會計制度論文集錦15篇

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的會計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

會計制度論文1

　　摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴張�？h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。

　　關(guān)鍵詞：縣級醫(yī)院；新會計制度；財務(wù)管理

　　醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更，對會計核算科目進行明確和細化，并要求財務(wù)會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學性，但是在醫(yī)院實際日常財務(wù)會計工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應(yīng)，因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務(wù)管理改革，提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。

　　一、縣級醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題

　　(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單

　　對于縣級醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異�？h級醫(yī)院由于其具有極強的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準確的`公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。

　　(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異

　　在新舊會計制度更替的過程中，由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異，導致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院，一般使用售價作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會計核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進貨成本價進行會計核算，在領(lǐng)取藥品設(shè)備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格，這就需要醫(yī)院的財務(wù)會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時，某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準則，對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后，該醫(yī)院財務(wù)會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會計財務(wù)風險。

　　(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低

　　當前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е隆ｋm然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務(wù)會計信息的網(wǎng)絡(luò)電算化，但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備，但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務(wù)會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

　　二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措

　　(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理

　　縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)會計管理，首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理�？h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類，對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴格要求財務(wù)會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴格處理。除此之外，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務(wù)會計制度變更的過程中，需要財務(wù)人員進行精準的核算。因此財務(wù)人員需要認真學習新會計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。

　　(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異

　　對于縣級醫(yī)院而言，在進行新會計制度改革后，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關(guān)注的問題。首先，對于縣級醫(yī)院而言，財務(wù)會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解，對于采購藥品設(shè)備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會計制度變更導致的差異，雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除，但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設(shè)備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務(wù)會計人員經(jīng)過詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定，并取得相應(yīng)發(fā)票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時，由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務(wù)會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進行變更。

　　(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用

　　縣級醫(yī)院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務(wù)會計信息化水平較低，因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設(shè)的意識。醫(yī)院的主要領(lǐng)導除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領(lǐng)導需要加強對財務(wù)會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓，對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員，對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題，需要教導財務(wù)會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護，解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進行及時備份和保存，防止因為網(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域有效利用。

　　參考文獻：

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　　[2]王文炯.淺談醫(yī)院新會計制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會計之友,20xx(07).

會計制度論文2

　　【摘要】財務(wù)管理關(guān)系著一個的組織生存與發(fā)展，醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會團體，為了促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟，實施科學的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實施的《醫(yī)院財務(wù)制度》與《醫(yī)院會計制度》的相關(guān)要求，貫徹落實醫(yī)院財務(wù)會計制度機制的建設(shè)勢在必行。

　　【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會計制度、醫(yī)院財務(wù)會計制度、影響

　　前言

　　隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，舊的醫(yī)院財務(wù)會計管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運行與發(fā)展的需求，為了維持醫(yī)院的活力，為醫(yī)院的新項目提供足夠的資金，對于財務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施對于收支失衡的醫(yī)院來說，是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對于目前我國醫(yī)院財務(wù)管理存在的部分問題提出了相對應(yīng)的解決措施，其對于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。

　　一、醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性

　　近年來，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，先進的市場經(jīng)濟與落后的管理體制之間必然會產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財務(wù)會計制度體制在一個較長的時間段內(nèi)，缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財務(wù)會計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫(yī)院財務(wù)理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫(yī)院缺乏嚴格精確的財務(wù)預算，使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項目的完成率降低，耗時增加；另一方面，以前我國許多公立醫(yī)院的資金由國家統(tǒng)一調(diào)撥，這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場競爭意識，活力降低，導致醫(yī)院的發(fā)展，乃至整個社會的發(fā)展滯后；再加之我國醫(yī)院的運行環(huán)境復雜，財務(wù)工作繁瑣交錯，醫(yī)院領(lǐng)導對于財務(wù)工作不重視，財務(wù)管理工作流程不規(guī)范，專業(yè)財務(wù)工作人員缺乏，預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，新的醫(yī)院財務(wù)會計制度制度的實施迫在眉睫。

　　二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計制度的影響

　�。ㄒ唬�構(gòu)建高效的醫(yī)院財務(wù)會計機制

　　財務(wù)管理是醫(yī)院運行的樞紐，與醫(yī)院的運行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準的財務(wù)管理對于維持財政平衡，公益性的實現(xiàn)具有決定性的作用。新的財務(wù)會計制度要求實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理制度，要求各醫(yī)院按照要求聘請專業(yè)會計師，在醫(yī)院負責人以及專業(yè)會計師的.領(lǐng)導和指導下，由醫(yī)院的財務(wù)部門統(tǒng)一管理，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，將醫(yī)院財務(wù)主管“院長或總會計師”改為“醫(yī)院負責人及總會計師”，承認會計師在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用，明確各職權(quán)分管，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約，將整個醫(yī)院的財務(wù)歸于一處，采取財務(wù)管理公開，防止管理職權(quán)不明，處理繁瑣，使整個醫(yī)院的財務(wù)形成一個統(tǒng)一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進了醫(yī)院財務(wù)管理的透明度

　　新的醫(yī)院財務(wù)會計制度增加了“財務(wù)監(jiān)督”的條文，要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機制，實施各部門，以及上下級相互監(jiān)督，防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財務(wù)項目采取公開性，對于保證財務(wù)信息的真實性、準確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會計師崗位，按事設(shè)崗，按崗設(shè)人，做到職責分明，相互制衡，保證會計系統(tǒng)控制的有效實施，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。

　　（三）有利于開展業(yè)績評價與醫(yī)院財務(wù)會計制度相掛鉤

　　新的醫(yī)院財務(wù)會計制度在預算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定，可有效地與醫(yī)院的業(yè)績評價制度相掛鉤，可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實施獎懲的憑證，促進建立有效的激勵和約束機制，促進醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績評估制度，對醫(yī)院員工工作過程進行監(jiān)督和控制，以保證工作計劃的有效落實，實現(xiàn)醫(yī)院的工作目標。人才的成長和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業(yè)績成果與成果激勵制度相掛鉤，將會大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過制定員工業(yè)績評價相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動作用，有利于工作成果的轉(zhuǎn)化，增加醫(yī)院的效益。

　　（四）有利于開展醫(yī)院財務(wù)分析，控制過程和結(jié)果

　　新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對財務(wù)分析有明確的規(guī)定，其中包含了預算、風險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫(yī)院財務(wù)分析，可有效地對醫(yī)院近年來的多方面進行分析，以對醫(yī)院現(xiàn)在進行評估，對醫(yī)院未來的工作進行指導，全面評鑒醫(yī)院的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)和改進醫(yī)院發(fā)展過程出現(xiàn)的多方面問題，實現(xiàn)對醫(yī)院的財務(wù)進行過程和結(jié)果管理。

　　結(jié)論

　　醫(yī)院實行新的財務(wù)會計制度，體現(xiàn)了醫(yī)院會計管理理念的進一步完善，自身擁有明顯的優(yōu)越性。財務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重，任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆暎�醫(yī)院為了滿足我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，必須不斷地對財務(wù)會計制度進行革新。新醫(yī)院財務(wù)會計制度，有利于全成本核算奠定堅實的基礎(chǔ)，促使會計信息披露日益規(guī)范和會計報表體系更加完善，醫(yī)院財務(wù)管理得到進一步加強，促進醫(yī)院的良性運營。

會計制度論文3

　　新形勢下，高校原有的會計制度(1998年版)已不能滿足高校加強會計核算、提高會計信息質(zhì)量的需求，更無法適應(yīng)社會發(fā)展的趨勢。為此，高校新會計制度的頒布與實施成為必然的發(fā)展趨勢。高校新會計制度確立了新的會計核算模式與記賬方法，并重新確定了新的會計要素與會計平衡公式，簡化了會計報表等，為實現(xiàn)高校的預算目標，實現(xiàn)與舊會計制度的銜接奠定了基礎(chǔ)。在高校新會計制度制定成功的同時，其在執(zhí)行中仍存在一些影響執(zhí)行效率的問題因素，需要各高校引起重視，妥善解決。

　　一、高校新會計制度執(zhí)行中存在的問題

　　1.支出科目設(shè)置不夠完善

　　高校新會計制度中將高校的支出科目細分為財政補助支出與非財政補助支出，雖然這一支出科目設(shè)置方式有效的反映出財政性資金的實際開支情況，但卻違背了高校傳統(tǒng)的“大收人、大支出”的理念。高校新會計制度在執(zhí)行的過程中，高校生均撥款與學校預算外資金共同安排的校內(nèi)預算經(jīng)費，需人為地區(qū)分財政撥款經(jīng)費的支出與自行創(chuàng)收經(jīng)費支出，這在較大程度上增加了高校預算編制的難度，并且人為地區(qū)分經(jīng)費支出難免會和實際數(shù)額有差距，導致財務(wù)信息的失真。

