職校海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略論文
1海洋科研和海洋高等職業(yè)教育發(fā)展情況
歷來，我國非常重視海洋科學研究，通過提高漁業(yè)捕撈和海水養(yǎng)殖技術，增加漁業(yè)產(chǎn)量；通過漁業(yè)資源保護和海洋環(huán)境監(jiān)測維護海洋生態(tài)環(huán)境，保護海洋環(huán)境；通過建造裝備先進的海洋科學考察船，多次赴南極和北極考察，實施環(huán)球大洋科學考察，我國海洋資源利用和保護水平逐年提升。目前，我國把海洋高新技術定義為：海洋監(jiān)測和探測技術、海洋生物技術、海洋生態(tài)模擬系統(tǒng)技術、海洋深潛技術、大洋礦產(chǎn)資源開發(fā)技術、海水淡化和利用技術、海水化學資源提取技術、海洋能源技術、海洋信息技術、海洋空間利用和海洋工程技術十一方面[2]。經(jīng)過對國家海洋經(jīng)濟高新技術領域發(fā)展情況的研究和總結得出：目前，我國海上海洋深潛技術、海洋油氣田開發(fā)技術、海水淡化和利用技術等均已處于國際領先水平。列出了我國在海洋科學技術領域已取得的成就和將來重點發(fā)展的技術領域[3]。高等職業(yè)教育承擔著國家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的任務，截止2011年，全國共有各類高職院校1228所，其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運、水產(chǎn)類院校，其他院校舉辦的涉海類專業(yè)寥寥無幾。另外，通過對教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄（試行)》和每年核定公布的目錄外專業(yè)情況研究：我國約有54個涉海專業(yè)，占目錄內(nèi)專業(yè)總數(shù)532個和2011年目錄外專業(yè)總數(shù)452個的5%[4-5]。
2海洋經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求和高職院校人才培養(yǎng)目標的研究
在我國今年批復的山東、浙江、廣東三個沿海海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)（實驗區(qū)）的規(guī)劃中和自1990年起先后設立的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)及最近批復的浙江舟山群島新區(qū)規(guī)劃和建設方案中，海洋經(jīng)濟已作為核心發(fā)展的要素被不斷重視和提升[6-8]。產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟的關系。在三個產(chǎn)業(yè)中，除第三產(chǎn)業(yè)涉及的海洋經(jīng)濟內(nèi)容我國有比較好的基礎外，其他許多產(chǎn)業(yè)都是海洋新興產(chǎn)業(yè)，均缺乏掌握核心技術的專業(yè)人才。而通過對教育部高職高專目錄內(nèi)和目錄外專業(yè)的研究，目前已開設的涉海專業(yè)主要涉及的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容如所示。根據(jù)上述研究可知，在海洋經(jīng)濟的第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，目前各高職院校在第一、二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有開設涉海類專業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中已開設了交通運輸大類，其中有水上運輸類、港口運輸類25個專業(yè)；還開設了旅游大類，其中有旅游管理類、餐飲管理與服務類15個專業(yè)，但均不是嚴格意義上的涉海專業(yè)；在其他設置的專業(yè)大類中也有少數(shù)涉海或與海洋經(jīng)濟相關的專業(yè)，如涉及石油和天然氣資源開發(fā)、港口水利、國際貿(mào)易等大類的相關專業(yè)，但涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置基本上為空白。由此可見，我國高等職業(yè)涉海專業(yè)設置和專業(yè)建設嚴重滯后，涉海類專業(yè)數(shù)量少，覆蓋面窄，除第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置和建設相對較齊外，針對第一、第二產(chǎn)業(yè)涉海專業(yè)幾乎沒有，涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置，如海洋生物、海洋能源、海洋生態(tài)和遠洋漁業(yè)基本上為空白。
3高職院校在海洋經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略思考
