建筑施工企業(yè)內部會計控制的現(xiàn)狀分析及有效措論文
一、建筑企業(yè)內部會計控制存在的問題
1.意識不強，手段單一。大部分建筑企業(yè)僅將重點放在建筑作業(yè)上,對于內部會計控制工作尚未樹立較強的意識，這些會造成后期管理制度難以正常進行。施工單位意識薄弱主要表現(xiàn)在：認為實行內部會計控制阻礙了內部人員關系的和諧發(fā)展，少數企業(yè)實施內部會計控制卻難以落實到實處。此外,在內部控制方式上也相對單一,基本上是以項目經理為核心的項目經理負責制，這種傳統(tǒng)的管理模式與經濟核算體制和約束機制不配套。項目經理制度的最大缺陷在于權利過于集中，導致企業(yè)內部缺乏相應的監(jiān)督部門參與管理。
2.考核不足,信息失真。有的企業(yè)采取了內部會計控制模式，但在執(zhí)行制度過程中沒有采取相應的考核制度，導致內部控制效率一直處于較低的水平�？己诉^程中缺乏客觀性原則是比較嚴重的問題，少數會計人員人為地對會計行為施加控制，出現(xiàn)了工程結算收入不入賬、提前確認結算收入不入賬、隱瞞成本費用等諸多不良行為。更有甚者為了謀取私人利益隨意更改賬務，如：項目部負責人在內部監(jiān)督失效的狀況中編制虛假財務信息，給會計人員的核算工作造成誤導，最后上交的財務報表信息真實性降低，信息失真現(xiàn)象越來越嚴重。缺少獨立的成本核算系統(tǒng)以及科學的會計賬簿，單一的成本核算體系造成內部會計控制力度減弱，給日常財務管理工作帶來很大的不便。通常企業(yè)核算工程材料選擇‘‘以領代耗”方法，少數結余的材料物資未及時辦理退庫導致項目成本核算不真實，最后上交的財務信息與實際情況存在差異。
3.協(xié)調不佳,獨立運行。建筑企業(yè)內部會計控制是一項綜合性的工作,其需要企業(yè)各個部門之間相互配合才能完成。在企業(yè)實際經營期間，部分施工企業(yè)則把內部會計控制和管理控制獨立開來,各個部門之間的協(xié)調工作效果不佳,直接影響了整體內部控制的效率。另外，由于施工項目點多、線長、分散,各種環(huán)境的工程項目也需要配備適當的管理模式,但企業(yè)的各項控制措施通常無法實現(xiàn)這一標準。建筑施工期間安全問題、質量問題、工期問題的發(fā)生率較高,不利于內部會計控制。
4.執(zhí)行不力，監(jiān)督失效。內部會計控制政策的執(zhí)行不到位，給企業(yè)財務監(jiān)督工作帶來較大的阻礙。國內大部分建筑施工企業(yè)內部會計控制體系尚未完善,對工程項目預算、投招標、質量管理等環(huán)節(jié)還沒有足夠的經驗。如:采購與付款業(yè)務的崗位設置控制程序不完善,采購量大小未顧及儲存成本，資金收支狀況不夠明細等。而部分企業(yè)完全是因為在資金管理制度上出現(xiàn)問題而影響內部會計控制效率，如：費用支出隨意,報銷無額度。在資金管理制度的執(zhí)行上也存在許多問題，如：收支不明確、規(guī)劃不合理等，都是建筑施工企業(yè)內部會計控制的不足表現(xiàn)。有的在預算管理中未執(zhí)行施工預算管理制度，沒有根據企業(yè)自身技術和管理水平測算所需要的勞動消耗。材料預算的編制缺少二級審核,材料規(guī)格和數量的準確性得不到保證，當預算下達后，沒有對與實際消耗量產生的差異進行分析，計劃經營部統(tǒng)計的一些基礎數據有時和財務部門不一致。一些企業(yè)管理層對會計人員的培訓不夠重視，會計人員的素質得不到提高。有的審計部門沒有和財務部門完全分開，消弱了審計人員的獨立性，導致審計工作受各方面利益的牽制，審計結果失去了真實性和客觀性,財務報表虛假現(xiàn)象層出不窮。
二、建筑施工企業(yè)內部會計控制的優(yōu)化
