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建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要性
建筑工程場(chǎng)地固定性、建筑產(chǎn)品體積龐大、立體交叉作業(yè)多，施工生產(chǎn)中人、機(jī)物、環(huán)境復(fù)雜多變，決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。下面是yjbys小編分享的一些相關(guān)資料，供大家參考。
一、建筑施工安全生產(chǎn)管理的決定因素
1、項(xiàng)目施工安全管理中人的因素起著關(guān)鍵作用：
1) 項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，也是直接指揮者和決策人。他的安全管理理念在施工項(xiàng)目生產(chǎn)中起決定性因素。作為第一責(zé)任人，常常由于在項(xiàng)目管理中以下幾點(diǎn)矛盾造成安全事故發(fā)生：
a.安全與進(jìn)度的矛盾。如果縮短工期，就可以減少工程費(fèi)用從而加大利益。項(xiàng)目經(jīng)理往往因?yàn)檫^分注重進(jìn)度，忽略安全問題，施工隱患不能及時(shí)消除，造成設(shè)備帶病作業(yè)，造成安全事故隱患。
b.效益與安全費(fèi)用投入的矛盾。項(xiàng)目經(jīng)理往往在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，不能認(rèn)清安全與經(jīng)營效益、施工管理緊密相連的關(guān)系，盲目的為實(shí)現(xiàn)效益最大化，導(dǎo)致安全投入不足，安全措施不力，安全事故頻發(fā)。
c. 嚴(yán)格管理與人情的矛盾。在項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目經(jīng)理容易對(duì)管理干預(yù)過細(xì)。影響制度的執(zhí)行力度。不能給下屬的管理人員充分的信任和授權(quán)，使其大膽的管理，放心的管理，消除人情顧慮。只有深入落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，長此以往，才能使大家養(yǎng)成習(xí)慣于在各項(xiàng)管理制度下規(guī)范工作，從而保證安全生產(chǎn)秩序，安全第一的要求才能真正成為員工從事施工生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
2) 管理人員是施工項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量，上級(jí)精神的貫徹和規(guī)章制度的執(zhí)行依靠的就是強(qiáng)有力的管理人員隊(duì)伍，特別是業(yè)務(wù)素質(zhì)好、管理能力強(qiáng)的安全管理人員。但目前，施工項(xiàng)目中合格的安全管理人員嚴(yán)重匱乏，缺乏管理能力強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富并富有現(xiàn)代安全管理理念的管理人員。
3) 作業(yè)人員是建筑施工作業(yè)的主體。目前，建筑業(yè)有法人企業(yè)50568家，從業(yè)人員達(dá)2352.8萬。一線施工的農(nóng)民工占80%，來自農(nóng)村的農(nóng)民工，人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量安全意識(shí)和對(duì)自身環(huán)境安全隱患識(shí)別不足造成事故頻發(fā)。
上海高層建筑火災(zāi)事故，正是由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺少專業(yè)素質(zhì)，未能有效識(shí)別安全隱患。使得保溫材料進(jìn)場(chǎng)后處于高溫環(huán)境下遇到火花后燃燒，導(dǎo)致了火災(zāi)。
2、項(xiàng)目施工安全管理中物的不安全因素不可忽視。施工機(jī)械管理不當(dāng)，造成機(jī)械設(shè)備定期維修保養(yǎng)、安檢跟不上，常常帶病作業(yè)。忽視安全防護(hù)裝置或棄而不用或失靈不修復(fù)就使用。對(duì)老化的機(jī)械設(shè)備，不能及時(shí)報(bào)廢更新。腳手架搭設(shè)不規(guī)范。腳手架搭設(shè)管材質(zhì)量不合格，存在鋼管壁厚度不夠;或是鋼管經(jīng)過多年使用后，鋼管產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。使用不合格的安全防護(hù)用品等問題。
3、項(xiàng)目施工管理的不作為是造成安全事故的重大隱患：
1) 違規(guī)作業(yè)。一是違章從事特種作業(yè);二是違章操作，違章指揮;三是非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，或設(shè)備存在缺陷和隱患。
2) 防護(hù)設(shè)施不齊全 。
3) 安全經(jīng)費(fèi)投入不足。造成安全設(shè)施投入不足，安全防護(hù)用品質(zhì)量低劣數(shù)量不足，安全培訓(xùn)教育不足，不能有效的實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)及安全措施方案。
4) 未制定行至有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案，或應(yīng)急救援器材不足。當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不能及時(shí)有效的采取防護(hù)及時(shí)救援，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。造成損失擴(kuò)大，事故升級(jí)。2007年3月28日北京市地鐵10號(hào)線2標(biāo)段蘇州街車站“3.28”重大塌方事故，就是當(dāng)施工斷面發(fā)生局部塌方和導(dǎo)洞拱部產(chǎn)生環(huán)向裂縫的險(xiǎn)情時(shí)，由于未制定并采取事故應(yīng)急救援技術(shù)措施，指揮作業(yè)人員實(shí)施搶險(xiǎn)，導(dǎo)致在發(fā)生二次塌方時(shí)，造成6人死亡，致使安全事故升級(jí)。
二、搞好建筑安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議：
1、源頭管理防止事故發(fā)生、堅(jiān)持安全生產(chǎn)預(yù)防為主的方針
