國(guó)家司法考試《行政法》真題

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2024年國(guó)家司法考試《行政法》真題

　　無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，我們最少不了的就是試題了，借助試題可以檢驗(yàn)考試者是否已經(jīng)具備獲得某種資格的基本能力。那么你知道什么樣的試題才能有效幫助到我們嗎？下面是小編整理的2024年國(guó)家司法考試《行政法》真題試題，歡迎大家分享。

2024年國(guó)家司法考試《行政法》真題

　　國(guó)家司法考試《行政法》真題

　　單項(xiàng)選擇題

　　1.對(duì)具有職位特殊性的公務(wù)員需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)《公務(wù)員法》明確規(guī)定的職位之外的職位類(lèi)別。下列哪一機(jī)關(guān)享有此增設(shè)權(quán)?( )

　　A.全國(guó)人大常委會(huì)

　　B.國(guó)務(wù)院

　　C.中央公務(wù)員主管部門(mén)

　　D.省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)

　　【答案】B

　　【解析】《公務(wù)員法》第十四條第二款規(guī)定，公務(wù)員職位類(lèi)別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類(lèi)別。各職位類(lèi)別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。

　　2.國(guó)家禁毒委員會(huì)為國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)于該機(jī)構(gòu)，下列哪一說(shuō)法是正確的?( )

　　A.撤銷(xiāo)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定

　　B.可以規(guī)定行政措施

　　C.議定事項(xiàng)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理

　　D.可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　【答案】C

　　【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤�！秶�(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

　　選項(xiàng)B錯(cuò)誤，選項(xiàng)C正確�！秶�(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第六條第七款規(guī)定，國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行政管理措施。

　　選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);國(guó)務(wù)院組成部門(mén)管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。據(jù)此可知，可以設(shè)立司、處的機(jī)構(gòu)不包括國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　3.關(guān)于規(guī)章，下列哪一說(shuō)法是正確的?( )

　　A.較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定

　　B.行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可不得收取任何費(fèi)用，但規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

　　C.規(guī)章可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰

　　D.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，但規(guī)章另有規(guī)定的除外

　　【答案】A

　　【解析】選項(xiàng)A正確�！缎姓S可法》第十六條第三款規(guī)定，規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章既包括部門(mén)規(guī)章，也包括地方政府規(guī)章，較大的市政府制定的規(guī)章屬于地方政府規(guī)章的一種。因此，其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。

　　選項(xiàng)B錯(cuò)誤�！缎姓S可法》第五十八條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，可以另行規(guī)定收費(fèi)的是法律、行政法規(guī)，而不包括規(guī)章。

　　選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政處罰法》第十七條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。據(jù)此可知，可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)組織實(shí)施行政處罰的是法律和法規(guī)，不包括規(guī)章。

　　選項(xiàng)D錯(cuò)誤�！缎姓幜P法》第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，是“法律”另有規(guī)定的除外，而非“規(guī)章”。

　　4.某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后，發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請(qǐng)材料系偽造。對(duì)于該許可證的處理，下列哪一選項(xiàng)是正確的?( )

　　A.吊銷(xiāo)

　　B.撤銷(xiāo)

　　C.撤回

　　D.注銷(xiāo)

　　【答案】B

　　【解析】《行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。本題中，甲公司憑借偽造的申請(qǐng)材料而獲得行政許可，因此，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。

　　5.劉某系某工廠職工，該廠經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后改制。劉某向區(qū)政府申請(qǐng)公開(kāi)該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開(kāi)的答復(fù)，劉某向法院起訴。下列哪一說(shuō)法是正確的?( )

