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內(nèi)部審計論文

時間:2024-06-01 10:18:47 審計畢業(yè)論文 我要投稿

[推薦]內(nèi)部審計論文15篇

  在平時的學(xué)習(xí)、工作中,大家都寫過論文吧,論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?以下是小編精心整理的內(nèi)部審計論文,歡迎大家分享。

[推薦]內(nèi)部審計論文15篇

內(nèi)部審計論文1

  一、中小城商行內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

  (一)內(nèi)部審計機(jī)制不健全

  目前,中小城商行基本按照監(jiān)管部門的要求,在董事會層面設(shè)立了審計委員會,負(fù)責(zé)對銀行經(jīng)營管理活動開展內(nèi)部審計工作,但是實際操作中負(fù)責(zé)具體工作的人員,仍是經(jīng)營層下設(shè)內(nèi)部審計部門的人員,審計項目的確定也往往取決于經(jīng)營層,這種換湯不換藥的做法導(dǎo)致內(nèi)部審計的職責(zé)和權(quán)限不對等,內(nèi)部審計的相對獨立性仍然難以保證,在很大程度上影響了內(nèi)部審計職能的有效發(fā)揮。

  (二)內(nèi)部審計技術(shù)落后

  隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,銀行業(yè)務(wù)形式發(fā)生了巨大變化,幾乎所有的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)都要通過計算機(jī)完成,這種變化使得銀行內(nèi)部控制部分環(huán)節(jié)前移向客戶端,對商業(yè)銀行的內(nèi)部審計形成了新的挑戰(zhàn)。目前,中小城商行的內(nèi)部審計手段明顯落后,仍運(yùn)用傳統(tǒng)的查憑證、翻賬簿、看報表的方式,取得審計資料,工作效率低,發(fā)現(xiàn)問題滯后,對問題的定性主觀性強(qiáng),沒有專門的處理審計事務(wù)的系統(tǒng)軟件,無法與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)對接,內(nèi)部審計仍停留在事后審計的階段。

  (三)內(nèi)部審計力量薄弱

  目前,中小城商行片面追求資產(chǎn)規(guī)模和市場范圍的擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點數(shù)量不斷增加,為了提高服務(wù)能力,中小城商行傾向于為工作人員設(shè)置更大的業(yè)務(wù)權(quán)限,以滿足客戶辦理業(yè)務(wù)的需求,這就導(dǎo)致相當(dāng)一部分人員可以接觸到現(xiàn)金和證券,并有權(quán)限進(jìn)入客戶的賬戶,加大了內(nèi)部控制的強(qiáng)度和難度。而中小城商行普遍存在著內(nèi)部審計力量薄弱的情況,導(dǎo)致審計監(jiān)督不連續(xù),審計面窄和間隔時間長,不能及時發(fā)現(xiàn)和揭露經(jīng)營中的問題和風(fēng)險隱患,弱化了審計監(jiān)督的'作用。

  (四)內(nèi)部審計范圍有限

  中小城商行內(nèi)部審計工作仍停留在檢查會計憑證、報表等資料是否真實、完整,業(yè)務(wù)操作是否合規(guī)、合法的事后審計層面,缺乏對信貸資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行事前和動態(tài)的審計和監(jiān)督,更缺乏對銀行內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制狀況、各崗位業(yè)務(wù)規(guī)范狀況等做出總體評價和建議,與銀行業(yè)務(wù)的日益創(chuàng)新,經(jīng)營范圍的不斷拓展形成了鮮明對比,已經(jīng)無法滿足商業(yè)銀行加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)格自律、提高效益和防范風(fēng)險的內(nèi)在需要。

  二、提高中小城商行內(nèi)部審計有效性的對策

  (一)建立健全內(nèi)部審計組織架構(gòu)

  進(jìn)一步建立健全董事會下設(shè)立審計委員會的組織架構(gòu),撤銷經(jīng)營層下設(shè)的內(nèi)部審計部門,人員及職責(zé)均上收至審計委員會,由審計委員會全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營活動的內(nèi)部審計,分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計工作亦由審計委員會制定專人或?qū)B毑块T負(fù)責(zé),直接向?qū)徲嬑瘑T會負(fù)責(zé),審計委員會直接向董事會負(fù)責(zé)。在這種模式下,董事會可以通過審計委員會,直接掌握沒有任何粉飾的經(jīng)營活動審計結(jié)果,確保了內(nèi)部審計在相對獨立的職權(quán)下,有效開展審計工作,為決策層提供有效的決策依據(jù)。

  (二)擴(kuò)大和充實內(nèi)部審計范圍

  加強(qiáng)對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計,例如對金融衍生品、電子銀行產(chǎn)品等的審計,通過審計尋求防范金融風(fēng)險和促進(jìn)金融創(chuàng)新的平衡點。加強(qiáng)對混業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的審計,將證券、保險、信托業(yè)務(wù)等逐漸納入商業(yè)銀行常規(guī)審計范圍。加強(qiáng)對經(jīng)營活動的事前和事中審計,逐漸將內(nèi)部審計范圍擴(kuò)大到信貸資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益的事前和事中監(jiān)督,建立能夠?qū)?nèi)部管理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制狀況及各崗位業(yè)務(wù)規(guī)范狀況等做出總體評價和建議的全流程內(nèi)部審計。

  (三)改進(jìn)和創(chuàng)新審計方法

  運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)對商業(yè)銀行的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行精確復(fù)核,既可以對會計報表與匯總報表進(jìn)行全面復(fù)核,又可以從會計流水賬逐級核對至總賬,還可以將業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)與會計報表數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。此外,同步建立審計數(shù)據(jù)庫,實施流程控制和動態(tài)跟蹤,并著手建立審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與外部審計或政府審計協(xié)同運(yùn)作,實現(xiàn)審計信息共享。通過網(wǎng)絡(luò)對商業(yè)銀行進(jìn)行實時監(jiān)控和檢查,真正達(dá)到防范和控制風(fēng)險、提高經(jīng)營效益的目的。

內(nèi)部審計論文2

  [1]趙悅.管理層股權(quán)激勵與企業(yè)投資效率關(guān)系的實證研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)20xx

  [2]伏艷輝.ERP環(huán)境下的會計業(yè)務(wù)流程重組[J].會計之友(中旬刊).20xx(01)

  [3]李瑞科.河北水勘院內(nèi)部控制體系研究[D].天津大學(xué)20xx

  [4]郭振東.大慶鉆探工程公司基于現(xiàn)金流量的財務(wù)業(yè)績評價研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)20xx

  [5]石磊.企業(yè)公允價值內(nèi)部控制基本框架構(gòu)建研究[D].財政部財政科學(xué)研究所20xx

  [6]夏勇.ERP環(huán)境下內(nèi)部控制系統(tǒng)建立與實施要點分析[J].中國管理信息化.20xx(14)

  [7]閻達(dá)五,張瑞君.會計控制新論--會計實時控制研究[J].會計研究.20xx(04)

  [8]李廣豐.免征農(nóng)業(yè)稅后哈爾濱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行問題研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)20xx

  [9]理查德·L.萊特里夫(R.L.Ratliff)等編著,《內(nèi)部審計原理與技術(shù)》翻譯組[譯].內(nèi)部審計原理與技術(shù)[M].中國審計出版社,20xx

  [10]雍鳳山.合肥美菱股份有限公司內(nèi)部控制體系研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)20xx

  [11]吳嵐.會計信息及時性與內(nèi)部控制成效關(guān)系分析[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)20xx

  [12]鄭衛(wèi)國.國有轉(zhuǎn)改制企業(yè)的內(nèi)部控制應(yīng)用研究[D].復(fù)旦大學(xué)20xx

  [13]梁志堅.華北鑄成工程有限公司內(nèi)部控制體系的'構(gòu)建[D].河北工業(yè)大學(xué)20xx

  [14]李毓珂.格拉默車輛內(nèi)飾(長春)有限公司內(nèi)部控制體系研究[D].吉林大學(xué)20xx

  [15]代亞濤.嵌入衍生工具的供應(yīng)鏈金融中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)20xx

內(nèi)部審計論文3

  隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 醫(yī)院逐步成為社會獨立經(jīng)營的市場經(jīng)濟(jì)組成部分,由于醫(yī)院財務(wù)工作多且雜,收支數(shù)據(jù)控制難度較大,尤其是部分二級甲等醫(yī)院及下級醫(yī)院,其醫(yī)院規(guī)模、內(nèi)部職能分配、管理制度建設(shè)等都還存在或多或少的問題, 尤其是部分醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度十分混亂,財務(wù)會計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象比比皆是,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。目前, 我國縣級以上綜合醫(yī)院大部分已建成獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),并且在審計程序、政策指導(dǎo)、審計法規(guī)等建設(shè)方面日漸完善,其對保護(hù)醫(yī)院財務(wù)的安全以及資源的節(jié)約意義重大。不過,從醫(yī)院內(nèi)部審計的效果來看仍然沒有達(dá)到預(yù)期的作用,個別醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),審計程序簡陋,效率低下,有的甚至與財務(wù)會計人員串通一氣,弄虛作假,導(dǎo)致醫(yī)院公共財產(chǎn)的損失。對此,醫(yī)院必須從上至下開展審計工作,加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)會計的監(jiān)督管理, 以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)成本控制的目標(biāo)要求。

  一、對醫(yī)院內(nèi)部審計工作的認(rèn)識

  (一)醫(yī)院內(nèi)部審計解讀

  內(nèi)部審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式, 是為了確保企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計信息的正確、真實、合法而采取的監(jiān)督手段。對于醫(yī)院內(nèi)部審計的定義為:“醫(yī)院審計內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員對醫(yī)院的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益進(jìn)行獨立監(jiān)督審核的行為!睆亩x中我們可以解讀出,其一,醫(yī)院內(nèi)部審計的主體是由醫(yī)院內(nèi)部組建的機(jī)構(gòu),人員編制受醫(yī)院管轄;其二,內(nèi)部審計是由高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各級財務(wù)監(jiān)管單元共同參與的監(jiān)督結(jié)構(gòu),它在監(jiān)督地位上具有獨立性;其三,內(nèi)部審計的實質(zhì)是醫(yī)院針對內(nèi)部財務(wù)管理的一種評價活動, 其審計評價的對象主要包括財務(wù)信息的真實性、完整性,成本控制的有效性以及各醫(yī)療環(huán)節(jié)的工作效率與質(zhì)量控制效果。

  (二)內(nèi)部審計的職能范圍

  醫(yī)院承擔(dān)著社會福利的職能, 但是, 其有具有一般企業(yè)盈利的特點,醫(yī)院的內(nèi)部審計工作是既保持醫(yī)院事業(yè)單位特點,又參與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要舉措。開展內(nèi)部審計工作有助于強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制力度,改善醫(yī)院財務(wù)管理制度,促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展。內(nèi)部審計與外部審計存在較大的差別, 外部審計更加側(cè)重于以強(qiáng)制性的法定審計來檢查單位的財務(wù)狀況, 而內(nèi)部審計則是醫(yī)院內(nèi)部相對獨立的一種評價活動審計的內(nèi)容與范疇、目標(biāo)等根據(jù)不同醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)、職能部門需求等不同而有所差異。

  一般來說,醫(yī)院內(nèi)部審計的職能范圍主要包括:內(nèi)部監(jiān)督與控制,內(nèi)部財務(wù)與業(yè)務(wù)活動檢查,評價醫(yī)院日常工作的效率與效果,核查醫(yī)院內(nèi)部政策法規(guī)、章程的執(zhí)行情況。

  (三)醫(yī)院內(nèi)部審計的職能

  醫(yī)院內(nèi)部審計需依賴醫(yī)院內(nèi)部組織來結(jié)構(gòu)建, 并且必須作為獨立的監(jiān)督部門來行使職能, 醫(yī)院內(nèi)部審計的職能措施主要包括常規(guī)審計與系統(tǒng)評審兩大方面。

  1、常規(guī)審計

  醫(yī)院必須承擔(dān)社會福利與救助的職能,同時,又要參與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),它通過合法的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動來獲取部分經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)醫(yī)院、病患、醫(yī)務(wù)工作者和諧共生,維護(hù)社會的穩(wěn)定。醫(yī)院財務(wù)管理需將內(nèi)部各部門的財務(wù)活動納入管理發(fā)愁之中,正確處理各方的利益關(guān)系,保證醫(yī)院財務(wù)制度正;,并降低成本,減少良妃現(xiàn)象。而內(nèi)部審計則是主要對醫(yī)院的日常財務(wù)開支以及其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督, 揭露并處理違反國家政策法規(guī)及醫(yī)院內(nèi)部章程的行為,建立良好的醫(yī)療活動秩序。

  2、內(nèi)部系統(tǒng)評審

  醫(yī)院是一種特殊的企業(yè)類型,它同樣有注冊資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及盈利額等會計數(shù)據(jù)目錄,醫(yī)院的財務(wù)管理除常規(guī)管理以外,還要求對醫(yī)院產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任分明,對內(nèi)建立健全自我約束機(jī)制。內(nèi)部審計通過對醫(yī)院內(nèi)部各環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)進(jìn)行有效的監(jiān)督, 能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),不斷完善內(nèi)部管理的制度與管理意識,避免決策失誤,促進(jìn)內(nèi)部管理人員自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展,最終增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實力,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

  二、醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀及審計工作開展過程中存在的問題

  醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容, 在醫(yī)院大部分部門都要涉及到醫(yī)療費(fèi)用管理問題, 雖然大部分二甲醫(yī)院及以上級別的醫(yī)院早已實現(xiàn)了信息化管理,但是,財務(wù)會計的人為管理因素卻仍然起到了重要的作用。因此,搞好醫(yī)院財務(wù)管理工作對于醫(yī)院內(nèi)部控制至關(guān)重要。就目前來看,醫(yī)院財務(wù)管理最突出的兩點問題便是管理觀念陳舊問題、內(nèi)部控制問題以及管理人員素質(zhì)問題, 這對于醫(yī)院的財務(wù)管理十分不利,甚至造成醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的失控,造成人員、資金、資產(chǎn)運(yùn)行的惡性循環(huán),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

  對于醫(yī)院內(nèi)部審計工作來說,問題依然大量存在,審計工作的缺失也是造成醫(yī)院財務(wù)管理失控的重要原因之一。目前,部分醫(yī)院在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善,人員監(jiān)管意識薄弱,領(lǐng)導(dǎo)不放權(quán)、部門不配合等現(xiàn)象普遍存在,許多醫(yī)院對于審計結(jié)果的處理不夠嚴(yán)肅,審計過程輕浮、簡單,甚至流于形式,完全就是走過場,對內(nèi)的威懾力不足。除此之外,醫(yī)院的內(nèi)部審計在審計范疇上還存在不小的局限,其審計內(nèi)容相對較為單一,大部分為事后財務(wù)會計報表或者采購清單等等,而并未全程參與財務(wù)的收納、支出、資金申請等具體過程,,使得醫(yī)院的內(nèi)部審計工作效果平平。

  三、充分發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計職能的措施

  要保障醫(yī)院財務(wù)信息的可靠,使醫(yī)院更加穩(wěn)定地運(yùn)行、創(chuàng)造社會效益,那么我們就必須充分發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部的`審計職能。對此,我們可以采取如下措施:

  (一)轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計工作被動局面,建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度

  制度建設(shè)是醫(yī)院發(fā)揮內(nèi)部審計職能的前提,目前,我國大部分醫(yī)院都呈現(xiàn)出一種被動的工作局面, 尤其是審計對于內(nèi)部控制與審計工作的開展,都需要政府下政策、醫(yī)院出通知才開始執(zhí)行,并未主動開展審計措施, 這其中很大一部分原因是由于醫(yī)院內(nèi)部管理者思想認(rèn)識與管理意識的淺薄。對此,我們必須在全院開展教育活動,及時轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計工作被動的態(tài)度。同時,在充分評估醫(yī)院內(nèi)部組織的基礎(chǔ)上,建立健全醫(yī)院內(nèi)部的審計管理制度,從審計機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、醫(yī)院審計章程的制定與完善、違規(guī)處分機(jī)制的建立等方面去完善全院的內(nèi)部審計控制制度。

  (二)基于醫(yī)院運(yùn)行的全過程,加強(qiáng)對個財務(wù)環(huán)節(jié)的審計控制

  醫(yī)院日常運(yùn)行在許多方面都要依靠財務(wù)信息的支撐,包括門診、住院、后勤采購、設(shè)備使用、各項檢查等等,可以說,醫(yī)院財務(wù)管理事務(wù)十分繁復(fù),財務(wù)會計工作壓力較大,審計工作難度較大。對此,我們需要將內(nèi)部審計按照醫(yī)院的科室組織進(jìn)行劃分,做好各個環(huán)節(jié)的審計工作。

  1、對待門診收費(fèi)的審計

  門診收費(fèi)十分繁雜,每筆金額不等,數(shù)量較大,但是卻又是醫(yī)院財務(wù)控制最基本的部分。對此,我們的審計工作必須加強(qiáng)對各種票據(jù)、單據(jù)的核查,對于各項預(yù)收款、補(bǔ)款、退款等各項結(jié)算單據(jù)要與病患信息完整地銜接起來,做到查有實據(jù)。

  2、對后勤采購費(fèi)用的審計

  后勤采購包括醫(yī)療設(shè)備采購以及辦公設(shè)備采購, 藥品采購等幾大方面,其中,藥品采購是最重要的部分。對后勤采購費(fèi)用的審計我們要藥庫、不同門診的藥房以及下屬藥房等會計報表進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的核對,對入庫藥品的賬目進(jìn)行分類核查,并且按期盤點庫存數(shù)額。

  3、對基礎(chǔ)建設(shè)的審核

  醫(yī)院根據(jù)地區(qū)病患數(shù)額以及醫(yī)療財務(wù)力量要適度地擴(kuò)大醫(yī)院建設(shè)規(guī)模,或者對醫(yī)院部分建筑進(jìn)行改建、修復(fù)等,這就需要涉及到大筆的資金撥款。對于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)資金的審核,要嚴(yán)格核查基礎(chǔ)建設(shè)賬戶的明細(xì)賬目以及各二級賬目、分賬目等,對每一筆工程建設(shè)撥款以及資金籌集進(jìn)行逐筆檢查,并記錄在案,以供核查。

  (三)充分運(yùn)用激勵措施,提升審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)

  審計工作的落腳點仍然在審計人員身上,高素質(zhì)、高穩(wěn)定性的審核隊伍能夠有效地提高審計的效率, 保障醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理與內(nèi)部控制的正常進(jìn)行。對此,我們一方面要充分利用激勵措施來激發(fā)審計人員的工作積極性;另一方面,要加大對審計人員的培訓(xùn)力度,從聘任開始,醫(yī)院就要加強(qiáng)對審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及道德素質(zhì)的培養(yǎng),使其以公正、廉潔的態(tài)度來發(fā)揮內(nèi)部審計的職能, 確保醫(yī)院管理工作穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

