- 相關(guān)推薦
發(fā)展私營個體經(jīng)濟條例
第一條為了鼓勵、扶持和引導(dǎo)私營個體經(jīng)濟健康發(fā)展，保護私營企業(yè)、個體工商戶的合法權(quán)益，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的私營企業(yè)、個體工商戶
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展私營個體經(jīng)濟作為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，采取有效措施，大力推進私營個體經(jīng)濟的發(fā)展。
第四條本條例由各級人民政府組織實施。
各級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門，負(fù)責(zé)本條例的具體實施。
各級人民政府的有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、法律咨詢、社會保險、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、環(huán)境保護、勞動人事等方面依法管理，提供服務(wù)，完善制度，公開程序，提高辦事效率。
第五條工商業(yè)聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體組織應(yīng)當(dāng)依照其章程開展工作，促進私營個體經(jīng)濟健康發(fā)展。
第六條凡具有完全民事行為能力的公民，都可以申辦私營企業(yè)或者從事個體經(jīng)營，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。私營企業(yè)、個體工商戶享有與其他市場主體市場準(zhǔn)入的同等待遇。凡法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明令禁止的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的商品，私營企業(yè)、個體工商戶都可以生
產(chǎn)經(jīng)營。
第七條原注冊為集體經(jīng)營實為個人經(jīng)營的私營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)有關(guān)部門進行產(chǎn)權(quán)界定后，到原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更登記注冊手續(xù)。
第八條私營企業(yè)、個體工商戶依法享有的名稱、專利和注冊商標(biāo)等專用權(quán)及其商業(yè)秘密受法律保護。
鼓勵和扶持私營企業(yè)開發(fā)、培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。私營企業(yè)有權(quán)參加名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的評選和認(rèn)定。
第十條私營企業(yè)、個體工商戶對其合法財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個人不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。
第十一條私營企業(yè)、個體工商戶可以依法取得土地使用權(quán)。因建設(shè)等原因需征用其合法使用的土地，使用或拆遷地上建筑物及其他附著物的，應(yīng)當(dāng)依法給予安置和補償。
第十二條私營企業(yè)可以依法申辦有限責(zé)任公司或股份有限公司，也可以對其他企業(yè)進行收購、兼并、承包、參股和控股。
私營企業(yè)可以依法與外國、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的企業(yè)及其他經(jīng)濟組織或個人開辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)，也可以依法到國（境）外投資興辦企業(yè)。
第十三條私營企業(yè)、個體工商戶可以按照國家有關(guān)規(guī)定，向科技行政主管部門申報科研、技術(shù)創(chuàng)新項目的立項和科技成果的鑒定、獎勵�？萍夹姓鞴懿块T對私營企業(yè)和個體工商戶的申報應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
鼓勵私營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)高科技產(chǎn)品，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，參與政府科技計劃項目的競標(biāo)。私營企業(yè)可以申請或者接受委托承擔(dān)政府有關(guān)部門的科研項目和新產(chǎn)品開發(fā)項目。
私營企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可以按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十四條鼓勵私營企業(yè)、個體工商戶與有外貿(mào)進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進行聯(lián)合，通過委托代理等方式開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。有條件的私營企業(yè)可以依法取得外貿(mào)進出口經(jīng)營權(quán)。
第十五條鼓勵私營企業(yè)、個體工商戶的服務(wù)機構(gòu)舉辦產(chǎn)品展覽、展銷和信息咨詢活動，促進私營企業(yè)、個體工商戶了解市場信息，開拓國內(nèi)外市場。
第十六條商業(yè)性銀行對符合貸款條件的私營企業(yè)、個體工商戶，允許以動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押或以有價證券、專利技術(shù)及其他知識產(chǎn)權(quán)等為質(zhì)押取得貸款，并提供金融信息、管理等方面的咨詢服務(wù)。對科技含量高、市場效益好的，要優(yōu)先予以扶持。
有條件的城市和地區(qū)要加快建立以私營企業(yè)、個體工商戶特別是科技型私營企業(yè)為主要服務(wù)對象的信用擔(dān)保機構(gòu)，為其融資創(chuàng)造條件。[Page]
第十八條私營企業(yè)、個體工商戶可按國家和省有關(guān)規(guī)定享受下列稅收優(yōu)惠：
（一）私營企業(yè)繳納的所得稅比上年增長２０％以上的，其企業(yè)所得稅增長部分的５０％由當(dāng)?shù)刎斦鳛檠a貼用于該企業(yè)擴大再生產(chǎn)；
（二）對新辦的獨立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的私營企業(yè)，自開業(yè)之日起，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。對從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可免征一年企業(yè)所得稅。對從事交通運輸業(yè)的新辦獨立核算企業(yè)，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，自開業(yè)之日起第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；
（三）殘疾人獨立從事個體經(jīng)營的，對其收入免征營業(yè)稅；孤老人員、烈屬和殘疾人獨立從事個體經(jīng)營的，全年應(yīng)稅所得額不超過１萬元的，減半征收個人所得稅；對企業(yè)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)的勞務(wù)收入，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，三年內(nèi)可免征營業(yè)稅、個人所得稅；
