校安全教育體系的研究
目前高校的安全教育落實(shí)情況遠(yuǎn)滯后于實(shí)際形勢(shì)的發(fā)展，那么高校安全教育體系的應(yīng)如何探討?
近年來(lái)，高校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件、事件呈逐年上升的趨勢(shì)。馬加爵事件、北大學(xué)生食堂爆炸事件、復(fù)旦投毒事件及高校兇殺與自殺事件等等引起社會(huì)極大的震動(dòng)。如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育，已是擺在高校管理者和教育者面前的迫切問(wèn)題。
所謂安全教育，是指高校管理者和教育者以黨和國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù)，以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以安全責(zé)任、安全意識(shí)和安全知識(shí)為主要教育內(nèi)容，通過(guò)入學(xué)教育、課程教育和日程教育等多種途徑，在校大學(xué)生能夠增強(qiáng)安全意識(shí)、全面系統(tǒng)地掌握安全知識(shí)、更好地適應(yīng)大學(xué)生活和今后走向社會(huì)需要而進(jìn)行的教育。
高校安全教育本身頗具矛盾性，被多數(shù)人不同程度地忽視，但又沒(méi)有人否認(rèn)其重要意義。從校園層面，校園安全事件頻發(fā)方面使得大學(xué)校園變得危機(jī)四伏，存在著不可忽視的安全隱患;另一方面也暴露出當(dāng)代大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、求得生存能力的薄弱。從社會(huì)層面看，構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是學(xué)校改革和發(fā)展的基礎(chǔ);維護(hù)校園安全穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧校園的重要前提和保證。因此，建立科學(xué)的高校安全教育體系，對(duì)提高大學(xué)生的安全意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生安全防范能力，促進(jìn)校園和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、以三個(gè)課堂為切入點(diǎn)的安全教育組織實(shí)施體系
將安全教育與第一課堂安全理論課、第二課堂校園文化活動(dòng)相對(duì)接，拓展第三課堂網(wǎng)絡(luò)新媒體的教育平臺(tái)，可以促成高校安全教育體系三個(gè)課堂深度融合、協(xié)作互動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的良好局面。
1.結(jié)合安全教育課理論教學(xué)，銜接第一課堂
北京林業(yè)大學(xué)于2004年把安全逃生課列為必修課并納入學(xué)分，首開(kāi)國(guó)內(nèi)高校先河。隨后，部分高校認(rèn)真研究新時(shí)期安全教育的規(guī)律，陸續(xù)將安全教育課列為學(xué)校的必修課或選修課，制定教學(xué)計(jì)劃，選取科學(xué)教材，適當(dāng)安排課時(shí)，并采取一定方式進(jìn)行考核。與純理論知識(shí)授課不同，安全教育的課堂應(yīng)以理論知識(shí)為主線，輔以案例分析、模擬應(yīng)急訓(xùn)練、模擬自救演練、防身技能訓(xùn)練、專題報(bào)告會(huì)等多種形式。通過(guò)安全教育課，大學(xué)生初步了解和掌握了防火、防盜、防騙、防止人身侵害以及交通安全和國(guó)家安全等方面的安全常識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生在緊急情況下自救自護(hù)的能力，這對(duì)提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。
2.結(jié)合校園文化安全實(shí)踐，滲透第二課堂第二課堂處于有形教育和無(wú)形教育之間，相較于第一課堂，第二課堂內(nèi)容豐富、主題廣泛、形式多樣，具有自主性、知識(shí)性、娛樂(lè)性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，是課堂教育的有益補(bǔ)充。在高校安全教育中，要把校園的安全教育與校園文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中接受教育，鍛煉能力。如新生入學(xué)教育時(shí)發(fā)放安全教育手冊(cè)、宿舍安防小貼士、組織安全知識(shí)講座，在高年級(jí)學(xué)生中組建大學(xué)生治安志愿者服務(wù)隊(duì)和安全學(xué)習(xí)交流協(xié)會(huì)，在日常的學(xué)生活動(dòng)中舉辦安全運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織安全圖片展覽和模擬消防演習(xí)等，通過(guò)豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式，在潛移默化中提高學(xué)生安全防范意識(shí)和防范能力，以達(dá)到學(xué)生自我管理、自我教育的目的。