1) 建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
2) 加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)
安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，就是要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員以及操作工人進(jìn)行安全思想政治教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，安全思想政治教育的內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)法紀(jì)。通過教育提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
通過安全教育轉(zhuǎn)換安全觀念，提高安全素質(zhì)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
3) 強(qiáng)化施工項(xiàng)目安全技術(shù)管理
施工安全技術(shù)措施是針對(duì)施工項(xiàng)目中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除或控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生。因此，安全技術(shù)措施是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指令性文件，具有法令效應(yīng)，必須認(rèn)真編制并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)本質(zhì)安全。
2、過程控制。微杜，防止事態(tài)擴(kuò)大。
1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督建設(shè)，建立安全檢查制度，加強(qiáng)安全檢查及落實(shí)整改。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。
2)加強(qiáng)監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督管理。
安全管理人員要深入施工第一線，堅(jiān)持跟班檢查、帶班制度，切忌走馬觀花，指手劃腳，對(duì)危險(xiǎn)因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高全員職工主人翁意識(shí)，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合。從要我安全，變?yōu)槲乙踩墓芾矸諊?/p>
3)實(shí)現(xiàn)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，消除錯(cuò)誤或不規(guī)范操作有利于控制人的不安全行為，減少人為失誤。
a、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
b、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律，作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
c、反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報(bào)償
組織作業(yè)人員上崗前標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)培訓(xùn)，通過先達(dá)標(biāo)，先上崗，先報(bào)酬的原則激勵(lì)作業(yè)人員標(biāo)注化作業(yè)。
3、應(yīng)急救援、事故處理。
1)制定有效的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，準(zhǔn)備充足的救援物資。在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)性安全事故的時(shí)候，及時(shí)啟動(dòng)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)危害區(qū)域的其他人員;迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及維護(hù)程度;消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);查明事故原因，評(píng)估危害程度。將損失縮控制在最小。
2)事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
a、發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
b、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
c、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
d、以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
e、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改;使采取的預(yù)防措施，完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí);再恢復(fù)施工作業(yè)。
f、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時(shí)間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
通過事故調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)消除，防止類似事件再度發(fā)生或升級(jí)發(fā)生。
三、 結(jié)束語
正如古語所云建筑施工管理的核心就是：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下”。只要做到事前有預(yù)防，過程能控制，事發(fā)能救援，事后有總結(jié)，就能有效的消除安全事故，實(shí)現(xiàn)良性施工安全管理。
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