　　2.基建“并賬”執(zhí)行困難

　　基建工作是高校教育事業(yè)開展的基礎(chǔ)，其建筑安裝工程、設(shè)備引進及其他項目建設(shè)都會貫穿于高校發(fā)展的始終。新會計制度實施下，高�；�建項目投資有了較為規(guī)范的可科目類別細分，但在基建并賬工作上卻存在執(zhí)行不力的問題。我們了解，高校基建并賬涉及到較為的明細核算理論與實務(wù)，包含內(nèi)部往來業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)及資產(chǎn)等方面的調(diào)整，但是受高校復雜的經(jīng)營環(huán)境影響以及財務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理、水平不高的影響，高校基建并賬工作執(zhí)行起來較為困難。

　　3.預算外資金收入結(jié)構(gòu)不明

　　高校新會計制度實施階段，高校預算外資金繳人財政專戶的方法主要是全額繳人財政專戶、按比例繳人財政專戶以及節(jié)余繳人財政專戶等三種方法。倘若高校采用的是全額繳人財政專戶的方法來執(zhí)行預算外資金面繳人財政專戶，其關(guān)于所涉及的項目、資金等都能清晰明了。然而，當高校采用的是按計劃返還的教育事業(yè)收人的`方法，財不能分清其收人結(jié)構(gòu)。因而，其預算外資金收人結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化。

　　二、解決高校新會計制度執(zhí)行中存在問題的合理建議

　　1.在“大收大支”的理念基礎(chǔ)上完善科目設(shè)置

　　高校舊會計制度核算主要是在“大收大支”的理念基礎(chǔ)上來開展的核算工作，這一核算體制較符合高校的辦學規(guī)律，便于有效安排校內(nèi)預算資金。但是高校新會計制度卻過于追求明細劃分會計科目，致使會計核算工作執(zhí)行難度大。例如:在教育事業(yè)收人及其他收人方面，高校舊會計制度是按非專項資金收人轉(zhuǎn)人事業(yè)結(jié)余中，不存在通過專項資金收人科目核算。然而，高校新會計制度卻設(shè)有專項資金收人，在實際操作中不會使用此科目進行核算，導致新設(shè)科目形同虛設(shè)。另外，高校教育事業(yè)收人、其他收人等科目一般沒有專項資金，若一定要根據(jù)財政皮膚的預算外資金專項項目發(fā)生支出，必然會影響高校辦學的自主性。因此，高校新會計制度應(yīng)該保留“大收大支”的理念，不能一味強調(diào)收支的絕對配比。此外，高校各項收人支出確認、結(jié)轉(zhuǎn)等核算也應(yīng)沿用高校舊會計制度的做法。

　　2.對專項資金實行一級科目核算

　　高校專項資金主要是高校用于完成專門項目或指定用途的資金。高校要想準確區(qū)分專項支出的資金與經(jīng)常性支出的資金，并突出專項資金的專用性，就應(yīng)該增加對專項收支核算的科目設(shè)置，可以增設(shè)“撥人�？睢�、“撥出�？睢奔啊皩？钪С觥钡瓤傎~科目。通過增加專項核算科目，一方面不會因為增設(shè)專項收支科目而增加會計人員的工作量，相反會提高會計工作的效率;另一方面還減少了年終報表時分離專項支出與經(jīng)常性支出工作上的麻煩，提高了財務(wù)信息的真實性。

　　3.推進財務(wù)人員結(jié)構(gòu)的多元化

　　在當前新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，高校原有的單一財務(wù)人員結(jié)構(gòu)已不能滿足新會計制度實施的需求，高校新會計制度執(zhí)行迫切要求高校建立多元化的財務(wù)人員結(jié)構(gòu)，促進新會計制度執(zhí)行效率的提升。為此，高校應(yīng)該從以下方面促進財務(wù)人員結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。第一，在財務(wù)人員的學歷結(jié)構(gòu)方面，高校應(yīng)該積極引進高學歷財務(wù)人才，并重視對高校自身人才資源的利用，即對高校內(nèi)財務(wù)專業(yè)優(yōu)秀學生進行留校聘用，此外高校還應(yīng)該重視對學歷較低但擁有超強能力與豐富經(jīng)驗的人才的聘用，以此提高高校財務(wù)人員的整體學歷水平。第二，在財務(wù)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面，高校應(yīng)該嚴格要求財務(wù)部門的財務(wù)崗位人員，保證每一位在職財務(wù)人員都擁有專業(yè)的財務(wù)知識與財務(wù)工作技能。除此之外，財務(wù)人員還必須對國家經(jīng)濟政策及財務(wù)相關(guān)法有深人的了解。因而，高校為了優(yōu)化財務(wù)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，還應(yīng)該加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提升其業(yè)務(wù)水平。第三，在財務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)方面，高校應(yīng)該重視對年輕優(yōu)秀會計人才的引進，年輕的會計人員擁有靈活的思維與創(chuàng)新的精神，將其招納到高校財務(wù)部門，能為高校的財務(wù)工作注人新的活力。

　　三、結(jié)語

　　高校新會計制度的頒布與實施是順應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制及高校全面發(fā)展的重要體現(xiàn)。在高校財務(wù)工作發(fā)展的新階段，高校新會計制度在執(zhí)行過程中仍然需要不斷的完善和改進，高校應(yīng)該積極的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。只有這樣，高校新會計制度才能發(fā)揮其有效性，才能為高校各項工作的開展提供保障。

會計制度論文4

　　摘要：

　　伴隨我國整體經(jīng)濟水平的不斷提高，權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道�！皺�(quán)責”，這個字眼代表的便是權(quán)利與責任，“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此，所謂權(quán)責發(fā)生制，其實就是指無論資金是否已經(jīng)收取或支出，都已產(chǎn)生相應(yīng)的責任，應(yīng)該加入本階段對資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會計中運用，能夠清楚的確定資金的流動，了解每個階段的盈虧，讓行政事業(yè)單位的財政情況更加明朗，便于會計工作的進行。

　　關(guān)鍵詞：

　　權(quán)責發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會計制度

　　權(quán)責發(fā)生制是財政管理的重要手段，大大提升了資金流動的統(tǒng)籌效率，讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結(jié)，更好的對下一階段所獲的收益進行預算，降低資金虧損的風險，其在行政事業(yè)單位會計制度中的應(yīng)用更是如此。

　　一、引入權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的重要性

　　(一)引入權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性

　　我國行政事業(yè)單位引入權(quán)責發(fā)生制具有重大的意義，不僅順應(yīng)時代的發(fā)展，而且對行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責發(fā)生制具有先決性的意義，而權(quán)責發(fā)生制的實現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營與會計分期兩個基本假設(shè)，并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會計要素。權(quán)責發(fā)生制能在借助付款、收款、預支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同，但是會計分期與持續(xù)經(jīng)營也存在其實質(zhì)中。這就為權(quán)責發(fā)生制的引入提供了先決條件。

　　(二)引入權(quán)責發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會計者行為具有一致性

　　首先從行政事業(yè)單位的資金來源方面來看，我國引入權(quán)責發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會計行為具有一致性。事業(yè)單位因為需要運營，所以其必須與銀行等其他金融機構(gòu)互相溝通聯(lián)系，而這些相關(guān)機構(gòu)基本上都是以權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會計信息質(zhì)量和會計業(yè)務(wù)處理準確性的提高，同時，也有助于完善財務(wù)管理制度以及為社會提供公共服務(wù)。所以，實施權(quán)責發(fā)生制具有重要的實踐意義，值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度中的有效運用。

　　(三)權(quán)責發(fā)生制比收付實現(xiàn)制更加完善

　　收付實現(xiàn)制跟權(quán)責發(fā)生制比起來，其在資產(chǎn)會計科目上是有紕漏的，例如收付實現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購入時的原始價值為計入值，在使用過程中是存在損耗的，當然就會出現(xiàn)賬目價值與實際價值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門對資產(chǎn)價值的準確評估。而權(quán)責發(fā)生制則是根據(jù)實際情況在固定資產(chǎn)中進行計提折舊，而在負債方面則是確認所有已經(jīng)形成的負債并且按期計息。因此，根據(jù)實踐證明，權(quán)責發(fā)生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據(jù)性。所以不得不說權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計的運用中是如此的強大。