1.調整治理結構，規(guī)劃管理制度。建筑施工項目法人治理結構的完善是很關鍵的一點，其能夠弄清項目經理對項目經濟收益所承擔的責任,在財務管理工作中能發(fā)揮更好的指導作用。同時,對制定企業(yè)經營管理層與項目作業(yè)層之間的授權批準控制制度也是有幫助的，能對會計監(jiān)督工作提供很好的工作條件。從規(guī)劃管理制度這一點看，施工企業(yè)要充分考慮各項管理制度的運用，如：激勵機制、懲罰制度等，協(xié)調好各項制度的運行來提高內部控制效率。不僅要對會計人員的基本工作詳細考核，還應該在專業(yè)知識上進行培訓指導，讓會計人員掌握足夠的專業(yè)技能參與內部控制工作，這樣可以提高建筑施工單位資金的使用效率。日常管理中可以將會計人員的報酬同項目效益相掛鉤，采取一套科學的、可行的、實際的獎懲制度，這樣才能滿足新時期企業(yè)管理模式調整的需要。作為內部會計控制人員，其需要不斷提升自己的工作的水平,為施工企業(yè)的內部控制作出更大的貢獻。企業(yè)領導在招聘會計人才時應綜合考核人員能力，結合科學合理的聘用、培訓、考核、獎勵等流程,選擇最佳人員參與到內部控制工作中，如：綜合考核，獎優(yōu)罰劣，帶動會計人員的積極性和責任感。會計人員必須嚴格參照標準處理日常性會計核算及報表工作，不斷融合到企業(yè)經營管理的各種預算決策活動中，在降低建筑施工成本的同時為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。
2.更新審計制度，增強監(jiān)督措施。內部審計制度的完善有助于企業(yè)內部監(jiān)督工作的開展，通過審計考察的模式來發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營管理存在的問題,從而促進會計監(jiān)督工作的開展。建筑施工企業(yè)則要開設內部審計部門，對內部控制的組織設置加以調整更新，重點是要處理好集權與分權的關系，讓各項內部控制工作都能順利進行。在實際管理期間,應把握好每個管理層面之間的關系,這樣才能更好地劃分企業(yè)內部各部門和各管理層次的職責權限，創(chuàng)建出更加科學的管理體系。調整審計制度過程中常常要做好各個方面的工作,如:成本核算、效益審計、報表審核等,對項目經理進行任期經濟責任審計,在促進內部體制改革的同時也優(yōu)化了現(xiàn)有的控制模式,促進了內部會計工作效率的不斷提升。
3.搞好預算控制,提高風險意識。搞好預算控制對建筑施工企業(yè)會計控制效果也有較大的影響，其直接影響到后期施工造價資金的消耗。建筑施工單位管理者應該注重建筑施工企業(yè)的預算管理，為項目施工創(chuàng)造更好的條件。就建筑施工單位而言，預算控制需要做好兩個方面的工作,具體為：首先,企業(yè)的公司預算，包括財務預算和種種投資預算;其次,施工工程項目的工程預算，這會影響到企業(yè)是否盈利，工程是否能順利實施等。需要注意的是在內部會計控制階段也要顧及到潛在的市場風險,做好各個方面的管理工作,根據可能出現(xiàn)的風險狀況改善會計信息系統(tǒng)的維護管理,確保會計信息的安全性。
4.實行內部會計委派制度。項目部內部會計控制弱化的現(xiàn)象比較普遍。實行內部會計委派制對克服施工企業(yè)項目經理責任制中存在的不足和加強會計監(jiān)督力度等方面具有十分重要的作用。能有效實現(xiàn)對項目部經營管理、成本管理、費用控制等方面的監(jiān)督和控制，加強了項目的成本核算，有效地降低工程成本，提高了工程項目的效益。上級機關向工程項目部委派會計人員并保障其工作的獨立性不受干擾，明確會計人員地位和職責，有利于發(fā)揮會計監(jiān)督作用，提高會計信息質量，確保企業(yè)的內部會計控制措施。
三、結語
綜上所述，企業(yè)內部控制對建筑施工單位是很重要的工作，控制效率的高低直接影響了后期工程項目施工的質量。內部會計控制過程中必須充分發(fā)揮會計人員的作用，提高他們參與工作的積極性，保證每項財務工作都能按照標準執(zhí)行。
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