內(nèi)部審計論文4

  內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計是一種監(jiān)督,更是一種增值服務(wù),可以給企業(yè)帶來期望為正的價值,所以出于有用性原則,大型企業(yè)通常會設(shè)立內(nèi)部審計部門,以加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的管理與控制,完善公司治理,保證對法律的遵守與對公司章程的踐行,并能有效管理企業(yè)的各種風(fēng)險,對企業(yè)的運(yùn)營提出相對客觀的建議與對策供決策層參考。然而,完善的內(nèi)部審計部門的建立與實施成本高昂,通常中小企業(yè)是無力消受的,而且中小企業(yè)對完善公司治理的需求也不迫切,“不產(chǎn)糧食”的管理部門往往被企業(yè)視作累贅,臃腫的“企業(yè)機(jī)關(guān)”會影響企業(yè)的競爭力,銳意進(jìn)取的組織會竭盡所能削減管理部門的規(guī)模,內(nèi)部審計部門的去留通常也是其中的問題之一。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)快速顯現(xiàn)井噴式發(fā)展的黃金年代似乎已經(jīng)遠(yuǎn)去,普通企業(yè)的生存環(huán)境逐漸惡化,競爭壓力越來越大,降低企業(yè)管理成本成為了企業(yè)應(yīng)對新形勢的一個選項,使得許多管理部門可能被精簡、合并、裁撤。鑒于內(nèi)部審計的獨特作用,很多企業(yè)選擇將內(nèi)部審計外包給具有比較優(yōu)勢的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為折中方案。

  一、內(nèi)部審計外包動因分析

  簡單地說,企業(yè)要將內(nèi)部審計外包無非是出于成本效益原則的考慮。但這也可以細(xì)分為許多方面:

  決策層既有成本方面的考慮,又有組織彈性方面的考慮,還有企業(yè)戰(zhàn)略方面的考慮。當(dāng)然,在分析外包動因之前,首先要介紹一下內(nèi)部審計的作用,這才是企業(yè)不“裁掉”內(nèi)部審計職能的根本原因,即所謂的職能動因。

 。ㄒ唬﹥(nèi)部審計職能動因

  內(nèi)部審計屬于企業(yè)管理活動的一種,意在從企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)相對獨立的組織,對企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、評價與管理風(fēng)險,并從旁觀者(客觀)的角度提出改進(jìn)營運(yùn)管理的方法,為企業(yè)增加價值,使企業(yè)能夠更好地實現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計與外部審計有許多技術(shù)和特點是共通的,最明顯的共通點就是獨立性(盡管兩者對獨立性的要求大不相同),審計作為一項鑒證業(yè)務(wù)本身就要求具有一定的獨立性,鑒證報告才有意義,否則就不能讓人信服,這也是內(nèi)部審計只能對內(nèi)的原因,因為它只有相對的獨立性,而不能夠完全獨立于組織本身。

  企業(yè)通過內(nèi)部審計,第一,可以對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)控,在一定程度上能夠降低財務(wù)數(shù)據(jù)的重大錯報風(fēng)險,進(jìn)而降低企業(yè)的審計費(fèi)用和會計師事務(wù)所的審計風(fēng)險,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,以便管理層能夠依據(jù)可靠的`數(shù)據(jù)進(jìn)行決策;第二,內(nèi)部審計可以對企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督,保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行,這與財務(wù)活動也是相關(guān)聯(lián)的,維持有效的內(nèi)部控制能夠顯著降低企業(yè)的風(fēng)險,尤其是重大的財務(wù)風(fēng)險、合規(guī)性風(fēng)險與法律風(fēng)險,減少企業(yè)面臨的不確定性;第三,內(nèi)部審計部門由于其相對獨立性,可以站在相對客觀的角度對企業(yè)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的考察與審計,并且其活動通常不受限制,從而能夠及早發(fā)現(xiàn)問題并向管理層和治理層進(jìn)行報告;第四,內(nèi)部審計可以監(jiān)督企業(yè)各項決策的執(zhí)行情況,包括對預(yù)算的執(zhí)行和對原來內(nèi)部審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況,能夠隨時與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,并將情況向上反映;第五,內(nèi)部審計因為其較高的專業(yè)素質(zhì),還可以充當(dāng)顧問角色,向管理層提供一些咨詢服務(wù),為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,這也屬于增值服務(wù)的一種;第六,有效的內(nèi)部控制和完善的內(nèi)部審計機(jī)制能夠為企業(yè)的形象加分,增加投資者、供應(yīng)商、分銷商和顧客對企業(yè)的信心,而這顯然可以為企業(yè)帶來額外的“好處”.

 。ǘ⿲ζ髽I(yè)成本費(fèi)用的考慮

  企業(yè)屬于營利組織,目標(biāo)就是企業(yè)價值最大化。但從短期來看,企業(yè)一般追求利潤最大化,以此來實現(xiàn)價值最大化。所謂利潤,就是收入減去成本費(fèi)用的差額。所以,增加利潤有兩個基本途徑,一是提高收入,二是降低成本。這兩種基本途徑還可以結(jié)合成第三種途徑,那就是同時提高收入和降低成本,當(dāng)然,這是比較理想的。隨著經(jīng)濟(jì)的下行和市場的飽和,企業(yè)想要提高收入已經(jīng)越來越難,那就只有想方設(shè)法節(jié)約成本了。

  企業(yè)自己實施內(nèi)部審計的代價是高昂的,因為建立內(nèi)部審計部門并保持其有效運(yùn)轉(zhuǎn),聘請和培訓(xùn)專業(yè)人才,維持該部門的獨立性,都需要高額成本,而且這看上去與企業(yè)主業(yè)的聯(lián)系不是很緊密,所以自己建立內(nèi)部審計部門可能是不經(jīng)濟(jì)的。因此,很多企業(yè)選擇外包內(nèi)部審計業(yè)務(wù),將該項職能委托給專業(yè)的會計師事務(wù)所來代理,專業(yè)機(jī)構(gòu)通常擁有比較優(yōu)勢,能夠在比企業(yè)本身更低的成本下實現(xiàn)類似的功能,其出價也較為經(jīng)濟(jì),對雙方都有利,符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(有效的帕累托改進(jìn))。若選擇外包,企業(yè)將節(jié)省一大筆日常營運(yùn)的成本費(fèi)用,包括內(nèi)部審計部門的籌建和運(yùn)行費(fèi)用,專業(yè)人員和支持性人員的招募、聘用和持續(xù)培訓(xùn)費(fèi)用,保持內(nèi)部審計人員和部門獨立性所花的費(fèi)用。而服務(wù)外包則只要支付事先約定好的業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi),可以有效控制企業(yè)成本,特別是對相關(guān)人力資源的投資成本。所以,把企業(yè)不擅長的、成本高昂的職能和業(yè)務(wù)交給更加專業(yè)的外部機(jī)構(gòu)去做,企業(yè)可以借此降低成本費(fèi)用,這個道理同樣也適用于其他職能部門和業(yè)務(wù)部門。

 。ㄈ⿲M織彈性的考慮

  當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的不確定性日益增多,節(jié)奏也越來越快,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又處于深度轉(zhuǎn)型中,這就要求企業(yè)要緊跟時代步伐,適應(yīng)環(huán)境的各種變化,否則就會因為落伍而被殘酷淘汰。在這種情況下,建立富有彈性的組織往往就成為了許多企業(yè)追求的目標(biāo)。彈性組織不同于集權(quán)化的正規(guī)組織,它追求組織靈活性,強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變和“可收縮---擴(kuò)展性”,一般適用于不穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。企業(yè)會盡可能地減少固定部門,只保留一個或幾個核心團(tuán)隊,專注于增值率最高的業(yè)務(wù),其他非核心部門則視情況而定,有條件就設(shè)立,沒條件就忽略或者外包。而內(nèi)部審計部門有一定的特殊性,該部門的建立需要花費(fèi)大量的固定成本(公司章程的匹配、部門的建立和運(yùn)行、專業(yè)人員的招募和培訓(xùn)、獨立性的維持),可預(yù)見的開設(shè)成本會高于其他管理部門。所以,在遭遇危機(jī)時企業(yè)往往也很難狠心裁撤(雖然是與決策無關(guān)的沉沒成本),高門檻帶來了低彈性,這是企業(yè)所不愿意看到的。企業(yè)希望所有的成本都是可變動的,這樣才最具彈性,才能最好地適應(yīng)環(huán)境變化。

  對于企業(yè)來說,管理部門具有杠桿作用,因為其成本一般變化不大。然而其管理規(guī)模卻是變化的。在業(yè)務(wù)擴(kuò)張期,管理部門的職能和效率就能充分發(fā)揮出來,相當(dāng)于車間的“產(chǎn)能”得到充分釋放,“物盡其用”,有限成本提高的管理效率,能夠放大企業(yè)的效益;在業(yè)務(wù)收縮期和經(jīng)濟(jì)不景氣階段,產(chǎn)能閑置,白白損失固定成本,對企業(yè)更是雪上加霜,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),杠桿作用是很明顯的。杠桿越高,組織彈性越小。在調(diào)低杠桿的大背景下,企業(yè)往往會謹(jǐn)慎考慮內(nèi)部審計部門的杠桿效應(yīng)。

  (四)對企業(yè)戰(zhàn)略的考慮

  20世紀(jì)70年代曾經(jīng)發(fā)生了多元化經(jīng)營浪潮,但到了90年代,這一潮流逐漸停止,因為企業(yè)發(fā)現(xiàn)盲目的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略并不能帶來企業(yè)價值的提高,甚至容易把企業(yè)帶向深淵,把自己的主業(yè)都給搞砸了,正所謂“樣樣通,樣樣松”.企業(yè)管理層意識到,只有把精力集中于自己最擅長的領(lǐng)域才是最正確的戰(zhàn)略選擇---只做自己擅長的事,這就是集中化戰(zhàn)略。企業(yè)最擅長的領(lǐng)域,就是企業(yè)能夠具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域(相對低成本),一般企業(yè)顯然不會擅長搞內(nèi)部審計。

  所以把自己不擅長的職能外包給會計師事務(wù)所來做也就有了理論基礎(chǔ),這是企業(yè)集中化戰(zhàn)略的一部分。

  內(nèi)部審計也需要大量的優(yōu)秀專業(yè)人才,企業(yè)在實施集中化戰(zhàn)略以后,一般會將人才集中于主業(yè)上,而不再維持對內(nèi)部審計人員的特殊關(guān)注,這可能會不利于內(nèi)部審計工作的開展。在21世紀(jì),人才是企業(yè)最重要的資源,企業(yè)需要把能夠招募到的最優(yōu)秀人員投入到核心業(yè)務(wù)當(dāng)中去,在其他方面只能尋找變通的方法,比如將部分職能外包給專業(yè)公司,內(nèi)部審計職能就是其中之一。

  二、內(nèi)部審計外包的優(yōu)劣

  內(nèi)部審計外包可以給企業(yè)帶來優(yōu)勢,但也會有一些負(fù)面影響,這就需要企業(yè)全面、綜合地進(jìn)行考慮。

 。ㄒ唬﹥(nèi)部審計外包的優(yōu)勢

  外包內(nèi)部審計職能有著眾多優(yōu)勢,例如更高的獨立性,但歸根結(jié)底是企業(yè)為了省錢省精力,在資源約束的條件下做出的權(quán)衡。外包能夠讓企業(yè)經(jīng)營更加靈活,組織更有彈性,成本也能有效降低,還能節(jié)省人力資源。另外,還增強(qiáng)了企業(yè)與一些會計中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與往來,拓展了企業(yè)的人脈資源。

 。ǘ﹥(nèi)部審計外包的劣勢

  內(nèi)部審計外包雖然可以大幅節(jié)約成本,但也有著許多劣勢,甚至?xí)o企業(yè)造成意想不到的損失,應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)注意。

  第一,內(nèi)部審計外包使得內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的展開需要內(nèi)外部進(jìn)行協(xié)調(diào),跨組織交流顯然成本更高,效率更低,交流的不通暢會影響外包審計工作的開展,也會影響到審計結(jié)果的反饋,內(nèi)部控制五要素里的信息與溝通同樣會受到損害。

  第二,內(nèi)部審計外包使得企業(yè)機(jī)密信息容易泄露,尤其是一些核心技術(shù)和核心策略的泄露,往往對企業(yè)的打擊是致命的。另一方面,企業(yè)與外部的事務(wù)所合作也會懷有戒心,不能完全坦誠,傾向于設(shè)立一些影響的障礙,妨礙外部承包者深入開展工作。

  第三,內(nèi)部審計外包使得企業(yè)沒法培養(yǎng)優(yōu)秀的內(nèi)部審計人才和內(nèi)部控制人才,這對企業(yè)做大做強(qiáng)是不利的。企業(yè)不設(shè)立內(nèi)部審計部門,自然就不會系統(tǒng)性地培養(yǎng)內(nèi)部審計人才。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)復(fù)雜性和機(jī)構(gòu)復(fù)雜性的增加,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計的重要性將得到顯現(xiàn),缺乏熟悉企業(yè)環(huán)境的內(nèi)控人才和內(nèi)審人才將會困擾企業(yè),而且會對固定的內(nèi)部審計提供者產(chǎn)生依賴,從而在價格談判時陷于不利地位。

  第四,外包內(nèi)部審計的策略更適用于中小企業(yè)。

  大型企業(yè)在一般情況下能夠負(fù)擔(dān)一定的內(nèi)部審計成本,而外包內(nèi)部審計取得的效果往往會差于中小企業(yè),這是因為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和其他事項需要流暢的溝通和實時的監(jiān)督,這一點交給內(nèi)部機(jī)構(gòu)反而能做得更好。

  三、對內(nèi)部審計外包的建議

  外包內(nèi)部審計職能有優(yōu)勢也有劣勢,企業(yè)要在充分利用其優(yōu)勢的同時,竭力避免其劣勢。

 。ㄒ唬┯袑嵙Φ钠髽I(yè)應(yīng)保留內(nèi)部審計部門骨架

  隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部審計部門將顯得越來越有價值,所以有實力的企業(yè)應(yīng)該保留內(nèi)部審計部門的骨架。企業(yè)不需要保留完整的內(nèi)部審計部門,但應(yīng)該留下“接口”,也就是基本骨架,方便隨時擴(kuò)容,也方便與外包的機(jī)構(gòu)服務(wù)人員打交道,業(yè)務(wù)也能很容易地對接:一方面可以在合適的時候擴(kuò)充和縮減隊伍,快速適應(yīng)企業(yè)需求,使組織具備一定的彈性;另一方面可以加強(qiáng)溝通,增加溝通效率(專業(yè)人士之間更好溝通),保證外包內(nèi)部審計可以發(fā)揮其應(yīng)有效果,審計結(jié)果能夠被重視并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改;最后,還可以防止對會計師事務(wù)所造成過度依賴從而被漫天要價,甚至可以從會計師事務(wù)所中物色優(yōu)秀的審計人才,通過“挖墻腳”,讓他們跳槽來本企業(yè)工作。

 。ǘ⿻嫀熓聞(wù)所應(yīng)做好的準(zhǔn)備

  目前的會計師事務(wù)所主要的業(yè)務(wù)是財務(wù)報表審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢和稅收籌劃,有時也包括驗資。由此可知,會計師事務(wù)所更擅長外部審計而非內(nèi)部審計,事務(wù)所可能還沒有做好開展內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備。當(dāng)然,外部審計和內(nèi)部審計有著許多的相似性和共通性,事務(wù)所應(yīng)該可以很快適應(yīng)這一新形勢。

  目前這一塊業(yè)務(wù)在我國尚處于早期摸索階段,正是事務(wù)所大有可為的時期,事務(wù)所應(yīng)該對企業(yè)外包的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)進(jìn)行充分研究,評估其風(fēng)險和收益,建立自己的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力求將來在這一領(lǐng)域制定法律規(guī)范時為自身爭取更大的主動權(quán)與話語權(quán),即爭取制定游戲規(guī)則。

  另外,會計師事務(wù)所的人員流動性很強(qiáng),這在人力資源比拼的競爭中是很不利的。事務(wù)所中具備豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的審計人員一直是廣大企業(yè)界“垂涎”的對象。大型企業(yè)的吸引力也足夠高,待遇又好,很容易把優(yōu)秀人才從事務(wù)所里挖走,尤其是那些在當(dāng)事企業(yè)中從事外包審計業(yè)務(wù)、熟悉當(dāng)事企業(yè)環(huán)境的從業(yè)者,更是客戶搶奪的對象。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為保護(hù)自身的核心人才而制定相應(yīng)對策,防止在外包業(yè)務(wù)中流失關(guān)鍵人才?深A(yù)見的防范措施,可以包括帶有特別條款的業(yè)務(wù)約定書,與員工的勞動合同特別條款等;更主動的措施是事務(wù)所的激勵政策和待遇,要能留得住人才。

 。ㄈ⿷(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部審計外包的規(guī)范

  內(nèi)部審計外包業(yè)務(wù)目前在我國還處于探索階段,開展時間不長,還沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來評價和規(guī)范類似行為。這就需要相關(guān)行業(yè)協(xié)會(如注冊會計師協(xié)會和工商聯(lián)),通過協(xié)會牽頭和自愿協(xié)商,逐步形成執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后再提交人大或者國務(wù)院,將之升格為法律規(guī)范或行政規(guī)范。通過強(qiáng)制性的規(guī)范,可以對這一業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束,防止發(fā)生混亂而影響企業(yè)管理和損害其他社會主體的利益。

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內(nèi)部審計論文5

  一、內(nèi)部審計的作用

  內(nèi)部審計的作用是隨著內(nèi)部審計的內(nèi)容、范圍、職能的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)部審計具有雙重任務(wù):一方面要對部門、單位的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,促使其合法合規(guī);另一方面要對部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),促進(jìn)經(jīng)營管理狀況的改善、經(jīng)濟(jì)效益的提高。具體地說,內(nèi)部審計的作用主要包括以下幾個方面:

  (一)監(jiān)督各項制度、計劃的貫徹情況,為本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)

  現(xiàn)代內(nèi)部審計已經(jīng)從一般的查錯防弊,發(fā)展到對內(nèi)部控制和經(jīng)營管理情況的審計,涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計不僅可以確定本部門、本單位的活動是否符合國家的經(jīng)濟(jì)方針、政策和有關(guān)法令,又可以確定部門內(nèi)部的各項制度、計劃是否得到落實,是否已達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。通過內(nèi)部審計所搜集到的信息,如生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)質(zhì)量等,或發(fā)現(xiàn)的某些具有傾向性、苗頭性、普遍性的問題,都是領(lǐng)導(dǎo)作出經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。

  (二)揭示經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)部門、單位健全自我約束機(jī)制

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,各部門、單位的活動不僅要受到國家財經(jīng)政策、財政制度和法令的制約,而且要遵守本部門、本單位內(nèi)部控制制度的規(guī)定。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以相對獨立地對本部門、單位內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,客觀地反映實際情況,并通過這種自我約束性的檢查,促進(jìn)本部門、本單位建立、健全內(nèi)部控制制度。

  (三)促進(jìn)本部門、本單位改進(jìn)工作或生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益

  內(nèi)部審計通過對經(jīng)濟(jì)活動全過程的審查,對有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比分析,揭示差異,分析差異形成的因素,評價經(jīng)營管理業(yè)績,總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律,從中揭示未被充分利用的人財物的內(nèi)部潛力,并提出改進(jìn)措施,可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

  二、發(fā)揮內(nèi)部審計作用的基本途徑

  1領(lǐng)導(dǎo)重視。

  搞好內(nèi)部審計工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視尤其是一把手的重視是前提。審計監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,需要在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下才能順利開展。

