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社會救助社會工作的內(nèi)容
社會救助是指社會成員因個人原因、自然原因或社會原因致使其基本生活難以維持時，由政府和社會為其提供基本物質(zhì)保障的救助制度，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。以下是小編整理的社會救助社會工作的內(nèi)容，歡迎閱讀。
社會救助社會工作的內(nèi)容
社會救助社會工作的主要內(nèi)容基本上圍繞著社會救助的內(nèi)容展開，也就是說以基本生活救助、各類專項救助、災害救助以及流浪乞討人員救助等為主。
一、以基本生活救助為主的社會救助社會工作：
從制度設(shè)計上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民 最低生活保障制度 ，在農(nóng)村主要是農(nóng)村 低保制度和農(nóng)村“五�！惫B(yǎng)制度 。
1、參與社會救助政策的制定、實施與評估：
(1) 社會救助政策的制定：
作為社會救助的核心， 城市居民最低生活保障制度 的建立和發(fā)展是我國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟變革的時代背景下進行的。
(2) 政策實施與評估：
社會工作者是救助政策實施的具體執(zhí)行者。
評估是對社會救助政策的合理性和政策實施的公平性的檢驗，是促進社會政策更加科學、更加完備的重要手段。我國的社會救助政策起步晚，目前正向著綜合性、制度化的方向發(fā)展，救助政策的功能、目的、手段，救助行為的標準、方法、形式等，都在不斷發(fā)生變化。
2、以社區(qū)為基礎(chǔ)推動生活救助各項政策的實施：
(1) 物質(zhì)救助與能力發(fā)展并重：
社區(qū)是社會救助的主要平臺，是困難群體日常生活和賴以生存的重要場所。許多與困難群體相關(guān)聯(lián)的救助政策都需要在社區(qū)層面實施。推動以反貧困為主旨的生活救助各項政策
在社區(qū)層面的實施主要包括兩個方面：
一是提供物質(zhì)幫助，利用國家救助政策為貧困個人和貧困家庭提供所需的現(xiàn)金和物質(zhì)援助，以及一些服務(wù)支持等;
二是提供就業(yè)機會，為貧困家庭的發(fā)展和貧困個人的能力展示創(chuàng)造條件，使有勞動能力的低保對象逐步減少并脫離對社會救助的依賴。
(2) 整合社會資源，動員社會力量：
社會救助的主體除了政府，還有各類社會組織。在社區(qū)層面，社會工作者要積極開發(fā)和整合各類單位、社會組織的資源，將政府支持與社會力量相結(jié)合，形成社會救助的合力。
1 建立鄰里支持網(wǎng)絡(luò)。困難群體的社會交往范圍小，人際圈子同質(zhì)性高，家庭支持不夠。在實施社會救助時，社會工作要積極為困難群體修復社會關(guān)系，建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，尤其是鄰里支持。
2 整合駐區(qū)單位的資源。在社區(qū)層面，共駐共建、資源共享是指單位與社區(qū)之間形成和建立良好的互動關(guān)系，資源共同使用，問題共同解決，共同享用。駐社區(qū)單位和個人社區(qū)意識的增加，鈄會大大提高社區(qū)認同度，同時對社區(qū)的依賴性也會增加。在這種情況下社會工作者要善于聯(lián)系駐區(qū)單位，注重發(fā)展共享資源。比如，某一社區(qū)利用暑期成立了為困難家庭服務(wù)的“少年義工隊”。
3 注意發(fā)揮社會組織的力量。比如，可以引導青年志愿者組織為孤寡老人提供聊天服務(wù)，可以動員婦聯(lián)組織為貧困家庭的婦女、兒童提供相應幫助等。
二、專項救助社會工作的內(nèi)容：
專項社會救助制度的目的在于解決貧困群體遇到的基本生存之外的專門困難，比如兒童的教育問題、家庭的住房問題、看病就醫(yī)問題等。 (多選)
1、教育救助：
(1) 參與政策制定，促進政府加大對教育救助的投入。
