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當代資本主義新型生產(chǎn)組織形式

時間:2024-07-28 13:41:21 論文范文 我要投稿

當代資本主義新型生產(chǎn)組織形式

      摘要:以模塊化為載體的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡呼應了資本主義對靈活積累的訴求,還為資本利用全球范圍內(nèi)的廉價勞動力提供了可能,從而成為網(wǎng)絡經(jīng)濟時代主流的生產(chǎn)組織方式。由于發(fā)展中國家在模塊化分工中多從事低附加值的工序,所以模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡仍然屬于依附性的國際分工體系。處于模塊化分工中依附地位的中國企業(yè),只有創(chuàng)建由自己主導的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡,才有可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈工序的升級。
  關鍵詞:模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡;網(wǎng)絡經(jīng)濟;資本主義生產(chǎn)組織方式

  模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡是繼跨國公司內(nèi)部網(wǎng)絡(企業(yè)集團)、虛擬企業(yè)(項目小組)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、中小企業(yè)網(wǎng)絡(企業(yè)集群)等網(wǎng)絡組織之后,新近引起廣泛關注的網(wǎng)絡化生產(chǎn)組織方式。縱觀歷史,從手工工場到機器大工業(yè),從福特制到精益生產(chǎn),資本主義生產(chǎn)組織方式的每一次變遷都有其背后深刻的社會經(jīng)濟背景。新的生產(chǎn)組織方式都是資本為了適應經(jīng)濟環(huán)境的變化,繼續(xù)追求利潤最大化,促進資本積累所塑造的。模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡也不例外。它是在什么樣的背景下產(chǎn)生的?它如何能在當前的經(jīng)濟環(huán)境中有利于資本追逐利潤,從而成為新型資本主義生產(chǎn)組織方式?本文試圖從當代資本主義的生產(chǎn)特征和生產(chǎn)方式的演變視角對以上問題作一簡要分析。
  
  一、網(wǎng)絡經(jīng)濟——資本主義經(jīng)濟的新形態(tài)
  