　　A.區(qū)政府在作出拒絕答復(fù)時(shí)，應(yīng)告知?jiǎng)⒛巢⒄f(shuō)明理由

　　B.劉某向法院起訴的期限為二個(gè)月

　　C.此案應(yīng)由區(qū)政府所在地的區(qū)法院管轄

　　D.因劉某與所申請(qǐng)的信息無(wú)利害關(guān)系，區(qū)政府拒絕公開(kāi)答復(fù)是合法的

　　【答案】A

　　【解析】選項(xiàng)A正確�！墩畔⒐_(kāi)條例》第二十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。據(jù)此可知，若區(qū)政府認(rèn)為劉某申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，屬于不應(yīng)予以公開(kāi)的信息的，則應(yīng)在作出拒絕答復(fù)時(shí)，告知?jiǎng)⒛巢⒄f(shuō)明理由。

　　選項(xiàng)B錯(cuò)誤�！缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，劉某向法院起訴的期限為三個(gè)月，而非二個(gè)月。

　　選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《行政案件管轄規(guī)定》，下同)第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，一審應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中，區(qū)政府是和縣政府平級(jí)的行政單位，因此，管轄法院是中級(jí)人民法院，而不是區(qū)法院。

　　選項(xiàng)D錯(cuò)誤�！墩畔⒐_(kāi)條例》第十三條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本題中，劉某向區(qū)政府申請(qǐng)公開(kāi)該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與其自身存在利害關(guān)系。因此，劉某具有申請(qǐng)查閱的申請(qǐng)人資格，區(qū)政府以此為由拒絕公開(kāi)的答復(fù)違法。

　　多項(xiàng)選擇題

　　1.執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行。下列哪些做法直接體現(xiàn)了執(zhí)法為民理念?( )

　　A.行政機(jī)關(guān)將行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本的費(fèi)用由2元降為1元

　　B.行政機(jī)關(guān)安排工作人員主動(dòng)為前來(lái)辦事的人員提供咨詢

　　C.工商局要求所屬機(jī)構(gòu)提高辦事效率，將原20工作日辦結(jié)事項(xiàng)減至15工作日辦結(jié)

　　D.某區(qū)設(shè)立辦事大廳，要求相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)駐并設(shè)立辦事窗口

　　【答案】BCD

　　2.程序正當(dāng)是行政法的基本原則。下列哪些選項(xiàng)是程序正當(dāng)要求的體現(xiàn)?( )

　　A.實(shí)施行政管理活動(dòng)，注意聽(tīng)取公民、法人或其他組織的意見(jiàn)

　　B.對(duì)因違法行政給當(dāng)事人造成的損失主動(dòng)進(jìn)行賠償

　　C.嚴(yán)格在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施行政管理活動(dòng)

　　D.行政執(zhí)法中要求與其管理事項(xiàng)有利害關(guān)系的公務(wù)員回避

　　【答案】AD

　　3.合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求?( )

　　A.行政機(jī)關(guān)在作出重要決定時(shí)充分聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)

　　B.行政機(jī)關(guān)要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人

　　C.行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施符合法律目的

　　D.非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)已生效的行政決定

　　【答案】BC

　　4.甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時(shí)。宋某認(rèn)為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說(shuō)法是正確的?( )

　　A.扣留宋某的行為為行政處罰

　　B.甲縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)

　　C.乙縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)

　　D.宋某的親戚為本案的第三人

　　【答案】BC

　　5.某工商局以涉嫌非法銷(xiāo)售汽車(chē)為由扣押某公司5輛汽車(chē)。下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的?( )

　　A.工商局可以委托城管執(zhí)法局實(shí)施扣押

　　B.工商局扣押汽車(chē)的最長(zhǎng)期限為90日

　　C.對(duì)扣押車(chē)輛，工商局可以委托第三人保管

　　D.對(duì)扣押車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用，由某公司承擔(dān)

　　【答案】ABD

　　國(guó)家司法考試《行政法》真題

　　卷一（多選題）

　　關(guān)于適用法律過(guò)程中的內(nèi)部證成，下列選項(xiàng)正確的是：

　　A.內(nèi)部證成是給一個(gè)法律決定提供充足理由的活動(dòng)