　　二、權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運用的有效措施

　　(一)完善行政管理相關(guān)制度

　　目前，權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善，例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會計制度的評估標準低下、滯后，相關(guān)單位對資產(chǎn)的處置沒有做到規(guī)范性的實施、賬單與實際情況不符等現(xiàn)象，這些都對權(quán)責發(fā)生制的全面實施產(chǎn)生了極大地影響。因此，在權(quán)責發(fā)生制的實施過程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系，明確規(guī)定會計工作具體操作內(nèi)容，遵循行政事業(yè)單位的.實施方案，這樣才能有序進行權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運用。當然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業(yè)單位會計人員的積極配合，認真學習相關(guān)知識，了解相關(guān)的制度規(guī)則，充分認識權(quán)責發(fā)生制實施的價值，摒棄不良思想，發(fā)揮其主觀能動性，積極投入到行政事業(yè)單位中去，為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎(chǔ)。

　　(二)全面實行權(quán)責發(fā)生制

　　權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計中的運用尚未成熟，仍有很多問題需要解決，因此全面發(fā)展權(quán)責發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對權(quán)責發(fā)生制的認知十分模糊，在發(fā)展權(quán)責發(fā)生制的同時，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙，如相關(guān)法規(guī)不完善，會計人員不嚴謹，賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責發(fā)生制，還要完善相關(guān)制度，只有這樣才能促進權(quán)責發(fā)生制全面發(fā)展。

　　(三)建立評價總結(jié)體系

　　建立評價總結(jié)體系是對權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運用的有效手段。權(quán)責發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化，使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進行評價總結(jié)是相當重要的。通過評價總結(jié)，行政事業(yè)單位可以對下一階段資金的流動情況進行預算，合理的支配資金，做到可持續(xù)發(fā)展。建立評價總結(jié)體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權(quán)責發(fā)生制時，要對很多方面的資金流入或流出進行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對會計人員工作進行評價，并適當?shù)慕o予獎勵，這是對其工作的認可，有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿，更有利于權(quán)責發(fā)生制的全面實行。

　　三、結(jié)束語

　　權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的運用已經(jīng)得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業(yè)單位對資金流動的了解，讓資金的流入和流出更加準確。在權(quán)責發(fā)生制的有效施行下，相關(guān)會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結(jié)，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預算，做到心中有數(shù)。權(quán)責發(fā)生制順應(yīng)了國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針，對提高行政事業(yè)單位業(yè)績做出了巨大的貢獻。因此，要注重權(quán)責發(fā)生制的全面發(fā)展，并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門。

會計制度論文5

　　一、管理會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀

　　自1978年改革開放以來，中國的管理會計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會計是為了服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理而存在的，我國的管理會計制度的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化相適應(yīng)的。在改革開放之初，1978年、1979年，開始了探索適應(yīng)中國特色的管理會計制度體系。上世紀80年代初的管理會計制度建設(shè)在適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的情況下不斷調(diào)整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會計制度。

　　上世紀90年代至今，管理會計制度進入了管理會計工具整合和創(chuàng)新階段。隨著中國經(jīng)濟逐漸進人以市場化為導向的經(jīng)濟發(fā)展階段，管理會計制度以其市場化特性在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會計制度漸進式的發(fā)展變化，從局部擴大到整體，帶有制度的慣性依賴性的在適應(yīng)其它經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的同時，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟環(huán)境的不同要求管理會計制度適應(yīng)環(huán)境的變化，本文將對管理會計制度存在的問題進行分析性總結(jié)，同時提出合理的建議。

　　二、管理會計制度存在的問題

　　1.相關(guān)的管理會計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

　　目前我國沒有一個專業(yè)性的指導和研究管理會計方面的組織、協(xié)會或者團體機構(gòu)，這不利于管理會計的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國在管理會計相關(guān)機構(gòu)的設(shè)置和組織方面需要完善。同時與之相關(guān)的工作組織不規(guī)范，由于沒有系統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置或團體組織，和管理會計相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。

　　2.使用范圍相對較小

　　由于我國的企業(yè)會根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設(shè)了管理會計，所以很多企業(yè)沒有管理會計，企業(yè)在管理會計在公司戰(zhàn)略和公司的預算方面所發(fā)揮的作用目前沒有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學的認識，管理會計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會計制度在企業(yè)管理會計設(shè)立方面需要進行引導和科普，同時對于管理會計設(shè)立的條件進行科學化的規(guī)范和要求。

　　3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏

　　管理會計的發(fā)展在一定程度上依賴于理論知識，理論知識在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國的管理會#研究領(lǐng)域相對較小，我國的管理會計理論體系不完整，學科體系一定程度上不規(guī)范，理論體系沒有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善，管理會計在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)沒有對其形成科學化的認識，相關(guān)的管理會計知識沒有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會計在我國的運用和發(fā)展。從管理會計體制方面應(yīng)詼形成促進管理會計理論體系研究發(fā)展的動力，完善相關(guān)的制度機制，促進我國管理會計的理論知識研究和普及。

　　4.管理會計實踐的欠缺

　　管理會計理論知識的缺乏和相關(guān)理論知識的普及化程度低，企業(yè)在運用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進國外的管理會計的應(yīng)用經(jīng)驗和研究成果，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀態(tài)不相符，也造成企業(yè)在運用管理會計方面的阻礙。相應(yīng)的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。

　　三、對管理會計制度的建議

　　根據(jù)本文對我國管理會計制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡述和存在問題的分析總結(jié)，本文提出相應(yīng)的建議和措施。

　　1.培養(yǎng)和加強企業(yè)管理會計的意識，大力提倡和發(fā)展管理會計戰(zhàn)略

　　企業(yè)在管理會計建設(shè)方面的意識薄弱，需要加強和深化企業(yè)管理會計制度的意識，改變固有的落后觀念。認識到管理會計對企業(yè)發(fā)展的幫助，對于企業(yè)的管理會計的建設(shè)就會逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算，這個觀念就會讓企業(yè)沒有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會計，只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念，才會使得管理會計得到企業(yè)的認可，企業(yè)建立管理會計的阻力就會大大下降。

　　2.結(jié)合典型案例的研究深化管理會計理論

　　實踐的經(jīng)驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發(fā)展，在結(jié)合典型案例研究的基礎(chǔ)上深化對管理會計體系和理論知識，從而達到指導我國管理會計的'運用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機構(gòu)和規(guī)范的組織，推動管理會計理論知識的發(fā)展。我國的管理會計制度對于相關(guān)的研究機構(gòu)和組織進行合理的規(guī)范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。

　　3.完善相關(guān)的立法，同時加強管理會計的教育

　　會計的信息失真現(xiàn)象是會計行業(yè)歷史性的難題，管理會計同樣會存在信息失真的情況，對于此，完善相關(guān)的管理會計法律法規(guī)是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。

　　對于管理會計從業(yè)人員的教育問題，本文提出以下幾個方面的建議：在高校設(shè)立于管理會計相關(guān)的專業(yè)性學科和課程；完善我國管理會計師資格考試管理制度，對管理會計從業(yè)人員的選拔和教育進行規(guī)范；加強管理會計從業(yè)人員的再教育。

　　管理會計制度的完善需要每個測度的完善，無論從理論知識的層面還是實踐的角度，本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問題提出了相應(yīng)的建議，希望對我國管理會計的發(fā)展做出貢獻。

會計制度論文6

　　新時期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言，它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結(jié)合自身實際，筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎(chǔ)上，給出了相應(yīng)的解決措施，希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。

　　一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題

　　(一) 滯后于我國財政預算體制改革

　　目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預算等�，F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。

　　(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題

　　收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度，只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種：首先，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次，就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量，只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。

　　(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

　　隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化，使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù)，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。

　　(四) 基建會計游離于財務(wù)會計核算之外

　　基建會計是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監(jiān)督，也不利于我國預算體制的改革。

　　二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)思路

　　結(jié)合自身實際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上，最大限度滿足行政事業(yè)單位預算資金以及財務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次，在使用收付實現(xiàn)制的同時，要適當?shù)囊�入�?quán)責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系，做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。

　　三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)措施

　　(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言

　　完善會計制度的相關(guān)措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下，人們通常采用的'是收付實現(xiàn)制，新時期，人們指出要及時的引入權(quán)責發(fā)生制，要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面，要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務(wù)信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當然，還有其他必須增設(shè)的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應(yīng)將計提修購基金列入結(jié)余分配中去。

　　(二)就會計監(jiān)督方面而言

　　一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會計控制中，必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求，只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會計憑證、會計賬簿財務(wù)報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。

　　(三)就法律規(guī)范方面而言

　　法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權(quán)益，以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權(quán)益呢?