  資本主義生產(chǎn)經(jīng)歷了工場手工業(yè)、機器大工業(yè)和福特制之后,逐漸步入工業(yè)時代與后工業(yè)時代的交界區(qū)。以信息通訊技術(ICT)為中心的技術革命,正在加速再構造資本主義市場經(jīng)濟,孕育著一種嶄新的資本主義經(jīng)濟形態(tài)——網(wǎng)絡經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟誕生之前的福特制資本主義積累體系,作為一種社會、經(jīng)濟和技術體系的資本積累過程,是基于以下經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán):以生產(chǎn)機械化、自動化和標準化形成的流水線作業(yè)及其相應的工作組織,通過大規(guī)模生產(chǎn)極大地提高了勞動生產(chǎn)率。勞資之間由集體談判所形成的工資增長與生產(chǎn)率聯(lián)系機制誘發(fā)了大規(guī)模消費,促進了大規(guī)模生產(chǎn)的進一步發(fā)展。資本家之間的壟斷競爭使生產(chǎn)建立在對未來計劃的基礎之上。凱恩斯主義國家干預政策與福利國家制度,不斷熨平經(jīng)濟周期和維持有效需求,調(diào)節(jié)著大規(guī)模生產(chǎn)與大規(guī)模消費的良性循環(huán)。美國支配下的布雷頓森林體系和關貿(mào)總協(xié)定,為發(fā)達資本主義國家積累的順利進行創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的國際環(huán)境。
  然而,在醞釀著“大轉(zhuǎn)變”的20世紀70年代,福特主義和凱恩斯主義越來越?jīng)]有能力遏制資本主義固有的各種矛盾了。西歐和日本的國內(nèi)市場已經(jīng)飽和,為它們的剩余產(chǎn)品尋找去向的歷程不得不開始;以美元為中心的固定匯率貨幣體系的崩潰裹挾著兩次石油危機,造成世界資本主義經(jīng)濟全面滯脹的困窘。20世紀70年代是信息科技誕生的時期,同時也是資本主義演進的分水嶺,各國公司紛紛采取措施以應對滯脹時期利潤率的下降。其增加利潤的主要方法包括:降低生產(chǎn)成本(從降低勞動力成本開始)、提高生產(chǎn)力、拓展市場、加速資本周轉(zhuǎn)。ICT不僅順應了資本壓縮時空、拓展市場的需要,而且也是其它三種增加利潤的方法的技術支撐。
  按照劃分經(jīng)濟形態(tài)的二重依據(jù),從生產(chǎn)的角度看,ICT為改變生產(chǎn)要素的結合方式提供了技術基礎。勞動力成本較高的發(fā)達國家企業(yè)比較多地利用數(shù)控技術、計算機輔助設計和制造,與少量的多技能工人結合來實行定制生產(chǎn)。同時,發(fā)達國家企業(yè)還廣泛借助信息技術下的分包供應商網(wǎng)絡來處理大量非核心業(yè)務。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)鏈條的模塊化分解與重組導致生產(chǎn)過程的片斷化以及這些片斷在全球尺度空間再配置。產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同工序和區(qū)段,被拆散到不同國家進行,形成以產(chǎn)品系統(tǒng)的工序、區(qū)段、模塊為對象的國際分工體系。一系列企業(yè)圍繞一種最終產(chǎn)品系統(tǒng)而建立起生產(chǎn)過程的組織間網(wǎng)絡。
  從交換的角度看,經(jīng)濟網(wǎng)絡與計算機網(wǎng)絡的對接使交換的深度和廣度呈指數(shù)增強。恩格斯把生產(chǎn)和交換視作經(jīng)濟曲線的橫坐標與縱坐標,橫坐標與縱坐標通俗地講就是“一橫一豎一點”,若干個“一橫一豎一點”、經(jīng)緯交錯便形成了經(jīng)濟網(wǎng)絡。計算機網(wǎng)絡是自主計算機(autonomous computer)的互聯(lián)集合,自主計算機的概念排除了主從關系,如果一臺計算機可以強制地啟動、停止或控制另一臺計算機,這些計算機就不是自主的。一臺主控機和多臺從屬機的系統(tǒng)不能稱為網(wǎng)絡。自主計算機與經(jīng)濟活動主體的活性相呼應,計算機網(wǎng)絡十分契合經(jīng)濟網(wǎng)絡的本質(zhì)。計算機網(wǎng)絡和經(jīng)濟網(wǎng)絡對接之后,經(jīng)濟主體之間的交互開始前所未有地深化和廣化,這反過來又促進網(wǎng)絡技術的進一步發(fā)展,導致光纖技術(使信息傳播速度達到每秒鐘30萬公里)、數(shù)字化技術(信息壓縮和解壓)的突飛猛進,形成以微電子技術為基礎、以PC機為終端、以光纖光纜為主干、以數(shù)字化技術為載體的技術網(wǎng)絡。技術網(wǎng)絡與經(jīng)濟網(wǎng)絡就這樣螺旋式地相互推進,因此,“網(wǎng)絡”既是支撐“市場關系”(從而整個交換關系)的技術基礎,又是市場關系(從而整個交換關系)的嶄新形式。
  網(wǎng)絡結構所內(nèi)含的網(wǎng)絡效應和多態(tài)均衡、路徑依賴和鎖定導致當代經(jīng)濟系統(tǒng)高度的速變和不確定性,消費模式向多樣化的轉(zhuǎn)變增加了跨國公司固定資本投資的折舊風險,建立在標準化產(chǎn)品、長周期生產(chǎn)基礎上的生產(chǎn)模式不再具有優(yōu)勢。資本主義從20世紀80年代初開始走向靈活積累體制,靈活積累從市場、消費、生產(chǎn)等多個方面重塑資本主義經(jīng)濟圖景。企業(yè)調(diào)動一切能夠引致需求的技巧,從事差異化、多樣性的小批量生產(chǎn),從產(chǎn)品種類的“長尾”中挖掘新的市場。全球產(chǎn)業(yè)結構的垂直分工體系則逐漸從全功能的剛性結構向“外包”代工的網(wǎng)狀結構演變。世界電子工業(yè)的壟斷組織及其全球管理體制是這種資本國際積累新形式的典型,它的興起在技術上得益于垂直一體化分工體系中工藝過程數(shù)字編碼的模塊化生產(chǎn),在經(jīng)濟上取決于國家及國際組織對知識產(chǎn)權和專利使用權保護下非股權控制的有效性。
  
