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供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)督管理研究論文
1 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的主要職責(zé)
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員必須熟練掌握營(yíng)銷(xiāo)管理全過(guò)程的工作內(nèi)容并熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的稽查，查其是否符合相應(yīng)的法律、法規(guī)、國(guó)家政策、管理規(guī)范并對(duì)稽查過(guò)程及結(jié)果負(fù)責(zé)。在縣級(jí)供電有限責(zé)任公司中營(yíng)銷(xiāo)稽查工作主要從以下幾方面開(kāi)展： 對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)程稽查，對(duì)執(zhí)行的電價(jià)正確與否、向客戶(hù)收費(fèi)合理與否進(jìn)行稽查，對(duì)抄表例日、工作質(zhì)量、是否到位等進(jìn)行稽查，對(duì)電費(fèi)差錯(cuò)率、回收率的真實(shí)性進(jìn)行稽查，對(duì)供用電合同進(jìn)行稽查等。
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查是一項(xiàng)需要智慧的工作，合理懷疑是工作人員始終要堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該在合理懷疑范圍內(nèi)，有異樣的就應(yīng)該懷疑，有懷疑才有行動(dòng)，才有稽查收獲，才會(huì)為企業(yè)爭(zhēng)得效益。所以稽查人員在稽查的每一階段都應(yīng)在有一定事實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上或存在與現(xiàn)實(shí)中普遍情況不一致的現(xiàn)象中產(chǎn)生合理懷疑，并進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)稽查。
2 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作常見(jiàn)問(wèn)題分析
由于受傳統(tǒng)電力營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)管理理念制約，我國(guó)在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作方面沒(méi)有形成營(yíng)銷(xiāo)稽查管理常態(tài)工作機(jī)制，尚未形成完善的管理機(jī)構(gòu)和制度。營(yíng)銷(xiāo)稽查的主要目的是通過(guò)展開(kāi)相應(yīng)的復(fù)查監(jiān)督工作，杜絕電能經(jīng)營(yíng)過(guò)程中營(yíng)銷(xiāo)差錯(cuò)發(fā)生，提高其電能營(yíng)銷(xiāo)綜合服務(wù)水平。但由于目前我國(guó)許多電力企業(yè)中稽查人員大都是從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)出來(lái)的兼職營(yíng)銷(xiāo)稽查人員， 其綜合稽查技能水平不是很高，加上其還進(jìn)行其它工作，繁重的營(yíng)銷(xiāo)稽查內(nèi)容，促使很多稽查人員在實(shí)際稽查工作往往流于表面形式， 并沒(méi)有形成完善的營(yíng)銷(xiāo)稽查管理制度，造成營(yíng)銷(xiāo)稽查管理水平普遍較低。
�。�1）稽查切入點(diǎn)不清晰。對(duì)大量繁雜的營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查分析是電力營(yíng)銷(xiāo)稽查中的一個(gè)重要內(nèi)部，但由于實(shí)際工作中沒(méi)有一個(gè)完善的營(yíng)銷(xiāo)稽查制度，面對(duì)大量繁雜的數(shù)據(jù)信息，很多營(yíng)銷(xiāo)稽查人員顯得無(wú)從入手，無(wú)法找到準(zhǔn)確高效的切入點(diǎn)�；榫�索對(duì)于整個(gè)稽查工作而言極其重要。沒(méi)有可靠詳實(shí)的稽查線索，營(yíng)銷(xiāo)稽查工作效率就無(wú)從談起。電力電子技術(shù)的進(jìn)一步完善，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)傳票、臺(tái)賬、電度數(shù)據(jù)表、電費(fèi)發(fā)票等數(shù)據(jù)信息逐步被計(jì)算軟電子文件所代替，稽查線索已不再是肉眼可見(jiàn)的大量紙質(zhì)實(shí)物。軟電子營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)信息容易受到攻擊被篡改，而且整個(gè)修改不留任何痕跡，稽查人員很難發(fā)現(xiàn)被篡改項(xiàng)，給整個(gè)稽查工作帶來(lái)巨大阻礙。同時(shí)，采用計(jì)算機(jī)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)后， 對(duì)稽查人員的計(jì)算機(jī)操作和綜合技能水平也提出了更高的要求。目前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的開(kāi)展主要以抽查或徹查相結(jié)合的方法對(duì)營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中的電子報(bào)表、臺(tái)賬、工作單等進(jìn)行核查。營(yíng)銷(xiāo)稽查中的抽查工作對(duì)稽查人員的經(jīng)驗(yàn)依賴(lài)性非常大，有可能由于稽查人員失誤導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題被遺漏，給系統(tǒng)高效穩(wěn)定發(fā)展留下后患； 徹查工作需要花費(fèi)大量的人力和物力對(duì)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行地毯式排查，整個(gè)工作效率不高，不利于營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)核查。簡(jiǎn)單計(jì)算機(jī)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)由于受當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)自動(dòng)化設(shè)施匱乏的影響，營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中缺乏在線稽查功能，導(dǎo)致系統(tǒng)不能從源頭上對(duì)營(yíng)銷(xiāo)中出現(xiàn)的失誤進(jìn)行堵控，給影響高效運(yùn)行埋下巨大的隱患。要提高營(yíng)銷(xiāo)綜合服務(wù)水平，就需要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中任何環(huán)節(jié)所發(fā)生的工作流程和質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，避免操作過(guò)程中的失誤帶入到最后抄表收費(fèi)環(huán)節(jié)。