　　B.內(nèi)部證成是按照一定的推理規(guī)則從相關(guān)前提中邏輯地推導(dǎo)出法律決定的過(guò)程

　　C.內(nèi)部證成是對(duì)法律決定所依賴的前提的證成

　　D.內(nèi)部證成和外部證成相互關(guān)聯(lián)

　　【本題來(lái)源】2013年司法考試《卷一》真題第86題

　　【正確答案】 ABD

　　【解析】

　　證成是給一個(gè)法律決定提供充足理由的活動(dòng)，內(nèi)部證成是證成的一種，因此也可以說(shuō)內(nèi)部證成是給一個(gè)法律決定提供充足理由的活動(dòng)，A項(xiàng)正確。

　　內(nèi)部證成是按照一定的推理規(guī)則從相關(guān)前提邏輯地推導(dǎo)出法律決定的過(guò)程。法律三段論就是內(nèi)部證成的典型體現(xiàn)，B項(xiàng)正確。

　　在法律適用的過(guò)程中內(nèi)部證成和外部證成是相互關(guān)聯(lián)的，外部證成是將一個(gè)新的三段論附加在證據(jù)的鏈條中，這個(gè)新的三段論用來(lái)支持內(nèi)部證成中的前提，D項(xiàng)正確。

　　外部證成是對(duì)法律決定所依賴的前提的證成，而非內(nèi)部證成，C項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　卷二（多選題）

　　關(guān)于事實(shí)一的分析，下列選項(xiàng)錯(cuò)誤的是：

　　A.甲違章駕駛，致黃某死亡、胡某重傷，構(gòu)成交通肇事罪

　　B.甲構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪的想象競(jìng)合犯

　　C.甲對(duì)乙車(chē)內(nèi)人員的死傷，具有概括故意

　　D.乙違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，致同車(chē)人黃某當(dāng)場(chǎng)死亡、胡某重傷，構(gòu)成交通肇事罪

　　【本題來(lái)源】2013年司法考試《卷二》真題第86題

　　【正確答案】BCD

　　【解析】

　　根據(jù)《刑法》第114條的規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是和放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪相并列的嚴(yán)重危害公共安全的犯罪。要求行為人主觀上對(duì)危害公共安全采取故意的心態(tài)，本案中甲的主觀屬于過(guò)失，B項(xiàng)錯(cuò)誤。甲對(duì)死傷的后果，是過(guò)失心。態(tài)。交通肇事中，對(duì)結(jié)果是過(guò)失。C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《刑法》對(duì)交通肇事罪的規(guī)定，乙的確違反了交通運(yùn)輸法規(guī)，但是與結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，而是介人了甲的違章駕駛行為，根據(jù)因果關(guān)系介人因素的理論，甲的介入行為偶然突發(fā)，獨(dú)立構(gòu)成結(jié)果，甲不構(gòu)成交通肇事罪。D項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《刑法》第133條交通肇事罪的規(guī)定，甲違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故。故A項(xiàng)正確。

　　卷三（不定項(xiàng)選擇題）

　　材料①：2012年2月，甲公司與其全資子公司乙公司簽訂了《協(xié)議一》，約定甲公司將其建設(shè)用地使用權(quán)用于抵償其欠乙公司的2000萬(wàn)元債務(wù)，并約定了仲裁條款。但甲公司未依約將該用地使用權(quán)過(guò)戶到乙公司名下，而是將之抵押給不知情的銀行以獲貸款，辦理了抵押登記。

　　根據(jù)材料①，關(guān)于甲公司、乙公司與銀行的法律關(guān)系，下列表述正確的是：

　　A.甲公司欠乙公司2000萬(wàn)元債務(wù)沒(méi)有消滅

　　B.甲公司抵押建設(shè)用地使用權(quán)的行為屬于無(wú)權(quán)處分

　　C.銀行因善意取得而享有抵押權(quán)

