農(nóng)業(yè)標準化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響機理分析論文
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方式與工業(yè)、企業(yè)標準化原理一致,是這些原理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具體應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品有著極大的市場,有市場必然有競爭,沒有產(chǎn)品標準則難以衡量質(zhì)量的高低,農(nóng)業(yè)標準化實施后,也會極大的降低交易成本、強化規(guī)模效應(yīng)。因而,提高國家農(nóng)產(chǎn)品競爭力就必須提高農(nóng)業(yè)標準化水平。本文重點介紹了標準化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)評價范圍及其主要影響因素,后又介紹了農(nóng)業(yè)標準化對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟影響。
引言
經(jīng)過多年的社會主義經(jīng)濟建設(shè),我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。我國目前已經(jīng)逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國,隨著我國經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)等正在不斷提高。目前影響農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的不僅是資源約束,還增加了市場需求等因素,為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要,需加快調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高標準化水平及農(nóng)業(yè)標準化的建設(shè)。目前國際產(chǎn)品進出口標準不斷提高,為了擴展國際市場及不斷提高的國際化標準水平,需盡快提高我國的農(nóng)產(chǎn)品標準化程度,加快推進我國的農(nóng)業(yè)標準化進程。
一、農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)評價范圍
農(nóng)業(yè)標準化的特點有:1)由整個農(nóng)業(yè)標準化管理系統(tǒng)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化功能。2)目的是為了獲得經(jīng)濟、生態(tài)、社會、最佳技術(shù)等效果。3)直接受益人員為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)名,但縱觀全局,受益的是全社會人員。
標準化評價指標常分為三類,即經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益指標。1)經(jīng)濟效益指標,這指標用來反映農(nóng)業(yè)標準化帶來的經(jīng)濟效果時,指標有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的增高而引起的農(nóng)民收入增加幅度,勞動生產(chǎn)率的大小,單位耕地勞動力數(shù)量及節(jié)約的成本額度等。這些指標通過未采用農(nóng)業(yè)標準化時的經(jīng)濟效益與采用農(nóng)業(yè)標準化后的經(jīng)濟效益計算得出。2)社會效益評價指標常用勞動力供養(yǎng)的人數(shù)、勞動者素質(zhì)提高程度、農(nóng)產(chǎn)品的商品化率等能夠反映農(nóng)業(yè)標準化帶來的社會效果的指標。3)生態(tài)效益評價指標一般使用植物光能利用率、農(nóng)藥利用率或化肥投入量等指標評價農(nóng)業(yè)標準化的生態(tài)效果。
農(nóng)業(yè)標準化促進了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高對經(jīng)濟的影響。因此,對農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)的評價方法及內(nèi)容類似科技進步的提高對經(jīng)濟影響的評價。農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)的評價主要有標準化程度的評價,即特定環(huán)境下標準的適合程度評價及農(nóng)業(yè)標準化過程中的科技成分;農(nóng)業(yè)標準化對經(jīng)濟增長的影響評價,即農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方式所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益的增加程度等。
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方式并非像工業(yè)標準化生產(chǎn)方式一樣可以為企業(yè)直接帶來經(jīng)濟效益的增長。農(nóng)業(yè)標準只有在具有生態(tài)效益和社會效益的前提下,才會帶來直接的經(jīng)濟效益的增長。生態(tài)效益和社會效益提高的標準無疑為經(jīng)濟效益的增加。因此,評價農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方式帶來的經(jīng)濟效應(yīng)不僅可以從技術(shù)標準的提高對市場競爭力、經(jīng)濟增長等外,社會效應(yīng)評價還可以從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、就業(yè)量及未就業(yè)量、社會總體進步、科技水平提高及等方面評價。比如農(nóng)業(yè)科技水平標準對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進步的作用及影響評價;農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的廣泛推廣應(yīng)用是否能夠促進和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,是否有利于資源的合理利用或是否提供更多就業(yè)機會以改善就業(yè)率,或改善生態(tài)環(huán)境等效應(yīng)。
二、衡量農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)主要影響因素
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際過程中,農(nóng)業(yè)標準化過程中所包含的產(chǎn)業(yè)范圍很多,標準化內(nèi)容廣泛,大量影響因素及各影響因素之間的相互影響等因素使得評價結(jié)果很難達成,評價準確率也很難保證。