　　本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準則，就財務(wù)部門而言，可以建立相關(guān)的會計人員舉報制度，可以設(shè)立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調(diào)查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應(yīng)加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。

會計制度論文7

　　為更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。

　　一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義

　　在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權(quán)責發(fā)生制財務(wù)報表制度的建設(shè)，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。

　　(一)《新行政單位會計制度》順應(yīng)財務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。

　　(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財務(wù)會計信息質(zhì)量對整個財務(wù)工作起到直接作用，行政單位會計信息質(zhì)量的`好與壞關(guān)系到了財務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務(wù)狀況以及財務(wù)預算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關(guān)會計核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會計財務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強財務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。

　　二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響

　　根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)�固定資產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展[3]。

　　(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。

　　(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計入到“應(yīng)收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預付賬款”等。

　　(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設(shè)了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。

　　總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務(wù)狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務(wù)管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。

　　參考文獻：

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　　[2]劉艷麗.新制度對行政單位會計核算的影響分析[J].會計之友,20xx,25:74-77.

　　[3]劉艷麗.新《行政單位會計制度》對行政單位會計核算影響[J].財會通訊,20xx,22:56-58.

　　[4]楊周南,畢瑞祥,吳鑫.會計核算和管理模式的影響現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算和管理模式的影響[J].會計研究,20xx,05:66-70.

　　[5]張春艷.新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響及對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx,12:200-201.

會計制度論文8

　　摘要：新頒布的《中國企業(yè)會計辦公準則》在進行正式的實施以后，人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要，以及如何對現(xiàn)行的《醫(yī)會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財務(wù)相關(guān)的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)會計制度所起到的作用進行簡單的參數(shù)，并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財務(wù)方面的會計制度內(nèi)容的完善提出幾點建議。

　　關(guān)鍵詞 財務(wù)會計 新會計準則 醫(yī)院

　　一、目前《醫(yī)會制度》中所存在的一些不足之處

　　自從我國改革開放的完成，每一家醫(yī)院都根據(jù)我國的《醫(yī)會制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財務(wù)管理方面的制度，對醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財務(wù)管理工作進行了一定程度的加強。在實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時對相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進作用。與此同時，絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會計工作也實現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個別大型醫(yī)院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行，使得會計工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言，我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。

　　(一)醫(yī)院壞賬準備相關(guān)的提取并不完善

　　醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的`周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

　　(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實際價值

　　在醫(yī)院對《醫(yī)會制度》進行執(zhí)行的過程中，對于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負債記錄表上，對于固定資產(chǎn)項目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額，并沒有進行有效地折舊處理，使得實際資產(chǎn)數(shù)額與財務(wù)報表上的記錄之間存在較大的出入。

　　(三)并不能將無形資產(chǎn)有效的資本化

　　對于醫(yī)療行業(yè)而言，其本身就是高風險以及高技術(shù)的行業(yè)，對于其無形資產(chǎn)而言，絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。醫(yī)院為了實現(xiàn)對自身發(fā)展需求最大的適應(yīng)，一定會開展一部分有極大經(jīng)濟效益的科研項目，這些項目需要的費用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財務(wù)報表中，那么對于后期開展的財務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言，將產(chǎn)生極大的不真實。

　　二、在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》下對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的必要性

　　隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提供了有用的計量和確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度，對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督，實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同性勢在必行。同時，根據(jù)新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂，使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的建議

　　(一)加強對醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的核算

　　對于醫(yī)院而言，其無形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽等等，所以，筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計負債表中可以增加無形資產(chǎn)這一個項目，實現(xiàn)對醫(yī)院資產(chǎn)實際情況的完整反映，使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化，并且可以很好的切合醫(yī)療市場的實際需求。除此之外，應(yīng)該對醫(yī)院實際的無形資產(chǎn)進行準確的計量、核算，并且合理的確認，同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷，在記錄是，可以歸納到對外醫(yī)療服務(wù)的成本項目中。

　　(二)做好提取壞賬的準備

　　對于醫(yī)院而言，其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項有管理，正是因為這樣，在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫(yī)藥費款項包括其中，必須以：應(yīng)收取醫(yī)療款項+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費-預取的醫(yī)療費款項+其他類型的應(yīng)收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術(shù)。針對某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對較大的壞賬而言，在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進行相關(guān)的數(shù)額沖銷。

　　(三)對固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進行有效的完善

　　在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》中，并且將以可以對固定基金賬戶進行取消，增設(shè)一條累積這就賬戶條款，在醫(yī)院資產(chǎn)的負債表中可以作為醫(yī)院實際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目，使得醫(yī)院本身的會計報表可以對醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進行有效、真實的反映。根據(jù)我國目前所實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度而言，從實際來講，醫(yī)院對一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產(chǎn)項目中的一項，正因為這一條使得企業(yè)財務(wù)報表與實際資產(chǎn)數(shù)量并不符合，而對于企業(yè)而言，使其提供的財務(wù)相關(guān)的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定，在醫(yī)院財報表“固定資產(chǎn)”項目下在進行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項目。并且對醫(yī)院病房、設(shè)備維護等所需要的資金進行核算，同時對固定資產(chǎn)專修所造成增加的價值進行可靠的反映，實現(xiàn)對資產(chǎn)價值信息的真實性以及可靠性的保障。

　　參考文獻：

　　王振宇，馬飛.新醫(yī)改政策對現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》及其改革的影響.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.28(9).

　　許坦.新《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》下公立醫(yī)院全成本核算與會計支出的勾稽關(guān)系.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.30(8).

會計制度論文9

　　摘要：國家經(jīng)濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預算管理， 傳統(tǒng)的預算管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展了， 政府在通過預算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會計工作來說其已經(jīng)形成的預算會計制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時代， 預算會計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)預算會計制度改革的問題， 及時地調(diào)整會計工作方式方法。

　　關(guān)鍵詞：預算會計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；

　　為了深化預算會計制度改革體制建設(shè)， 更好地適應(yīng)新的社會要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會計體制， 雖然在會計體制建設(shè)過程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會計問題， 但是預算會計制度改革對行政事業(yè)單位的會計建設(shè)具有很重要的影響， 在新時代行政事業(yè)單位的會計建設(shè)應(yīng)該照在預算會計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會計體系建設(shè)， 最終與構(gòu)建社會主義和諧社會共同發(fā)展。

　　一、行政事業(yè)單位進行預算會計制度改革的必要性

　　行政事業(yè)單位的預算會計制度改革是提高財務(wù)管理水平， 順應(yīng)時代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應(yīng)該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。

　�。ㄒ唬� 建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要， 有利于實現(xiàn)社會資源的合理分配

　　社會主義市場經(jīng)濟的主要內(nèi)容是財務(wù)管理效果， 而在財務(wù)管理中預算管理是最基礎(chǔ)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)， 尤其是我國進入新紀元以后， 國家走社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應(yīng)該制定完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的預算體系， 在我國的預算制度改革中， 一個完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置， 做好預算工作， 重視預算會計制度改革， 重視預算的編制， 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評估等內(nèi)容， 推進預算會計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會計的職能， 便于資源共享。

　�。ǘ�） 提高財務(wù)管理水平的保障

　　現(xiàn)階段， 行政事業(yè)單位的預算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預算的執(zhí)行力度不夠， 直接導致了財務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用， 但是在預算會計制度改革的帶動下， 加強對行政事業(yè)單位的預算管理， 可以從最基礎(chǔ)的方面解決現(xiàn)實工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預算會計制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國家制度， 改進會計的預算方法， 提高預算管理的能力， 提高財務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應(yīng)新的財務(wù)管理的環(huán)境， 推進改革進程。

　�。ㄈ�） 行政事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的需要

　　行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權(quán)力， 所以其職能也應(yīng)該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此在改革中， 最重要的就是改革會計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經(jīng)營活動的基礎(chǔ)是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構(gòu)建科學的`內(nèi)控管理體系， 才能在激烈的市場中促進發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控的發(fā)展取決于預算會計制度的改革， 規(guī)范預算編制秩序， 提高預算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強監(jiān)督的作用， 預算公開透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　二、預算會計制度改革內(nèi)容在行政事業(yè)單位實施過程中存在的問題

