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高校危機(jī)管理體系的建立
我國高校在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，高校問題的復(fù)雜性和不可預(yù)見性也與日俱增，特別是處于轉(zhuǎn)型期，形形色色的危機(jī)無時(shí)無刻不在困擾和威脅著高校，下面小編準(zhǔn)備了關(guān)于高校危機(jī)管理體系建立的文章，提供給大家參考!
良好的組織構(gòu)架是有效實(shí)施危機(jī)管理的必要保證，高校應(yīng)根據(jù)自身情況設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)――危機(jī)管理委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)由辦公室、調(diào)研室、新聞辦、現(xiàn)場辦、咨詢處、后勤處、評(píng)估辦等主要機(jī)構(gòu)組成，承擔(dān)從危機(jī)預(yù)警到危機(jī)評(píng)估的全部職責(zé)。為有效利用已有資源，可將其職責(zé)整合到現(xiàn)有各相關(guān)處室，如辦公室職責(zé)可由“兩辦”承擔(dān)，凋研室職責(zé)可視具體情況由學(xué)生處、教務(wù)處等多部門承擔(dān)，其他各機(jī)構(gòu)職責(zé)可分別由宣傳部、保衛(wèi)處、心理和法律研究所、后勤和財(cái)務(wù)處等承擔(dān)，評(píng)估辦應(yīng)由管委會(huì)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。完備的高校危機(jī)管理體系包括危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)處理系統(tǒng)和危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)。
1.建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。危機(jī)雖然具有突發(fā)性，但在爆發(fā)前往往要經(jīng)歷一個(gè)緩慢的積累過程，有端倪可查。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，防患于未然。高校危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)地收集信息、排查危機(jī)隱患、制訂應(yīng)對(duì)方案、進(jìn)行模擬演練等。
信息收集與隱患排查是制訂危機(jī)應(yīng)對(duì)方案的前提。危機(jī)管理人員應(yīng)充分掌握高校的內(nèi)外部信息，并進(jìn)行科學(xué)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)隱患。排查隱患主要從以下幾方面著手，首先應(yīng)查找危機(jī)來源，將其消滅于源頭。內(nèi)源型危機(jī)主要從高校戰(zhàn)略、人力財(cái)力資源、校園安全、校園文化、師生壓力等方面著手。高校戰(zhàn)略目標(biāo)模糊、校風(fēng)學(xué)風(fēng)不正、教學(xué)質(zhì)量下降、科研創(chuàng)新能力減弱、優(yōu)秀師資流失、人才引進(jìn)困難、學(xué)生就業(yè)率降低、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題、發(fā)展后勁不足等均可視為高校潛在危機(jī)之信號(hào)。外源型危機(jī)雖然多為不可控因素，但也可以通過對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)報(bào)道的關(guān)注、對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分析、對(duì)教育政策的研究、對(duì)教育環(huán)境的監(jiān)測、對(duì)就業(yè)市場的跟蹤、對(duì)競爭對(duì)手的評(píng)估等，預(yù)測危機(jī)發(fā)生的可能性及其程度，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，將危害降到最低程度。其次，搜集、分析相關(guān)組織發(fā)生過的各類危機(jī)，引以為戒。如江西醫(yī)學(xué)院大四學(xué)生薛榮華刺殺七名無辜者，西安科技大學(xué)167名學(xué)生食物中毒，北京大學(xué)某副教授學(xué)術(shù)剽竊，北京航空航天大學(xué)招生腐朽等種種危及人身安全和高校聲譽(yù)的危機(jī)現(xiàn)象均應(yīng)引起充分重視。第三，總結(jié)本校歷史上發(fā)生過的各類危機(jī)，以防重蹈覆轍。第四，關(guān)注諸多“不相干”的危機(jī)案件，作為前車之鑒。如從顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等投訴事件引發(fā)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的關(guān)注，考察他們是否符合社會(huì)需求，受歡迎程度如何，從而引起對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的重視;從宏觀政策對(duì)其他行業(yè)的影響中看到，如果國家對(duì)相關(guān)教育政策進(jìn)行調(diào)整，高校應(yīng)如何面對(duì)�？傊�，排查中要盡可能做到全面、準(zhǔn)確、徹底。