  領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把審計工作作為自己觀察單位財務(wù)收支運(yùn)行的窗口,科學(xué)民主決策的依據(jù),加強(qiáng)宏觀管理的手段,反腐倡廉的堤壩,一般來說,內(nèi)部審計隸屬的層次越高,其權(quán)威性和獨立性就越強(qiáng),反之就越低;領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持審計部門依法依規(guī)獨立開展審計監(jiān)督工作,切實幫助審計部門排除干擾和阻力,解決審計工作中遇到的各種困難,提升審計機(jī)構(gòu)的政治待遇,保證審計機(jī)構(gòu)的人力、物力需求,為其深入開展工作創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹立審計監(jiān)督意識,保證審計部門的知情權(quán)、參與權(quán),應(yīng)重視審計成果的運(yùn)用,把落實審計意見和審計決定上升為單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意志。

  審計實踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)支持,審計部門和審計人員才能放手大膽工作,才能真正發(fā)揮審計高層次監(jiān)督職能作用,才能成為領(lǐng)導(dǎo)得力的參謀和助手;內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要在審計實踐中有所作為、取得成績,就要及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報審計工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,實現(xiàn)具有權(quán)威性和獨立性的審計工作環(huán)境而努力。

  2制度健全。

  內(nèi)部審計法規(guī)和健全的內(nèi)審工作制度,在加強(qiáng)審計工作法制化、制度化、規(guī)范化等方面發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用,它使審計行為得以規(guī)范,審計工作質(zhì)量得以保證,審計工作效率得以提高,也可以使審計風(fēng)險得以避免或降至最低。

  完善和健全的內(nèi)審工作制度,能使內(nèi)審機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、任務(wù)清晰、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)險防范措施得當(dāng),審計效率提高。能使內(nèi)審工作規(guī)范在審計制度范圍內(nèi)運(yùn)行,從而切實保證單位財務(wù)收支真實、合法,促使各單位用有限的資源發(fā)揮最大的效益。

  3優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。

  隨著內(nèi)部審計事業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)逐年拓寬,對系統(tǒng)內(nèi)各獨立核算單位經(jīng)濟(jì)狀況的審計已不再是內(nèi)部審計的主要任務(wù),取而代之的是對所屬單位財務(wù)收支情況的審計、資產(chǎn)管理情況的審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計。工作重心的變更需要內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)隨之予以改變,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人力資源需要合理配置,不僅要配備財務(wù)管理人員,還要配備工程技術(shù)人員和富有內(nèi)部管理經(jīng)驗的人才。

  內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人員不僅要精通財務(wù)審計專業(yè)知識,還應(yīng)具備工程技術(shù)、預(yù)算管理、相關(guān)法律法規(guī)和計算機(jī)應(yīng)用等方面的專業(yè)知識。內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,給審計人員壓擔(dān)子,促學(xué)習(xí)、謀發(fā)展,以適應(yīng)發(fā)展對內(nèi)審工作人才素質(zhì)的要求,只有這樣才能適應(yīng)審計任務(wù)重、工作范圍廣、人員少的審計工作需要。審計人員知識的寬度和深度決定了審計進(jìn)行的范圍廣度和內(nèi)容的深度。

  4加強(qiáng)法規(guī)宣傳,營造良好環(huán)境。

  內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)通過各種形式,向單位領(lǐng)導(dǎo)灌輸審計法律法規(guī)以及審計常規(guī)知識,使其了解、理解審計工作。審計部門應(yīng)結(jié)合審計實踐,使各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)識到審計監(jiān)督是治病救人、是除污去垢的,是有助于被審計對象增強(qiáng)免疫力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“肌體”健康發(fā)育、茁壯成長的。使他們以積極的態(tài)度,若谷的心胸,歡迎和接受審計監(jiān)督,通過這些行之有效的措施,實現(xiàn)營造良好審計環(huán)境的目的。

  5科學(xué)制定年度審計工作計劃。

  年度審計工作計劃是對年度的審計任務(wù)所作的事先規(guī)劃,是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員為完成審計業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期的審計目的,對一段時間的審計工作

  任務(wù)或具體審計項目作出的事先規(guī)劃。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)制定年度審計計劃應(yīng)依據(jù)內(nèi)部審計資源,堅持“全面審計,突出重點”的審計原則,結(jié)合工作實際予以制定。

  6嚴(yán)格履行審計程序,建立審計質(zhì)量保障體系。

  依法實施審計,嚴(yán)格遵循工作程序和審計步驟,不主觀臆斷,不隨意操作和評價是防范和控制審計風(fēng)險的關(guān)鍵。審計人員應(yīng)嚴(yán)格遵循審計規(guī)范,通過審計調(diào)查,制定嚴(yán)密的審計工作計劃和實施方案,認(rèn)真進(jìn)行審計工作準(zhǔn)備,按指定的審計程序操作,通過有效的審計質(zhì)量保障體系,提高審計質(zhì)量,規(guī)避審計風(fēng)險。 一是審計工作要認(rèn)真。審計人員在實施審計的過程中,要充分運(yùn)用現(xiàn)代成熟的審計方法,全面、準(zhǔn)確的掌握政策、法規(guī)及內(nèi)部規(guī)定,熟練地運(yùn)用專業(yè)知識和審計知識,發(fā)現(xiàn)被審計項目中的違法違規(guī)問題,包括細(xì)枝末節(jié)的問題線索,一項不漏地制作審計工作底稿,及時書寫審計記錄。

  二是審計項目要嚴(yán)格把關(guān)。審計項目實施過程中,組內(nèi)成員實行分工負(fù)責(zé);審計報告初稿形成以后,應(yīng)加強(qiáng)檢查復(fù)核,內(nèi)容包括:審計證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性,審計程序的合規(guī)性,審計報告的合法性和完整性。對檢查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的'問題應(yīng)及時提出補(bǔ)救意見,及時落實糾正。

  三是審計報告審查要嚴(yán)格把關(guān)。審計報告應(yīng)堅持集體討論、領(lǐng)導(dǎo)決定的工作制度,審計組完成現(xiàn)場審計后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計程序的合規(guī)性、審計報告的準(zhǔn)確完整性提出審計意見和建議,并就項目的審計過程和審計成果按程序及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和行政一把手匯報,審查確定后形成正式審計結(jié)果報告。

  三、內(nèi)部審計工作的必要性

  時值機(jī)構(gòu)改革的今天,有人認(rèn)為內(nèi)部審計不能為其所在單位帶來多大的效益,對單位的建設(shè)與發(fā)展起不到什么作用,或者雖然能夠起到一定作用,但作用甚微,因而建議削弱內(nèi)部審計的力量、甚至撤消內(nèi)部審計。難道內(nèi)部審計真的是可有可無的嗎?答案是否定的。

  首先,從內(nèi)部審計的本身來看,內(nèi)部審計是建立于各組織內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu),它從屬于本單位的領(lǐng)導(dǎo),是為本單位服務(wù)的。內(nèi)部審計的目的是協(xié)助該組織的領(lǐng)導(dǎo)成員有效地履行他們的職責(zé)。這就決定了內(nèi)部審計具有其自身的特點:內(nèi)部審計獨立于單位內(nèi)部其它各職能管理部門,接受本單位最高領(lǐng)導(dǎo)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo),并獨立開展工作,充當(dāng)他們的參謀和助手,成為一個單位整個管理體系中不可或缺的特殊的一環(huán),服務(wù)于本單位的總體目標(biāo)。由此可見,內(nèi)部審計本身具有特殊地位,是其它部門所不能取代的。

  其次,從內(nèi)部審計所開展的工作來看,不同行業(yè)不同單位的內(nèi)部審計工作各有側(cè)重、各有其特色和針對性,即便是同一行業(yè)、同一單位在不同時期的內(nèi)審工作中,其目的、內(nèi)容、方法、手段也都不盡相同。內(nèi)審活動的廣泛性、多樣性決定了內(nèi)審所起的作用也是多方面的。目前,內(nèi)部審計具有監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,得到社會上的廣泛認(rèn)同。內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,不僅僅指對國家政策、法規(guī)、制度的遵循情況進(jìn)行審計,還包括對本單位內(nèi)部制訂的政策、規(guī)章、制度、計劃的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督、檢查、反饋、跟蹤等等。而內(nèi)部審計的服務(wù)功能又可具體表現(xiàn)為以下多個方面:

  1、參謀與助手的功能:內(nèi)部審計通過調(diào)查、了解、評價、分析、判斷為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,促進(jìn)管理,提高效益。例如,近幾年來,我們先后開展了一系列的審計調(diào)查:對有關(guān)單位內(nèi)部控制制度的審計調(diào)查,通過審計調(diào)查,對帶有普遍性的存在問題提出了改進(jìn)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

  隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深化改革,各部門、各單位具有一定的經(jīng)營自主權(quán),領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營決策的正確與否,關(guān)系到部門、單位的經(jīng)營成敗。在決策的執(zhí)行過程中,要隨時進(jìn)行監(jiān)督,以判斷決策的執(zhí)行情況并在執(zhí)行過程中進(jìn)行修正,以確保決策和管理的有效性,使部門、單位的經(jīng)濟(jì)管理活動朝著良性發(fā)展的方向發(fā)展。例如,內(nèi)部審計部門通過參與某些項目、工程的有關(guān)規(guī)章制度、計劃方案的制訂,提供相關(guān)的審計建議。

  2、保護(hù)的功能:內(nèi)部審計通過查錯糾弊,為本單位事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。內(nèi)部審計人員通過對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動及財務(wù)收支情況進(jìn)行事前、事中和事后審計,對本部門、本單位的內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行審計,保護(hù)合法、抑制非法,加強(qiáng)防護(hù)措施,防止本部門、本單位的合法權(quán)益受到侵害。

  3、調(diào)解協(xié)調(diào)的功能:由于內(nèi)部審計工作綜合性強(qiáng),涉及面廣在多個職能部門之間開展工作時,經(jīng)常起到溝通協(xié)調(diào)的作用。

  4、制約的功能。內(nèi)部審計人員按照我國的法律及財經(jīng)法規(guī),以及本部門、本單位的有關(guān)規(guī)定,對本部門、本單位的財政、財務(wù)收支和各項經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動在合法、效益的軌道上運(yùn)行,對各種違法、違規(guī)現(xiàn)象起到一定的制約作用,保護(hù)國家和本部門、本單位的利益。

  5、評價、鑒證的功能。隨著改革的不斷深化,各部門、各單位都有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán),甚至各部門、各單位的下屬機(jī)構(gòu)、單位都有著一定范圍內(nèi)相對較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。因此,內(nèi)部審計需要在一定期間對本部門、本單位及其下屬機(jī)構(gòu)和單位在經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部法規(guī)、財務(wù)收支的合理性、合規(guī)性等方面作出公正的評價和鑒證,特別是干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計必須依靠具有相對獨立性的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)來進(jìn)行公平、客觀的評價。雖然內(nèi)部審計在獨立性與權(quán)威性方面遜色于社會審計和國家審計,但其在本部門、本單位仍然具有相對的獨立性與權(quán)威性,在一定范圍內(nèi),它的客觀、公正性是可信的。所以,一方面它受國家審計的委托,或是根據(jù)各級政府的法令,可以對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計鑒證;另一方面,它可以接受本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)、其他部門或按照審計計劃的安排進(jìn)行審計,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評價。

  6、內(nèi)部審計的管理、控制功能。內(nèi)部審計部門通過自己的審計活動,對本部門、本單位的各部門經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、財務(wù)收支等進(jìn)行系統(tǒng)的審查、取證、分析和評價,客觀公正地作出結(jié)論,提出改進(jìn)意見和建議;協(xié)助本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為科學(xué)、合理的決策,改進(jìn)財務(wù)管理,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的管理和控制職能。

  同時,在內(nèi)部審計中應(yīng)把握“一幫二審三促進(jìn)”的基本原則,而不是把找問題、查錯弊放在首要地位。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的管理和促進(jìn)作用,對被審單位進(jìn)行公平、合理、客觀的評價和監(jiān)督,最重要的是針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,幫助被審單位制定更為合理有效的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制;對經(jīng)營單位提出更有效的經(jīng)營方針和模式。當(dāng)然,這些有賴于審計人員的自身素質(zhì)和能力,因此,審計人員應(yīng)當(dāng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合本部門、本單位的具體業(yè)務(wù)全面學(xué)習(xí)一些相關(guān)知識。其次,內(nèi)部審計不能是為了審計而審計,而應(yīng)該更重視審計后的落實

  和執(zhí)行結(jié)果,所提出建議的有效性等,以便進(jìn)一步對全面提高本部門、本單位的效益給領(lǐng)導(dǎo)提出可取意見,積極參與本部門、本單位的管理活動,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。 最后,讓我們來看看“內(nèi)審可有可無論”,他們認(rèn)為內(nèi)部審計起不了什么作用,可有可無,應(yīng)當(dāng)削弱甚至撤消。這實際上是否認(rèn)了內(nèi)部審計的特殊地位和重要作用。而正如前面所說,內(nèi)審的特殊地位是由其自身的性質(zhì)所決定,是客觀存在的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。另一方面“內(nèi)審可有可無論”所說的一些單位的內(nèi)部審計工作作用不大,實際上不是內(nèi)部審計沒有用,而恰恰是內(nèi)部審計工作受到限制,內(nèi)審的作用沒有真正地發(fā)揮出來。影響內(nèi)部審計工作發(fā)揮其應(yīng)有作用的一些制約因素有:單位領(lǐng)導(dǎo)決策層對內(nèi)部審計是否重視;內(nèi)部審計能否取得周圍群眾的理解與支持;內(nèi)部審計能否取得相關(guān)部門的合作;內(nèi)部審計是否擁有高水平、高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員;內(nèi)部審計工作是否有法可依,有章可循;內(nèi)部審計的技術(shù)、方法、條件、手段是否跟上了社會發(fā)展的需求。

  以上這些因素中的任何一項都將影響到內(nèi)部審計能否順利地開展工作,能否成功發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以及內(nèi)部審計能否在該單位繼續(xù)生存。例如,以“內(nèi)部審計的技術(shù)、方法、條件、手段是否跟上了社會發(fā)展的需求”這一點來說,隨著形勢的發(fā)展,如果內(nèi)部審計的方法不從現(xiàn)在的財務(wù)審計與制度基礎(chǔ)審計相結(jié)合的審計方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然A(chǔ)審計與風(fēng)險審計相結(jié)合的審計方式,如果內(nèi)部審計的技術(shù)手段不從手工審計逐步轉(zhuǎn)向計算機(jī)審計,仍然采用舊的審計模式,那么,內(nèi)部審計將無法進(jìn)行,將無法在這個網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  事實證明,哪個單位這些方面的條件具備了、滿足了,那個單位的內(nèi)部審計就干得有聲有色;反之,則內(nèi)部審計工作不盡人意,發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。從以上的論述我們可以看出,并不是內(nèi)部審計對一個單位的建設(shè)和發(fā)展起不到什么作用,也不是內(nèi)部審計所起的作用很小很微、可有可無,而是內(nèi)部審計的作用沒有得到充分地發(fā)揮。由此可見,內(nèi)部審計的地位和作用是不可否認(rèn)的,相信隨著社會的發(fā)展以及改革的深入,內(nèi)部審計的地位和作用將會得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。同時,我們也相信,由于內(nèi)部審計的特點、職能、作用及在實踐工作中顯示的越來越重要的作用,其所獨有的魅力將會與日俱增,散發(fā)出迷人的光彩。

內(nèi)部審計論文6

  我國企業(yè)在內(nèi)部實行財務(wù)審計的工作有兩個作用,第一是提高企業(yè)自身的管理能力,第二是增強(qiáng)企業(yè)整體的財務(wù)控制。它能有效幫助企業(yè)監(jiān)管與掌控各項經(jīng)濟(jì)活動,以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。但是,在企業(yè)構(gòu)建財務(wù)內(nèi)審運(yùn)作模式時,會遇到大大小小的問題,需要企業(yè)對自身的工作方法不斷進(jìn)行創(chuàng)新,提升企業(yè)運(yùn)行效率。本文對這一模式的構(gòu)建,做出了具體的分析。

  一、現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式的不足

  對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計現(xiàn)有的運(yùn)作模式,現(xiàn)有三種看法。第一,以問題為向?qū)У膶徲嬆J。這種模式是通過被審單位所顯示的突出問題為依據(jù),實行追蹤性分析,探討出問題的起因,找到被審單位與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理上相對薄弱的地方,根據(jù)原因提出相應(yīng)的整改方法的審計模式。第二,以項目為向?qū)У膶徲嬆J。這種模式是通過被審單位關(guān)于內(nèi)部環(huán)境問題的重大項目為依據(jù),結(jié)合項目的實施工程與實施結(jié)果進(jìn)行探討,以此來評定項目能否正常地實現(xiàn)預(yù)期效果,找出造成項目方向發(fā)生偏離的原因,根據(jù)原因提出相應(yīng)的改善方法的審計模式。第三,以財務(wù)為向?qū)У膶徲嬆J健_@種模式是通過被審單位的環(huán)境財務(wù)報告所體現(xiàn)的結(jié)果為依據(jù),探尋整個經(jīng)濟(jì)活動過程,找出導(dǎo)致結(jié)果的成因,以此評定內(nèi)部環(huán)境保護(hù)的合格性與績效性的一種模式。這三種模式雖然能夠明確企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的出發(fā)點,但是還存在一定的不足。

  一是沒有詳細(xì)地分析內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式的組合要素。企業(yè)環(huán)境財務(wù)內(nèi)審的運(yùn)作模式要探究并處理環(huán)境審計以何處入手、何時入手、如何入手等方面的問題。而現(xiàn)有的向?qū)瓦\(yùn)作模式只指示了環(huán)境審計要從哪個地方入手的問題,對于其他問題并未做出相關(guān)指示,對于到底該怎樣實行環(huán)境審計沒有明確的說明。

  二是內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計領(lǐng)域不夠明確。對企業(yè)實行內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計有多種審計領(lǐng)域,而不同的審計領(lǐng)域要適用不一樣的審計模式,現(xiàn)有的向?qū)瓦\(yùn)作模式并沒有明確區(qū)分出審計領(lǐng)域。

  三是內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式未能得到統(tǒng)一與完善。一個完善的運(yùn)作模式包括許多要素,主要有目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容與方法等。只有明確各個要素的定義與界限,確定好各自的職能,才能構(gòu)建一個統(tǒng)一、有效與完善的運(yùn)作模式系統(tǒng)。

  四是缺乏強(qiáng)有力的實踐指導(dǎo)作用。構(gòu)建一個內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式的目的是有力地指導(dǎo)環(huán)境審計的實際工作。而現(xiàn)有的運(yùn)作模式?jīng)]有明確分析各要素,也缺少一個完善的運(yùn)作模式系統(tǒng),因此對于環(huán)境審計實際工作的指導(dǎo)力薄弱,F(xiàn)有的三 種模式還 存 在 一 定 的 不足,需進(jìn)一步分析構(gòu)成要素與詳細(xì)內(nèi)容,創(chuàng)新并完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式。

  二、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式

  構(gòu)建的創(chuàng)新與完善為了保證企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的財務(wù)審計工作能夠順利開展,就得進(jìn)行合適的定性探討,從而讓企業(yè)能有效對內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行管理與建設(shè),致使企業(yè)能夠符合時代發(fā)展的需要。企業(yè)需要增強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的調(diào)控與創(chuàng)新,積極探索出多方位、各領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)的`運(yùn)作模式。