　　市場經(jīng)濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預算會計制度需要改革， 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質(zhì)量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會計工作依然存在很多的發(fā)展問題。

　　（一） 預算會計制度管理體系不完善

　　預算會計管理體系的主要內(nèi)容是會計報表， 而行政事業(yè)單位的會計報表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負債表等， 但是站在財務(wù)管理的角度看， 因為預算會計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務(wù)情況， 造成這種現(xiàn)象的原因是對預算報表的管理不完善， 會計信息制度不健全， 報表的真實性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會計的信息重復， 而且可利用的價值很小， 這就是由于預算會計制度管理體系不完善的結(jié)果， 所以財務(wù)管理工作質(zhì)量差。

　�。ǘ�） 預算的相關(guān)法律法規(guī)還需要完善

　　在預算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實際情況， 所以給單位的預算以及核算工作帶來很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預算會計制度改革改變自己的預算管理體制， 但是其中出現(xiàn)的問題不能用法律武器維護自己的權(quán)益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發(fā)展帶來損失， 所以說， 由在沒有法律保障下的預算會計制度改革會影響行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。

　�。ㄈ�） 會計科目設(shè)置與預算會計制度改革相悖

　　會計科目設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在費用支出方面， 傳統(tǒng)的預算會計制度設(shè)置了費用支出的�？顚Ｓ媒�(jīng)費內(nèi)容， 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起， 但是實際有很大差別， 預算會計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費的支出就會進行統(tǒng)一的核算， 這樣方便了核算的結(jié)果取得。所以說預算會計科目的設(shè)置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實際的情況及時調(diào)會計科目， 防止因為會計科目的不科學印象預算會計制度的職能的發(fā)揮作用。

　　（四） 資產(chǎn)管理困難， 財務(wù)風險增加

　　行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來源于財政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動資金， 因為資金來得容易， 因此對資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識到預算會計制度改革是時代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算， 會計工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現(xiàn)象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養(yǎng)和報廢現(xiàn)象處理不當， 同時單位內(nèi)部還出現(xiàn)虛報固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價值不能在預算會計報表中完整體現(xiàn)出來。因此財務(wù)風險就很大， 這不利于國家財產(chǎn)的安全管理， 更不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展水平的提高。

　　三、解決預算會計制度改革下行政事業(yè)單位會計工作中問題的對策

　�。ㄒ唬� 完善會計工作的相關(guān)的法律法規(guī)

　　在我國法律在任何行業(yè)都有權(quán)威性和約束性， 因此在預算會計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會計工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)來開展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說國家應(yīng)該完善法律對預算會計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受侵害， 因此就能促進日常工作的開展， 規(guī)范各種出現(xiàn)的問題， 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng)新工作方法， 能夠提高會計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權(quán)益的保護下進行預算會計制度的改革工作。

　�。ǘ�） 明確會計工作目標， 完善預算會計制度

　　預算會計制度改革也需要依據(jù)會計目標來完成， 因此會計目標的制定要用發(fā)展的眼光看問題， 僅僅聯(lián)系會計的相關(guān)制度， 逐步完善預算會計報告體系， 依據(jù)國家規(guī)定的會計制度改革的要求來改變行政事業(yè)單位的會計工作程序， 然后依據(jù)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規(guī)范統(tǒng)一的會計工作制度， 細化會計分工， 明確會計工作職責， 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會計體系建立的科學性和實用性。同時要構(gòu)建責任制度， 依據(jù)監(jiān)督部門的權(quán)利， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理， 同時重視預算的編制工作， 保證預算編制的科學性， 調(diào)動會計人員的工作積極性， 以此來完善預算會計制度， 保證預算會計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況。

　�。ㄈ�） 調(diào)整會計科目設(shè)置， 避免發(fā)生財務(wù)風險

　　會計科目的設(shè)置情況應(yīng)該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務(wù)情況的基礎(chǔ)上進行， 依據(jù)財務(wù)情況做好預算管理， 然后調(diào)整現(xiàn)有的不合理的會計科目， 為了更好的適應(yīng)預算會計制度改革， 其次還要分類設(shè)置會計科目， 設(shè)置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會計人員的學習能力和工作能力， 減少會計的工作量， 提高會計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數(shù)據(jù)存在的問題， 按照正常的財務(wù)管理順序， 控制財務(wù)風險的發(fā)生， 提高預算的科學性， 建立統(tǒng)一的預算管理的標準， 最大限度的發(fā)揮預算會計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。

　　四、結(jié)語

　　行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應(yīng)該從內(nèi)部的實際發(fā)展情況入手， 分析會計工作存在問題的原因， 尋找到科學合理的解決對策， 最終構(gòu)建科學的預算會計制度， 避免財務(wù)風險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng)新工作方法， 推進行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]張瑋.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探析[J].財經(jīng)界：學術(shù)版， 20xx （22） .

　　[2]郭曉愛.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].現(xiàn)代商業(yè)， 20xx （23）.

　　[3]周小燕.預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].商， 20xx （31）.

會計制度論文10

　　一、醫(yī)院新會計制度對成本核算工作的要求

　　醫(yī)院新會計制度下，為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準確度，要求醫(yī)院的各個科室都應(yīng)積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個成本項目的使用說明，確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應(yīng)避免財務(wù)收支的總賬概念，要求每一個科室都應(yīng)關(guān)注和細化本科室的收入與支出，保證醫(yī)院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。

　　二、新會計制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足

　　醫(yī)院新會計制度不但能加強醫(yī)院的內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益，對于改善醫(yī)療服務(wù)和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問題，筆者認為這些問題關(guān)鍵在于以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┏杀竞怂阋庾R還不夠強

　　由于公立醫(yī)院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒有對醫(yī)院內(nèi)部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關(guān)注點放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫(yī)療服務(wù)的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務(wù)部工作的一部分。正是因為醫(yī)院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）成本核算方法制度未得到全面的完善

　　由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學。醫(yī)院也未對成本核算的數(shù)據(jù)結(jié)果進行全面的分析，僅僅把它當作一項任務(wù)完成，沒有為醫(yī)院長遠的.發(fā)展進行籌謀。

　�。ㄈ�）實物的資產(chǎn)核算不到位

　　目前，新會計制度醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善，對于固定資產(chǎn)的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫(yī)院實物資產(chǎn)賬面價值與實際價值嚴重不符的后果。

　�。ㄋ模┬畔⒒�管理系統(tǒng)不完善

　　新會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作變得越來越復雜，不僅需要財務(wù)人員投入更多的時間和精力，更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升，通過完善的信息化管理里系統(tǒng)，不但能精確的進行醫(yī)院的成本核算工作，還能通過一定的數(shù)據(jù)對比得出管理成本的好方案。

　　（五）未與績效考核緊密相聯(lián)

　　新會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的積極參與，共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關(guān)聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。

　　三、加強醫(yī)院新會計制度下的成本核算工作

　　（一）提高醫(yī)院的成本核算意識

　　要想更佳準確和快速的進行醫(yī)院的成本核算工作，就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識，所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅持醫(yī)療服務(wù)的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平做出貢獻。根據(jù)醫(yī)院新會計制度的要求，醫(yī)院應(yīng)該從自身的實際經(jīng)營情況出發(fā)，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，規(guī)范化、科學化醫(yī)院相關(guān)成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進醫(yī)院醫(yī)療改革。

　　(二)深化醫(yī)院內(nèi)部成本核算方法與制度建設(shè)

　　為了更好的促進醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學化的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)該形成以財務(wù)部門為中心，各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)，并健全成本核算體系，準確核算各個科室的收支項目。同時，醫(yī)院還應(yīng)制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。

　　(三)健全成本分析評價指標體系醫(yī)院新會計制度下，應(yīng)健全醫(yī)院內(nèi)部成本分析評價指標體系，使其規(guī)范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應(yīng)包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會計制度下的投入分析應(yīng)從勞務(wù)資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標主要分為社會效益和經(jīng)濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。

　�。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒�管理系統(tǒng)進行成本核算工作及分析

　　醫(yī)院新會計制度下，必須要依靠先進的信息管理系統(tǒng)來對成本核算進行管理，還應(yīng)嚴格其使用流程及使用規(guī)范，對于醫(yī)院中所有的支出與收入都應(yīng)該準確填入其中，以便定期對收入支出進行分析匹配，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　　（五）加強成本核算的全程控制