3.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新媒體新平臺(tái)，拓展第三課堂隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮新媒體的積極作用，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育、管理和服務(wù)，是提高大學(xué)生安全教育科學(xué)化的重要手段。互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的新媒體更加廣泛地深入大學(xué)生生活。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介容量大、速度快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育、管理和服務(wù)，是提高高校安全教育的有效手段。高校安全教育可以嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全主頁(yè)、論壇、微博、微信、QQ飛信、郵件、人人網(wǎng)等方式，主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，及時(shí)發(fā)布安全信息，適時(shí)進(jìn)行安全管理干預(yù)，增強(qiáng)分類教育引導(dǎo)的實(shí)效性，提高安全教育的吸引力和感染力，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。
二、以三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶诘陌踩逃|(zhì)量提升體系
無(wú)論在實(shí)踐操作層面，還是在理論研究層面，當(dāng)前的高校安全教育依然存在諸多不完善之處，學(xué)校應(yīng)積極完成三個(gè)轉(zhuǎn)變，提高高校安全教育體系的質(zhì)量。
1.由表及里，加強(qiáng)高校安全教育的實(shí)效性
高校安全教育關(guān)鍵在落實(shí)，目前高校的落實(shí)情況遠(yuǎn)滯后于實(shí)際形勢(shì)的發(fā)展，或是出現(xiàn)重大案件后才會(huì)加以重視，或是重安全管理輕安全教育。前者問(wèn)題在于預(yù)防意識(shí)淡漠，后者治標(biāo)不治本，有形的安全問(wèn)題可察覺(jué)，而學(xué)生安全素質(zhì)不高的隱形隱患危害更大。
在高校安全問(wèn)題中，教育與管理是相輔相成、不可割裂的，二者的目標(biāo)都指向于高校安全的保障。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，要堅(jiān)持以正面教育為主，引導(dǎo)學(xué)生重視安全問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全防范能力。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作，如依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范日常行為;及時(shí)查處發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問(wèn)題;落實(shí)學(xué)校安全防范措施等。
總之，高校安全教育應(yīng)健全體系，將安全管理與安全教育相結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與參與實(shí)踐相結(jié)合，促使高校安全教育的有效深入。
2.以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)高校安全教育的系統(tǒng)性
目前，高校的安全教育多是零散和隨意的，大學(xué)生普遍缺乏深入的、系統(tǒng)的安全教育。原因之一是高校安全教育組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善。一般認(rèn)為，安全教育是學(xué)校安全保衛(wèi)部門的職責(zé);而安全保衛(wèi)部門認(rèn)為其職責(zé)主要是學(xué)校的安全管理，且無(wú)力承擔(dān)安全教育工作，等等。原因之二是安全教育力量單薄，缺乏專業(yè)師資和專業(yè)管理人員。目前的安全教育尚停留在輔導(dǎo)員層面，只是組織安全教育主題會(huì)和節(jié)假日前后的安全教育例會(huì)等。
高校安全教育應(yīng)該是—個(gè)系統(tǒng)工程，齊抓共管與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。大學(xué)生安全教育工作，是高校教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的重要內(nèi)容。學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)生處、思想政治教研室、宣傳中心、后勤管理部等都責(zé)無(wú)旁貸。應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制，主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督，安全教育中心人員、輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生干部貫徹落實(shí)到學(xué)生個(gè)人，使高校安全教育制度化和系統(tǒng)化。3.由此及彼，加強(qiáng)高校安全教育的前瞻性