  (一)提高財務(wù)審計的職能

  目前我國企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計分由多個部門監(jiān)管,沒有形成獨立存在的部門。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理中財務(wù)審計的職能,強(qiáng)化對其調(diào)控和監(jiān)管,致使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營方式與管理模式向現(xiàn)代化邁進(jìn),完善企業(yè)各管理職能,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。對于企業(yè)綜合性能的優(yōu)化,需要在提高內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計職能的基礎(chǔ)下進(jìn)行,這樣能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的各職能復(fù)原,通過整合全面調(diào)控的方式顯示出來。財務(wù)審計具體實操不只完成大部分測評方案,還需調(diào)節(jié)好各種治理結(jié)構(gòu)和管理隱患?梢酝ㄟ^聚合大部分財務(wù)審查力量,保證企業(yè)內(nèi)部全體職員的攜手前進(jìn)與發(fā)展,讓內(nèi)部財務(wù)審計工作者的角色進(jìn)行徹底的改變。

  (二)擴(kuò)充財務(wù)審計的方法

  要想提高企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的職能,就必須抓住企業(yè)內(nèi)部管理的主體,注重企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計工作方法的創(chuàng)新與擴(kuò)充。這是有效保障企業(yè)財務(wù)審計工作能夠順利進(jìn)行,最大程度地實現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管能力的方法,以此為企業(yè)內(nèi)部調(diào)節(jié)與優(yōu)化提供重要意義。

  實際方法包括,優(yōu)化財務(wù)審計的工作模式,更新傳統(tǒng)老舊的方法,要把事前預(yù)算審計同事中與事后審計相整合,進(jìn)行綜合考慮,既能夠?qū)徲嫶笮拓攧?wù)項目,又不會忽略細(xì)小繁瑣項目的審計,以此實現(xiàn)全面詳細(xì)地審計所有財務(wù)工作,做到各項財務(wù)資源最合理化最優(yōu)化地配置。

  同時它還能保證分配方式的合理性,讓審計工作中遇到的相關(guān)問題能及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決,從而提出相關(guān)建議和解決方法。擴(kuò)充財務(wù)審計的方法能夠讓企業(yè)對自身監(jiān)管做出具體的分析,促進(jìn)企業(yè)相關(guān)財務(wù)審計制度的制定與健全,有效解決企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題和阻礙,及時遏制一切不利因素。

  (三)穩(wěn)固財務(wù)審計工作者的地位

  企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計工作者同其余部門一樣,擁有平等地位與相關(guān)工作職責(zé)。在新的發(fā)展形勢下,企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況注重優(yōu)先發(fā)展財務(wù)審計人員,以此保障財務(wù)審計工作的核心位置。

  這樣可以促進(jìn)各部門之間的合作,實現(xiàn)和諧共處的工作氛圍,構(gòu)建良好的監(jiān)督體系,這些對于企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟(jì)利潤有重要作用。企業(yè)要全力調(diào)動各方面要素,增強(qiáng)審計工作人員的效能,注重內(nèi)部財務(wù)審計工作的開展,利用科學(xué)與先進(jìn)的方法定位和管理好財務(wù)審計工作人員,完成企業(yè)進(jìn)行整體監(jiān)管的目標(biāo)。尤其要注重企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計發(fā)揮服務(wù)的功能,不斷開闊財務(wù)審計工作的方式,使其獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。

  (四)提升財務(wù)審計工 作者的專 業(yè)素養(yǎng)

  現(xiàn)當(dāng)代企業(yè)之間的競爭少不了人才之間的競爭,企業(yè)要想獲得進(jìn)步,得到長期發(fā)展,調(diào)節(jié)人力資源管理模式是必不可少的辦法。企業(yè)要定期增加對財務(wù)審計人員的培訓(xùn)教育,讓財務(wù)審計人員獲得更好的專業(yè)技能和素養(yǎng)。

  企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的工作人員不但要精通

  財務(wù)管理各方面的知識,還要熟練操作現(xiàn)代化的辦公軟件,比如“word、office”軟件等,要企業(yè)能夠更加適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。財務(wù)審計工作人員需要去各個領(lǐng)域做好市場調(diào)查,讓企業(yè)的發(fā)展不斷向多元化進(jìn)軍。

  對于企業(yè)財務(wù)審計人員的培訓(xùn)與教育,企業(yè)可以特聘經(jīng)驗豐富的專業(yè)財務(wù)管理人員開展培訓(xùn)工作,盡可能地組建一個高水準(zhǔn)、高技能的財務(wù)審計團(tuán)隊。

  三、結(jié)語

  我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前,已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)軌時期,急需改變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不應(yīng)再只注重傳統(tǒng)的快速發(fā)展,還應(yīng)該全力做到最好發(fā)展。

  因此,我們必須特別關(guān)注企業(yè)的環(huán)境問題。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計工作對于提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識與提高環(huán)境治理水平都有重要作用。構(gòu)建一個科學(xué)合理的現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式,能適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,保證企業(yè)審計工作更加成熟,以此提升企業(yè)的競爭實力和經(jīng)濟(jì)效益。

內(nèi)部審計論文7

  摘 要:企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)自身的一種獨立的評價體系,并對企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和評價,對企業(yè)管理起制約、防護(hù)、鑒證、促進(jìn)、建設(shè)性和參謀作用。目前的企業(yè)內(nèi)部審計工作缺乏獨立性,內(nèi)審人員素質(zhì)不高,對內(nèi)審作用缺乏應(yīng)有的重視,限制了內(nèi)審工作的開展,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)適應(yīng)改革的發(fā)展方向,強(qiáng)化審計責(zé)任,消除內(nèi)審局限性,依法審計,在監(jiān)督與服務(wù)中求效益。文章探討了正確認(rèn)識和發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用以及企業(yè)管理中內(nèi)部審計存在的問題,提出了解決問題的對策。

  關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 問題 對策

  企業(yè)的內(nèi)部審計是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益,對企業(yè)內(nèi)部的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和評價,其目的是揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和盈虧的真實情況,查處企業(yè)財務(wù)收支中各種違法違規(guī)問題,維護(hù)國家所有者權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失,為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分,它的重要職能是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)評價,建立內(nèi)部審計制度也是國際上通行的做法,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,內(nèi)部審計正發(fā)揮著越來越重要的作用。

  一、企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

  我國的企業(yè)內(nèi)部審計,在從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,歷盡風(fēng)雨,曲曲折折,仍存在著許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.內(nèi)審組織具有很強(qiáng)的依附性。由于企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)是企業(yè)的一個職能部門,是在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其人員配置、職務(wù)升遷、工作地位及經(jīng)濟(jì)待遇等都由本單位領(lǐng)導(dǎo)決定,與國家審計和社會審計相比,內(nèi)部審計在組織、工作、經(jīng)濟(jì)上依附于本單位,組織上獨立性不夠。同時,由于內(nèi)部審計人員與企業(yè)存在息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,因此很難保證內(nèi)審的客觀公正。

  2.對內(nèi)審工作重視不夠,應(yīng)付了事。在企業(yè)員工方面,仍有不少人對審計工作不理解,認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是“一言堂”,一把手說了算,審計工作只是做樣子,難于撼動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,因此輕視內(nèi)部審計的作用,對內(nèi)審能否發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用也持懷疑態(tài)度,對審計工作不重視,甚至對審計有抵觸情緒,認(rèn)為內(nèi)部審計可有可無。在企業(yè)決策層方面,也沒有給內(nèi)審工作應(yīng)有的重視,不少企業(yè)都是象征性地安排一兩個人,用于對外應(yīng)付,企業(yè)內(nèi)部審計幾近形同虛設(shè)。

  3.內(nèi)審的監(jiān)督職能難于實現(xiàn)。這是因為,內(nèi)部審計工作是受單位領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的,出于“家丑不可外揚(yáng)”或為了逃避外部監(jiān)督等原因,因此內(nèi)審機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)“胳膊往內(nèi)拐”,監(jiān)督督制度形同虛設(shè)。其次企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是眾多企業(yè)內(nèi)部單位的一個,因此它在審計單位內(nèi)部其他同級部門時,因級別相同,又相互制約,審計監(jiān)督效果就會大打折扣,久而久之,內(nèi)部審計監(jiān)督難免流于形式。

  4.企業(yè)內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低,機(jī)構(gòu)不健全,制約了審計工作的開展。根據(jù)《國際內(nèi)部審計師協(xié)會內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)說明》規(guī)定,內(nèi)部審計師應(yīng)具備財務(wù)、會計、企業(yè)管理、統(tǒng)計、計算機(jī)、概率、線性規(guī)劃、審計、工程、法律等各方面的知識,以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。而目前我國企業(yè)內(nèi)部審計人員審計科班出身的人少,改行的人多,素質(zhì)偏低,有的只掌握某一方面的知識,更有甚者對審計業(yè)務(wù)一竅不通,難以深層次地發(fā)現(xiàn)問題。其次,不少企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與財務(wù)會計機(jī)構(gòu)是“一套人馬,兩塊牌子”,既當(dāng)會計,又當(dāng)審計,自己做賬自己審,自我約束機(jī)制不完善,內(nèi)審難于起到應(yīng)有的監(jiān)督制約作用。

  二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的基本對策

  隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)的規(guī)模越來越大,層次越來越多,自主權(quán)空前擴(kuò)大。但多數(shù)情況下,管理者只能實行間接控制,因此企業(yè)的管理者們需要一種保障,即保障企業(yè)控制系統(tǒng)按計劃運(yùn)作,并為他們提供一切必要的信息,以此來控制他們職責(zé)范圍內(nèi)的事情,內(nèi)部審計則提供了這種保障,F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計,扎根于企業(yè)內(nèi)部,比較熟悉所在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況,這對加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督,在生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度具有重要的保障作用。那么,如何在現(xiàn)代企業(yè)制度管理框架下,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該著重從以下幾方面入手:

  1.完善內(nèi)部審計管理體制,增強(qiáng)審計獨立性。首先是要明確隸屬關(guān)系,改變目前實行的由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人直接領(lǐng)導(dǎo)或充當(dāng)企業(yè)內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審工作管理體制,將內(nèi)部審計置于產(chǎn)權(quán)主體領(lǐng)導(dǎo)之下,使內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)從行政設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝桓鶕?jù)自身需要主動設(shè)置,逐步推行內(nèi)部審計人員政府委派制,保持企業(yè)內(nèi)審計機(jī)構(gòu)的相對獨立,增強(qiáng)內(nèi)審的權(quán)威性,改變目前普遍存在的內(nèi)部審計軟弱無力的局面,這是解決內(nèi)審工作現(xiàn)狀的根本措施。

  2.完善內(nèi)部審計工作機(jī)制,提高審計實效性,F(xiàn)代企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)營業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜,經(jīng)營方式的多樣化,管理層次的多級化及生產(chǎn)經(jīng)營地點的分散化,客觀上需要有健全的審計監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)所屬各經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)者按既定的目標(biāo)、方針、政策、制度、計劃、預(yù)算等等要求認(rèn)真履行其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為了更好地達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)控制、嚴(yán)肅企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理這一目的,應(yīng)該進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部審計工作機(jī)制,內(nèi)部審計的重點在時間上應(yīng)從事后審計轉(zhuǎn)向事中、事前審計,使之貫穿于經(jīng)營管理的全過程;在工作內(nèi)容上,要從查處違規(guī)違紀(jì)審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計,理順資金運(yùn)行管理機(jī)制上,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)企業(yè)利益。

  3.完善內(nèi)部審計工作制度,增強(qiáng)審計規(guī)范性。要不斷建立健全內(nèi)部審計規(guī)范體系,以規(guī)范的審計制度約束審計行為,控制審計質(zhì)量,健全審計理論,因此在實際工作中要著力在完善審計工作程序上下功夫,加強(qiáng)對審計計劃的策劃,對事前、事中、事后的審計要環(huán)環(huán)相扣,有頭有尾,一以貫之。同時,要盡快規(guī)范一套全國統(tǒng)一執(zhí)行的審計指標(biāo)體系,改變以往各地區(qū)、各部門的審計各搞各的,標(biāo)準(zhǔn)不一,口徑不同,審計難有可比性這一弊端。要加強(qiáng)對內(nèi)審人員的職業(yè)道德教育,敦促他們自覺遵守國家審計準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照國家制定的39項審計規(guī)范辦事,提高內(nèi)審工作程序的規(guī)范性。

  4.加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),提升審計工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標(biāo)服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范,更重要的是要有一批合格的、高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員。因此,要積極完善內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育體制,建立“注冊內(nèi)部審計師”資格考試制度,建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的內(nèi)審隊伍,只有這樣,才可能較大幅度地提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì),使內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)。

  三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)注意的幾個問題

  內(nèi)部審計作為企業(yè)的自我約束和監(jiān)督機(jī)制,已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,加強(qiáng)內(nèi)部審計已成為企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的.客觀需要。隨著企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的變化,內(nèi)部審計的地位、職能、作用、方法等也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。因此,在全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的過程中,要做好以下幾個方面的工作。

  1.創(chuàng)新觀念,提高思想認(rèn)識水平。加強(qiáng)內(nèi)部審計是企業(yè)適應(yīng)日趨激烈的市場競爭的需要,是適應(yīng)對外開放的需要,是完善社會主義法制建設(shè)的需要。企業(yè)的經(jīng)營活動離不開審計監(jiān)督,而且隨著企業(yè)規(guī)模越大,管理層次越多,就越需要監(jiān)督。而審計最基本的職能就是監(jiān)督,它是企業(yè)健全內(nèi)部控制、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段?梢哉f,企業(yè)內(nèi)部審計是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要的,是企業(yè)內(nèi)部管理職能的分化。因此,企業(yè)需要內(nèi)部審計,而且在新形勢下,這種監(jiān)督,只能加強(qiáng),不能削弱,要堅決摒棄那種把企業(yè)內(nèi)部審計當(dāng)作擺設(shè),或認(rèn)為內(nèi)部審計是自找麻煩,甚至把內(nèi)部審計當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”的錯誤思想。因此,在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計制度體系,是提高企業(yè)管理水平的必然選擇。

  2.強(qiáng)化職能,提高監(jiān)督服務(wù)水平。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的組成部分,其內(nèi)在功能也隨之增強(qiáng),傳統(tǒng)的主要以查錯糾錯為目的、以檢查復(fù)核為手段對經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果予以監(jiān)察、督促的基本監(jiān)督職能已不能滿足管理的需要,內(nèi)部審計人員應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性,寓服務(wù)于監(jiān)督職能中,增強(qiáng)服務(wù)意識,積極參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策,要在監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的同時,對企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評定估價,將服務(wù)意識貫穿于內(nèi)部審計監(jiān)督、鑒證、評價的全過程,為加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù),為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),促進(jìn)企業(yè)不斷完善自我約束機(jī)制,營造適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要而有序發(fā)展的良好氛圍。

  3.改進(jìn)方法,提高審計工作水平。在審計工作重點上,要努力改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計的方式方法,要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效率、效果,轉(zhuǎn)變工作思路,拓寬審計領(lǐng)域,切實通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、綜合評價等審計手段,查深查透企業(yè)管理中存在的問題和不足, 有針對性地提出挖潛提效、加強(qiáng)管理的意見和建議,更好地為決策層和管理層服務(wù)。在審計工作方法上,隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化發(fā)展,單純的事后審計已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學(xué)、及時、準(zhǔn)確的評價,而是要做到事前、事中、事后審計相結(jié)合,并有所側(cè)重:事前審計重點是對投資決策、可行性論證以及資金來源等方面進(jìn)行審計;事中審計側(cè)重于對項目的管理特別是責(zé)任成本管理進(jìn)行審計,并對項目階段性效益進(jìn)行認(rèn)定;事后審計主要是對整個項目的考核與評價,以便及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題和不足,采取有效措施,確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化,以此來進(jìn)一步提高審計工作水平。

  4.依法審計,提高嚴(yán)格執(zhí)法水平。審計是現(xiàn)代企業(yè)的“第三只眼睛”,企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動離不開審計監(jiān)督,但審計也不是隨心所欲的,要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)就是國家的財經(jīng)法律、法規(guī)。依法審計,首先要學(xué)好用足審計財經(jīng)法規(guī)。因此,審計從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》、《審計法實施條例》和38個審計規(guī)范等與業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律、法規(guī),要領(lǐng)會其實質(zhì),做到融會貫通,在使用法規(guī)時要注意法規(guī)的適用性、時效性,保證國家的法規(guī)得以貫徹執(zhí)行,同時維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,糾正違法亂紀(jì)行為,做到依法審計,依法處理,誰違反了就處罰誰,該怎么處理就怎么處理,該單位負(fù)責(zé)的就追究單位的責(zé)任,該由個人負(fù)責(zé)的就處罰個人,這樣才能使審計決定不折不扣地執(zhí)行,不斷提高審計執(zhí)法水平。

  5.加強(qiáng)調(diào)研,提高審計理論水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計工作作為專業(yè)化的職能管理活動,具有開放性、動態(tài)性和綜合性的特點。為此,審計人員要大力加強(qiáng)內(nèi)審理論研究,開展審計調(diào)研,確保審計理論與業(yè)務(wù)實踐的與時俱進(jìn),不斷拓展和深化內(nèi)部審計的領(lǐng)域,重點研究國企改革資產(chǎn)重組審計的法律依據(jù)、范圍、內(nèi)容及其作用,開拓業(yè)務(wù),加強(qiáng)管理,健全自我約束機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險意識,在競爭中求發(fā)展,在發(fā)展中不斷完善。

  總之,加強(qiáng)對企業(yè)實行全方位、多角度的內(nèi)部審計監(jiān)督,有利于完善間接控制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有利于企業(yè)自身改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)能否做大做強(qiáng)的有力保證,切不可等閑視之。

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內(nèi)部審計論文8

  摘要:

  在國企改革視角下,審計工作成為了企業(yè)改革發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。隨著改革發(fā)展,企業(yè)要不斷創(chuàng)新審計理念,將集體審計和內(nèi)部審計有機(jī)結(jié)合起來,共同發(fā)揮它們的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來幫助。本文對國企改革中集團(tuán)審計和內(nèi)部審計的相關(guān)性進(jìn)行了深入研究,指出如何有機(jī)結(jié)合集團(tuán)審計和內(nèi)部審計才能更好的服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)帶來更好的發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:

  國有企業(yè);集團(tuán)審計;內(nèi)部審計

  一、集團(tuán)內(nèi)部審計存在的問題和挑戰(zhàn)

  1.內(nèi)部審計缺乏獨立性,無法公正、客觀的進(jìn)行

  目前,大部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計受權(quán)力的影響很大,集團(tuán)內(nèi)部審計不僅要依照企業(yè)集團(tuán)的安排做事,受企業(yè)集團(tuán)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,而且企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計由于很多企業(yè)內(nèi)部職能劃分不明確,再加上領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的一些錯誤觀念的引導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部審計部門只起到對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)活動的監(jiān)督作用,所以內(nèi)部審計部門并不具備獨立性,無法獨立的開展審計工作,從而無法保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計的客觀、公正。

  2.缺乏專業(yè)的審計人才,審計工作質(zhì)量和效率較低

  由于國內(nèi)市場審計人才的缺乏,大部分企業(yè)的審計人員都是由財務(wù)人員來擔(dān)任的,這樣一來,由于財務(wù)人員在審計方面的專業(yè)知識極度缺乏,從而使得企業(yè)的內(nèi)部審計工作無法有效的展開,沒有使用專業(yè)的審計方法統(tǒng)計抽樣法來進(jìn)行審計,再加上目前大部分企業(yè)任然以人工查賬的方式來進(jìn)行審計,沒有建立起信息化的審計模式,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計效率和質(zhì)量較低,給企業(yè)帶來不利影響。

