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論我國(guó)能源·電力的未來(lái)發(fā)展
展望未來(lái)，再用50年的時(shí)間，在本世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使人民享有更高的物質(zhì)與精神文明。這一宏偉目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，在相當(dāng)大的程度上取決于能源·電力在未來(lái)50年穩(wěn)健的發(fā)展。一、在提高能效的基礎(chǔ)上提高能源·電力消費(fèi)水平
世界在發(fā)展，人口在增加，要求能源·電力有相適應(yīng)的增長(zhǎng)來(lái)滿足人類日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與精神文明的需要，尤其是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、快速發(fā)展的后進(jìn)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源·電力有很強(qiáng)的依賴關(guān)系，這一歷史性規(guī)律短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)。
世界人口1950年只有25億，1999年增加到了60億，是1950年的2.4倍；世界能源消費(fèi)1950年為25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1999年已增加到122億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1950年的4.9倍；世界發(fā)電量1950年為9544億千瓦時(shí)，1996年達(dá)到了13.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，是1950年的14.3倍。我國(guó)人口1952年是5.8億，2000年增加到12.7億(不包括港、澳、臺(tái))，是1952年的2.2倍；能源消費(fèi)1953年只有0.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1999年增加到13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1953年的24倍；發(fā)電量1953年只有92億千瓦時(shí)，2000年增加到1.33萬(wàn)億千瓦時(shí)，是1953年的144倍。20世紀(jì)70年代的兩次世界能源危機(jī)、70-80年代持續(xù)10年之久的兩伊軍事沖突，以及90年代初舉世聞名的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)能阻滯能源·電力增長(zhǎng)的步伐。據(jù)預(yù)測(cè)：2050年世界人口將增加到100億，是目前的1.6倍，能源消費(fèi)量將增長(zhǎng)到283億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前的2.3倍，電力需求也將有較大幅度的增長(zhǎng)。可見(jiàn)，能源消費(fèi)增長(zhǎng)快于人口增長(zhǎng)，電力消費(fèi)增長(zhǎng)快于能源消費(fèi)增長(zhǎng)的歷史趨勢(shì)還將繼續(xù)下去。
我國(guó)正處于一個(gè)大發(fā)展的歷史時(shí)期，能源和電力的消費(fèi)水平都很低，與建立在大量能源消費(fèi)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社會(huì)相距甚遠(yuǎn)，人均能耗是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，人均用電量是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的主要指標(biāo)，1999年我國(guó)人均能耗才988千克標(biāo)準(zhǔn)煤，不到世界平均水平2039千克標(biāo)準(zhǔn)煤的1／2，只相當(dāng)OECD6523千克標(biāo)準(zhǔn)煤的15％；1997年我國(guó)人均用電量只有773千瓦時(shí)(1999年為815千瓦時(shí)，人均發(fā)電量為979千瓦時(shí))，只相當(dāng)世界平均水平2096千瓦時(shí)的37％，不到0ECD8079千瓦時(shí)的1/10。我國(guó)優(yōu)質(zhì)能源，尤其是電力占終端能源消費(fèi)的比重也很低，1997年世界平均為17％，0ECD為18.6％，我國(guó)只有12.1％，其中特別是居民家庭電氣化水平太低，發(fā)達(dá)國(guó)家的每個(gè)家庭的年均用電量在2000千瓦-4000千瓦時(shí)，目前我國(guó)只有120千瓦時(shí)，1999年還有5000萬(wàn)農(nóng)村人口沒(méi)有用上電。因此，我國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的能源和電力增長(zhǎng)需求。
根據(jù)先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：達(dá)到基本現(xiàn)代化的人均能耗大致在2.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平上，人均用電量至少在3500千瓦時(shí)。據(jù)此估測(cè)，2050年以16億人口計(jì)算，我國(guó)的能源需求量大約45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前能源消費(fèi)的3.5倍，發(fā)電量要達(dá)到6.了萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，是目前發(fā)電量的5倍。因此，2050年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的同時(shí)，使能源消費(fèi)達(dá)到零增長(zhǎng)的理想境界，只能是一種美好的期望。只有滿足能源服務(wù)的同時(shí)，在大力提高用能用電效率的基礎(chǔ)上提高能源·電力消費(fèi)水平，才能減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源供應(yīng)的依賴程度。也就是說(shuō)，面對(duì)未來(lái)如此巨量的能源和電力需求，要以較低的能耗和電耗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須有比發(fā)達(dá)國(guó)家更高的能源利用效率。能源·電力供需之間的矛盾一直是能源·電力領(lǐng)域的基本矛盾，20世紀(jì)70年代末期我國(guó)能源電力嚴(yán)重短缺的后果和近半年多來(lái)美國(guó)加州的能源·電力危機(jī)警示我們：當(dāng)能源·電力嚴(yán)重短缺局面出現(xiàn)階段性緩解的時(shí)候，決不能放棄或忽視提高能效的努力。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，提高用能用電效率和提高能源·電力消費(fèi)水平，需要一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的歷史過(guò)程，要持有戰(zhàn)略眼光進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力，才能積沙成塔、匯流成川。未雨綢繆，乃當(dāng)務(wù)之急。