我國政府針對家庭貧困而無法入學的學生建立了教育救助制度。在義務(wù)教育階段，主要是減免學費、教科書費，補助困難學生住宿費用和午餐等;在高、中等教育階段，主要是提供學校報到路費、發(fā)放國家助學金、勵志獎學金等。2008年，中央和地方財政安排中等職業(yè)學校國家助學金達到200億元，90%的中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟學生獲得資助。
(2) 動員社會力量參與教育救助，整合社會資源。
各類社會組織和熱心人士也是教育救助資源的重要來源。中國青少年基金會實施的“希望工程”和“春蕾計劃”等項目就是我國重大的社會教育救助舉措。 (專項救助)
(3) 針對學生個人需求，開展分層分類救助。
包括針對困難家庭學生教育救助在內(nèi)的教育資助體系共分五個層次，即 “獎、貸、助、補、減” 。
1 所謂獎，即學校設(shè)立獎學金支持家庭困難且學習優(yōu)秀的學生。
2 所謂貸，即金融機構(gòu)針對高校困難學生開展的各種助學貸款。
3 所謂助，即政府通過學校發(fā)放助學金，同時學校設(shè)立勤工儉學崗位，學生可以通過工作獲得一些收入。
4 所謂補，即政府每年撥出一定的�？詈透咝乃諏W費中提取一定比例的資金用于對困難學生的生活補助。
5 所謂減，即針對不同專業(yè)和經(jīng)濟困難程度不同的學生減少或者免收學費。
(4) 提高救助效果，健全救助網(wǎng)絡(luò)。
2、醫(yī)療救助：
(1) 尋找社會工作與醫(yī)療救助的結(jié)合點。
一方面連接社會保障部門，通過醫(yī)療救助為城鄉(xiāng)貧困人士參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險提供資助，并幫助患者通過社會保險機構(gòu)報銷相應的醫(yī)療費用;
另一方面連接醫(yī)療機構(gòu)和民政部門，幫助符合條件的患者準備各種申請材料，及時就醫(yī)和診治，并協(xié)助辦理二次救助。
(2) 參與救助政策的制定，改進醫(yī)療救助程序。
3、住房救助：
(1) 幫助困難家庭申請住房救助。
住房救助是由政府直接投資建造或者以一定優(yōu)惠政策鼓勵投資方建造廉租住房，并以較低的價格或免費出租給貧困家庭的一種制度。社會工作者要幫助貧困家庭熟悉當?shù)刈》烤戎吆蜕暾埑绦�，并與必要的機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，使服務(wù)范圍內(nèi)符合條件的貧困家庭都能獲得住房救助。
(2) 參與住房救助的管理和監(jiān)督，幫助建立有效的退出機制。
住房救助涉及的部門多，申請程序復雜，受理時間較長，有的可能輪候數(shù)年。為了確保住房求助政策的公正性和嚴肅性，社會工作者需要參與住房求助的管理和監(jiān)督，協(xié)助住房管理部門和低收入家庭認定部門建立動態(tài)跟蹤機制，協(xié)助有關(guān)機構(gòu)建立申請人家庭收入申報與核查制度，并及時掌握享受住房救助家庭的人口、經(jīng)濟狀況變化情況，從而減少或杜絕編租、瞞報收入財產(chǎn)等違法行為。
三、災害救助社會工作的主要內(nèi)容：
災害救助社會工作就是通過科學的和充滿人性化的工作方法，對受災群眾進行及時的生活救助，幫助他們解決最緊迫的生活問題，為災后重建和生產(chǎn)生活的恢復奠定基礎(chǔ)。
1、災害緊急救援：
(1) 緊急救援、減少財產(chǎn)損失：
災害緊急救援最主要的任務(wù)就是救護生命，減少財產(chǎn)損失。
(2) 為受災群眾提供基本的生活保障：
社會工作者應當協(xié)助政府部門，統(tǒng)籌安排好社會救助生活物資的籌集、發(fā)放和使用，解決好災民的吃飯、穿衣、住宿、飲水、醫(yī)療等基本生活問題。
(3) 安撫災民情緒，進行心理疏導： (國家行為)
社會工作者應當采取措施穩(wěn)定災民情緒，及時介入心理救助，運用專業(yè)手法給予災民適度干預和心理疏導。
2、災后社區(qū)重建：