  3.錯誤定位內(nèi)部審計職能,無法充分發(fā)揮其效用

  很多企業(yè)由于領(lǐng)導(dǎo)層和管理層缺乏專業(yè)的審計知識和科學(xué)的理念,在審計的職能劃分上出現(xiàn)偏差,將內(nèi)部審計視作優(yōu)化企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平,對企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督的工具。而事實上,內(nèi)部審計是對企業(yè)所有活動的進(jìn)行檢查、審核的工具,從而防止各項活動的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,有效的防范風(fēng)險,減少企業(yè)不必要的財務(wù)損失,而企業(yè)對內(nèi)部審計認(rèn)識的偏差使得內(nèi)部審計無法有效發(fā)揮其作用。

  4.內(nèi)部審計相關(guān)理論較落后,無法支撐企業(yè)的內(nèi)部審計發(fā)展

  雖然目前我國企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)取得了較大的成功,但是在內(nèi)部審計的理論方面還處于較為落后的狀態(tài),例如內(nèi)部審計實務(wù)理論和內(nèi)部審計基本理論所涉及的范圍較窄,理論的深度也不夠,對于審計還沒有明確作出系統(tǒng)化理論,而在理論落后于實踐的情況下,企業(yè)內(nèi)部審計很難取得更好的發(fā)展。

  二、國企改革視角下集團(tuán)內(nèi)部審計對策

  1.構(gòu)建獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用

  對于集團(tuán)來說,需要建立獨立的內(nèi)部審計委員會,而且該內(nèi)部審計委員會位于董事會之下,保障內(nèi)部審計委員會能夠客觀、公正的對你也集團(tuán)的各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)活動進(jìn)行審計,從而保證各項活動的合法性和效益性,使其能夠真正的發(fā)揮其監(jiān)督作用。對于企業(yè)來說,企業(yè)集團(tuán)需要將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接交于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),使其能夠在不受其他權(quán)力的干擾下有效的開展內(nèi)部審計工作,規(guī)范各項活動的進(jìn)行,有效規(guī)避風(fēng)險。

  2.提升審計人員專業(yè)素養(yǎng),提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計水平

  企業(yè)必須聘用專業(yè)的審計人才來開展內(nèi)部審計相關(guān)工作,審計人員不僅要充分掌握審計方面的知識,還要對計算機(jī)、法律等方面的知識有充分的了解,同時企業(yè)需要對審計人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),通過組織參觀內(nèi)部審計水平高的企業(yè)和邀請審計方面專家進(jìn)行審計知識的講座不斷通過企業(yè)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。除此之外,企業(yè)需要合理的運(yùn)用審計人才,充分發(fā)揮各個人才的作用,幫助員工解決一些生活上的問題,使其能夠?qū)⒏嗟腵心思花在工作上,并對工作做得好的員工給予一定的獎勵,激發(fā)員工的工作積極性,從而不斷提高企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計質(zhì)量和水平。

  3.構(gòu)建內(nèi)部審計信息共享平臺,提高內(nèi)部審計信息質(zhì)量

  在改革視角下,國有企業(yè)需要建立企業(yè)內(nèi)部審計信息和結(jié)果共享的平臺,并編制完善的平臺管理制度和分級管理制度,同時不斷更新審計技術(shù)和通信方法,并不斷的提出建議來加強(qiáng)對信息共享平臺的管理,從而不斷提高內(nèi)部審計工作效率,提高企業(yè)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)最終發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)還需建立完善的審計質(zhì)量評價體系,對審計人員的工作進(jìn)行評價,使其具備深刻的服務(wù)意識,推動其與各部門的合作之間對內(nèi)部審計中問題的成因和潛在影響進(jìn)行深入的分析,從而編制完善的解決方法,進(jìn)行一定的風(fēng)險防范,不斷優(yōu)化內(nèi)部審計,同時推動審計人員其進(jìn)行自主學(xué)習(xí),不斷提升自身審計水平,保障內(nèi)部審計的公正、獨立,提供內(nèi)部審計水平和質(zhì)量。

  4.強(qiáng)調(diào)事前審計、監(jiān)督、開展和管理,有效防范風(fēng)險

  目前,大多數(shù)國企所施行的審計方式是事后審計,這樣的方式使得審計缺乏時效性,還可能導(dǎo)致會計信息失真,所以企業(yè)應(yīng)將審計的重心由事后審計放到事前審計,通過強(qiáng)調(diào)事前的風(fēng)險防范來加強(qiáng)內(nèi)部審計,企業(yè)可以通過在業(yè)務(wù)活動之前進(jìn)行內(nèi)部審計,預(yù)測業(yè)務(wù)開展過程中可能的風(fēng)險點,編制出完善的處理方案,從而形成事前防控的內(nèi)部審計,有效降低運(yùn)營風(fēng)險。對于企業(yè)監(jiān)督部門來說,其應(yīng)從風(fēng)險管理入手,在業(yè)務(wù)開展之前就進(jìn)行全面的調(diào)查,從而在事前加強(qiáng)對內(nèi)部審計防范風(fēng)險監(jiān)督、控制和管理,并對風(fēng)險防范能力進(jìn)行評價,建立起完善的績效審計體系,從而不斷優(yōu)化內(nèi)部審計風(fēng)險防范體系,保障各項活動順利進(jìn)行。

  5.完善內(nèi)部審計制度,優(yōu)化內(nèi)部審計流程,有效發(fā)揮內(nèi)部審計作用

  對于集體審計來說,其需要建立起“大審計”模式,通過編制完善的內(nèi)部審計章程并明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)、各審計小組的權(quán)限以及工作范圍和相應(yīng)的內(nèi)部審計制度來約束內(nèi)部審計人員的工作行為,從而不斷優(yōu)化審計工作流程,最大限度的發(fā)揮審計發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險的作用,同時,集團(tuán)審計需要明確內(nèi)部審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并對審計流程編制相應(yīng)的審計手冊,從而不斷加強(qiáng)對建設(shè)項目投資的審核管理,不斷提高各利益方和國有資本對內(nèi)部審計的建設(shè)性作用和資本的價值,不斷提升項目內(nèi)部審計的質(zhì)量,有效發(fā)揮集團(tuán)審計和內(nèi)部審計的作用。

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內(nèi)部審計論文9

  【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,促進(jìn)了城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,建設(shè)工程項目的增加,加大了工作量,要想保障工程項目的順利實施,解決工程項目實施中面臨的各種問題,必須要重視內(nèi)部審計監(jiān)督工作,對工程項目的全過程跟蹤審計構(gòu)建內(nèi)部體系,實現(xiàn)對全程的把握,有利于降低項目的投資風(fēng)險,保證財務(wù)收支的合理性和合法性,對工程項目的實施進(jìn)行有效的審計監(jiān)督和評價,提高工程的質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提升,幫助建設(shè)單位高效的完成投資項目建設(shè)工作。

  【關(guān)鍵詞】工程項目;跟蹤審計;體系構(gòu)建;對策

  前言

  工程項目實施過程中的全過程跟蹤審計在實施的過程中,主要是運(yùn)用現(xiàn)代化的審計方法實現(xiàn)對工程項目的投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、合同簽訂履約、施工和竣工結(jié)算等的整個過程,為了保障建設(shè)項目的順利推進(jìn),保證項目資金有效利用,在實施全過程加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督審計。因此在項目實施的過程中,要對工程造價進(jìn)行良好的控制,促進(jìn)項目業(yè)主利益最大化的實現(xiàn)。

  1全過跟蹤審計的概念

  在工程施工時,為了保障工程施工的順利進(jìn)行,保障項目業(yè)主財務(wù)安全。工程專業(yè)審計人員需要對工程施工的整個過程做好跟蹤審計工作,對工程項目中的決策工作進(jìn)行有計劃的投資決策,對設(shè)計、招投標(biāo)、合同簽訂和施工中的整個過程進(jìn)行全程監(jiān)督和評價。

  2全過程跟蹤審計的方法和程序

  2.1審計方法在工程項目內(nèi)部進(jìn)行跟蹤審計的過程中,存在著知識面廣和綜合性較強(qiáng)的現(xiàn)象,由于每個工程項目存在著一定的差異,業(yè)主應(yīng)該結(jié)合自身的特點,制定出適合的審計方法,最主要的審計方法有:第一,審閱法,主要是指業(yè)主的工程專業(yè)審計人員在對工程項目進(jìn)行審計的過程中,需要堅持內(nèi)部控制的合理性和合法性,從而進(jìn)行有效性的'綜合評估。第二,現(xiàn)場核查法,是指工程專業(yè)審計人員需要對工程施工的實施情況進(jìn)行掌握,了解施工現(xiàn)場的具體情況,核查審計事項的合理性,對出現(xiàn)的問題,提出解決的策略。第三,工程專業(yè)審計人員需要對整個工程施工的情況進(jìn)行了解,掌握審計方面的信息,及時掌握審計事項的市場動態(tài),確保工程造價的真實性和合理性[1]。2.2審計程序工程項目在實施過程中,需要建立嚴(yán)格的工程造價控制審計程序,保障業(yè)主內(nèi)部各項工作的科學(xué)合理,促進(jìn)工程施工的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障施工質(zhì)量,促進(jìn)工作效率的提高。在審計活動實施的過程中,需要相關(guān)的審計人員制定合理的審計目標(biāo),針對審計的內(nèi)容做好資料收集工作,對審計資料進(jìn)行系統(tǒng)的分析和整理,對施工的前期審計、在建審計、竣工審計和后續(xù)審計等四個階段進(jìn)行監(jiān)督。

  3全過程跟蹤審計的體系構(gòu)建

  3.1全過程跟蹤審計的三個層面

  3.1.1管理審計管理審計是工程項目中聯(lián)系經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的主要橋梁,在運(yùn)用過程中能促進(jìn)方案的優(yōu)化,取得良好的預(yù)期效益。在審計中,主要是從內(nèi)部控制方面入手,對內(nèi)部控制的制度建立和實施過程進(jìn)行監(jiān)督,審查各項研究報告是否規(guī)范,控制制度是否健全,現(xiàn)場的控制管理等情況,能夠保障審計的科學(xué)性,促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

  3.1.2技術(shù)審計技術(shù)審計是指對整個工程施工中的各項技術(shù)性文件和工程質(zhì)量進(jìn)行審計,對于施工中出現(xiàn)的問題,審計人員需要將審計的結(jié)果反饋給相關(guān)的責(zé)任單位,對錯誤進(jìn)行糾正,并提出合理化的建議。

  3.1.3經(jīng)濟(jì)審計經(jīng)濟(jì)審計主要是指審計各個階段的投資工作與造價管理之間的活動,主要對施工全過程中的投資估算、施工圖預(yù)算和變更簽證等階段進(jìn)行審計,審查投資估算的編制及其調(diào)整過程,對設(shè)計階段的概算編制情況進(jìn)行審查,對招投標(biāo)階段的標(biāo)底和控制價進(jìn)行審查,對施工過程的變更造價按合同原則進(jìn)行控制,對竣工階段的決算與結(jié)算進(jìn)行審查。是業(yè)主進(jìn)行內(nèi)部跟蹤控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。

  3.2全過程跟蹤體系的主要內(nèi)容

  3.2.1開工前期審計的主要內(nèi)容開工前期主要是指從項目確定到開工前準(zhǔn)備階段,需要對項目的決策和審計的整個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的審計工作,防止在施工中出現(xiàn)錯誤的投資決策,保障施工項目的順利進(jìn)行。開工前的審計工作主要包括以下內(nèi)容:投資決策審計;設(shè)計審計;招投標(biāo)審計;檢查招投標(biāo)工作是否合法合規(guī),工程專業(yè)審計人員應(yīng)該合理的進(jìn)行處理[3]。

  3.2.2施工階段審計施工階段設(shè)計主要是指對設(shè)計文件、合同和施工進(jìn)程等階段進(jìn)行審計,進(jìn)行客觀的控制,實現(xiàn)對整個施工工作的有效監(jiān)督。需要對審計資料是否到位,施工單位與合同中的單位是否一致,工程分包是否符合要求等。

  3.2.3竣工階段審計竣工階段主要是指工程按照規(guī)定的計劃完成施工任務(wù),符合審計的條件。具體的審計內(nèi)容有:驗收審計、內(nèi)部控制審計、竣工驗收資料審計和竣工結(jié)算審計等[4]。

  4結(jié)論

  隨著社會的快速發(fā)展,投資建設(shè)的項目越來越多,為了保障工程項目施工的順利進(jìn)行,必須要加強(qiáng)項目的跟蹤審計工作,通過對的過程審計,實現(xiàn)對項目施工全過程的有效監(jiān)督,對施工中存在的問題能夠及時的發(fā)現(xiàn)和有效的處理,解決項目施工中存在的問題,能夠提高工程項目建設(shè)的效率,降低項目投資的風(fēng)險,保障項目的順利進(jìn)行,促進(jìn)業(yè)主經(jīng)濟(jì)效率的提高,保障工程施工的質(zhì)量,對社會的發(fā)展具有積極的作用,在當(dāng)前工程項目實施中得到廣泛的推廣,成為項目實施的重要組成部分。

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內(nèi)部審計論文10

  一、高校科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

  目前高?蒲袃(nèi)審現(xiàn)狀可以用為“亂”和“多”兩個字來形容。“亂”是因為科研部門要接受審計的主體部門很多,使得其要經(jīng)過數(shù)道部門的重復(fù)審計,從而形成審計檢查多的現(xiàn)象;“多”是因為高校內(nèi)審設(shè)置了不同的檢查部門,而各個部門檢查的內(nèi)容又設(shè)置不同的要點,有許多重復(fù)項目,導(dǎo)致科研審計混亂,再加上高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)之間沒有一定的溝通、協(xié)調(diào)和合作,各自只負(fù)責(zé)自己的審計對象,導(dǎo)致審計項目、審計內(nèi)容上有一定的重復(fù)性,在一定程度上影響了和浪費(fèi)了科研人員的時間和精力,也影響科研內(nèi)審的正常進(jìn)行。

  二、高校科研內(nèi)部審計風(fēng)險的產(chǎn)生原因

  1.重立項、輕質(zhì)量、輕預(yù)算、更輕管理

  大多數(shù)科研人員是熱衷于科研項目的申報。但往往申報成功忽略項目的完成質(zhì)量和相關(guān)的經(jīng)費(fèi)如何運(yùn)用。在編制預(yù)算時,考慮更多的是基于評審專家的想法,想讓評審專家通過評審,很少考慮申報項目實際開展研究所發(fā)生的各項支出所占比重。待將來實際執(zhí)行預(yù)算時,才發(fā)現(xiàn)無法按計劃預(yù)算執(zhí)行支出,導(dǎo)致實際和計劃的預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)。再加上我國科研經(jīng)費(fèi)是歸行政部門負(fù)責(zé)的,而行政部門的人員大多不懂科研、對項目申報人的科研預(yù)算更是無法進(jìn)行合理判斷,這都為后續(xù)進(jìn)行科研內(nèi)部審計風(fēng)險埋下了隱患。

  2.缺乏相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制制度

  就目前科研經(jīng)費(fèi)的管理來看,大多數(shù)院校都建立了科研經(jīng)費(fèi)的使用方案,但對科研經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)管制度卻沒有,大多數(shù)科研經(jīng)費(fèi)的管理方案較為簡單,缺少與科研經(jīng)費(fèi)管理相對應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制?蒲薪(jīng)費(fèi)的審計涉及科研機(jī)構(gòu)、財務(wù)機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門,但相關(guān)部門各自的職能分工不明確,或者出現(xiàn)空白,在科研經(jīng)費(fèi)的管理上沒有相互分工、相互配合和相互牽制,缺少控制和監(jiān)管,造成高校對科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制職能的缺乏。另外對科研項目的成本核算,缺少相應(yīng)的核算依據(jù),科研工作由于其本身性質(zhì)的特殊性,無固定的耗用成本資料,且事先無法預(yù)算相關(guān)成本費(fèi)用,給科研經(jīng)費(fèi)的核算帶來困難,也難以發(fā)揮內(nèi)部審計的控制作用。

  3.缺乏有效的監(jiān)督與評價機(jī)制

  科研經(jīng)費(fèi)的種類繁多、復(fù)雜,在使用過程中沒有一定的約束性,包括招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、材料費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等,這些支出在科研項目中所占的比重相對較大,科研支出占整個項目經(jīng)費(fèi)的比重相對較小。近年來,由于科研經(jīng)費(fèi)使用過程中沒有有效的監(jiān)督和管理機(jī)制,對科研經(jīng)費(fèi)的使用沒有客觀的有效性評價機(jī)制,造成科研經(jīng)費(fèi)使用過程中,科研經(jīng)費(fèi)支出方面存在的違法、違規(guī)問題經(jīng)常出現(xiàn)。在形式上,大多數(shù)科研經(jīng)費(fèi)的管理部門只負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的撥付,結(jié)項時只負(fù)責(zé)對科研成果的形式上審核,缺少對科研成果的實際功效進(jìn)行客觀評價,這是相關(guān)部門嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

  三、應(yīng)對高?蒲袃(nèi)部審計風(fēng)險的總體要求

  現(xiàn)代審計包括三種類型:第一是國家審計,指國家機(jī)關(guān)對下級機(jī)構(gòu)的審計;第二是內(nèi)部審計,企業(yè)、政府及部門之間內(nèi)部設(shè)立的審計;第三是會計師事務(wù)所審計。本文所說的審計主要是高校的內(nèi)部審計。針對問題,本文主要從以下幾方面進(jìn)行管理高?蒲袃(nèi)部審計。

  1.進(jìn)行歸口合并管理

  為了保證高?蒲泄ぷ鞯恼:陀行蜻M(jìn)行,高校科研工作要做到統(tǒng)籌安排、合理有序,這就要求高?蒲械膶徲嫻ぷ骺梢杂啥鄠部門來負(fù)責(zé),可以歸屬于內(nèi)部審計部門、財政部門等,還可以聘請注冊會計師進(jìn)行審計,但各部門要做到有效的溝通和協(xié)調(diào),科學(xué)、合理和全面的規(guī)劃,避免發(fā)生重復(fù)、不必要的審計。具體來講,對科研項目可以按照的'一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類管理,同等程度的科研項目可以匯總審計;科研經(jīng)費(fèi)類似的項目可以合并審計;在合并審計過程中,應(yīng)避免重復(fù)性,同一科研項目盡量只針對一種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計,或者只有一個審計部門進(jìn)行審計,定期發(fā)布對科研項目審計的通報、統(tǒng)籌和評價工作。

  2.建立健全科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度

  建立健全針對科研項目全過程的內(nèi)部控制制度,具體來講,針對科研項目可以統(tǒng)一管理,項目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法,科學(xué)合理的使用經(jīng)費(fèi),相關(guān)人員必須負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督和管理,包括事前、事中和事后的運(yùn)行,負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的審核;其次可以建立科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制的聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)部門建立分工、合作和牽制的機(jī)制,只要管理過程中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)問題,并予以解決,從而使科研內(nèi)部審計的風(fēng)險降到最低。