　　D.甲公司用建設(shè)用地使用權(quán)抵償債務(wù)的行為屬于代為清償

　　【本題來(lái)源】2013年司法考試《卷三》真題第86題

　　【正確答案】CD

　　【解析】

　　甲公司與乙公司之間存在代物清償關(guān)系。代物清償協(xié)議為實(shí)踐合同，除達(dá)成協(xié)議外，還需要完成履行行為，該協(xié)議才能生效。否則，僅達(dá)成協(xié)議，而未完成履行行為，則為債的變更，而非代物清償。在《協(xié)議一》中，甲公司與乙公司僅僅達(dá)成了以甲享有的建設(shè)用地使用權(quán)抵償甲欠乙2000萬(wàn)元債務(wù)的協(xié)議，但并未實(shí)際履行，所以，甲、乙的代物清償協(xié)議尚未生效。甲欠乙的2000萬(wàn)元債務(wù)沒(méi)有消滅。故A正確。

　　《物權(quán)法》第9條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。甲、乙達(dá)成移轉(zhuǎn)建設(shè)用地使用權(quán)的協(xié)議后，一直未辦理過(guò)戶登記，甲仍享有建設(shè)用地使用權(quán)，且該建設(shè)用地使用權(quán)的處分權(quán)能未受限制，甲將該建設(shè)用地使用權(quán)抵押給銀行的行為屬于有權(quán)處分。故B錯(cuò)誤。

　　善意取得以無(wú)權(quán)處分為前提，故C錯(cuò)誤。

　　代為清償是指?jìng)鶆?wù)人以外的第三人替?zhèn)鶆?wù)人向債權(quán)人清償債務(wù)。而在《協(xié)議一》中，甲、乙的約定屬于代物清償，而非債務(wù)人甲之外的第三人代為清償。故D錯(cuò)誤。

　　試卷四

　　提示：本試卷為分析、論述題。請(qǐng)將各題答案書(shū)寫(xiě)在答題紙的對(duì)應(yīng)位置上，勿在卷面上直接作答。

　　一、（本題16分）

　　案情：王某與甲公司于20xx年2月簽訂合同，約定王某以40萬(wàn)元向甲公司購(gòu)買(mǎi)1輛客車(chē)，合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)支付30萬(wàn)元，余款在20xx年2月底前付清，并約定在王某付清全款之前該車(chē)所有權(quán)仍屬甲公司。王某未經(jīng)其妻同意，以自家住房（婚后購(gòu)買(mǎi)，房產(chǎn)證登記所有人為王某）向乙銀行抵押借款30萬(wàn)元，并辦理了抵押登記。王某將30萬(wàn)元借款支付給甲公司后購(gòu)回客車(chē)。王某請(qǐng)張某負(fù)責(zé)跟車(chē)經(jīng)營(yíng)，并商定張某按年終純收入的5％提成，經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由王某承擔(dān)。

　　20xx年6月，該車(chē)營(yíng)運(yùn)途中和一貨車(chē)相撞，車(chē)內(nèi)乘客李某受重傷，經(jīng)救治無(wú)效死亡�？蛙�(chē)因嚴(yán)重受損被送往丁廠修理，需付費(fèi)3萬(wàn)元。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，貨車(chē)駕駛員唐某違章駕駛，應(yīng)對(duì)該交通事故負(fù)全責(zé)。后王某以事故責(zé)任在貨車(chē)方為由拒付修理費(fèi)，丁廠則拒絕交車(chē)。20xx年12月，因王某借款到期未還，乙銀行申請(qǐng)法院對(duì)該客車(chē)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，并請(qǐng)求對(duì)王某住房行使抵押權(quán)。

　　問(wèn)題：

　　1．王某和張某之間是否成立合伙關(guān)系？為什么?

　　2．乙銀行能否對(duì)王某住房行使抵押權(quán)？為什么？

　　3．丁廠拒絕交車(chē)是否合法？為什么？

　　4．王某應(yīng)否對(duì)李某的繼承人承擔(dān)支付賠償金的責(zé)任？為什么？

　　5．法院對(duì)客車(chē)采取財(cái)產(chǎn)保全措施是否合法？為什么？

　　6．唐某應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任? 為什么?