�。�2）營(yíng)銷(xiāo)稽查閉環(huán)管理水平較低。前面已經(jīng)談到目前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查過(guò)程中走形式情況非常嚴(yán)重，營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)未形成一個(gè)閉環(huán)管理模式。在對(duì)某些電力部門(mén)進(jìn)行完稽查工作后， 并未對(duì)或只是簡(jiǎn)單對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行限定整改，沒(méi)有對(duì)其應(yīng)該達(dá)到的效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查；同時(shí)對(duì)稽查工作中發(fā)現(xiàn)的多部門(mén)、多企業(yè)共同存在的普遍問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)總結(jié)并給予系統(tǒng)共享，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期稽查所獲得的成果沒(méi)有得到有效應(yīng)用，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部自檢工作開(kāi)展效率較低；有的電力企業(yè)由于沒(méi)有系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量考核制度方案，或在考核過(guò)程中懲罰情況落實(shí)不到位等，造成營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)差錯(cuò)的單位或個(gè)人沒(méi)有得到相應(yīng)懲罰，以至于同樣的差錯(cuò)在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)，不僅降低了營(yíng)銷(xiāo)綜合服務(wù)水平，同時(shí)還影響到電力企業(yè)相關(guān)社會(huì)效應(yīng)。
3 精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)稽查管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
�。�1）客戶(hù)信息受理在線稽查。精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中可以通過(guò)計(jì)算機(jī)在線分析，及時(shí)檢查受理客戶(hù)聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等信息是否齊全；及時(shí)核對(duì)客戶(hù)用電容量與電壓等級(jí)、客戶(hù)用電類(lèi)型與用電行業(yè)分類(lèi)等信息是否匹配等，從而構(gòu)筑完善的用戶(hù)檔案信息，為后期電能稽查提高可靠的信息依據(jù)。
（2）偷電漏電在線稽查。精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)可以通過(guò)在線數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)電度數(shù)據(jù)有突增、突減、或長(zhǎng)期不連續(xù)用電等情況時(shí)會(huì)通過(guò)相應(yīng)的語(yǔ)音報(bào)警系統(tǒng)，提示運(yùn)行人對(duì)相關(guān)用戶(hù)進(jìn)行用電稽查，杜絕出現(xiàn)偷電漏電等非法用電情況，在提高客戶(hù)用電安全水平同時(shí)，有效降低企業(yè)供電風(fēng)險(xiǎn)，保障整個(gè)電能營(yíng)銷(xiāo)、供電、用電過(guò)程高效穩(wěn)定進(jìn)行，提高電力企業(yè)綜合供電經(jīng)濟(jì)效益。
（3）電費(fèi)電價(jià)綜合稽查。根據(jù)國(guó)家或電力企業(yè)相關(guān)電費(fèi)電價(jià)政策要求， 及時(shí)調(diào)整精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中的電費(fèi)電價(jià)信息。對(duì)相關(guān)政策執(zhí)行情況、線損指標(biāo)考核情況、抄表實(shí)時(shí)可靠效率、電費(fèi)差錯(cuò)率、電度差錯(cuò)率等信息進(jìn)行綜合稽查，并通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)分析提供相應(yīng)的表格、清單、曲線等信息，便于相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)核查。
�。�4）電能計(jì)量系統(tǒng)在線稽查。通過(guò)安裝在現(xiàn)地的相關(guān)檢測(cè)儀器儀表， 及時(shí)采集供電系統(tǒng)中各用電設(shè)備的數(shù)據(jù)信息。通過(guò)計(jì)算自動(dòng)比對(duì)分析，實(shí)時(shí)檢查錄入到營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中的銅、鐵損等信息與變壓器型號(hào)參數(shù)間是否匹配；采集到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息與互感器型號(hào)、倍率等是否匹配，與計(jì)費(fèi)系統(tǒng)相關(guān)信息是否一致等。
�。�5）營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平稽查。精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)中設(shè)置服務(wù)評(píng)價(jià)功能單元，管理人員可以對(duì)客戶(hù)相關(guān)用電投訴處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并可以調(diào)取相關(guān)業(yè)務(wù)人員綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)員相關(guān)技能素質(zhì)水平，并對(duì)不滿(mǎn)足要求的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高電力企業(yè)綜合服務(wù)水平。同時(shí)還可以通過(guò)95598 客服系統(tǒng)及時(shí)獲得供電系統(tǒng)中的配電故障、自然災(zāi)害等信息，便于供電搶修維護(hù)人員及時(shí)達(dá)到故障申告點(diǎn)，快速展開(kāi)相關(guān)搶修工作，保證電能供應(yīng)安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效進(jìn)行。
4 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)在營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)全面開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)稽查系列工作，可以監(jiān)督、檢查、控制營(yíng)銷(xiāo)工作全過(guò)程及各環(huán)節(jié)，主動(dòng)、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題，并責(zé)任到人、嚴(yán)格考核，形成扎實(shí)的監(jiān)督機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，不斷完善內(nèi)部管理、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將營(yíng)業(yè)稽查工作納入正常工作軌道，促使?fàn)I銷(xiāo)工作各環(huán)節(jié)按時(shí)、有序、保質(zhì)完成。
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