  3.開展科研經(jīng)費(fèi)全過程跟蹤審計

  20xx 年,教育部將強(qiáng)化內(nèi)部審計作為一項重點工作,提出加大科研經(jīng)費(fèi)管理審計的力度,審計要實現(xiàn)全過程監(jiān)督。高?蒲袑徲嫅(yīng)該從傳統(tǒng)的事后審計模式轉(zhuǎn)向過程審計模式。全過程跟蹤審計模式就是指從科研項目立項開始、項目實施過程的動態(tài)跟蹤,對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理全過程進(jìn)行規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督,如果科研經(jīng)費(fèi)在使用過程中出現(xiàn)不符合預(yù)算和違法使用行為時,即進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的停止使用,及時修正科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍,這樣讓科研經(jīng)費(fèi)始終處于監(jiān)督過程中,科研人員可以合理、合法的使用經(jīng)費(fèi)。這種審計模式實現(xiàn)了過程控制、風(fēng)險防范和效益提升的目的,促進(jìn)了高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理水平的提高。

  4.構(gòu)建科學(xué)有效的科研績效評價體系

  科研經(jīng)費(fèi)的合理合法使用,需要處于一定的監(jiān)督檢查機(jī)制之中,高校應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理辦法,定期對科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查,并對科研經(jīng)費(fèi)的使用效益、管理效益及資源配置情況進(jìn)行評價?梢詮囊韵路矫嫒胧,結(jié)題前科研項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)作出相應(yīng)的結(jié)項報告,科研處對科研項目結(jié)項報告的真實性和可靠性進(jìn)行相應(yīng)的檢查并評價,這其中要用到財務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況的統(tǒng)計資料;內(nèi)審部門也要對科研項目進(jìn)行客觀有效的評價,主要依據(jù)為論文的數(shù)量和質(zhì)量,這種評價可以從經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)效益和社會效益方面選取相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行評價。只有進(jìn)行科學(xué)有效的評價,才能使高校科研項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人在科研工作方面有所作為。

內(nèi)部審計論文11

  一、高校開展內(nèi)部控制審計的必要性

  1、開展內(nèi)部控制審計是適應(yīng)內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型的需要,也是合規(guī)性審計的升級

  近年來,各級政府、主管部門對高校管理越來越重視,倒逼各高校管理越來越規(guī)范,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展的合規(guī)性審計顯得越來越不合時宜。一方面,內(nèi)部審計人員耗費(fèi)了大量的時間和精力,查出的問題都是一些雞毛蒜皮的小事,有時候甚至勞而無功;另一方面,由于合規(guī)性審計的目的僅僅在于被審計對象是否遵循了相關(guān)的法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)不了被審計對象深層次的問題,也加大了審計風(fēng)險。因此開展內(nèi)部控制審計,有助于內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)拓寬審計職能,逐步由監(jiān)督為主向監(jiān)督服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其次,通過對內(nèi)部控制制度健全性、有效性地評價,更有助于從根源上發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),及時對制度進(jìn)行糾錯,降低了合規(guī)性審計存在的“只見樹木,不見森林”的風(fēng)險,提高了審計工作的層次。最后,從高校多發(fā)的問題總結(jié),重大問題多源于內(nèi)部控制的缺陷或缺失,開展高校內(nèi)部控制審計,能夠克服內(nèi)部控制制度流于形式的弊端,及時提出改進(jìn)意見,增強(qiáng)高校內(nèi)部風(fēng)險識別、應(yīng)對和控制的能力。

  2、靈活掌握內(nèi)部控制是內(nèi)部審計工作的的生存之基

  現(xiàn)代內(nèi)部審計之父勞倫.B.索耶曾經(jīng)說過:控制是內(nèi)審師的'“魔杖”。當(dāng)前,高校業(yè)務(wù)涉及很多方面,千差萬別,想讓內(nèi)部審計人員具備全部的專業(yè)背景,顯然是不現(xiàn)實的。而具備系統(tǒng)的內(nèi)部控制評價的能力的內(nèi)部審計人員,即使不是某個業(yè)務(wù)方面的專家,也可以根據(jù)內(nèi)部制度來評價業(yè)務(wù)的合理性、有效性。

  3、開展內(nèi)部控制審計是提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量的保證

  通過開展內(nèi)部控制審計,有助于確定各類審計項目的重點、步驟和方法,保證審計實施的有效性,從而提高內(nèi)部審計效率和質(zhì)量,維護(hù)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

  二、高校開展內(nèi)部控制審計存在的問題

  1、高校內(nèi)部還沒有形成清晰的內(nèi)部控制理念

  由于近期高校才開始系統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè),大部分高校管理層對什么是內(nèi)部控制,內(nèi)部控制包括哪些內(nèi)容都不清楚,因此要充分發(fā)揮內(nèi)部控制在組織管理中的作用還有一段很長的路要走。

  2、內(nèi)部控制審計評價指標(biāo)體系還不全面

  財政部、教育部和中國內(nèi)部審計協(xié)會都出臺了內(nèi)部控制審計或評價相關(guān)的文件規(guī)定,但評價指標(biāo)集中在預(yù)算、收支、采購等經(jīng)濟(jì)活動管理內(nèi)部控制上,對高校的主要業(yè)務(wù)教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面基本沒有涉及,而剝離高校的主業(yè)去評價或?qū)徲嬈鋬?nèi)部控制制度的健全性和有效性顯然是不合理、不充分和不完整的。

  3、內(nèi)部控制審計的實施,可能會加大審計風(fēng)險中的檢查風(fēng)險

  對于絕大多數(shù)高校來說,內(nèi)部控制評價或?qū)徲嬮_展時間不長,內(nèi)部審計人員缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)背景和經(jīng)驗,可能導(dǎo)致內(nèi)審人員對內(nèi)部控制測試失效的風(fēng)險及做出正確審計結(jié)論的難度,從而使內(nèi)審人員出現(xiàn)失職等問題,并嚴(yán)重影響內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),影響審計項目質(zhì)量。

  三、高校做好內(nèi)部控制審計的對策

  1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,降低開展內(nèi)部控制審計的阻力

  內(nèi)部控制不能簡單地等同于內(nèi)部控制制度,內(nèi)部控制更是一種過程,它貫穿各項業(yè)務(wù)活動的始終,需要人人參與。因此高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要當(dāng)好內(nèi)部控制的宣傳員,要向每個教職工宣講內(nèi)部控制的重要作用,只有如此,才能降低開展審計時的抵觸情緒,更好地開展審計工作。

  2、提高內(nèi)審人員素質(zhì),降低人為因素導(dǎo)致的審計風(fēng)險,提高審計工作質(zhì)量

  內(nèi)部控制審計工作涉及的內(nèi)容和范圍很廣,只有會計和審計知識是不足以勝任實際工作的,需要內(nèi)審人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,可以鼓勵內(nèi)審人員參加國際內(nèi)部控制自我評估專業(yè)資格證(CCSA)考試,提高業(yè)務(wù)知識水平;另一方面,由于中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展內(nèi)部控制審計或評價多年,具備一整套較為成熟的做法,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在剛開始實施內(nèi)部控制審計或評價時,可以引入中介機(jī)構(gòu),并指派內(nèi)審人員參加審計項目,實地鍛煉,提高業(yè)務(wù)操作水平。

  3、建立健全內(nèi)部控制審計制度,不斷探索內(nèi)部控制審計的方法

  高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要參照《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計實務(wù)指南—高校內(nèi)部審計》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和《教育部直屬高校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制指南(試行)》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定包括單位層面和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制評價的制度,通過內(nèi)部控制審計,促進(jìn)高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程再造工作。同時,結(jié)合內(nèi)部控制審計的特點,采用的審計方法要應(yīng)用管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的方法。比如:實施面談時,可以考慮與問卷調(diào)查結(jié)合,圍繞單位層面的內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)活動的流程、控制措施等,精心準(zhǔn)備問題。在面談期間,要營造積極向上的氛圍,消除被訪談?wù)叩男睦眍檻]。

  4、以風(fēng)險要素評估審計為重心,不斷高校內(nèi)部控制

  風(fēng)險管理是內(nèi)部控制的核心,內(nèi)部控制的主要目的就在于控制風(fēng)險。因此,內(nèi)部控制審計必須要關(guān)注風(fēng)險要素評估。對于單位層面的風(fēng)險要素評估審計,要重點評價發(fā)展規(guī)劃、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計和會計與信息系統(tǒng)建設(shè)等方面風(fēng)險的識別、發(fā)生可能性及應(yīng)對措施;對于業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險要素評估審計,要重點評價相關(guān)的部門對有關(guān)風(fēng)險的識別、發(fā)生可能性及應(yīng)對措施。如對合同業(yè)務(wù),要重點關(guān)注合同授權(quán)、簽訂程序、合同條款、合同履約情況、合同保管和合同糾紛等方面的風(fēng)險,合同管理部門是否評估風(fēng)險并采取了合理地應(yīng)對措施。

  總之,高校內(nèi)部控制審計要通過轉(zhuǎn)變審計理念、推動內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險評估要素的審計,優(yōu)化審計工作程序,才能更好地開展內(nèi)部控制審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、評價和咨詢的作用,更好地推動高校內(nèi)部控制建設(shè)。

  參考文獻(xiàn):

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內(nèi)部審計論文12

  摘 要:

  首先介紹內(nèi)部控制審計的兩種形式,并強(qiáng)調(diào)專項內(nèi)部控制審計已成為有效的管理工具。接著說明制度和組織保證是內(nèi)部控制審計的前提條件,最后詳細(xì)分析做好內(nèi)部控制審計工作的關(guān)鍵要點。

  關(guān)鍵詞:

  集團(tuán)公司;內(nèi)部控制;審計

  1 對集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計的意義

  1.1 貫徹法律法規(guī)的要求

  20xx年7月實施的《會計法》明確各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,第一次對內(nèi)部控制提出了法律要求。證監(jiān)會20xx年1制作月發(fā)布了《證券公司內(nèi)部控制指引》,要求所有證券公司從內(nèi)部控制機(jī)制和內(nèi)部控制制度兩方面建立和完善公司的內(nèi)部控制。財政部于20xx年頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等一系列規(guī)范,要求企業(yè)從會計信息、資金管理、對外投資、資產(chǎn)處置等方面建立起一套內(nèi)部控制機(jī)制。20xx年新修訂實施的《審計法》要求企業(yè)建立起內(nèi)部控制制度。 這需要企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)肩負(fù)起監(jiān)督的職責(zé),檢查和評價內(nèi)部控制的建設(shè)情況和執(zhí)行情況。

  1.2 集團(tuán)公司內(nèi)部管理的要求

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,集團(tuán)公司面臨著經(jīng)營地點分散、控制跨度增加、控制權(quán)利層次增多等難題,商業(yè)欺詐、資金周轉(zhuǎn)不力等經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險越來越大,管理任務(wù)更加艱巨,需要集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)監(jiān)督和控制,防止工作差錯和舞弊,提高經(jīng)營效率,提高企業(yè)的競爭能力。因此集團(tuán)公司無論在客觀還是主管上都要求建立起具有自我控制和自我調(diào)節(jié)功能的管理機(jī)制。

  1.3 提高集團(tuán)公司形象的需要

  當(dāng)今世界,企業(yè)的形象很重要,直接影響到客戶對企業(yè)和產(chǎn)品的信任感,影響企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)形象不僅取決于當(dāng)前的資金實力和贏利能力,更主要取決于人們對企業(yè)未來的預(yù)期。企業(yè)一旦發(fā)生欺詐行為、管理不善或違反法規(guī),就會引起社會的廣泛關(guān)注,造成不良的社會影響,使企業(yè)的價值大大下降。內(nèi)部控制有助于預(yù)防此類問題的發(fā)生,并及時提出妥善的補(bǔ)救措施。集團(tuán)公司面無論利用內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)還是聘請外部審計師對內(nèi)部控制進(jìn)行檢查和評價,肯定的評價結(jié)果都能提升企業(yè)的形象。

  1.4 審計方法發(fā)展的要求

  在18世紀(jì)下半葉,由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模日益壯大、經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨繁復(fù),使傳統(tǒng)的詳細(xì)審查方法受到挑戰(zhàn),于是出現(xiàn)了抽樣審查的方法,通過抽樣結(jié)果來推斷財務(wù)報表的可靠程度。但是,如果單憑審計人員主觀或任意判斷進(jìn)行抽樣,那么抽樣的結(jié)果難免以偏概全,影響審計結(jié)論。1936年美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)在《獨立注冊會計師對財務(wù)報表審計》的文告中首次指出:“審計師在制定審計程序時,應(yīng)考慮一個重要的因素是審查企業(yè)的內(nèi)部牽制和控制,企業(yè)的會計制度和內(nèi)部控制越好,財務(wù)報表需要測試的范圍越小”,這對西方審計實務(wù)產(chǎn)生很大影響,于是出現(xiàn)了“制度基礎(chǔ)審計”的方法。這種以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的審計方法在保證審計質(zhì)量的前提下減少時間、節(jié)約成本,受到審計人員和企業(yè)的普遍歡迎。

  2 內(nèi)部控制審計的兩種形式

  進(jìn)行內(nèi)部控制審計有兩種形式,一是專項內(nèi)部控制審計,一是輔助財務(wù)報表審計的內(nèi)部控制評價。兩種方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的理論范圍、基本程序和方法都基本相通,兩者的結(jié)論也可以互相利用。但兩者有區(qū)別:

  (1)目的不同。前者的目的是對該單位的內(nèi)部控制的合理性和有效性發(fā)表意見;后者的目的是在了解、測試與會計報表相關(guān)的內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,評估其控制風(fēng)險,在根據(jù)控制風(fēng)險評估結(jié)果修訂審計計劃和確定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍,進(jìn)而對會計報表發(fā)表審計意見。

  (2)范圍不同。前者的范圍是企業(yè)所有的內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行情況;后者的范圍是與財務(wù)報表有關(guān)的內(nèi)部控制,范圍要小。

  (3)對評價準(zhǔn)確程度的要求不同。前者對內(nèi)部控制的有效性直接發(fā)表意見,因而要求評價結(jié)論有較高程度的保證水平;后者評價意見僅僅作為實質(zhì)性測試的依據(jù),評價精度比前者要低。

  隨著內(nèi)部控制重要性的提高,實踐中人們已經(jīng)越來越多將其作為獨立的專項審計目標(biāo)單獨開展,尤其對于集團(tuán)公司,專項內(nèi)部控制審計已經(jīng)成為其加強(qiáng)對下屬子公司和分部門監(jiān)督和管理的有效工具。

  3 內(nèi)部控制審計的前提條件

  集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計的前提是制度和組織保障。

  (1)是制度保障,內(nèi)部控制審計首先是針對已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度的單位而言,如果企業(yè)完全沒有建立內(nèi)部控制機(jī)制或者內(nèi)部控制僅僅是擺設(shè),則根本不需要進(jìn)行內(nèi)部控制審計。

  (2)取得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持很重要,最好由高層某一主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長或顧問,因為內(nèi)部控制審計是總部對對屬下所有的子公司和分部門的內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、公司治理程序等進(jìn)行的獨立、客觀的評價活動,需要站在一個較高的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃,潛在的利益沖突會給審計工作帶來一定的阻力, 需要高層領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。 審計所提出整改落實意見也需要高層領(lǐng)導(dǎo)來提供支持。

  (3)成立工作組,挑選合適的人選來裝備隊伍。內(nèi)部控制審計站在較高的角度,對集團(tuán)公司整個控制流程進(jìn)行檢查和評價,找出漏洞所在。①對工作人員提出更高的要求,如果審計組成員不勝任此項工作,直接影響了工作的開展和工作質(zhì)量。因此要求除了具備專業(yè)知識,還要掌握管理知識,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程。除了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)配備的'人員外,還可以從下屬單位抽調(diào)合適人才補(bǔ)充需要,這是節(jié)約成本的較好方法;②聘請外部專家,如果遇到超出審計人員的業(yè)務(wù)水平需要專家判斷的問題,最好取得外部專家的協(xié)助,這樣能夠有效降低審計風(fēng)險;③進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為現(xiàn)場審計打好基礎(chǔ)。

  4 內(nèi)部控制審計的工作要點

  做好集團(tuán)公司的內(nèi)部控制審計工作,還需要把握幾個重點:

  (1)要充分了解被審計單位或部門的情況,做好準(zhǔn)備工作。審計人員必須重點對被審計單位的基本情況、內(nèi)部控制環(huán)境以及各類業(yè)務(wù)循環(huán)的內(nèi)部控制進(jìn)行全面了解,唯有充分了解,才能制訂出可行的審計實施方案,設(shè)計好調(diào)查問卷。審計了解的內(nèi)容不但包括被審計單位的基本情況和總體控制環(huán)境,還要了解單位經(jīng)營業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵控制點。在了解的基礎(chǔ)上,才能設(shè)計有針對性的調(diào)查問卷。在控制審計中使用調(diào)查問卷可起到兩個方面的作用,一是測試集團(tuán)公司是否建立健全有效的控制制度,一是了解員工對相關(guān)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制制度的熟悉和掌握情況。 所以要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營的特點、該單位的具體情況來設(shè)計。設(shè)計調(diào)查問卷的過程,也是了解內(nèi)部控制流程的過程。

  (2)執(zhí)行測試時以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其業(yè)務(wù)流程為起點。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為控制審計的起點是企業(yè)的財務(wù)資料和內(nèi)部控制制度,對已經(jīng)建立的控制體系進(jìn)行測試,起點不高,不利于全面的評價和深入分析。內(nèi)部控制制度是圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程而建立,為實現(xiàn)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù),是管理的手段之一。執(zhí)行測試時以企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程為審計起點,綜合評估經(jīng)營控制風(fēng)險,進(jìn)而評價控制制度,這樣分析的據(jù)點較高,可以根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程深入挖掘內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),而且將審計的重心前移到風(fēng)險評估,有利于充分識別和評估會計報表重大錯報的風(fēng)險。全面掌握被審計單位可能存在的風(fēng)險,有利于節(jié)省審計成本,克服因缺乏全面性觀點而導(dǎo)致的審計風(fēng)險。

  (3)取證過程特別關(guān)注環(huán)境因素。此專項審計以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視與控制相關(guān)的環(huán)境因素。形成審計結(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)不僅包括實施控制測試獲取的證據(jù),還包括了解被審計單位及其環(huán)境獲取的證據(jù)。所以,審計師在執(zhí)行測試時,除了財務(wù)數(shù)據(jù)分析,還要對被審計單位的中長期發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)與市場、經(jīng)營渠道、主要客戶、使用材料以及競爭環(huán)境等進(jìn)行研究。審計師不再只是翻翻報表和帳簿,還需要深入解讀被審計單位的經(jīng)營與戰(zhàn)略。

  (4)恰當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估和綜合評價。風(fēng)險評估和綜合評價是這項內(nèi)部控制審計任務(wù)的點睛之筆。風(fēng)險評估指識別對被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和財務(wù)產(chǎn)生潛在影響因素,包括單位外部的因素(如技術(shù)發(fā)展、競爭、經(jīng)濟(jì)變化等)和內(nèi)部因素(如員工素質(zhì)、信息溝通系統(tǒng)),進(jìn)而分析風(fēng)險發(fā)生的可能性以及程度。綜合評價是指根據(jù)收集的證據(jù),從控制環(huán)境、風(fēng)險管理、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等方面對被審計單位的內(nèi)部控制進(jìn)行綜合評價,評價其健全和有效性.