　　二、（本題20分）

　　案情：甲公司簽發(fā)金額為1000萬(wàn)元、到期日為20xx年5月30日、付款人為大滿公司的匯票一張，向乙公司購(gòu)買(mǎi)A樓房。甲乙雙方同時(shí)約定：匯票承兌前，A樓房不過(guò)戶。

　　其后，甲公司以A樓房作價(jià)1000萬(wàn)元、丙公司以現(xiàn)金1000萬(wàn)元出資共同設(shè)立丁有限公司。某會(huì)計(jì)師事務(wù)所將未過(guò)戶的A樓房作為甲公司對(duì)丁公司的出資予以驗(yàn)資。丁公司成立后占有使用A樓房。

　　20xx年9月，丙公司欲退出丁公司。經(jīng)甲公司、丙公司協(xié)商達(dá)成協(xié)議：丙公司從丁公司取得退款1000萬(wàn)元后退出丁公司；但顧及公司的穩(wěn)定性，丙公司仍為丁公司名義上的股東，其原持有丁公司50%的股份，名義上仍由丙公司持有40%，其余10%由丁公司總經(jīng)理賈某持有，賈某暫付200萬(wàn)元給丙公司以獲得上述10%的股權(quán)。丙公司依此協(xié)議獲款后退出，據(jù)此，丁公司變更登記為：甲公司、丙公司、賈某分別持有50%、40%和10%的股權(quán)；注冊(cè)資本仍為2000萬(wàn)元。

　　丙公司退出后，甲公司要求丁公司為其貸款提供擔(dān)保，在丙公司代表未到會(huì)、賈某反對(duì)的情況下，丁公司股東會(huì)通過(guò)了該擔(dān)保議案。丁公司遂為甲公司從B銀行借款500萬(wàn)元提供了連帶責(zé)任保證擔(dān)保，同時(shí)，乙公司亦將其持有的上述1000萬(wàn)元匯票背書(shū)轉(zhuǎn)讓給陳某。陳某要求丁公司提供擔(dān)保，丁公司在匯票上簽注："同意擔(dān)保，但A樓房應(yīng)過(guò)戶到本公司。"陳某向大滿公司提示承兌該匯票時(shí)，大滿公司在匯票上批注："承兌，到期丁公司不垮則付款。"

　　20xx年6月5日，丁公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)獲受理并被宣告破產(chǎn)。債權(quán)申報(bào)期間，陳某以匯票未獲兌付為由、賈某以替丁公司代墊了200萬(wàn)元退股款為由向清算組申報(bào)債權(quán)，B銀行也以丁公司應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任為由申報(bào)債權(quán)并要求對(duì)A樓房行使優(yōu)先受償權(quán)。同時(shí)乙公司就A樓房向清算組申請(qǐng)行使取回權(quán)。

　　問(wèn)題：

　　1．丁公司的設(shè)立是否有效？為什么？

　　2．丙退出丁公司的做法是否合法？為什么？

　　3．丁公司股東會(huì)關(guān)于為甲公司提供擔(dān)保的決議是否有效？為什么？

　　4．陳某和賈某所申報(bào)的債權(quán)是否構(gòu)成破產(chǎn)債權(quán)？為什么？

　　5．B銀行和乙公司的請(qǐng)求是否應(yīng)當(dāng)支持？為什么？

　　6．各債權(quán)人若在破產(chǎn)程序中得不到完全清償，還可以向誰(shuí)追索？他們各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？

　　三、（本題18分）

　　案情：老方創(chuàng)作的紀(jì)實(shí)小說(shuō)《村支書(shū)的苦與樂(lè)》，以某縣吳村村支部書(shū)記吳某為原型進(jìn)行創(chuàng)作，其中描述了他與村霸林申（以林甲為原型）之間斗智斗勇的沖突場(chǎng)面。小說(shuō)在《山南海北》雜志發(fā)表后，林甲認(rèn)為小說(shuō)將村支書(shū)作為正義的化身進(jìn)行描述，將自己作為"村霸"進(jìn)行刻畫(huà)，侵犯其名譽(yù)權(quán)。林甲起訴老方，請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元并賠禮道歉。