  二、模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡——當代資本主義新型生產(chǎn)組織方式
  
  模塊是一種半自律的子系統(tǒng),通過和其他半自律的子系統(tǒng)按照一定的規(guī)則相互聯(lián)系可以構成更加復雜的系統(tǒng)。把復雜的系統(tǒng)分拆成準獨立的模塊,并使模塊之間通過標準化接口進行信息溝通的動態(tài)整合過程叫做模塊化。模塊的半自律性造成系統(tǒng)近似可分解,對復雜系統(tǒng)的演進意義重大:它意味著在上一級系統(tǒng)的界限內(nèi),每個子系統(tǒng)可以獨立于其他子系統(tǒng)而自行演進,這種自下而上的演化給系統(tǒng)帶來新奇性和多樣性;而上一級系統(tǒng)的規(guī)則結構使變化中的子系統(tǒng)整合在一起時依然能夠發(fā)揮系統(tǒng)整體作用,這種自上而下的控制確保了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和有序性。鮑德溫和克林克(2006)利用金融理論中的期權來分析模塊化的價值,其主要結論是模塊化創(chuàng)造了選擇權。一般來說,一個相互聯(lián)結的設計只會產(chǎn)生一種選擇權:要么接受設計結果,要么不接受。相反,模塊化的設計過程能產(chǎn)生很多選擇權。設計本身是復雜的,消費者的偏好也是復雜和未知的,這些基本的不確定性使得設計過程中某些處理方法比其他方法更加有效,設計選擇權因而顯得很有價值。由于模塊化應對復雜性和不確定性的功能呼應了資本主義靈活積累的訴求。所以模塊化的

應用迅速從設計制造擴展到經(jīng)營管理、組織結構等方面,模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡應運而生。
  模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡是以設計規(guī)則為技術載體,以一系列交易、分配規(guī)則為制度保障,借助設計規(guī)則知識產(chǎn)權帶來的非股權控制、通過模塊操作符的排列組合來降低建立網(wǎng)絡聯(lián)結的復雜度、促進復雜產(chǎn)品系統(tǒng)演進,從而兼顧網(wǎng)絡結點活性和網(wǎng)絡整體有序性的層次遞進的企業(yè)拓撲結構。它是技術性的設計規(guī)則和制度性的交易及分配規(guī)則的復合物,是由“中心”引導的、成員之間具有非對稱權力關系的網(wǎng)絡組織。以模塊化為技術載體的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡更加適應復雜多變的全球化網(wǎng)絡經(jīng)濟背景,由是模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡已成為主流的組織方式,特別是在ICT、汽車等產(chǎn)品較易被模塊化的產(chǎn)業(yè)中。從這個角度可以說,模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡構成了全球性轉(zhuǎn)變、網(wǎng)絡社會崛起的微觀基礎。
  作為資本主義生產(chǎn)組織方式,模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡仍然屬于依附性的國際分工體系,只不過分工形態(tài)從產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工。在舊的國際分工體系中,資本主義宗主國從第三世界國家獲取廉價甚至免費的原材料,再將工業(yè)制成品銷往世界各地,二者之間的分工屬于產(chǎn)業(yè)間分工。作為一種更為細致和發(fā)達的國際分工形態(tài),模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡將比較優(yōu)勢運用到產(chǎn)品系統(tǒng)的工序、區(qū)段、模塊層次上。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論認為產(chǎn)品的所有生產(chǎn)過程必須在特定國家內(nèi)部完成。這又可以展開為三個隱含假定:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)過程僅僅包含一道工序;(2)雖然存在不同工序,但各工序要素投入比例相同,因而產(chǎn)品加權要素投入比例與個別工序比例相同;(3)雖然存在不同工序,并且各工序要素投入比例不同,但是由于工藝和技術原因,不同工序也不能在空間上分離,或者分離成本極高。20世紀90年代初,信息通信技術和集裝箱物流體系的成熟,降低了在空間上分離生產(chǎn)工序的成本。于是網(wǎng)絡核心企業(yè)開始將產(chǎn)品系統(tǒng)分解成要素投入比例不同的模塊,利用現(xiàn)代生產(chǎn)回路“自然”的斷點,營造出產(chǎn)品生產(chǎn)工序空間可分離性條件。例如,雖然半導體總的來說是資本高度密集的產(chǎn)業(yè),但半導體的生產(chǎn)序列有明顯的斷點,半導體的組裝可以很容易地在全球任何一個勞動力成本低的地方進行。
  模塊化把勞動力密集型工序與資本密集型工序、低技能勞動力密集型工序與高技能勞動力密集型工序分開,為跨國公司利用全球范圍內(nèi)的低成本勞動力提供了可能。與此同時,第三世界國家工業(yè)的起步,使它們與發(fā)達國家之間的分工從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間分工拓展到產(chǎn)品工序的分工,各類地方產(chǎn)業(yè)集群層出不窮,世界經(jīng)濟地圖上點綴起精細的馬賽克。地方代工產(chǎn)業(yè)集群與跨國公司的區(qū)域或全球網(wǎng)絡的聯(lián)系是當代全球經(jīng)濟的一個重要特征?鐕局贫óa(chǎn)品性能標準和交易關系準則,利用強大的信息網(wǎng)絡,通過數(shù)字化編程的模塊生產(chǎn),在全球范圍內(nèi)對深淺加工和生產(chǎn)要素不同密集程度的工藝流程進行配置與控制,充分發(fā)揮全球人、物、財力資源在不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,以求利潤的最大化。
  模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡作為分工的發(fā)展與深化,其實質(zhì)就是生產(chǎn)結構帶有拓撲性質(zhì)的變動。由于模塊化不僅僅是將系統(tǒng)進行分解的行為,它還是一個有效整合的過程,是分工進一步延伸和深化的結果,所以其網(wǎng)絡生產(chǎn)結構也就必然保留著與過去的分工結構較為相似的特征,即它們都是由一個在全球范圍內(nèi)從事資本積累的世界體系所塑造的。全球產(chǎn)業(yè)價值增值鏈呈現(xiàn)出一條清晰的U形曲線:上游研發(fā)和下游服務部分獲取的附加值最高,中游制造組裝部分則處于價值增值鏈的低端,附加值最少。上游研發(fā)和下游服務活動集中在發(fā)達國家,發(fā)展中國家主要從事加工組裝。在模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡的形成過程中,中國逐漸成為“世界工廠”,中國對發(fā)達國家的貿(mào)易順差快速增長。然而,在此期間,我國制造業(yè)的貿(mào)易附加值比重并未顯著提高。以中美貿(mào)易為例,中國制造業(yè)對美貿(mào)易附加值比重從1997年的33.30%到2006年的38.23%,10年間僅僅有14.8%的增長,這相對于貿(mào)易順差1175%的增長幾乎可以忽略不計。一個在中國組裝生產(chǎn)的蘋果iPod播放器在美國市場上賣299美元,蘋果總部會得到163美元的利潤,中國方面只得到4美元的加工費。與iPod情況類似蘋果公司另一個產(chǎn)品iPhone的利潤高達60%,而中方加工費只占總成本的7%。蘋果公司目前銷售最火的產(chǎn)品iPhone4市場售價600美元,零部件成本為187.51美元,富士康等中國組裝企業(yè)每臺只能得到6.54美元的酬勞,而蘋果公司的利潤超過360美元。另外,三星、東芝等芯片供應商獲得了蘋果對iPhone4零部件支付的大部分費用。因此,國際產(chǎn)業(yè)結構從垂直一體化的全功能超級壟斷,轉(zhuǎn)換到“外包”代工的網(wǎng)狀結構,未能改變南北關系的不平等性質(zhì)以及不對稱的依附性國際生產(chǎn)關系。
  