內(nèi)部審計論文13

  經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動會核心實體的農(nóng)信社面臨著諸多的新常態(tài):信貸風(fēng)險加劇、業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢、盈利水平不高以及同業(yè)競爭日趨激烈等等。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)信社暴露出的系列問題對內(nèi)部審計工作提出了更高的要求。要求農(nóng)信社要構(gòu)建完善的內(nèi)部審計制度以此更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,推動農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧致富目標(biāo)的實現(xiàn)。

  一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的必要性

  農(nóng)信社屬于現(xiàn)代金融合作企業(yè),基于我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展,農(nóng)信社暴露出系列的問題,在新常態(tài)下作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)信社必須要從內(nèi)部審計入手,加強(qiáng)對信貸風(fēng)險的管控,因此在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)農(nóng)信社內(nèi)部審計工作具有非常重要的必要性:一是農(nóng)信社的特征決定了內(nèi)部審計的重要性。由于農(nóng)信社屬于獨立的法人治理結(jié)構(gòu),因此其存在負(fù)債結(jié)構(gòu)高、貸款收回不確定性以及“內(nèi)部人”控制較為突出的特點,這些現(xiàn)象大大增加了農(nóng)信社的風(fēng)險,因此只有加強(qiáng)內(nèi)部審計才能很好地防范農(nóng)信社的經(jīng)營風(fēng)險;二是金融市場競爭日趨激烈需要加強(qiáng)內(nèi)部審計。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下的金融市場出現(xiàn)了日趨競爭激烈的現(xiàn)象,尤其是國有大型金融機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場,開展了與農(nóng)信社的業(yè)務(wù)競爭。基于同業(yè)競爭以及農(nóng)信社內(nèi)部制度的不健全等因素,要求農(nóng)信社要加強(qiáng)內(nèi)部審計,提高業(yè)務(wù)的質(zhì)量。例如近些年農(nóng)信社為了占據(jù)市場、提高貸款率,他們對于貸款主體的資格審查不嚴(yán),結(jié)果導(dǎo)致不良貸款率上升,而內(nèi)部審計工作的開展則大大規(guī)范了農(nóng)信社的自律能力;三是內(nèi)部審計也是促進(jìn)農(nóng)信社改革的重要內(nèi)容。農(nóng)信社具有獨立的法人,其經(jīng)營模式屬于自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。而內(nèi)部審計則是信用社抵御風(fēng)險的重要手段,通過構(gòu)建完善的內(nèi)部審計制度可以促進(jìn)農(nóng)信社改革的發(fā)展,真正實現(xiàn)農(nóng)信社的獨立法人治理結(jié)構(gòu)。

  二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)信社內(nèi)部審計存在的問題

  基于我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及金融業(yè)改革步伐加大,農(nóng)信社出現(xiàn)了新的變化,農(nóng)信社的工作面臨的形式越來越復(fù)雜,尤其是在農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧致富戰(zhàn)略下,農(nóng)信社的內(nèi)部審計工作暴露出一些問題,其主要表現(xiàn)為:

  1.內(nèi)部審計獨立性缺失。獨立性是內(nèi)部審計工作開展的基礎(chǔ),農(nóng)信社具有獨立的法人治理特點,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下,農(nóng)信社面臨的風(fēng)險日益提高,因此強(qiáng)化內(nèi)部審計工作非常重要,但是從目前農(nóng)信社改革的現(xiàn)狀看,內(nèi)部審計工作的獨立性仍然沒有顯現(xiàn)出來:一是農(nóng)信社內(nèi)部審計工作人員的任免受省聯(lián)社影響非常大,基層農(nóng)信社沒有獨立的人事、決策權(quán),進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部審計工作容易受到外界因素的干擾。例如內(nèi)部審計人員基于上級領(lǐng)導(dǎo)以及自己前途的考慮,其在開展工作時會存在顧慮;二是內(nèi)部審計的隸屬關(guān)系缺乏獨立性,根據(jù)調(diào)查農(nóng)信社的法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,尤其是“三會”形同虛設(shè),結(jié)果導(dǎo)致內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)沒有脫離農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)的管理,從而影響內(nèi)部審計工作的開展。

  2.內(nèi)部審計范疇狹窄;诮(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展,農(nóng)信社的業(yè)務(wù)種類日趨增多,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實施后,農(nóng)信社開展了網(wǎng)上銀行、網(wǎng)絡(luò)理財以及第三方存管等業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)的開展大大增加了農(nóng)信社風(fēng)險,與此同時也給內(nèi)部審計工作提出了更高的要求,然而目前我國農(nóng)信社的內(nèi)部審計工作仍然局限在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)種類上,而對于新型業(yè)務(wù)的'審計存在滯后性,具體表現(xiàn)在:一是內(nèi)部審計仍然將工作重點放在差錯放弊上,內(nèi)部審計的工作主要是檢查會計憑證等資料的真實性,而對于經(jīng)濟(jì)效益等方面的審計比較少;二是對于信用社領(lǐng)導(dǎo)離任審計重視不夠。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)行為更加隱蔽,但是基于行政體制因素的影響,使得對于領(lǐng)導(dǎo)離職的審計工作不到位。

  3.內(nèi)部審計責(zé)任難以落實。在內(nèi)部審計中不難發(fā)現(xiàn)違規(guī)信貸行為的出現(xiàn),由于農(nóng)信社貸款的單筆金額小,因此在貸款責(zé)任追求中存在難以落實的尷尬局面,造成此種現(xiàn)象的根本原因就是農(nóng)信社對于內(nèi)部審計結(jié)果處理責(zé)任的追究制度不完善造成的。在新常態(tài)環(huán)境下農(nóng)信社對審計揭示的問題缺乏系統(tǒng)的解決措施和機(jī)制,往往是采取一對一的糾正制度,甚至部分農(nóng)信社采取“息事寧人”的處理態(tài)度,最終導(dǎo)致內(nèi)部審計的形式化。另外在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下農(nóng)信社的內(nèi)部審計工作手段過于單一,影響內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。例如隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪的增加,農(nóng)信社的內(nèi)部審計仍然以手工審計、計算機(jī)輔助的模式,而缺少對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用。

  三、新常態(tài)下提升農(nóng)信社內(nèi)部審計工作的對策

  新常態(tài)農(nóng)信社呈現(xiàn)的業(yè)務(wù)增長乏力、風(fēng)險多發(fā)以及利差持續(xù)收窄的常態(tài),要求農(nóng)信社必須要提升內(nèi)部審計工作的效益,以完善的內(nèi)部審計制度促進(jìn)農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧致富提供金融支持。

  1.提高內(nèi)部審計部門的獨立性;诮(jīng)濟(jì)新常態(tài)對內(nèi)部審計工作的新要求,農(nóng)信社要保持內(nèi)部審計部門的獨立性:一方面農(nóng)信社要提升內(nèi)部審計工作人員的獨立性。農(nóng)信社內(nèi)部審計人員必須有專人擔(dān)任,并且賦予其獨立的內(nèi)部審計權(quán),內(nèi)部審計人員不得參與內(nèi)部審計之外的計劃方案,尤其是不能辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。當(dāng)然內(nèi)部審計人員的獨立性必須建立在內(nèi)部審計部門獨立性的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計部門獨立于其它部門,并且在人事關(guān)系上要保證獨立性,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接對農(nóng)信社理事會負(fù)責(zé);另一方面農(nóng)信社也要創(chuàng)新內(nèi)部審計模式,積極開展內(nèi)部審計外包業(yè)務(wù),以此提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。內(nèi)部審計外包是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的新趨勢。當(dāng)然農(nóng)信社要強(qiáng)化內(nèi)部審計和外部審計的合作,具體到農(nóng)信社的外部審計監(jiān)管部門主要是銀監(jiān)會,因此農(nóng)信社內(nèi)部審計部門要多與監(jiān)管部門進(jìn)行信息溝通,以此及時規(guī)避農(nóng)信社經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)信社的健康發(fā)展。

  2.基于新常態(tài)調(diào)整內(nèi)部審計范圍、重點;诮(jīng)濟(jì)新常態(tài)出現(xiàn)的問題,農(nóng)信社審計部門要及時調(diào)整審計范圍以及審計工作重點:首先農(nóng)信社內(nèi)部審計工作范疇必須要覆蓋到創(chuàng)新型金融業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中,尤其是要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的審計,避免農(nóng)信社金融風(fēng)險擴(kuò)大;其次突出風(fēng)險治理重點,提高審計監(jiān)督效能。針對新常態(tài)下農(nóng)信社暴露出的操作風(fēng)險,政策風(fēng)險以及信貸風(fēng)險等現(xiàn)象,農(nóng)信社要切實從重點風(fēng)險治理入手,增強(qiáng)風(fēng)險抵押的主動性和有效性。一方面要實施全面風(fēng)險排查的工作模式,對于涉及農(nóng)信社信貸風(fēng)險的資料信息等實施全面審計。另一方面本著“抓大不放小”的原則,對于多頻次的貸款質(zhì)量開展專項審計檢查,杜絕風(fēng)險因素的存在;最后實施非現(xiàn)場審計模式;诨ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)信社的業(yè)務(wù)也朝著信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,因此農(nóng)信社的內(nèi)部審計工作也要進(jìn)行創(chuàng)新,開展非現(xiàn)場審計,實現(xiàn)對農(nóng)信社審計工作的全方位、立體式監(jiān)管。

  3.狠抓審計成果運(yùn)用,實現(xiàn)以審促管增效。圍繞“查風(fēng)險、強(qiáng)內(nèi)控、助改革、促發(fā)展”的工作要求,農(nóng)信聯(lián)社堅持“治標(biāo)更治本”的思路,多管齊下強(qiáng)化審計成果運(yùn)用。一是嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)。針對查出的問題,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,不搞下不為例,絕不姑息遷就,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì);二是強(qiáng)化源頭治理。一方面召開理事會議、審計委員會議、社務(wù)會議,對存在的問題進(jìn)行深入剖析查擺,通過健全內(nèi)控機(jī)制、完善制度體系、強(qiáng)化監(jiān)督制約、嚴(yán)肅考核問責(zé)等措施進(jìn)行全面治理。另一方面持續(xù)加強(qiáng)條線聯(lián)動機(jī)制,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)“管人、管錢、管事”的部室綜合治理機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險治理合力。在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下,農(nóng)村信用社發(fā)展的外部條件和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,因此為提升農(nóng)信社健康發(fā)展必須要不斷提高內(nèi)部審計管理水平,提升內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性, 以確保內(nèi)部審計工作充分發(fā)揮應(yīng)有的效用。

內(nèi)部審計論文14

  在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中實行會計集中核算是財務(wù)管理中一項非常重要的內(nèi)容,也是會計核算發(fā)生的一項重大變革,這一變革使會計集中核算完全符合國際財務(wù)管理的發(fā)展趨勢,是將監(jiān)督管理和會計服務(wù)進(jìn)行融合,建立起的一個全新的會計管理模式[1].

  一、給內(nèi)部審計工作造成的影響

  1. 內(nèi)部審計的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠獨立

  內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)必須具備足夠的獨立性,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)各個單位用來對單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行審查,其主要功能是了確保單位各項業(yè)務(wù)的合規(guī)、合法性,詳細(xì)分析和評價審查的結(jié)果,以采取合理的管理措施,進(jìn)而實現(xiàn)單位各部門的合法經(jīng)營。但就實際情況而言,我國各個市區(qū)的教育局大部分都沒有對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立設(shè)置,絕大多數(shù)地區(qū)教育局內(nèi)部的審計與財務(wù)屬同一個部門,且核算的主要工作都是交由財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行,將財務(wù)科的集核算和內(nèi)審科混合成了一體。另外一小部分教育局則將內(nèi)部審計的職能直接設(shè)在了監(jiān)察室,而監(jiān)察的工作人員大多數(shù)得都是紀(jì)檢干部,對財務(wù)與審計專業(yè)方面的知識與方法并不了解,無法將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性充分體現(xiàn)出來。

  2. 內(nèi)部審計工作內(nèi)容無法適應(yīng)當(dāng)前時代的要求

  在實際工作中,教育系統(tǒng)內(nèi)部的審計工作內(nèi)容,主要有各單位的財務(wù)收支情況和離職校長在經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任,但單靠這兩個方面的審計已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前時代新形式的要求,內(nèi)部審計工作的工作內(nèi)容匯范圍相對較窄,難以對資金、效益、制度以及管理中存在的風(fēng)險進(jìn)行合理評價,無法滿足新時代發(fā)展環(huán)境下內(nèi)部審計工作的相關(guān)要求。

  3. 內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)相對較低

  內(nèi)部審計是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作,對工作人員有著較高的要求,審計工作人員不僅要是專才,也應(yīng)該是通才。審計人員不僅需要充分了解與財務(wù)、審計方面有關(guān)的知識,熟悉相關(guān)法律法規(guī),如稅務(wù)法、經(jīng)濟(jì)法及國家下發(fā)的各種方針與政策。但就實際情況而言,各個地區(qū)教育系統(tǒng)的審計人員大部分都來自核算中心的會計人員,未受過系統(tǒng)、專業(yè)的審計培訓(xùn),工作獨立性相對較差,知識面也受到局限,審計專業(yè)知識不足,審計手段不合理,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作只能在憑證與賬面中查找問題,而無法在實際的工作中發(fā)現(xiàn)問題[2].

  二、有效提升內(nèi)部審計工作效率的策略

  1. 確保審計監(jiān)督與服務(wù)之間的良好關(guān)系

  從本質(zhì)上來講,內(nèi)部審計就是將服務(wù)職能和監(jiān)督職能進(jìn)行有效地結(jié)合,在注重監(jiān)督功能的同時,也注重其服務(wù)功能的發(fā)展,其中的監(jiān)督職能則是審計工作中一項最基本的工作。在對外部對象進(jìn)行審查時,審計工作必須強(qiáng)化其審計的服務(wù)性,面對內(nèi)部時則更加注重審計工作的監(jiān)督職能,但無誰也是哪一種職能,工作的目的最終都是為審計對象提供更好的服務(wù)。

  2. 提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì),建設(shè)良好的審計隊伍

  為了能滿足新形勢發(fā)展環(huán)境對內(nèi)部審計工作提出的.新要求,各個地區(qū)的教育句應(yīng)該建設(shè)一支作風(fēng)硬、政治強(qiáng)、品德好以及業(yè)務(wù)精的內(nèi)部審計團(tuán)隊。完善審計人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。拓寬教育系統(tǒng)中內(nèi)部審計人員的專業(yè)知識面,豐富其知識結(jié)構(gòu),讓其更好的適應(yīng)新形勢對內(nèi)部審計工作的要求。培養(yǎng)內(nèi)部審計的創(chuàng)新思維。審計工作也是一個交流溝通的過程,因此,提高內(nèi)部審計人員的溝通能力,確保內(nèi)審人員可以很好的與單位內(nèi)部或外部人員進(jìn)行良好地溝通。

  3. 對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立性設(shè)置

  各個地區(qū)的教育局應(yīng)該提倡內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性和獨立性。如果內(nèi)設(shè)部門人員不足,教育局可對內(nèi)部審計實行外部化管理,將一部分內(nèi)部審計工作外包給正規(guī)的會計事務(wù)所來完成,這種方法不但可以解決教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)工作量大、人員缺乏等問題,還可提高內(nèi)部審計的工作質(zhì)量與效率。

  4. 對內(nèi)部審計的工作重點進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整

  教育系統(tǒng)實行會計集中核算,可以更好地對教育局各個單位財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校的會計核算行為。因此,教育系統(tǒng)應(yīng)該對內(nèi)部審計的工作重點進(jìn)行合理的調(diào)整,特別是需要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的審計,依據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全的評價體系,為教育局與學(xué)校管理者提供有效的經(jīng)濟(jì)評價信息,且提出有效的建議。

  三、結(jié)語

  會計集中核算給教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計帶來了一定的積極影響,但也帶來了很多的新挑戰(zhàn)。因此,教育局應(yīng)該深入研究實行會計集中核算對教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作造成的影響,保障會計集中核算制度的良性發(fā)展,不斷提升內(nèi)部審計工作的效率,讓內(nèi)部審計的監(jiān)督作用真正的發(fā)揮出來。

  參考文獻(xiàn):

  [1] 胡利颯 . 教育系統(tǒng)實行會計集中核算對內(nèi)部審計的影響和對策 [J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 ,20xx(3):177-178.

  [2] 陳文晶 . 會計集中核算后對內(nèi)部審計的影響 [J]. 經(jīng)濟(jì)師 ,20xx(3):137-138.

內(nèi)部審計論文15

  摘要:

  公司要想發(fā)展,除了進(jìn)行外部的市場擴(kuò)展之外,公司內(nèi)部也要進(jìn)行控制,也就是要抓緊完善公司內(nèi)部控制審計體系,從而對公司內(nèi)部的各個流程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制,讓公司實力增強(qiáng),從而提高公司整體實力和競爭力,但是目前我國的公司內(nèi)部控制審計體系還不夠完善,很多公司甚至還沒有公司內(nèi)部控制審計體系,這就給公司的發(fā)展帶來了比較大的影響,所以公司要想發(fā)展,就必須加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計體系制度,因此,在這種背景下,研究公司的公司內(nèi)部控制審計體系制度是非常必要的,本文從公司出發(fā),對公司內(nèi)部控制審計體系的定義以及建立的程序和方法作了說明,并且指出了目前我國存在的在審計方面的一些問題以及需要改進(jìn)的方面,并且提出了一些具體的建議和意見,供公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計體系建立的過程進(jìn)行一些借鑒。

  關(guān)鍵詞:

  內(nèi)部控制;內(nèi)部審計

  現(xiàn)在市場競爭越來越激烈,公司要想在激烈的市場競爭中有一席之地,就需要加強(qiáng)公司自身的能力,其中加強(qiáng)公司的公司內(nèi)部控制審計體系是很有必要的,公司內(nèi)部控制審計體系指的是公司日常經(jīng)營管理活動中,對公司的大的戰(zhàn)略決策,經(jīng)營管理方面,公司業(yè)績的實現(xiàn)等目標(biāo),整體的公司內(nèi)部控制審計體系是由從公司決策者,到管理者具體到每個工作人員都要進(jìn)行的一種公司自我風(fēng)險管理系統(tǒng)。公司的內(nèi)部控制審計部門一般是獨立于公司其他部門之外的,是一個獨立的系統(tǒng),是由公司的總負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理,這個公司內(nèi)部控制部門是由管理人員和專業(yè)的審計人員組成的審計機(jī)構(gòu),審計人員在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)下,按照法定的審計程序,對財務(wù)的每項開支以及公司的各項業(yè)務(wù)的發(fā)生的真實性、合法性和效益性進(jìn)行準(zhǔn)確的審計,并且形成一個獨立的報告,這一整個過程就是公司內(nèi)部控制審計體系,公司內(nèi)部控制審計體系指的是公司自己內(nèi)部的審計程序,是公司對自身各項情況進(jìn)行控制的有效手段,也是對各個部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的有效方式。通過公司內(nèi)部控制對各個部門的監(jiān)督、審計,有利于公司內(nèi)部各項投資的風(fēng)險控制,完善公司內(nèi)部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項對公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計體系,從而保證整個公司的經(jīng)營安全,但是目前來說,我國大部分公司的公司內(nèi)部控制審計體系都是比較差的,所以本文對公司的公司內(nèi)部控制審計體系進(jìn)行了深入研究。