　　準確的成本核算對于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用，因此醫(yī)院在事前應(yīng)加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進而根據(jù)預算有效的進行成本控制，事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析，分析結(jié)果既可以作為績效考核的參考數(shù)據(jù)，又可以作為經(jīng)驗指導下一個相關(guān)項目的成本預算工作。

　　四、結(jié)語

　　在新會計制度之下，醫(yī)院的成本控制目標可以作為內(nèi)部績效考核管理的重要內(nèi)容，以完善的成本核算體系為基礎(chǔ)，完整的信息化管理系統(tǒng)為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作，提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用價值，避免浪費，進而加強醫(yī)院的成本控制，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。

　　作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區(qū)青木關(guān)醫(yī)院

會計制度論文11

　　一、新制度下高校會計核算現(xiàn)狀

　　（一）新制度改變了高校會計核算基礎(chǔ)，提高了高校教育成本的真實性

　　我國高校一直采用收付實現(xiàn)制，僅就經(jīng)營業(yè)務(wù)采用“權(quán)責發(fā)生制”。但是，隨著國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革，結(jié)合高校會計核算特點，新制度指出“部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當按照權(quán)責發(fā)生制”，擴大了“權(quán)責發(fā)生制”在高校會計核算中的應(yīng)用范圍�！皺�(quán)責發(fā)生制”是指對于屬于本期可以確認的收入，不論實際是否形成現(xiàn)金流入量都應(yīng)列入本期的收入或?qū)儆诒酒趹?yīng)負擔的成本，不論實際是否形成現(xiàn)金流出量，都應(yīng)列入本期的成本，進行核算；反之，則不列入本期的收入或成本進行核算。采用權(quán)責發(fā)生制的核算方法，高校會計對固定資產(chǎn)進行折舊、無形資產(chǎn)進行攤銷的核算，首先使收入與成本的配比關(guān)系更加清晰；其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算，即對固定資產(chǎn)計提折舊，反映了培養(yǎng)學生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度，為核算生均培養(yǎng)成本提供了條件，提高了高校教育成本的真實性。

　　（二）新制度明確基建會計并入學校大賬，提高了會計信息的完整性和準確性

　　原高校會計制度規(guī)定高校的基本建設(shè)投資執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，其相關(guān)的資產(chǎn)、負債等財務(wù)狀況和項目收支都只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設(shè)投資的同時，應(yīng)于每月月末將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計大賬，實現(xiàn)基建賬與事業(yè)賬的并軌整合，與過去提供的會計信息相比，據(jù)此提供的財務(wù)信息中增加了基建的內(nèi)容，提高了高校會計信息的完整性和準確性。

　　（三）新制度細分會計科目，強化了高校的預算管理

　　嚴格預算編制程序，規(guī)范預算管理工作，加強部門之間的溝通和協(xié)作，按照學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點科學編制教育經(jīng)費預算，堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理配置教育資源，提高教育經(jīng)費使用效益。新制度細化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置，將原會計制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿足高校預算管理需要，為高校內(nèi)部成本費用管理、提高經(jīng)費使用效益提供數(shù)據(jù)支持。

　　二、高校會計制度在實踐中存在的問題

　　（一）高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無形資產(chǎn)的攤銷年限尚待明確

　　新制度規(guī)定，高等學校應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對高等學校固定資產(chǎn)折舊年限做出規(guī)定的，從其規(guī)定。實務(wù)中財務(wù)人員日常核算中面臨最嚴峻的問題就是制度中應(yīng)制定的細則未能及時出臺。高校在年初建賬時，部分操作細則尚未出臺，尤其關(guān)于折舊年限的規(guī)定沒有出臺，計提折舊只能暫不處理，等相關(guān)規(guī)定出臺后再一次性補提。無形資產(chǎn)的`攤銷也是如此。

　　（二）新制度對科目設(shè)置的要求與舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)的矛盾

　　舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)只支持按層級設(shè)置會計科目，已經(jīng)遠遠無法適應(yīng)新制度要求。大多數(shù)高校目前的賬務(wù)處理系統(tǒng)是在原制度發(fā)布后購入使用的，會計科目都是按原制度要求進行設(shè)置，為便于核算部分學校根據(jù)各自管理的需要在科目設(shè)置上做過一些完善，但主要是通過增加層級科目實現(xiàn)。經(jīng)濟分類科目一直都作為會計科目的下級明細科目進行設(shè)置，而功能分類科目幾乎未設(shè)置、新制度實施后要求同時按功能分類科目和經(jīng)濟分類科目進行核算，原有賬務(wù)處理系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新制度的要求。

　　（三）新制度對高校財會人員基本素質(zhì)和專業(yè)知識能力提出了更高的要求

　　雖然近年來，高校財會部門積極引進人才，財會人員的學歷由中專、大專、本科，直到現(xiàn)在的碩士研究生。財會人員的學歷雖高，高校會計核算體系也相對簡單，但高校財會組織分工明確，目前崗位輪換尚未形成制度，高校財會人員僅對于自己的工作相對較為熟練，對于財務(wù)的整體工作一知半解，高校財務(wù)人員的基本素質(zhì)普遍不高，只是懂得基本的財會原理和會計軟件的簡單操作方法，缺乏對于財務(wù)部門全面的了解，在日常工作中仍用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和模式應(yīng)對各種業(yè)務(wù)問題，在當前高校資金壓力較大的新形勢下，尤其是在我國目前的高校經(jīng)費管理環(huán)境下，財會人員受基本素質(zhì)和專業(yè)知識的限制，對于新的矛盾和挑戰(zhàn)的應(yīng)變能力有待提高。

　　（四）新制度下需要改進高校會計核算流程

　　高校會計核算流程是報賬人將辦好經(jīng)費審批手續(xù)的票據(jù)或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證-會計復核-出納辦理現(xiàn)金收付、支票轉(zhuǎn)賬等。隨著高校的快速發(fā)展，會計核算業(yè)務(wù)量成倍增長，現(xiàn)有的會計核算流程已跟不上形勢，報賬排隊成為常態(tài)，尤其在審核、編制、支付等環(huán)節(jié)，浪費師生大量寶貴時間，師生抱怨如潮，導致矛盾激化。

　　三、對策與建議

　　（一）盡快出臺相關(guān)細則，明確固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的年限

　　由于行業(yè)的特點，高校固定資產(chǎn)折舊在實際中與醫(yī)院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規(guī)范固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限的設(shè)置是高校會計核算中一項重要工作。與其他事業(yè)單位相比，高校有其自有特點，其會計核算單獨實行《高等學校會計制度》，在高校與醫(yī)院中，同屬于固定資產(chǎn)的桌椅，在實際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學事業(yè)單位等的做法，結(jié)合高校的實際情況，單獨制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表，規(guī)范和指導各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨統(tǒng)一規(guī)定相應(yīng)行業(yè)折舊年限表，但是新制度要求計提折舊的前提下，高�？蓞⒄湛茖W事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規(guī)定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折舊年限應(yīng)不低于20年，與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等應(yīng)不低于5年等。高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，預先制定各類固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限，待高等會計制度實施細則發(fā)布后再作相應(yīng)的調(diào)整。

　　（二）啟用多維核算體系賬務(wù)處理系統(tǒng)

　　會計科目是核算體系的重要組成部分。建立會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構(gòu)成的多維核算體系。會計科目用于對學校整個經(jīng)濟活動所涉會計業(yè)務(wù)進行記錄和計量；功能分類和經(jīng)濟分類用于對支出類會計業(yè)務(wù)作進一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向，經(jīng)濟分類科目用于反映支出的內(nèi)容，會計科目維以新制度為依據(jù)，按照“資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會計要素分別設(shè)置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經(jīng)濟分類科目重復設(shè)置。功能分類科目參照公共財政預算支出科目，根據(jù)高校預算撥款類型進行設(shè)置，一般包括“教育支出、科學技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出”等。根據(jù)需要設(shè)置“節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出”等；經(jīng)濟分類科目按政府收支科目要求設(shè)“工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補助支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據(jù)實際需要設(shè)置明細科目以滿足日常核算的需要。采用會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構(gòu)成的多維核算體系解決了新制度下對會計科目設(shè)置的要求。