（四）凡安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例，符合民政福利企業(yè)條件的，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；新辦私營企業(yè)當(dāng)年安置失業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員６０％的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、勞動部門確認(rèn)，報省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可免征三年企業(yè)所得稅。免稅期滿后，當(dāng)年若新安置失業(yè)人員３０％以上的，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可減半征收企業(yè)所得稅兩年。
（五）企業(yè)利用《資源綜合利用目錄》的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可在五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
（六）在國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的私營企業(yè)，經(jīng)省地方稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可在三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
國家和省有新的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條有關(guān)行政管理部門向私營企業(yè)、個體工商戶收費時，應(yīng)依據(jù)《甘肅省行政事業(yè)性收費許可證》許可的項目和標(biāo)準(zhǔn)，開具由省級財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。凡自立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費，不按規(guī)定開具票據(jù)，私營企業(yè)、個體工商戶可以拒繳，并向物價等部門舉報、投訴。
有關(guān)部門在接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出處理，并告知舉報、投訴人。對舉報、投訴情況復(fù)雜的，處理時間最長不得超過６０日。
第二十條嚴(yán)禁任何組織和個人以評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)等活動為名目向私營企業(yè)和個體工商戶強行攤派、募捐，不得強制私營企業(yè)和個體工商戶購買有價證券或訂購書籍、報紙、雜志。
第二十一條任何單位和個人不得強行向私營企業(yè)和體工商戶推銷、搭售商品，不得強行規(guī)定其采購渠道、壓級壓價購買其產(chǎn)品。
第二十二條省外投資者到本省開辦私營企業(yè)或從事個體經(jīng)營，享受與經(jīng)營所在地經(jīng)營者的同等待遇。其子女上幼兒園和中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費，有關(guān)單位不得擅自或變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條私營企業(yè)、個體工商戶的從業(yè)人員因商務(wù)活動、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國（境）的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣（市）公安機關(guān)申請辦理出國（境）證件。外來人員經(jīng)聘用一年以上并在其從業(yè)所在地辦理暫住證的，可以按照規(guī)定向從業(yè)所在地縣（市）公安機關(guān)申請辦理出國（境）證件。因公務(wù)需要出國（境）的，按有關(guān)規(guī)定辦理出國（境）證件。
第二十五條私營企業(yè)員工有權(quán)依法組織和參加工會。私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持工會依法獨立自主地開展工作，并為其開展活動提供必要的條件。
第二十六條私營企業(yè)、個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：
（一）依法生產(chǎn)經(jīng)營，不得生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品；
（二）加強內(nèi)部管理，建立健全財務(wù)、統(tǒng)計、生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保、勞動、安全、衛(wèi)生等制度；
（三）加強勞動保護，保障生產(chǎn)安全，對從事特種作業(yè)的員工必須按照國家規(guī)定進行培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)；
（四）不得使用童工；[Page]
（五）依法與員工簽訂勞動合同，按時足額支付員工工資，執(zhí)行最低工資保障制度，保障員工依法享有休息、休假、女工特殊保護等權(quán)利，并按照有關(guān)規(guī)定為員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險費用；
（六）依法繳納稅費，按期歸還貸款的本金和利息；
（七）保護自然資源，防治環(huán)境污染；
（八）接受國家行政管理部門依法進行的監(jiān)督管理；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，依據(jù)情節(jié)，責(zé)令其改正，可以對責(zé)任人給予行政處分；造成私營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）不履行職責(zé)，或超過法律、法規(guī)規(guī)定辦理有關(guān)事項時限的；
（二）向私營企業(yè)、個體工商戶違法收費、攤派或強行規(guī)定其采購渠道、壓級壓價購買其產(chǎn)品的；
（三）收費時不開具由省級財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)的；
（四）強制私營企業(yè)、個體工商戶購買有價證券和書籍、報紙、雜志的；
（五）年檢時附加法律、法規(guī)規(guī)定以外條件的；
（六）越權(quán)扣繳、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（七）非法占用私營企業(yè)、個體工商戶的產(chǎn)品或商品等財產(chǎn)的。
第二十八條侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收私營企業(yè)、個體工商戶的合法財產(chǎn)的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十九條私營企業(yè)、個體工商戶違反本條例規(guī)定行為的，由有關(guān)行政管理部門依照本條例及有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
第三十條私營企業(yè)、個體工商戶對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十一條本條例自公布之日起施行。
【發(fā)展私營個體經(jīng)濟條例】相關(guān)文章：
創(chuàng)業(yè)與就業(yè)互動走出個體經(jīng)濟發(fā)展新路徑12-25
杭州市個體經(jīng)濟保護辦法03-27
私營企業(yè)登記程序03-27
私營企業(yè)章程范本11-18
公司管理章程及條例06-12
私營公司章程范本（精選5篇）01-28
私營有限責(zé)任公司登記程序11-28
私營業(yè)主最高可貸1000萬03-08
深圳注冊私營企業(yè)的人員要求03-06
消費稅暫行條例03-04