災后恢復重建是災害求助的重要內(nèi)容。我國的災后恢復重建工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、地方分級管理”的方式。其中民政系統(tǒng)主要負責災后民房的恢復重建，能源、交通、建設(shè)等相關(guān)部門負責市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復建設(shè)。
(1) 在現(xiàn)有災后恢復重建工作管理體制下，社會工作者應當采用社會工作的理念和方法，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體負責組織協(xié)調(diào)社區(qū)人居環(huán)境的恢復重建，參與監(jiān)督管理社區(qū)重建工程建設(shè)進展，加快恢復社區(qū)正常的社會生活秩序，幫助受災群眾恢復生產(chǎn)能力。
(2) 恢復社區(qū)正常的社會生活秩序。
(3) 恢復社區(qū)正常的經(jīng)濟秩序。
四、流浪乞討救助社會工作的主要內(nèi)容：
1、參與求助政策修訂 (找中心)
2、求助機構(gòu)的建立與管理
3、流浪乞討人員的個別化服務(wù)：
(1) 主動救助：
包括街頭求助和全天候救助。街頭求助是指借助救助巡邏車和救助亭對街頭的流浪人員實施救助。全天候救助就是各個城市的救助站24小時開放接待流浪人員。
(2) 機構(gòu)救助：
包括基本生活安置及行為思想引導與矯正。救助機構(gòu)首先要做的是給予生活的合理安排，除了物質(zhì)上的救助，還要開展教育，對其行為和心理進行疏導，消除其懶惰和依賴社會的想法，糾正偏差行為，幫助其分析自身的長處和弱點，鼓勵他們獨立自強，走出困境。
4、流浪兒童：
我國政府對于流浪兒童的定義是：“年齡在 18歲 以下，脫離家庭或其他監(jiān)護人，在外游蕩超過 24小時 且無可靠生存保障并 最終陷入困境 的人�！�
(1) 動員社會力量，預防流浪兒童的出現(xiàn);
(2) 根據(jù)兒童身心特點，建立全方位的救助體系：
1）從物質(zhì)救助到教育救助;
2）從機構(gòu)救助到回歸家庭與社會;
3）安置與跟蹤服務(wù)。
社會工作內(nèi)容
1.社區(qū)社會救助人員服務(wù)
為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務(wù)，解決社會救助對象因心理行為偏差引發(fā)的個體和社會問題。社區(qū)社會工作者在遵循助人自助價值理念的基礎(chǔ)上，運用個案工作、小組工作和社區(qū)工作等多種專業(yè)方法，以服務(wù)社區(qū)內(nèi)因個人原因、自然原因或社會原因造成生活難以維系的群體為重點，以物質(zhì)資金幫扶與心理社會支持相結(jié)合、基本救助服務(wù)與專業(yè)化個性化服務(wù)相補充的服務(wù)為原則。結(jié)合社區(qū)不同救助群體的特點，協(xié)助服務(wù)對象舒緩心理壓力、提升發(fā)展能力、增強社會功能、建立支持網(wǎng)絡(luò)、改善生活境況。
2.社區(qū)老年人服務(wù)
為老年人特別是留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導、危機干預、關(guān)系調(diào)適及社會參與等服務(wù)。社區(qū)社會工作者要結(jié)合社區(qū)及社區(qū)老年人的特點，開展有特色的、符合老年人需要的基本服務(wù)和個性化服務(wù)。要以營造敬老、愛老的社區(qū)氛圍為方向，以服務(wù)留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡等老年人群體為重點，以生活照顧、精神慰藉等服務(wù)為基礎(chǔ)，遵循獨立、參與、照顧、自我實現(xiàn)的原則，解決老年人面臨的危機和問題，促進老年人角色轉(zhuǎn)換和社會參與，增強其社會支持網(wǎng)絡(luò)，提升其晚年的生活和生命質(zhì)量。
3.社區(qū)兒童服務(wù)
