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農(nóng)村人飲工程管理工作體會論文
2001年以來，莊浪縣搶抓國家加大水利投資政策機遇，大力實施了三年人飲解困項目和農(nóng)村安全飲水項目。按照東南高西北低和關山林緣區(qū)涵養(yǎng)林水資源豐富的地形地理優(yōu)勢，采用異地調(diào)水、泵站揚水、自流引水、集中供水四種工程建設模式，先后建成了南部山區(qū)人飲工程、店峽南調(diào)人飲工程和莊浪河川人飲工程等農(nóng)村人飲工程，解決了全縣農(nóng)村40余萬人口的飲水不安全問題。如何管好用好現(xiàn)有的農(nóng)村人飲工程，是擺在每一個水利工作者面前的主要任務。
一、建立健全規(guī)章制度，深化細化目標責任
近年來，我們制定和出臺了《莊浪縣人飲工程管理使用暫行辦法》《基層水管單位干部職工出勤考核制度》和《基層水利管理人員考核辦法》等制度辦法，基本形成了基層水管單位制度建設的框架。制度關鍵在落實，重點在堅持。要細化各項工作指標。每年年初，各基層管理單位把各項任務指標分解到職工，要按責任目標真獎實罰，真正形成人人肩上有擔子，千斤重擔人人挑的工作機制。
二、加大人飲工程管網(wǎng)改造，合理分配水量
已建成的九大人飲工程，覆蓋全縣18鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1000多個自然村，在供水旺季，由于用水量的急劇增加，人飲工程供水尾端經(jīng)常出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，老百姓原先所用的井水、溝泉水90%以上的已棄用，造成用水十分困難，也引起了社會的不穩(wěn)定因素，所以加大人飲管網(wǎng)的改造勢在必行。要采取鋪設管線復線，增加蓄水池和人飲管線的并網(wǎng)運行。首先開建了花涯河水庫工程，通過建設水源和鋪設輸水管道向縣城城區(qū)、水洛河川人飲和洛水西調(diào)人飲工程補充水源，準備開建梁河水庫工程向洛水北調(diào)和梁河北調(diào)補水；其次逐年分片區(qū)對原先已建成的人飲工程增設復線，增加蓄水池等供水設施和各大人飲工程并網(wǎng)運行；第三是采取枯水期和供水旺季，實行分片區(qū)供水的運行管理模式，緩解用水矛盾；第四是加大水處理力度，確保水質(zhì)安全。
三、創(chuàng)新管理辦法，做好人飲工程供水設施安全管理
目前，我縣在人飲工程管理上采取專管與群管相結合的管理模式，專管就是每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立管理站，配備專職管理人員，具體負責人飲工程的日常管理和維護工程的運行。群管就是讓受益村社和用水戶參與工程管理。進村進社的供水主支管道上的控制性閘閥要經(jīng)常維修保養(yǎng)。同時還要加大水毀財產(chǎn)保險收繳，收繳率力爭達到90%，也可以逐步提高保險費，增強理賠額度，縮短理賠時間，發(fā)生水毀損失時，讓老百姓真正能夠得到一定數(shù)額的補貼。
四、做好水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)安全
首先要進一步完善水源工程建設，要以安全的工程建設為保障，不要因水源工程存在的安全隱患而引發(fā)水質(zhì)安全。其次是做好水質(zhì)檢測，應對人飲工程的水源水、管網(wǎng)水和末梢水，每月開展三次自檢，每季度及時聯(lián)系縣衛(wèi)生監(jiān)督所進行一次抽檢，檢測的主要指標有色度、混濁度、肉眼可見物、PH值、總硬度等為主的感官性狀和一般化學指標，以大腸菌群、菌落總數(shù)等為主的微生物指標。做到監(jiān)測常態(tài)化，要對達不到標準的飲用水，千方百計想辦法改善水質(zhì)，確保讓老百姓吃上干凈衛(wèi)生放心的自來水。
五、優(yōu)化供水服務，全額收繳水費
近年來隨著人民生活水平的提高，冬春農(nóng)村農(nóng)舍修建逐年遞增，用水量也相應加大，往水窖里偷著注水和偷水現(xiàn)象時有發(fā)生，所以要加大用水巡查檢查力度，決不能讓自來水白白地流掉，也要逐步建立階梯制水價，在水量豐沛季節(jié)，要鼓勵群眾一水多用，可以發(fā)展庭院經(jīng)濟，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，不斷增加群眾的收入，同時為我們?nèi)孙嫻こ痰牧夹赃\行和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟基礎。
六、努力推進試點項目信息化進程
目前我縣對四處電提式人飲工程上水系統(tǒng)實現(xiàn)了自動監(jiān)測，“九大人飲工程”基本實現(xiàn)了并網(wǎng)運行，但是信息化管理水平比較低，要充分利用衛(wèi)星遙感技術、智能化中央控制系統(tǒng)，實行人飲工程運行監(jiān)測。即在每處工程的水源、泵站、清水池、高位水池、倒虹吸、供水管網(wǎng)等建筑物安裝自動化控制系統(tǒng)，在水利建設總站建立中央系統(tǒng)控制室，形成一個以縣水利建設總站為中心，各人飲工程和管理單位為一體的人飲工程運行信息數(shù)據(jù)自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣人飲工程水源水量統(tǒng)一調(diào)度，供水管網(wǎng)、泵站及建筑物運行自動監(jiān)測的有效平臺。
七、加強群眾參與工程運行管理，促進工程效益發(fā)揮
一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會的職能，要做好政策的宣傳，及時調(diào)解水事糾紛，化解水事矛盾。二是村社群管小組要對本村社范圍內(nèi)人飲供水管線及時組織群眾投工投勞維修，確保正常供水。三是各用水戶要負責進戶工程的日常管理和及時交納水費，并參與本村社人飲管線和供水建筑物的應急搶險。同時要做好用水戶水毀財險的參保力度，加大水毀理賠，讓老百姓用水沒有后顧之憂，走出一條上下聯(lián)動、群眾參與式管理的新路子，促進工程長期持久發(fā)揮效益。
作者:蒙強喜 張強 單位:莊浪縣水務局
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