在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，我國明確了“積極發(fā)展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)”[9]。同時，我國各海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)的規(guī)劃也明確了相關需要發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要先進技術的支撐，更需要高素質(zhì)人力資源的保障。因此，高職院校在海洋經(jīng)濟時代如何培養(yǎng)滿足區(qū)域和地方海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才，是各院校需要認真思考的戰(zhàn)略問題。通過上述海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究和高職院�，F(xiàn)有專業(yè)設置和建設情況研究，對如何加強涉海專業(yè)建設，需要各院校在下列產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以認真思考，以加快海洋經(jīng)濟人才的培養(yǎng)，滿足海洋產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。第一產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代遠洋漁業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)。隨著我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環(huán)境的惡化，中日漁業(yè)協(xié)議、中韓漁業(yè)協(xié)議的進一步實施，我國沿海和近海漁業(yè)作業(yè)環(huán)境日益減少，國家已開始實施了遠洋漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但由于沿海傳統(tǒng)漁業(yè)人口的減少，遠洋漁船航線設備和捕撈設備等的現(xiàn)代化，再加上需要外語和國際貿(mào)易等專業(yè)知識等，遠洋漁船的高級船員數(shù)量和素質(zhì)滿足不了不斷發(fā)展壯大的遠洋漁船船隊需要。同時，現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)和海洋牧場的建設需要一批懂海洋環(huán)境保護、海岸工程和海水養(yǎng)殖技術的專業(yè)人才。因此，需要新開設相關專業(yè)，如海洋牧場管理技術、遠洋捕撈技術、遠洋漁業(yè)管理與服務等專業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：海洋能源、海洋礦產(chǎn)、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海水利用業(yè)、海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)。這些行業(yè)主要涉及資源、能源的開發(fā)，制造和建筑工程業(yè)等，屬于工科類。目前，這些行業(yè)的相關專業(yè)在陸地工程中都有設置，但沒有針對海洋的；另外，由于我國這些產(chǎn)業(yè)還沒有成型，尚處于發(fā)展階段，對人力資源的需求還僅為高端人才，即研究型本科以上學歷。因此，這類專業(yè)建設主要有兩種方式：一是在原專業(yè)的基礎上突出海洋開發(fā)和應用的內(nèi)容，改造原專業(yè)并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然氣開發(fā)、海洋水產(chǎn)品精加工技術、海洋再生能源技術等；二是根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新開設相關專業(yè)，如海水利用技術、海洋生物技術、海岸工程防腐技術等專業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：海洋運輸物流業(yè)、港航物流服務業(yè)、濱海旅游業(yè)。目前，在這些行業(yè)已開設了較齊全的相關專業(yè)，而且專業(yè)建設也取得了較大的成就，為國家培養(yǎng)了大量的人才。這類專業(yè)建設主要也有三種方式：一是做精做強，即培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，如航海技術、輪機工程技術、船舶工程技術、港口機械和業(yè)務管理等專業(yè)；二是調(diào)整專業(yè)方向和內(nèi)容，特別是旅游業(yè)，如把酒店管理和烹飪技術等專業(yè)轉型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術、濱海旅游項目服務與管理等專業(yè)；三是根據(jù)服務業(yè)發(fā)展的新趨勢，設置新的專業(yè)，如郵輪管理和服務技術、游艇管理和服務技術、港口物流技術等專業(yè)。
4總結
海洋經(jīng)濟作為我國本世紀和下一世紀發(fā)展的重點已被國家列入了“十二五國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃”，而且將在今后予以大力發(fā)展。而作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源保障體系，如何符合海洋經(jīng)濟發(fā)展設置相關涉海專業(yè)，如何把現(xiàn)有專業(yè)改造成涉海專業(yè)，如何結合區(qū)域和地方海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強現(xiàn)有的涉海專業(yè)，這些均需要高職院校的領導和教師予以認真研究和思考。而對沿海區(qū)域的高職院校更是要借國家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的東風，突出學校辦學特色，加強涉海專業(yè)建設，通過不斷設置和調(diào)整專業(yè)，不斷完善人才培養(yǎng)方案，提高海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職院校服務區(qū)域和地方海洋經(jīng)濟發(fā)展的能力。
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