　　法院受理本案后，追加雜志社為共同被告。由于林甲死亡，法院變更其子林乙為原告，其后又準(zhǔn)許林乙將請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額變更為3萬(wàn)元。一審過(guò)程中，被告提出了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委處理林甲相關(guān)問(wèn)題的決定（檔案材料）作為證據(jù)，證明小說(shuō)的描述有事實(shí)根據(jù)。一審判決認(rèn)為，鎮(zhèn)黨委辦公室雖然給老方提供了處理決定（檔案材料），但并未明確同意可據(jù)此創(chuàng)作小說(shuō)，故該材料不能作為證據(jù)；同時(shí)認(rèn)為，雜志社編輯與作家老方和林甲雖不認(rèn)識(shí)，難以核實(shí)有關(guān)事實(shí)，但也不能免除侵權(quán)責(zé)任，故認(rèn)定老方和雜志社構(gòu)成侵權(quán)，判決賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元，并在《山南海北》上刊登小說(shuō)情節(jié)失實(shí)的聲明以消除影響。判決未涉及賠禮道歉的問(wèn)題。

　　林乙、老方和雜志社均提出了上訴，二審法院經(jīng)過(guò)書(shū)面審查，未接觸當(dāng)事人，直接裁定撤銷(xiāo)原判發(fā)回重審。一審法院經(jīng)過(guò)重審，判決支持了原告的全部訴訟請(qǐng)求，雙方當(dāng)事人均未再提出上訴。老方和雜志社在判決確定的期限內(nèi)履行了賠償義務(wù)，但拒絕賠禮道歉。

　　問(wèn)題：

　　1．林甲起訴后能否申請(qǐng)法院責(zé)令雜志社停止本期的發(fā)行？依據(jù)何在？

　　2．林乙在訴訟結(jié)束后能否另案起訴，請(qǐng)求老方賠償精神損害？為什么？

　　3．如何評(píng)價(jià)法院在一審程序中的做法？

　　4．如何評(píng)價(jià)法院一審判決？為什么？

　　5．本案二審當(dāng)事人的訴訟地位應(yīng)當(dāng)如何確定？如何評(píng)價(jià)二審法院裁定發(fā)回重審的程序？

　　6．若林乙對(duì)賠禮道歉的判決內(nèi)容申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院對(duì)本案義務(wù)人可采取哪些措施？

　　四、（本題26分）

　　案情：甲在2003年10月15日見(jiàn)路邊一輛面包車(chē)沒(méi)有上鎖，即將車(chē)開(kāi)走，前往A市。行駛途中，行人乙攔車(chē)要求搭乘，甲同意。甲見(jiàn)乙提包內(nèi)有巨額現(xiàn)金，遂起意圖財(cái)。行駛到某偏僻處時(shí)，甲謊稱發(fā)生故障，請(qǐng)乙下車(chē)幫助推車(chē)。乙將手提包放在面包車(chē)座位上，然后下車(chē)。甲乘機(jī)發(fā)動(dòng)面包車(chē)欲逃。乙察覺(jué)出甲的意圖后，緊抓住車(chē)門(mén)不放，被面包車(chē)拖行10余米。甲見(jiàn)乙仍不松手并跟著車(chē)跑，便加速疾駛，使乙摔倒在地，造成重傷。乙報(bào)警后，公安機(jī)關(guān)根據(jù)汽車(chē)號(hào)牌將甲查獲。