二、警惕能源開(kāi)發(fā)利用潛伏的危機(jī)
能源·電力為人類社會(huì)創(chuàng)造了現(xiàn)代物質(zhì)與精神文明，同時(shí)在能源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中形成的負(fù)面效應(yīng)也引起了人們?cè)絹?lái)越多的憂慮和警惕。
從世界范圍觀察，21世紀(jì)有兩個(gè)潛伏的危機(jī)：
一是能源資源的消費(fèi)速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了資源的再生能力，有限的儲(chǔ)量和無(wú)限的需求使再次發(fā)生全球性能源危機(jī)的可能性依然存在。石油、天然氣、煤炭等可燃礦物燃料占世界能源消費(fèi)的90％以上，這些億萬(wàn)年生成的地下資源儲(chǔ)量有限，與消費(fèi)速率相比是不可再生的，資源耗盡是不可避免的，只是遲早的事。1999年末；世界煤炭可采期限為230年，我國(guó)只有111年；石油可采期限世界為44年，我國(guó)只有21年；天然氣可采期限世界為62年，我國(guó)是56年。煤炭資源雖然比較豐富，但它對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害與社會(huì)發(fā)展格格不入，難以發(fā)揮更大的作用，提倡煤的利用并不意味著要返回到“煤球時(shí)代”，把它轉(zhuǎn)化成干凈的流體能源和采用潔凈煤技術(shù)要付出巨額代價(jià)。21世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)對(duì)新的可燃礦物資料資源能夠提供多大貢獻(xiàn)還是個(gè)未知數(shù)，新能源和可再生能源是人類的真正希望，但目前它在世界能源平衡表中僅占極小的份額，在21世紀(jì)到底能發(fā)揮多大作用也還是個(gè)問(wèn)號(hào)。近年發(fā)現(xiàn)海底蘊(yùn)藏、大量的可燃冰(天然氣水合物)，據(jù)估計(jì)全球可燃冰儲(chǔ)量是煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)量的2—3倍之多，我國(guó)南海海底可燃冰儲(chǔ)量估計(jì)有石油儲(chǔ)量的一半，它的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用還尚待時(shí)日。
能源短缺的后果是極其嚴(yán)重的，它不僅可能導(dǎo)致能源危機(jī)和引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，甚至釀成國(guó)際軍事沖突。20世紀(jì)50—60年代以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的西方世界實(shí)行的能源“流體化革命”，為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了空前的繁榮，然而正是1973年爆發(fā)的世界石油危機(jī)成了1974-1975年西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起爆劑，把它們從高速增長(zhǎng)拉了下來(lái)，至今未得復(fù)原，人們對(duì)此一直難以忘懷。
二是可燃礦物燃燒后的排泄物對(duì)環(huán)境的污染，嚴(yán)重威脅地球的健康和支持地球生命的生態(tài)系統(tǒng)。CO2是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的主要溫室氣體將使海平面上升，一些海上島嶼和沿海城鎮(zhèn)將被淹沒(méi)；土地沙化面積擴(kuò)大，水災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)發(fā)生頻率增加；蟲災(zāi)和瘟疫會(huì)擴(kuò)展到更多的地區(qū)。SO2和NOx是構(gòu)成酸雨的主要來(lái)源，SO2還是導(dǎo)致肺心病的罪魁禍?zhǔn)�，�?duì)包括人類在內(nèi)的動(dòng)植物的生存和成長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。煙塵中含有多種有害金屬和致癌物質(zhì)，與肺癌發(fā)病率有直接關(guān)系，高農(nóng)度的SO2與煙塵的協(xié)同效應(yīng)是煙霧事件斃命的主要因素。煤炭使英國(guó)在18世紀(jì)60年代領(lǐng)先開(kāi)始了工業(yè)革命，成為人類文明上一塊里程碑，然而正是煤炭給它帶來(lái)了厄運(yùn)。20世紀(jì)50年代英國(guó)的能源消費(fèi)以煤為主，1952年12月高濃度的SO2和煙氣粉塵連續(xù)四天覆蓋倫敦上空，4000多人喪生于導(dǎo)致呼吸衰竭的“殺人煙霧”。爾后，世界上發(fā)生過(guò)多起程度不同的煙霧事件，引起了國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了“聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)”，183個(gè)國(guó)家和70個(gè)國(guó)際組織，102位國(guó)家和政府首腦參加了會(huì)議，討論的是世界環(huán)境問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上要解決的是能源問(wèn)題，目的就是期望全球采取協(xié)調(diào)一致的步驟去避免一場(chǎng)可怕的生態(tài)浩劫。
從我國(guó)來(lái)看，21世紀(jì)能源將面臨
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