為兒童、青少年，特別是農(nóng)村留守兒童和其他困境兒童、青少年提供生活照料、救助保護、學業(yè)輔導、情感關(guān)懷、成長支持等服務(wù)。社區(qū)社會工作者要充分了解社區(qū)兒童的需要，結(jié)合本社區(qū)的實際開展符合兒童成長和發(fā)展的服務(wù)。要以城市和農(nóng)村的困境兒童為重點對象，以照顧、保護和發(fā)展為基本原則，以兒童的生理、心理特點為基礎(chǔ)，遵循社會工作的專業(yè)理念和方法。首先應為有需要的兒童提供生活照料、救助保護，保證在基本生活照顧的基礎(chǔ)上，開展學業(yè)輔導、情感關(guān)懷、成長支持等服務(wù)，以保護兒童利益，促進兒童發(fā)展。4.社區(qū)婦女服務(wù)
為城市婦女提供安全教育、技能培訓、能力提升、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。社區(qū)社會工作者在開展社區(qū)婦女服務(wù)時，要充分了解婦女獨特的生理、心理特點，以社會性別視角為指導，以性別平等為原則，以社會工作專業(yè)知識和方法為依據(jù)，在結(jié)合本土婦女工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從婦女的需要出發(fā)，為其提供物質(zhì)幫助、給予心理支持，進行人身、財產(chǎn)等安全教育，開展生計技能培訓，促進婦女能力提升，與社區(qū)居民委員會合作，開展婦女夫妻關(guān)系與家庭關(guān)系等調(diào)適服務(wù)，維護婦女的合法權(quán)益。
5.社區(qū)殘疾人服務(wù)
為殘疾人提供生計幫扶、家庭支持、社區(qū)康復和社會融入等服務(wù)。社區(qū)社會工作者要將社區(qū)殘疾人服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，使之融為一體、同步發(fā)展、共建共享。社區(qū)社會工作者要以社區(qū)為依托，積極鏈接資源，促進社會各界對殘疾人的關(guān)愛。社區(qū)社會工作者要與社區(qū)居民委員會形成良好的關(guān)系，逐步建立以社區(qū)居民委員會為核心，以社區(qū)殘疾人組織為紐帶，以社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)，以社區(qū)殘疾人健康服務(wù)為具體內(nèi)容的社區(qū)殘疾人服務(wù)機制，促進殘疾人的就業(yè)和社會參與。社區(qū)社會工作者應結(jié)合社區(qū)情況，為殘疾人提供生計幫扶、家庭支持、社區(qū)康復、文化活動和社會融入等具體服務(wù)，并積極倡導建設(shè)社區(qū)無障礙環(huán)境，保障社區(qū)殘疾人合法權(quán)益。
6.家庭暴力救助服務(wù)
及時報告家庭暴力或疑似家庭暴力案件，為家庭暴力受害人提供緊急救助、臨時庇護、情緒疏導、資源鏈接和社會支持等服務(wù)。社區(qū)社會工作者要發(fā)揮主動作用，在社區(qū)家庭暴力救助服務(wù)中，以優(yōu)先保護為原則，以婦女、未成年人、老年人等特殊群體為重點，以緊急救助和專業(yè)化幫扶相結(jié)合為基礎(chǔ)。社區(qū)社會工作者應及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力，聯(lián)合居民委員會、婦聯(lián)組織、民政部門和公安機關(guān)等，及時受理求助，提供緊急救助和臨時庇護服務(wù)，按需進行情緒疏導，并根據(jù)實際情況鏈接資源，協(xié)調(diào)人民法院、司法行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康部門、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)院和社會組織，為符合條件的受害人提供司法救助法律援助、婚姻家庭糾紛調(diào)解、就業(yè)援助、醫(yī)療救助、心理康復等轉(zhuǎn)介服務(wù)，保護受害者的人身安全。
7.社區(qū)居民健康服務(wù)