  三、資本主義模塊化國際分工體系下的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  
  模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡是資本主義生產(chǎn)組織方式的最新發(fā)展,模塊關聯(lián)標準制定者——以發(fā)達國家為基地的跨國公司在生產(chǎn)網(wǎng)絡中占據(jù)了主導地位,它們是經(jīng)濟全球化的最大受益者。跨國壟斷資本通過時空轉(zhuǎn)移來吸收過度積累的資本國際積累規(guī)律,將發(fā)展中國家更深地嵌入不平等的國際分工,阻礙了我國新型工業(yè)化的推進。新型工業(yè)化是黨中央反思先行工業(yè)化國家早期不可持續(xù)的發(fā)展歷程,而提出的科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路;舴蚵鶕(jù)先行工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗,把重化工業(yè)化看作工業(yè)化必經(jīng)的高級階段。馬克思最早指出這種工業(yè)化增長模式的弊端:隨著資本有機構成不斷提高(現(xiàn)代經(jīng)濟學稱之為資本深化),一定會出現(xiàn)平均利潤率下降和相對人口過剩的現(xiàn)象,經(jīng)濟增長將難以為繼。凱恩斯敏銳地意識到了這個問題,不過他給出的刺激有效需求的藥方把資本對勞動的剝削推向?qū)φ麄自然界的壓榨,導致資源枯竭、氣候變暖和環(huán)境惡化,經(jīng)濟發(fā)展前景依然黯淡。然而,先行工業(yè)化國家在工業(yè)化后期的實際情況表明,資本主義的喪鐘并未敲響,資本家開始積極摸索應對資本過度積累的工業(yè)生產(chǎn)組織方式,紛紛轉(zhuǎn)向靈活積累體制,將制造外包,把發(fā)展中國家的供應商變?yōu)槲帐袌鲲L險的“減震器”。靈活積累在產(chǎn)業(yè)結構方面導致的結果是,服務業(yè),尤其是為制造業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的生產(chǎn)性服務業(yè)成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟中占主導地位的產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結構則以高能耗、高污染和低利潤的加工制造業(yè)為主。發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的不再是整個行業(yè),而是那些已經(jīng)被編碼的、非一體化的模塊生產(chǎn)環(huán)節(jié)?鐕緡烂芸刂飘a(chǎn)品設計、供應鏈管理等核心功能模塊,對于生產(chǎn)性服務業(yè)并沒有像制造業(yè)那樣給中國企業(yè)留出多少發(fā)展空間。中國不可能在短期內(nèi)改變國際利益分配的基本格局,但中國也并非永遠或完全無所作為。黨中央提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展服務業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)技術水平和國際競爭力,就是要盡快擺脫中國在國際分工格局中的依附地位。依據(jù)模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡所承載的國際產(chǎn)業(yè)結構的內(nèi)在本質(zhì)和外在特征,基于中國國情革新企業(yè)戰(zhàn)略、完善經(jīng)濟政策,對于我國把生產(chǎn)性服務業(yè)納入國家視野的戰(zhàn)略性區(qū)間、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標具有深遠的戰(zhàn)略意義。中國政府只有不斷強化地區(qū)間的分工協(xié)作、賦予中國企業(yè)整合供應鏈的商業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能塑造出不依附于外國資本的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡,拉動中國生產(chǎn)性服務業(yè)的需求,實現(xiàn)從以加工制造業(yè)為主到以生產(chǎn)性服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構升級。
  