　　（三）組織高校財會人員的培訓

　　單一的財務(wù)人員結(jié)構(gòu)遠遠無法滿足新會計制度改革的需要，高校會計人員不僅要對新高校財務(wù)制度充分的了解和把握，還應(yīng)該深入的對其進行研究，讓新高校財務(wù)制度的實際功能得到進一步的發(fā)揮，確保高校財務(wù)工作的順利開展。一是實施多元化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)。從專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)加強高校財會人員水平。二是加強高校財務(wù)人員宣傳和培訓力度，從思想上重視新會計制度改革，不斷提高業(yè)務(wù)水平和信息化系統(tǒng)操作水平，更好地服務(wù)于新會計制度的改革。

　　（四）適應(yīng)新會計制度，創(chuàng)新財務(wù)管理理念

　　高校財務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個重要組成部分，財務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實施新會計制度的前提下，高校必須更新財務(wù)管理理念，實現(xiàn)高校社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的目標，實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。高校財務(wù)管理要樹立大局觀、成本效益觀、風險控制觀、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀和決策分析觀。

會計制度論文12

　　財務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng)新完善醫(yī)院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。

　　1 醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　1.1財務(wù)管理的意識觀念落后

　　我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫(yī)院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學、先進的財務(wù)管理觀念，這就導致醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。

　　1.2缺乏科學合理的財務(wù)管理機制

　　受醫(yī)院自身特點以及傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的影響，目前，全國大部分醫(yī)院（尤其是公立醫(yī)院）的財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學，管理相對落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動資金，對某些醫(yī)院的資產(chǎn)進行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例，流動資金較少，導致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。

　　1.3缺乏專業(yè)的人才隊伍

　　受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響，我國醫(yī)院（主要是公立醫(yī)院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調(diào)知識的廣度而不是深度，因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學專業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫(yī)院財務(wù)管理人員學歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關(guān)系戶”，這些都導致醫(yī)院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。

　　2 醫(yī)院財務(wù)管理面臨的新形勢

　　2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化

　　近幾年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運營機制、管理機制、經(jīng)營項目以及服務(wù)水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改，其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)運行機制”，而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)的一分子，醫(yī)院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規(guī)范，因此醫(yī)院財務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢進行改革：

　　2.2市場競爭壓力急劇增加

　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場，醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場競爭中來，使得其經(jīng)營發(fā)展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐

　　2.3社會公眾對醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加

　　醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性，還具有極強的社會性和服務(wù)性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫(yī)院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來有關(guān)醫(yī)患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫(yī)院產(chǎn)生懷疑，進而對醫(yī)院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫(yī)院的財務(wù)管理必定要做出變革。

　　2.4新財務(wù)會計制度的提出

　　新財務(wù)會計制度的推行會對醫(yī)院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的'影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化，增強對財務(wù)管理的控制和監(jiān)控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構(gòu)運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構(gòu)的財務(wù)風險預警機制。面對如此形勢，醫(yī)院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財務(wù)會計制度的推行。

　　3 新形勢下加強與完善醫(yī)院財務(wù)管理的措施

　　3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng)新財務(wù)管理觀念

　　醫(yī)院管理層要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，通過認真了解和學習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時，還要積極轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財務(wù)管理活動，扭轉(zhuǎn)和革新他們的財務(wù)管理觀念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

　　3.2建立健全財務(wù)管理機制

　　醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實際，在現(xiàn)代財務(wù)管理理論的指導下，構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構(gòu)和運作機制，確立財務(wù)管理部門的權(quán)威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu)，加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，完善財務(wù)管理監(jiān)督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監(jiān)督機制的構(gòu)建和完善，加大財務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實，從而更好地確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。

　　3.3建設(shè)完善財務(wù)風險防范機制

　　醫(yī)院要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風險問題，建設(shè)和完善財務(wù)風險防范機制，以便于降低醫(yī)院因財務(wù)風險問題造成的經(jīng)濟損失。在實際實施中，醫(yī)院要根據(jù)當前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策，制定科學、切實、合理的財務(wù)風險管理制度，明確財務(wù)風險管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責，構(gòu)建完善的財務(wù)風險應(yīng)急機制。同時，還要定期對醫(yī)用材料市場進行調(diào)査、分析和預測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應(yīng)的防范措施。

　　3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)

　　醫(yī)院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng)，通過實施在職學習、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現(xiàn)代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專業(yè)技能，提高他們對醫(yī)院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時，還要積極選聘專業(yè)能力強、有實踐經(jīng)驗的年輕專業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來，從而更好地增強醫(yī)院財務(wù)管理人員隊伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。

　　4 結(jié)論

　　總之，在當前社會經(jīng)濟新形勢下，醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理機制，完善預算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，促進和推動醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展

會計制度論文13

　　財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預算會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會計制度》,從而構(gòu)建起我國預算會計制度的基本框架。本文針對我國預算會計的現(xiàn)狀,提出存在的問題及原因,并結(jié)合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。

　　一、現(xiàn)行預算會計制度存在的問題

　　目前,我國預算會計的主要核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,在預算會計功能主要側(cè)重于為預算資金的分配和使用服務(wù)時,“收付實現(xiàn)制”會計基礎(chǔ)的優(yōu)勢占據(jù)上風,基本滿足了國家對預算收支管理的需要。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,對預算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結(jié)果的新要求后,收付實現(xiàn)預算制會計基礎(chǔ)的弊端在許多方面開始顯露:

　　(一)不能全面、客觀的反應(yīng)政府資產(chǎn)狀況

　　政府部門增加的資產(chǎn)不管是流動資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產(chǎn)進行清理,資產(chǎn)價值才能反映在賬面上,不利于國有資產(chǎn)的管理。

　　(二)不能全面反應(yīng)映政府的負債

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計,財務(wù)報告上只能反映實際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),財務(wù)報告則不能反應(yīng)。

　　(三)政府財務(wù)會計報告失真,不能全面反映政府財務(wù)收支狀況

　　由于收付實現(xiàn)制按收付款項的時間作為記賬的依據(jù)勢必造成權(quán)利和義務(wù)不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現(xiàn)。當年已實現(xiàn)的其它收入,沒有在當年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現(xiàn)。

　　(四)無法對復雜的.新業(yè)務(wù)進行正確的處理

　　政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務(wù)。在收付實現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據(jù)中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務(wù)進行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執(zhí)行部門因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權(quán)責發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。

　　二、預算會計改革的措施建議

　　(一)重新構(gòu)造預算會計體系,適時引入權(quán)責發(fā)生制

　　權(quán)責發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時才加以確認,而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認為當期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表,這樣,政府的財務(wù)報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權(quán)責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源。

　　應(yīng)對我國現(xiàn)行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務(wù)會計報告制度。預算會計體系在近期應(yīng)由政府會計和事業(yè)單位會計構(gòu)成,在遠期應(yīng)是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關(guān)系,把政府作為會計與財務(wù)報告主體,引入“債權(quán)制”和“受托責任”概念。我國政府財務(wù)報告應(yīng)當提供全面反映政府業(yè)績和財務(wù)受托責任的財務(wù)及非財務(wù)信息,披露預算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。

　　我國應(yīng)盡快修改、完善預算法,國家預算適時引入權(quán)責發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權(quán)責發(fā)生制應(yīng)從以下幾個方面進行: 對固定資產(chǎn)提取折舊,進行成本核算;政府的預算收入應(yīng)當與企業(yè)的應(yīng)付稅金相互協(xié)調(diào);預算支出應(yīng)采用應(yīng)計制;政府工資制度應(yīng)引入成本核算制度;對于政府部門與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會準則執(zhí)行,并就政府部門如何應(yīng)用這些準則做出必要解釋;對現(xiàn)行會計準測中個別準則,不適合政府部門業(yè)務(wù)活動特點的規(guī)定,進行補充、調(diào)整和說明;盡快研究出臺權(quán)責發(fā)生制下的政府預算財務(wù)報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務(wù)信息報告,以便他們對政府預算執(zhí)行的監(jiān)督。

　　(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步

　　長期以來計劃經(jīng)濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預算形式產(chǎn)生的問題越來越多,必須盡快實行復式預算,建立一個由政府公共預算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預算、社會保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應(yīng)政府預算改革在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上適時引入權(quán)責發(fā)生制的需要。

　　(三)政府預算改革應(yīng)與我國國家預算發(fā)展狀況相適應(yīng)

