會(huì)計(jì)信息供應(yīng)主體入市。
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