首先,為農(nóng)業(yè)標準化影響的綜合經(jīng)濟效應(yīng)。農(nóng)業(yè)標準化的經(jīng)濟效是各項農(nóng)業(yè)技術(shù)標準綜合實施和影響的結(jié)果。各項技術(shù)標準也許相互促進,也許相互抑制,即可能綜合實施后引起的經(jīng)濟效應(yīng)的總體提高優(yōu)于單個技術(shù)標準實施引起的經(jīng)濟效益的簡單加總,使得綜合影響效果低于單項標準影響效果。因此,評價農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)的時候,必須知道評價對象是綜合技術(shù)標準實施帶來的總體經(jīng)濟效應(yīng)還是單項技術(shù)標準所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)。
其次,農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)具有不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量受自然條件和環(huán)境的影響較大,具有明顯的季節(jié)性和地區(qū)性,故農(nóng)業(yè)標準化帶來的經(jīng)濟效應(yīng)常表現(xiàn)出不穩(wěn)定性。沒有絕對的效果良好的實施方案,因為最優(yōu)的方案只能在一定環(huán)境下得出,換個環(huán)境或者環(huán)境發(fā)生變化便不能達到很好的效果。因此,只有在一定的假設(shè)前提下才能很好的評價經(jīng)濟效應(yīng)。
另外,農(nóng)業(yè)標準經(jīng)濟效應(yīng)具有連續(xù)性。選擇和培育新品種時,選擇當前作物中特性最好、最優(yōu)良、技術(shù)標準或者質(zhì)量標準達標的品種作為候選新品種。只有當有其他品種的質(zhì)量指標如產(chǎn)量、抗蟲病性、抗旱性、抗寒性等特性超過目前的候選新品種才能通過審批成為新品種,繼而淘汰舊品種。因此,候選新品種的質(zhì)量直接影響了新品種的質(zhì)量要求,其他指標如有機肥、土壤改良等都有技術(shù)持續(xù)效應(yīng)。同時,作用時期也需明確。
最后,標準化經(jīng)濟效應(yīng)較多。按技術(shù)標準的特性,可以分為產(chǎn)品質(zhì)量標準化和生產(chǎn)技術(shù)標準化的經(jīng)濟效應(yīng)。產(chǎn)品質(zhì)量標準的實施通過貫徹生產(chǎn)標準間接產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng)而不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng)。按其范圍劃分為不同層次的標準,即區(qū)域、企業(yè)和國家各級別的農(nóng)業(yè)標準。評價農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)時,要準確界定評價標準化效應(yīng)的類型。
三、對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟影響
對于對農(nóng)業(yè)投入品需求大的農(nóng)戶來說,一方面企業(yè)單位產(chǎn)品成本降低,投入品市場價格應(yīng)該有相應(yīng)的降低,使得農(nóng)戶獲取農(nóng)資的生產(chǎn)成本降低。另一方面,有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)標準,方便農(nóng)戶對農(nóng)資產(chǎn)品的選擇和購買可以節(jié)約農(nóng)戶搜尋農(nóng)資產(chǎn)品的成本,使得農(nóng)戶購買農(nóng)資產(chǎn)品交易成本降低,質(zhì)量得到保證。因此,通過農(nóng)業(yè)標準化,可以加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)業(yè)標準化提高了農(nóng)戶、企業(yè)之間市場信息透明性。企業(yè)從農(nóng)戶手中購買農(nóng)產(chǎn)品后,按照市場需要層次,可以對農(nóng)產(chǎn)品進行商品化處理后,以最低質(zhì)量標準和其他等級標準滿足不同市場需求,銷售到終端市場。因此,由于以技術(shù)標準為載體,連結(jié)企業(yè)、消費者、農(nóng)戶利益的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,避免了市場信息不透明性,提高市場交易效率。
農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的技術(shù)標準是一種外生的貿(mào)易限制措施,出口國常因進口國制定或修改新的標準而遭遇出口受阻。但是,從另一方面來看,如果出口國的農(nóng)產(chǎn)品達到目標市場新技術(shù)標準的要求, 進口國消費者對該產(chǎn)品的信任將大大提高, 產(chǎn)品將很容易進入目標市場。這充分說明了技術(shù)標準對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易具有雙重作用。進口國或發(fā)達國家制定新的農(nóng)產(chǎn)品安全標準,從長期和短期看對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成不同的經(jīng)濟效應(yīng)
規(guī)范投入品,避免投入品過度濫用,使得生產(chǎn)成本得以控制;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,按照規(guī)范化生產(chǎn),提高市場流通效率,保證市場中流通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品市場交易力;農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種有效方式。同時,農(nóng)業(yè)標準化的過程也是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的一個良性循環(huán)過程。因此,農(nóng)業(yè)標準化將推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生巨大社會效益。
四、總結(jié)
農(nóng)業(yè)標準化原理表明了農(nóng)業(yè)標準制定和實施的理論依據(jù)。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)研究,重點介紹了農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)濟效應(yīng)評價內(nèi)容及方法。農(nóng)業(yè)標準在一定程度上代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,因此,本文衡量了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步方法來評價農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的經(jīng)濟效應(yīng),最后介紹了農(nóng)業(yè)標準化對農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和社會整體效益的經(jīng)濟影響。
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