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影響財政支出規(guī)模主要因素的初級經濟考點

時間:2024-05-25 17:04:00 初級經濟師 我要投稿
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關于影響財政支出規(guī)模主要因素的初級經濟考點

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  一、影響財政支出規(guī)模主要因素

  (一)經濟體制制度因素

  經濟體制不同,政府職能也不相同,使財政支出的范圍和規(guī)模存在差異。

  (二)社會因素

  各種社會因素如人口、教育、衛(wèi)生、社會救濟、城鄉(xiāng)差距等都會對財政支出規(guī)模發(fā)揮重要影響。我國是人口大國,政府用于辦教育、開展醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面的公共服務的支出需求非常大。我國處于經濟轉軌、社會轉型的歷史進程中,既要償還過去經濟社會發(fā)展中應支付而沒有支付或支付不夠的歷史欠

  (三)經濟發(fā)展因素

  政府財政收入不斷增長,為財政支出規(guī)模的擴大提供可能。

  首先國內生產總值不斷增長,相應地稅源、稅基不斷擴大,增加了稅收收入;其次經濟效益不斷提高,具有累進稅性質的所得稅一般要快于經濟的發(fā)展水平;再次,隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的財富規(guī)模增大,個人繳納稅收的規(guī)模也擴大,政府通過舉債擴大財政支出規(guī)模也成為可能。

  (四)政治因素

  政治因素可具體分為三個方面,即社會政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍。

  賬,又要滿足市場經濟條件下政府應履行的提供公共物品和服務的職能,這些對擴大財政支出規(guī)模提出了要求。

  二、影響財政支出規(guī)模的指標

  衡量財政支出規(guī)模大小一般有兩大指標,一是用絕對量來衡量,如某年財政支出規(guī)模;二是用相對量來衡量,如財政支出占國內生產總值的比重。

  從世界各國財政支出的歷史進程看,財政支出規(guī)模一般是呈現不斷擴大的趨勢。

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  初級經濟考點之公共財政的基本特征:

  在我國社會主義市場經濟條件下,公共財政具有以下基本特征:

  (一)彌補市場失效

  (二)提供公平服務

  公共財政提供公平服務體現在3個方面:

  1.財政收入結構要體現公平性。包括橫向公平和縱向公平:

  (1)橫向公平:經濟能力或支付能力相同的人應當繳納數額相同的稅收,以同等的方式對待條件相同的人。

  (2)縱向公平:經濟能力或支付能力不同的人應當繳納不同的稅收,以不同的方式對待條件不同的人。

  2.財政支出結構要體現公平性。財政支出要有相對統一和具體的標準。

  3.財政體制的選擇要體現公平性。如轉移支付制度的設計要考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)差距。

  (三)非營利性

  公共財政非營利性特征的體現,從財政收入看,政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入;從財政支出看,政府主要是將財政資金用于具有非營利性性質的社會公共需求方面。

  (四)法治性

  政府預算是經過國家權力機關審查和批準的,具有法律效力,政府必須依據經國家權力機關批準的政府預算來依法取得收入、依法安排支出。財政運行機制要實現法治化。

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