制定危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案并非為危機(jī)購買了終身保險(xiǎn)，因高校內(nèi)外環(huán)境多變以及危機(jī)的不可預(yù)見性等諸多因素，任何一項(xiàng)預(yù)案都具有時(shí)限性和局限性。因此，高校危機(jī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷監(jiān)測環(huán)境和形勢(shì)的變化，定期進(jìn)行高校脆弱度分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)案，使其切實(shí)可行，應(yīng)對(duì)靈活，并對(duì)可能發(fā)生的重大危機(jī)組織模擬演練。同時(shí)，通過多種途徑在全校范圍內(nèi)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，并加強(qiáng)與媒體等公眾的聯(lián)系，為危機(jī)處理奠定良好的公眾基礎(chǔ)。
2.建立危機(jī)處理系統(tǒng)
“天有不測風(fēng)云”，危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)并不能確保高校萬無一失。一旦出現(xiàn)危機(jī)，即應(yīng)勇敢面對(duì)，果斷處理。公共關(guān)系在危機(jī)處理過程中的作用極為重要。在公共關(guān)系學(xué)中，危機(jī)處理又稱為“危機(jī)公共關(guān)系”，意指災(zāi)難或危機(jī)中的公共關(guān)系活動(dòng)，是指公共關(guān)系危機(jī)產(chǎn)生時(shí)化解、轉(zhuǎn)危為安的活動(dòng)�！叭魏我活惖奈C(jī)處理，實(shí)際上都是一種公共關(guān)系的處理，都必須做好與這一事件中相關(guān)公眾的協(xié)調(diào)溝通，以求得諒解和支持�！彪m然公共關(guān)系并非萬能，但卻在信息的傳播與溝通、高校形象管理兩個(gè)層面發(fā)揮著重要作用�！疤幚砦C(jī)有一個(gè)定律，那就是事情已經(jīng)發(fā)生，你不能改變事件本身，但你可以改變?nèi)藗儗?duì)事件的看法”�！懊恳淮挝C(jī)既包含了導(dǎo)致失敗的根源，又孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個(gè)潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓”。
危機(jī)處理的上策是“順應(yīng)時(shí)勢(shì)，主動(dòng)求變”;中策是“逐步改造，緩慢應(yīng)變”;下策是“一意孤行，抗拒變局”。危機(jī)處理雖無定式，但仍有程序可循(如圖)。危機(jī)發(fā)生時(shí)，首先要判斷危機(jī)的類型與嚴(yán)重程度，確定是否啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案。在危機(jī)處理過程中，應(yīng)將公眾利益放在首位，如有人員傷亡，高校應(yīng)在第一時(shí)間與受害公眾溝通，安撫受害者，體現(xiàn)人性關(guān)懷，減少不滿和抵觸情緒。然后收集信息，了解實(shí)情，設(shè)法控制事態(tài)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，綜合分析危機(jī)發(fā)生的原因、危機(jī)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、所及公眾范圍以及他們期待的解決方式等，做出決策。決策后，應(yīng)迅速主導(dǎo)輿論，公開坦誠地通過媒體公布真相，以阻塞、回?fù)舴钦角赖恼`傳和謠言。最后進(jìn)行多方溝通協(xié)調(diào)，妥善處理，化解危機(jī)。“若一個(gè)組織不能就其發(fā)生的危機(jī)與公眾進(jìn)行合適的溝通，不能告訴社會(huì)它面對(duì)災(zāi)難局面正在采取什么補(bǔ)救措施，不能很好地表現(xiàn)它對(duì)所發(fā)生事故的態(tài)度，這無疑將會(huì)給組織的信譽(yù)帶來致命的損害，并甚至有可能導(dǎo)致組織的消亡�！�
3.建立危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)
危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)包括對(duì)危機(jī)事件本身的評(píng)估和對(duì)危機(jī)管理體系的評(píng)估。對(duì)危機(jī)事件的評(píng)估，主要是對(duì)危機(jī)生命周期的四個(gè)階段――潛伏期、發(fā)生期、波動(dòng)期、衰亡期進(jìn)行全面分析，總結(jié)不同階段危機(jī)的特點(diǎn)，判斷應(yīng)對(duì)措施是否得當(dāng);對(duì)危機(jī)的危害程度進(jìn)行分析，確定危機(jī)對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)產(chǎn)生的負(fù)面影響以及影響的深度和廣度，可否將危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)，采取哪些措施(或完善相關(guān)制度或進(jìn)行某項(xiàng)改革)可以提升或重新樹立組織的形象等。對(duì)危機(jī)管理體系的評(píng)估，主要考察組織構(gòu)架是否合理，危機(jī)預(yù)警和處理系統(tǒng)是否有效，即信息采集是否全面，隱患排查有無疏漏，應(yīng)對(duì)預(yù)案是否可行，現(xiàn)有的管理行為能否切實(shí)地阻止危機(jī)的再度發(fā)生，整個(gè)危機(jī)處理過程有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如何調(diào)整或修正現(xiàn)有危機(jī)管理體系，等等，確保危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的進(jìn)一步提高。
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