　　我國預算會計財務(wù)報告的重心是預算執(zhí)行結(jié)果,目前,能提供的也就是預算執(zhí)行結(jié)果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統(tǒng)計,財務(wù)報告沒能體現(xiàn)政府預算管理的業(yè)績和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結(jié)果。未能對或有負債實施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時引入權(quán)責發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預算執(zhí)行情況。

　　(四)改進完善政府會計信息體系

　　任何會計系統(tǒng)的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務(wù)報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務(wù)報告獲取報告實體的相關(guān)信息。政府會計報告系統(tǒng)必須設(shè)計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預算會計報告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應(yīng)當加以改進。在改進現(xiàn)行會計報表結(jié)構(gòu)、項目的基礎(chǔ)上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會計報表。

　　完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內(nèi)部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。

會計制度論文14

　　摘要：社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計制度儼然無法適應(yīng)新時代職能轉(zhuǎn)變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會計目標、核算基礎(chǔ)、會計科目及會計人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現(xiàn)代會計制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計制度改革；問題；對策

　　在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，會計制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。

　　一、行政事業(yè)單位會計制度改革的意義

　　行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會服務(wù)等各項義務(wù)，更要實踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強化內(nèi)部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。

　　二、行政事業(yè)單位會計制度改革中存在的問題

　　1.會計核算基礎(chǔ)不能反映真實情況

　　收付實現(xiàn)制仍是主要會計制度核算基礎(chǔ)，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡�；�于單位投資角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監(jiān)管部門認為單位國資不規(guī)范、不透明操作。

　　2.會計目標模糊

　　會計核算結(jié)果可為會計信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級監(jiān)督管理單位等信息利用者，對財務(wù)信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業(yè)單位會計目標并不明確，各項信息規(guī)定籠統(tǒng)，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現(xiàn)的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務(wù)運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務(wù)出現(xiàn)問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。

　　3.會計報告與科目設(shè)置不合理

　　行政事業(yè)單位在設(shè)置會計科目時，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設(shè)置不規(guī)范。會計科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學設(shè)置會計科目有關(guān)。在會計報告方面，單位財務(wù)管理報告形式化現(xiàn)象普遍。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會計報告的形式將財務(wù)管理情況公之于眾，實現(xiàn)透明化、規(guī)范化財務(wù)操作，會計報告也直接體現(xiàn)單位自身的財務(wù)管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業(yè)單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現(xiàn)金流量情況，導致單位財務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務(wù)報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設(shè)制定的報表，與未來財務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

　　4.會計人員專業(yè)素養(yǎng)問題

　　首先行政事業(yè)單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業(yè)畢業(yè)，完成會計業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會計人員不具備會計從業(yè)資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現(xiàn)嚴重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監(jiān)督機制，部分會計法律規(guī)定不健全，導致會計部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會計業(yè)務(wù)開展。

　　三、解決行政事業(yè)單位會計制度改革問題的對策

　　1.優(yōu)化會計核算基礎(chǔ)

　　作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢深化改革，在問題面前堅持走規(guī)范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態(tài)，切實夯實會計核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會計核算體系，使其在明確預算執(zhí)行情況的.同時，更能真實體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動、財務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會計制度時，必須優(yōu)化收付實現(xiàn)制。會計核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責發(fā)生制，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變會計核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權(quán)責發(fā)生制，再將該種會計核算基礎(chǔ)逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實現(xiàn)投標單位的透明化、規(guī)范化操作。

　　2.會計目標合理定位

　　行政事業(yè)單位的會計目標，必須緊跟時代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎(chǔ)明確定位會計目標。會計目標內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監(jiān)督機構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現(xiàn)，更是單位財務(wù)管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會計信息質(zhì)量及提升會計監(jiān)督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務(wù)管理水平及市場競爭力。

　　3.完善會計科目與財務(wù)報告體系

　　隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會計制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？�、�？钪С�、成本費用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項規(guī)范，優(yōu)化了會計科目體系。轉(zhuǎn)變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會計科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預付賬款以及其他應(yīng)收款項，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項，并將應(yīng)付政府補貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負債核算內(nèi)容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務(wù)報告體系，可以更好地反映財務(wù)報告信息質(zhì)量。財務(wù)報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場等方面意義重大。在解決財務(wù)報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務(wù)會計改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務(wù)報告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財務(wù)報表報告內(nèi)容、規(guī)范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務(wù)報告時，優(yōu)化財務(wù)分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實際發(fā)展中存在的問題，及時修改財務(wù)報告，使其財務(wù)報告體系更加優(yōu)化。財務(wù)報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務(wù)情況說明書組成，行業(yè)競爭風險加劇等因素使財務(wù)報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對現(xiàn)金流量表、多種計量屬性對共存財務(wù)報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。

　　4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會計人員素養(yǎng)

　　首先與各個高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業(yè)務(wù)交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會人員專業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監(jiān)督、舉報，繼而確保財會人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會計制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規(guī)范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強化建設(shè)會計制度、內(nèi)控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規(guī)范會計核算等業(yè)務(wù)展開。強化各項制度的執(zhí)行力，重點對成本控制等制度實踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計，加強內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟活動有序、規(guī)范展開。新會計制度在會計科目、財務(wù)報告體系以及會計核算體系等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應(yīng)當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會計問題實際出發(fā)，不斷反饋會計制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會計制度改革創(chuàng)造有利條件。

　　參考文獻

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會計制度論文15

　　摘要：行政財務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出，行政單位財務(wù)管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下，對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作，秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會計制度下存在的問題及應(yīng)對措施，內(nèi)容如下。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;措施

　　行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度，提高資金的利用價值，為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。

　　1.新會計制度推出的背景和意義

　　第一，立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應(yīng)對風險的能力，就需要不斷強化國家的財政實力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)下，對不同地區(qū)的`經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持�；�于此，國家就下發(fā)了新會計制度，依靠新會計制度的準則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當前形勢下，各個領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下，更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題�；�于此需要加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風。

　　2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題

　　2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理，沒有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題，表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法，沒有全面認識新會計制度有效性，不注意學習，難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識，認真執(zhí)行新會計制度下的內(nèi)容[2]。

　　2.2財務(wù)預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款，目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預算和控制，表現(xiàn)為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中，缺少預算的約束，呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制，心中缺預算等情況，還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加，直接導致超預算的情況出現(xiàn)[3]。

　　2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺，如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足，具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務(wù)管理人員是在反復實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。

　　2.4資金管理不嚴謹，專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹?shù)那闆r下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時盤查閑置資金，出現(xiàn)資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹?shù)膯栴}，基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后，為了彌補空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。

　　3.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施

　　3.1全面開展新會計制度的學習，保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務(wù)管理認識不全面的問題，需要引導行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會計制度的學習，保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務(wù)管理人員在學習新會計制度的過程中，可提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不斷修繕自我，強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會計制度的學習中來，實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點，可以邀請該領(lǐng)域上的專家前來開展講座，如高等院校的會計專業(yè)學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識，了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會計制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接，由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。

　　3.2加強財務(wù)預算和控制。加強財務(wù)預算和控制需要立足《預算法》，嚴格按照《預算法》的準則和規(guī)范展開預算。財務(wù)管理人員需要加強預算各個環(huán)節(jié)的管理，如預算編制環(huán)節(jié)、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預算追加環(huán)節(jié)。首先，在預算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預算費用，科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目，也不能出現(xiàn)預算費用隨意增加的現(xiàn)象，避免改變整個預算計劃。其次，在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，安排預算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議，在審議通過之后，各個部門需要認真落實自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后，在預算追加環(huán)節(jié)，額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待，提高關(guān)卡嚴謹性，禁止出現(xiàn)預算指標大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導為借口隨機增加經(jīng)費等問題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。

　　3.3加強財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題，需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，�？坪吐殞．厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財務(wù)管理人員的專業(yè)性，并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二，加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座，強化財務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神，鼓勵財務(wù)管理人員不斷學習，全面提升自身素養(yǎng)。第三，落實加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員進行一定的表揚和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵，由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。

　　3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構(gòu)成，新會計制度下，需要全面推進五要素的改革。依據(jù)會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎(chǔ)上，財務(wù)管理的水平才能得以提升，財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎(chǔ)上保障核算的精準性。此外要根據(jù)會計框架進行核算，借助電算化反復審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計制度下，做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計核算的精準性，因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變，強化固定資產(chǎn)管理，在各個環(huán)節(jié)安排專人負責，如預算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。

　　4.結(jié)語

　　綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中，在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念，在全面認識新會計制度基礎(chǔ)下，提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

　　參考文獻

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