　　訊問(wèn)過(guò)程中，雖有乙的指認(rèn)并查獲贓物，但甲拒不交待。偵查人員丙、丁對(duì)此十分氣憤，對(duì)甲進(jìn)行毆打，造成甲輕傷。在這種情況下，甲供述了以上犯罪事實(shí)，同時(shí)還交待了其在B市所犯的以下罪行：2003年6月的一天，甲于某小學(xué)放學(xué)之際，在校門(mén)前攔截了一名一年級(jí)男生，將其騙走，隨即帶該男生到某個(gè)體商店，向商店老板購(gòu)買(mǎi)價(jià)值5000余元的高檔煙酒。在交款時(shí)，甲聲稱未帶夠錢(qián)，將男生留在商店，回去拿錢(qián)交款后再將男生帶走。商店老板以為男生是甲的兒子便同意了。甲攜帶煙酒逃之夭夭。公安機(jī)關(guān)查明，甲身邊確有若干與甲騙來(lái)的煙酒名稱相同的煙酒，但未能查找到商店老板和男生。

　　本案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，甲稱其認(rèn)罪口供均系偵查人員丙、丁對(duì)他刑訊逼供所致，推翻了以前所有的有罪供述。經(jīng)檢察人員調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)了偵查人員丙、丁對(duì)甲刑訊逼供的事實(shí)。

　　問(wèn)題：

　　請(qǐng)根據(jù)我國(guó)刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)上述案例中甲、丙、丁的各種行為及相關(guān)事實(shí)分別進(jìn)行分析，并提出處理意見(jiàn)。

　　五、（本題35分）

　　20xx年7月，某港資企業(yè)投資2.7億元人民幣與內(nèi)地某市自來(lái)水公司簽訂合作合同，經(jīng)營(yíng)該市污水處理。享有規(guī)章制定權(quán)的該市政府為此還專(zhuān)門(mén)制定了《污水處理專(zhuān)營(yíng)管理辦法》，對(duì)港方作出一系列承諾，并規(guī)定政府承擔(dān)污水處理費(fèi)優(yōu)先支付和差額補(bǔ)足的義務(wù)，該辦法至合作期結(jié)束時(shí)廢止。

　　20xx年2月市政府以合作項(xiàng)目系國(guó)家明令禁止的變相對(duì)外融資舉債的"固定回報(bào)"項(xiàng)目，違反了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》的精神，屬于應(yīng)清理、廢止、撤銷(xiāo)的范圍為由，作出"關(guān)于廢止《污水處理專(zhuān)營(yíng)管理辦法》的決定"，但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認(rèn)為市政府的做法不當(dāng)，理由是：其一，國(guó)務(wù)院文件明確要求，各級(jí)政府對(duì)涉及固定回報(bào)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)"充分協(xié)商"、"妥善處理"，市政府事前不做充分論證，事后也不通知對(duì)方，違反了文件精神；其二，1998年9月國(guó)務(wù)院通知中已明令禁止審批新的"固定回報(bào)"項(xiàng)目，而污水處理合作項(xiàng)目是20xx年經(jīng)過(guò)市政府同意、省外經(jīng)貿(mào)廳審批、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部備案后成立的手續(xù)齊全、程序合法的項(xiàng)目。

　　請(qǐng)：

　　1．運(yùn)用行政法原理對(duì)某市政府的上述做法進(jìn)行評(píng)論；

　　2．結(jié)合上述事件論述依法治國(guó)和公平正義的法治理念。

　　答題要求：

　　1．觀點(diǎn)明確，論證充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，文字通順；

　　2．不少于600字。

　　六、（本題35分）

　　某民法典第一條規(guī)定："民事活動(dòng)，法律有規(guī)定的，依照法律；法律沒(méi)有規(guī)定的，依照習(xí)慣；沒(méi)有習(xí)慣的，依照法理。"

　　請(qǐng)：

　　1．比較該條規(guī)定與刑法中"法無(wú)明文規(guī)定不為罪"原則的區(qū)別及理論基礎(chǔ)；

　　2．從法的淵源的角度分析該條規(guī)定的涵義及效力根據(jù)；

　　3．從法律解釋與法律推理的角度分析該條規(guī)定在法律適用上的價(jià)值與條件。