  一、內(nèi)部控制審計的作用、程序和方法

  1.內(nèi)部控制審計的作用

  公司內(nèi)部控制審計體系監(jiān)控公司的管理,能夠?qū)镜陌l(fā)展起到促進(jìn)作用,公司的決策對公司的發(fā)展影響很大,因此只有正確的決策才能夠讓公司有長足的發(fā)展,但是為了避免因為失誤而造成的公司戰(zhàn)略決策失誤,公司內(nèi)部控制審計體系就起到了作用,通過對公司目前的資產(chǎn)情況進(jìn)行充分的了解,對于投資戰(zhàn)略的全方位分析,從而可以判斷出公司是否能夠進(jìn)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,因此,從對公司的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,就可以對公司的潛在戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)行接觸。并且準(zhǔn)確的公司內(nèi)部信息審計,可以為公司的戰(zhàn)略決策提供很多有用的信息,從而為公司的發(fā)展和進(jìn)一步的管理提供了有用的建議,使公司能夠長足的發(fā)展下去。參與公司風(fēng)險管理控制,能夠讓公司避免更多的風(fēng)險,公司在經(jīng)營中時刻面臨著很多風(fēng)險,只有進(jìn)行從經(jīng)營到管理的整個過程的控制,才可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中存在的一些問題,從而在公司內(nèi)部控制審計體系對公司進(jìn)行風(fēng)險評估時,讓公司能夠規(guī)避風(fēng)險,公司內(nèi)部控制審計體系在參與公司的風(fēng)險管理時是通過實施內(nèi)部控制評審的方式進(jìn)行的。公司的經(jīng)營活動是一個持續(xù)發(fā)展的過程,只有進(jìn)行內(nèi)部的風(fēng)險評估,才可以對公司提出合理的意見,降低公司風(fēng)險損失。公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計體系實施時,通過對公司內(nèi)部的人員的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以對公司內(nèi)部的人員進(jìn)行整體的了解,作出比較客觀的評價,有利于公司篩選人才,并且進(jìn)行合理的經(jīng)營管理者的選擇,能夠為公司的發(fā)展提供大批優(yōu)秀人才。實施公司內(nèi)部控制審計體系,能夠讓公司更快實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)。公司內(nèi)部控制審計體系主要是通過審計活動對公司的經(jīng)營活動進(jìn)行有效的評估,比財務(wù)部門更加重視資產(chǎn)和交易的流向,因此對公司的增值減值有更多地判斷因素。實施公司內(nèi)部控制審計體系不管是在事前對于項目的監(jiān)控工作,還是在事中對于項目的了解和發(fā)現(xiàn)問題,還是對項目結(jié)束后進(jìn)行的'總結(jié)以及分析,都能提出比較準(zhǔn)確的改進(jìn)意見和建議。從而實施公司內(nèi)部控制審計部門能夠做到規(guī)范公司的經(jīng)營流程,提高公司的經(jīng)營效率,節(jié)約公司資源。

  2.內(nèi)部控制審計的程序

 。1)審計準(zhǔn)備階段公司進(jìn)行內(nèi)部審計時,審計的準(zhǔn)備階段是比較重要的,關(guān)系到整個審計過程的合理進(jìn)行,因此在進(jìn)行審計之前,要對公司進(jìn)行全面的了解。實施公司內(nèi)部控制審計體系,首先,在進(jìn)行公司內(nèi)部控制時,要先對公司的所有項目進(jìn)行充分的了解,針對每個項目不同的特點,制定不同的計劃,所以需要內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對將要審計的項目制定一個審計計劃,并且進(jìn)行報備,設(shè)計好將要審計的項目調(diào)查表,并進(jìn)行有針對性的審計,在合理的審計方案下對項目進(jìn)行審計,審計的準(zhǔn)備工作應(yīng)該齊備,才能在審計中盡可能的對項目做充分了解。(2)審計實施階段在具體的審計實施階段,審計人員要對即將審計的項目進(jìn)行全面的審計計劃,按照審計計劃按步驟進(jìn)行,有利于審計計劃的有效實施,也有利于對于整個項目的合理審計,這就需要實施人員制定具體的審計時間表,并且各個人員都要合理分配,確定需要審計的重點,如果審計方案不適合當(dāng)下的項目,及時進(jìn)行修改,其余的要按照事先確定的程序進(jìn)行,審計完成之后,要檢查有沒有遺漏的地方,確定審計的準(zhǔn)確性,并且審計要符合一定的法律法規(guī)。(3)審計報告階段在進(jìn)行了充分的審計之后,就是形成審計報告的階段,審計報告是根據(jù)之前的審計調(diào)查表,對審計的項目進(jìn)行全面的分析,并且出具嚴(yán)格的審計報告書,交由項目負(fù)責(zé)人簽字,并且對審計結(jié)果負(fù)責(zé)。3.內(nèi)部控制審計的方法公司內(nèi)部控制審計體系實施最重要的就是審計方法要使用得當(dāng),目前對公司進(jìn)行審計時,采用的比較常用的方法主要有幾種方法:調(diào)查問卷法、實地觀察法、現(xiàn)場訪談法、資料檢查法、穿行測試法。這幾種方法通常都不是單獨使用的,而是將這幾種方法相結(jié)合,并且根據(jù)不同的審計項目使用不同的組合方法。

  二、目前我國公司內(nèi)部控制審計存在的主要問題

  1.內(nèi)部審計規(guī)章制度不健全

  我國目前的實施公司內(nèi)部控制審計存在很大的問題,主要原因是我國最近幾年才啟動公司內(nèi)部控制審計體系,進(jìn)行內(nèi)部審計,所以很多公司沒有建立公司內(nèi)部控制審計體系,就算建立了的公司,也相當(dāng)于沒有,沒有起到公司內(nèi)部控制審計體系對公司應(yīng)有的作用,而且公司也不知該如何進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計體系,很多公司的審計人員只是按照一些經(jīng)驗進(jìn)行操作,非常容易造成舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,而且也不容易發(fā)現(xiàn)公司存在的經(jīng)營管理方面的問題,出現(xiàn)審計上面的問題,因此可能會導(dǎo)致公司的經(jīng)營策略方面的誤判。

  2.公司沒有建立合理的公司內(nèi)部控制審計制度

  日前因公司內(nèi)部的控制審計制度存在著很多的漏洞和疏忽。因為公司內(nèi)部的公司內(nèi)部控制審計部門建立的非常倉促,所以還不能完全具有獨立性,因此對公司的很多內(nèi)部問題無法進(jìn)行審計,也就無法發(fā)現(xiàn)公司存在的問題,而且其他部門對于公司的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)并不支持,領(lǐng)導(dǎo)也對公司內(nèi)部控制審計部門認(rèn)為可有可無,沒有一些比較專業(yè)的審計人員,因此公司內(nèi)部控制審計部門并沒有起到應(yīng)有的對公司的監(jiān)控作用。

  3.公司沒有轉(zhuǎn)變思想,內(nèi)部審計更加重視事后

  內(nèi)部審計的部門往往只是起到對公司的內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)控作用,而沒有起到參與管理或者是對公司的其他部門進(jìn)行監(jiān)督的作用,并且往往是公司進(jìn)行了一些決策之后,通過公司內(nèi)部控制審計部門對已經(jīng)進(jìn)行的決策進(jìn)行事后監(jiān)督,是沒有任何意義的,就算事后發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)的行為,也不可能進(jìn)行及時的制止,所以總體上對于公司來說沒有任何的作用。但是在市場競爭如此激烈的大環(huán)境下,公司要想增加競爭力就必須對公司內(nèi)部的決策和部門進(jìn)行監(jiān)控,保證公司進(jìn)行合理的決策和管理活動,從而能夠進(jìn)行管理經(jīng)營活動。從馬克思主義的角度來看,世界雖是物質(zhì)的世界,物質(zhì)決定意識,但是也應(yīng)當(dāng)注重到意識對物質(zhì)的反作用,從而制定更為科學(xué)的方法解決問題。在公司內(nèi)部審計管理的過程中,應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化經(jīng)營管理意識對維護(hù)公司審計良好氛圍、推動公司內(nèi)部審計科學(xué)準(zhǔn)確的積極作用。就目前狀態(tài)而言,公司內(nèi)部審計中存在的消極態(tài)度并不利于其長期發(fā)展。

  4.公司內(nèi)部審計權(quán)威性的缺乏

  現(xiàn)在公司中內(nèi)部審計之所以會出現(xiàn)權(quán)威性缺乏是有兩個方面的原因?qū)е碌?第一是在大部分的公司里領(lǐng)導(dǎo)并不太重視內(nèi)部控制審計部門,有的公司內(nèi)部控制審計部門的位置和其他部門的位置是平等的,有的甚至出現(xiàn)了內(nèi)部控制審計部門的位置隸屬于別的部門;而有些小規(guī)模公司更是壓根就沒有內(nèi)部控制審計這個部門。從公司對于內(nèi)部控制審計部門的重視程度就可以看出,在大多數(shù)的公司里內(nèi)部控制審計工作受到了管理體制以及人際關(guān)系和各種利益因素的影響,根本無法真實、客觀、獨立和公正的展開工作,這必然會導(dǎo)致內(nèi)部審計權(quán)威性的缺乏;第二則是因為內(nèi)部控制審計管理制度并不完善,內(nèi)部控制審計的工作人員在實際操作中,更多的是依靠自身的經(jīng)驗和知識來進(jìn)行判斷,而且這樣的行為缺乏法律作為依據(jù),從而導(dǎo)致了審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性的降低。

  5.公司內(nèi)部進(jìn)行審計人員的財務(wù)知識和素質(zhì)不高

  現(xiàn)在的公司內(nèi)部控制審計部門已經(jīng)不僅僅是對公司的財務(wù)進(jìn)行檢查了,更多的是要參與到公司的管理工作中,并且對公司的一些經(jīng)營策略提出建議和意見,但是現(xiàn)在的很多審計人員并沒有任何的公司內(nèi)部控制審計知識,只是憑借一些經(jīng)驗,甚至有的審計人員內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,知識不專業(yè),也沒有系統(tǒng)的審計知識,所以不能很好地進(jìn)行審計智能的工作。也就無法對公司的管理決策提出合理的建議,無法對公司的項目進(jìn)行合格的審計工作,而且現(xiàn)在在計算機(jī)領(lǐng)域,也沒有出現(xiàn)相應(yīng)的審計方面的軟件,這就使得所有的審計工作都只能靠手動輸入,也就增加了審計的困難,人員素質(zhì)缺乏,但是目前沒有任何機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行人員的培養(yǎng),所以公司的公司內(nèi)部控制審計就成為公司內(nèi)部一個比較缺乏的部門。成為公司發(fā)展的最大阻礙。

  三、完善內(nèi)部控制審計的對策

  針對以上提出的一些審計方面的問題,要向公司能夠增強(qiáng)實力,加強(qiáng)內(nèi)部審計部門的作用,就需要進(jìn)行一些決策。針對對策的制定應(yīng)當(dāng)遵循客觀高效的原則。具體表現(xiàn)在首先應(yīng)當(dāng)針對公司自身內(nèi)部的控制審計情況作出整體的把握,明確在內(nèi)部審計過程中的問題,針對相關(guān)問題選擇專業(yè)性人員進(jìn)行分析,作出科學(xué)的考量和準(zhǔn)確的判斷。其次在問題分析的過程中,應(yīng)當(dāng)注重實際,以實際條件和情況作為分析處理問題的基礎(chǔ)。要不斷建立健全相關(guān)制度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),建立合理有效的內(nèi)部機(jī)制,從而確保內(nèi)部審計的規(guī)范性。要注重從業(yè)人員在審計過程中扮演的工作角色及其發(fā)揮的重要作用。要加強(qiáng)對審計人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高其職業(yè)素養(yǎng)。不斷深化內(nèi)部人事制度的改革,促進(jìn)公司內(nèi)部審計的良好氛圍的形成。要努力發(fā)揮公司管理對公司內(nèi)部審計的重要作用。另一方面,可以通過采用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實現(xiàn)向智能審計方向的發(fā)展。智能審計的應(yīng)用將能夠有效的提高公司內(nèi)部審計中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

  1.建立健全公司內(nèi)部審計規(guī)章制度

  公司內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全公司內(nèi)部控制審計體系,領(lǐng)導(dǎo)人要對公司內(nèi)部控制審計體系引起足夠的重視,充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計體系對于公司起到的重要作用,從而增強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計部門在公司內(nèi)部的權(quán)威性,并賦予公司內(nèi)部控制審計部門一定的權(quán)利,可以對公司的所有項目進(jìn)行審計,并且可以進(jìn)行參與決策,這樣就防止公司內(nèi)部控制審計部門只是一個空殼,而沒有任何實際的作用。公司內(nèi)部控制審計體系也要承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé),建立健全公司內(nèi)部控制審計制度,將所有的審計項目都進(jìn)行詳細(xì)的說明,列出計劃表,按照計劃進(jìn)行,并且嚴(yán)格按照國家對于審計的法律規(guī)定。制定符合公司進(jìn)行審計的法律規(guī)范,明確審計部門每個人員的職責(zé),并且按照每個人的具體職責(zé)進(jìn)行工作,嚴(yán)格的按照審計程序,對所有的審計項目負(fù)責(zé),繼續(xù)公正的審計,并且及時的對公司的運(yùn)營提出合理的審計意見,保障公司的正常運(yùn)營。

  2.領(lǐng)導(dǎo)要引起對公司內(nèi)部控制審計部門的重視

  公司內(nèi)部控制審計部門要想順利工作,公司領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很重要,只有領(lǐng)導(dǎo)真正的重視公司內(nèi)部控制審計部門,將公司內(nèi)部控制審計部門放在比較重要的位置,才能夠真正的讓公司內(nèi)部控制審計部門發(fā)揮應(yīng)有的作用,提高公司內(nèi)部控制審計部門的權(quán)威性和獨立性。合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),建立董事會領(lǐng)導(dǎo)型或監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)型的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),要堅決的進(jìn)行獨立,并且強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部控制審計部門在整個公司中的作用,對審計人員要進(jìn)行工作獎勵制度,促使審計人員在進(jìn)行審計時,能夠嚴(yán)格按照公司的制度來進(jìn)行審計。定期的對公司所有項目進(jìn)行審計,并且提出合理化建議,對公司的制度缺陷進(jìn)行及時的指正。

  3.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計觀念,強(qiáng)化內(nèi)部審計職能

  現(xiàn)代審計觀念指的是審計不僅僅是針對財務(wù)的審計,也不僅僅是制定了決策之后對于事后的審計,而更多地是進(jìn)行提前控制,很多上市公司,都有很好的公司內(nèi)部控制審計體系,但是因為忽略了公司內(nèi)部控制的外部環(huán)境,所以都造成了公司內(nèi)部控制審計體系失效。所以,公司內(nèi)部控制審計體系應(yīng)當(dāng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅是事后發(fā)現(xiàn)問題,而是要對項目整體的從決策開始就行提前的審計,對項目進(jìn)行全面的了解,從而能夠?qū)Q策起到合理化的建議,為增加公司價值和實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)出謀獻(xiàn)策,真正成為管理層的得力助手。

  4.檢查內(nèi)部控制的有效性,改善內(nèi)部控制審計的治理效能

  內(nèi)部控制審計可以解決風(fēng)險和控制信息之間的不對稱關(guān)系,改善治理的有利方法,內(nèi)部控制審計可以推動公司的治理結(jié)構(gòu)向著更為有效的方向發(fā)展,而且治理層對于內(nèi)部審計師的期望值也能夠得到改善,它可以改變內(nèi)部審計的將來。在實際操作中,內(nèi)部控制審計可以采用傳遞風(fēng)險和控制信息的方法來協(xié)調(diào)董事會、外部審計師、內(nèi)部審計部門以及管理層之間的有效溝通,最終達(dá)到改善治理效果的目的,F(xiàn)在國際上越來越多的上市公司采用的都是內(nèi)部控制審計的首席執(zhí)行官的職能工作向董事會報告,而行政工作是由高級的管理層監(jiān)管負(fù)責(zé),這種模式能夠最大限度的保證公司內(nèi)部的審計工作的獨立性和權(quán)威性。這種組織模式中內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層比較少,地位和一般的部門相比較為特殊,這樣比較利于加強(qiáng)公司內(nèi)部審計的獨立性。自從20xx年的全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,更多的公司意識到內(nèi)部審計在內(nèi)部控制和風(fēng)險防范方面有著重要的作用。上市公司對于內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)極為的重視,為了加強(qiáng)其獨立性不管是從部門的設(shè)置、人員的配置以及報告權(quán)限等等方面都有所調(diào)整,最大限度的保障內(nèi)部控制審計能夠有效的運(yùn)行。公司需要在實際操作中,根據(jù)相關(guān)的法律和配套的方法來完善內(nèi)部控制制度的體系,制定出一套行之有效的公司內(nèi)部控制制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行。同時應(yīng)該以書面或者電子存檔等方式來保存好公司的內(nèi)部控制從建立到實施的整個過程的相關(guān)資料和相關(guān)記錄,這樣才能最大程度的保證內(nèi)部控制在整個審計過程中是具有權(quán)威性和可驗證性的。公司通過制定切實可行的內(nèi)部控制審計法律體系,不僅完善了公司內(nèi)部控制制度,而且在此基礎(chǔ)上整固了公司的內(nèi)部控制審計,給公司內(nèi)部控制審計工作提供了理論依據(jù)。

  5.提高內(nèi)部審計人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)

  公司要想建立公司內(nèi)部控制審計部門,就需要引入專門的審計人才,建立一支具有高度審計素質(zhì)的審計隊伍,才是公司內(nèi)部控制審計部門成立的關(guān)鍵,因此要對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)公司審計知識的學(xué)習(xí),讓審計人員充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計部門的重要性,從而加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德觀念,并且加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計的理論和實踐知識,提高職業(yè)判斷能力,在不斷的實踐中積累充足的審計知識,從而對公司的審計工作能夠勝任。此外,公司內(nèi)部控制審計部門還應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)人才,也就是一些具有高素質(zhì)的全面型人才,這些人才既懂得會計的法律知識,又懂得經(jīng)營管理,具有過硬的業(yè)務(wù)能力,能夠?qū)镜膶徲嫻ぷ魈岢龊侠砘慕ㄗh。公司應(yīng)該逐步建立起公司內(nèi)部的控制審計部門,培養(yǎng)出屬于公司的公司內(nèi)部控制審計人員,以適應(yīng)現(xiàn)代的公司對于公司內(nèi)部控制審計的需要。再就是要及時的引進(jìn)一些先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù),對一些審計方面的軟件都要及時的安裝,加強(qiáng)公司的信息網(wǎng)絡(luò)安全,從而提高整體的工作效率。同時應(yīng)當(dāng)考慮到網(wǎng)絡(luò)的利弊性,應(yīng)當(dāng)定時對在審計工作中使用的軟件進(jìn)行殺毒,確定數(shù)據(jù)的安全性,保護(hù)好公司內(nèi)部資產(chǎn)信息。充分利用好計算機(jī)技術(shù),以推動公司內(nèi)部控制審計工作的順利開展。

  四、結(jié)語

  總之,公司內(nèi)部控制審計作為內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公司內(nèi)部控制審計體系監(jiān)控公司的管理,能夠?qū)镜陌l(fā)展起到促進(jìn)作用,有利于公司內(nèi)部各項投資的風(fēng)險控制,完善公司內(nèi)部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項對公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計體系,從而保證整個公司的經(jīng)營安全,因此要對公司內(nèi)部控制審計體系引起足夠的重視,充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計體系對于公司起到的重要作用。

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