  四、結語
  
  資本主義生產(chǎn)方式歷經(jīng)兩百多年的發(fā)展之后,呈現(xiàn)出一種新的形態(tài)——網(wǎng)絡經(jīng)濟。如果說第二次產(chǎn)業(yè)革命把科學引進直接生產(chǎn)過程,使資本第一次站在屬于自己本性的物質(zhì)基礎之上,那么今天以自組計算機為終端、以光纖光纜為主干、以數(shù)字化技術為載體的技術網(wǎng)絡,則再一次構成了符合當代市場經(jīng)濟主體本性要求的物質(zhì)基礎。20世紀70年代末80年代初,資本主義從福特制積累體系向靈活積累體系轉(zhuǎn)變,逐漸步入網(wǎng)絡經(jīng)濟形態(tài),模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡是這一轉(zhuǎn)變在生產(chǎn)組織方式上的體現(xiàn)。傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式的主要特征是最終產(chǎn)品生產(chǎn)者的垂直控制,而新型生產(chǎn)組織方式則以信息通信網(wǎng)絡為技術支撐,圍繞產(chǎn)品標準在全球范圍內(nèi)有效配置資源,形成標準控制下的模塊生產(chǎn)與組合。
  模塊化是使事物的構成具有層次性、構成要素(模塊)的功能具有典型性和通用性的處理復雜系統(tǒng)的方法,相較于一體化的設計與制造工藝,模塊化能夠更好地應對不確定性。在復雜和不確定的網(wǎng)絡經(jīng)濟背景下,模塊化的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),一種呼應資本靈活積累的訴求,有利于資本利用全球范圍內(nèi)的廉價勞動力的生產(chǎn)組織方式——模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡應運而生。發(fā)達國家的跨國公司運用模塊化原理將勞動力密集程度不同的工序拆解后,分布到勞動力成本不同的國家進行生產(chǎn),再通過全球運營網(wǎng)絡將這些中間品整合為完整的產(chǎn)品系統(tǒng)銷往世界各地。跨國公司占據(jù)了大部分的價值增值,而從事組裝加工的發(fā)展中國家供應商只能獲得微薄的利潤。因此,作為一種資本主義生產(chǎn)組織方式,模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡仍然屬于依附性的國際分工體系。同時,借助層級式的組織控制結構——網(wǎng)絡旗艦對一級供應商的非股權控制、一級供應商憑借其中間層壟斷地位對的底層供應商控制以及底層供應商中的中心一衛(wèi)星工廠體系—模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡依然遵循通過控制生產(chǎn)過程來實現(xiàn)商品生產(chǎn)效率的資本主義生產(chǎn)組織原則。
  在模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡的形成過程中,中國逐漸成為“世界工廠”,中國企業(yè)在模塊化分工中處于依附地位。為了改變這一局面,中國企業(yè)應該把由國外跨國公司所主導的模塊化生產(chǎn)結構轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化結構,然后再制定設計規(guī)則,建立自主的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡,在強化關鍵模塊與核心技術開發(fā)的同時,將邊緣性的模塊外包出去,以利用全球性供應商的制造能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,政府應大力扶持設計、研發(fā)、物流等生產(chǎn)性服務業(yè),提高中國企業(yè)整合供應鏈與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的能力,努力創(chuàng)建由中國企業(yè)所主導的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡。

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