協(xié)助做好社區(qū)居民健康管理以及醫(yī)院轉(zhuǎn)介患者的社區(qū)治療與康復服務(wù)。社區(qū)社會工作者要充分認識以社區(qū)為基礎(chǔ)的健康服務(wù)體系構(gòu)建，結(jié)合本社區(qū)基本情況，發(fā)展以居民需要為導向的社區(qū)健康服務(wù)。堅持以人為本、以健康為中心的原則，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人和貧困居民等為重點的服務(wù)群體，以主動服務(wù)為主，開展常見病、多發(fā)病診療以及健康教育、預防、保健、康復等服務(wù)。與醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)緊密合作，建立患者從醫(yī)院到社區(qū)的轉(zhuǎn)介、治療和康復服務(wù)體系。
8.社區(qū)困難居民服務(wù)
為遭遇突發(fā)事件、意外傷害、喪葬事宜等需要幫助的社區(qū)居民提供生活照料、情緒疏導、哀傷輔導、危機干預、資源鏈接等服務(wù)。社區(qū)社會工作者要充分認識開展社區(qū)困難居民服務(wù)的重要意義，堅持以救急救難為方向，以個人和家庭為對象，以保障居民基本生活為目標。與社區(qū)居民委員會、各級民政部門、教育部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等建立良好的關(guān)系，通過參加慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù)等形式，一方面協(xié)助相關(guān)部門為符合條件的社區(qū)困難居民發(fā)放臨時救助金，發(fā)放衣物、食品等實物另一方面根據(jù)情況提供情緒疏導、哀傷輔導、危機干預、能力提升、資源鏈接或轉(zhuǎn)介服務(wù)。
社會工作介入災害救助的服務(wù)內(nèi)容
1.協(xié)助安置受災人員
自然災害發(fā)生后，政府災害救助應急機構(gòu)應當根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移和安置受災人員，并及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。社會工作專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員應當積極參與疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作，并隨時開展針對受災人員的危機干預工作。
2.及時開展危機干預
大災過后，災區(qū)群眾目睹家園坍塌，遭遇喪親之痛，會表現(xiàn)出震驚、恐慌、無助、焦慮、緊張、悲傷、抑郁等情緒，在行為上可能會出現(xiàn)行為失常、焦躁不安或者冷漠、退縮等。對于災后處于危機狀態(tài)的個人、家庭和社區(qū)，社會工作機構(gòu)和專業(yè)人員要盡快介入，在有限的.時間內(nèi)提供支持性的服務(wù)，使受災人員迅速降低心理上的惱怒、悲傷等情緒，逐步恢復社會功能和生活功能。
3.修復社會支持系統(tǒng)
自然災害發(fā)生后，受災地區(qū)的社會結(jié)構(gòu)和社會功能受到嚴重破壞。家庭破碎、鄰里失蹤、社區(qū)被毀、村莊消失等突發(fā)事故，使正常的生活秩序和社會交往完全被打亂，社會生活突然陷入無序混亂狀態(tài)。社會工作機構(gòu)和專業(yè)人員要積極運用社工專業(yè)的方法，通過團體工作以及社區(qū)發(fā)展的方式為受災人員重建和修復社會關(guān)系，加強社會支持系統(tǒng)的力量。
4.社區(qū)重建與發(fā)展
受災人員救助的長期目標應該是重建社區(qū)和發(fā)展社區(qū)。社區(qū)重建就是要組織和動員全體社區(qū)成員參與集體行動，尋找和利用資源，自助自救。同時，在解決社區(qū)問題中，促進社區(qū)早日重建并更好地發(fā)展。社會工作機構(gòu)、社會工作者要和社區(qū)成員一起，通過多方整合資源為困難群眾解決生活難題。
同時，組織和參與恢復重建工作，開展社區(qū)活動，復建鄰里關(guān)系。社工機構(gòu)要積極征求社區(qū)成員的看法并積極向政府提出建設(shè)性的意見。
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