高校的安定和諧是育人的基本前提，意義重大。對(duì)于如何保證高校的安定和諧，存在著一種頗為普遍的錯(cuò)誤觀念：即單純強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性。在此觀念指導(dǎo)下，高校會(huì)更多地約束學(xué)生的行為，制定更加嚴(yán)厲的處罰辦法，防止各類事件事故的發(fā)生。這種按下葫蘆浮起瓢的做法，缺乏前瞻性，看似解決眼下問(wèn)題，但安全隱患一直存在。只有真正加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生如何避免事故，教會(huì)學(xué)生如何處理事故，這才是校園安全的根本，才是教育的根本。
三、以三個(gè)難點(diǎn)為著重點(diǎn)的安全教育管理保障體系
安全教育的高度、寬度和長(zhǎng)度是取得實(shí)效的難點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，高校要力促三個(gè)結(jié)合，才能推動(dòng)實(shí)踐教育向立體縱深發(fā)展。
1.安全教育與高校思想政治工作相結(jié)合
馬斯洛將人的需要分為生理需要、安全需要、感情和歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要五個(gè)層次，并認(rèn)為這些基本需要對(duì)人的生存發(fā)展來(lái)說(shuō)十分重要旦缺失或未滿足將會(huì)帶來(lái)身體上或精神上的隱患，若得到滿足就演變成追求高一級(jí)需要的動(dòng)力。因此，高校的安全教育作為保障大學(xué)生生存必不可少的教育內(nèi)容，不僅是高校思想政治工作的基本內(nèi)容，而且是高校育人的重要保障。將安全教育與思想政治工作相結(jié)合方面完善了高校思想政治工作內(nèi)容體系，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性;另一方面，也可以提高大學(xué)生安全意識(shí)和抵御非法侵害的能力，確保高校的安全穩(wěn)定。
2.安全教育與心理健康教育相結(jié)合
近些年，大學(xué)生發(fā)生的人身意外傷害和非正常死亡的事件逐年增加，分析事件的原因，發(fā)現(xiàn)多是心理障礙造成的惡果。m125-128處于青春期的大學(xué)生，心理成熟滯后于生理成熟，心理狀態(tài)波動(dòng)起伏明顯、穩(wěn)定性不強(qiáng)，且情緒控制能力較差，易誘發(fā)校園安全事件。將高校安全教育與心理健康教育相結(jié)合方面通過(guò)心理咨詢、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理素質(zhì)拓展等活動(dòng)形式，幫助學(xué)生更好地發(fā)現(xiàn)自我、提升自我，增強(qiáng)自我心理調(diào)適能力，促進(jìn)學(xué)生全面身心健康發(fā)展;另一方面要建立一套"預(yù)測(cè)、排查、干預(yù)、跟蹤"的危機(jī)積極應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)心理危機(jī)的學(xué)生進(jìn)行心理干預(yù)和跟蹤，防止出現(xiàn)自殘、自殺和傷害他人等事故。
3.宏觀安全教育與微觀安全教育相結(jié)合
傳統(tǒng)的高校安全教育主要集中于法律法規(guī)、人身財(cái)產(chǎn)安全等領(lǐng)域，但是隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化，安全教育的內(nèi)容也悄然發(fā)生著變化。從宏觀層面看，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯，由此產(chǎn)生諸如政治安全、國(guó)家安全、環(huán)境安全、資源安全等問(wèn)題;[4]49-52從微觀層面看，隨著學(xué)校管理社會(huì)化和學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，大學(xué)生在心理、社交、就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和消防等方面的安全問(wèn)題備受關(guān)注。學(xué)校應(yīng)將宏觀安全教育與微觀安全教育相結(jié)合，切實(shí)開(kāi)展安全教育，普及安全知識(shí)，提高大學(xué)生安全素質(zhì)和能力。
總之，高校安全教育體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要在高等教育實(shí)踐中不斷探索，只有正確把握方向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，豐富教育模式和內(nèi)容，切實(shí)有效開(kāi)展大學(xué)生安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念和安全防范意識(shí)，提高大學(xué)生自我防范和自我保護(hù)能力，才能推進(jìn)高校安全教育的體系化、常態(tài)化，才能構(gòu)建和諧的校園安全文化。
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