公路工程項目管理辦法

　　公路工程項目管理是一項程序化的系統(tǒng)工作，同時它又集原則性、技術(shù)性、靈活性和權(quán)威性于一體。因而，我們在具體的項目管理工作中主要是抓住重點，保安全、抓質(zhì)量、保工期，同時協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，只有這樣才能使所管理的工程項目做到高質(zhì)質(zhì)量、低成本。

　　1、項目管理的過程

　　1.1建立項目管理組織

　　建立項目管理辦公室(以下簡稱項目辦)。項目辦的建立包括以下內(nèi)容：采用適當(dāng)方式確定合適的項目負責(zé)人(項目辦主任);根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構(gòu)(項目辦)，明確各部門分工和責(zé)任;根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員;制定各級項目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn);編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權(quán)限;根據(jù)項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。

　　1.2進行項目管理規(guī)劃

　　公路建設(shè)項目管理規(guī)劃是對項目管理組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括：列出項目管理工作清單，并對工作進行分類。將各項工作落實到人。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒�，形成書面文件，以利�?zhí)行。

　　1.3項目管理的具體實施

　　公路建設(shè)項目管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性。合同是項目管理的根本大法，離開合同就談不上項目管理，因此，項目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同，掌握工程實際情況。督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項目管理機構(gòu)，制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則，并與監(jiān)理工程師討論具體問題。與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問題。委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其它事項進行全過程的全面管理。

　　1.4項目管理的終結(jié)

　　公路建設(shè)項目工程的竣工驗收和總結(jié)是項目管理的一個重要階段，其目標(biāo)是對項目成果進行總結(jié)評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有：組織交工驗收;組織試運行;組織竣工驗收;責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理;組織辦理工程移交;辦理竣工決算，支付質(zhì)量保證金;進行項目管理總結(jié)，包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟總結(jié)和管理總結(jié)三個方面;項目辦解體，人員分流轉(zhuǎn)崗。

　　2、項目管理的內(nèi)容

　　公路建設(shè)項目管理的內(nèi)容歸納起來有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、質(zhì)量控制、投資控制、進度控制及其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別，才能做好項目管理工作。

　　3、項目管理的促進措施

　　3.1質(zhì)量控制措施

　　統(tǒng)一思想，增強全員質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識;加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，全面落實質(zhì)量責(zé)任制;堅持建章立制，加強考核力度;強化工程施工管理，以規(guī)范文明施工確保工程質(zhì)量;加強監(jiān)理工作，強化現(xiàn)場監(jiān)督;加強質(zhì)量預(yù)控，強化控制手段;加強試驗管理工作，嚴把試驗檢測關(guān)。

　　3.2進度控制措施

　　明確目標(biāo)、統(tǒng)籌計劃、全面推進;組織勞動競賽，強化階段目標(biāo)考核;加強現(xiàn)場管理，實行超前預(yù)控;運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制節(jié)點工期;規(guī)范計劃管理數(shù)據(jù)信息。

　　3.3投資控制措施

　　嚴格執(zhí)行雙合同制，加強合同管理與考核;規(guī)范設(shè)計變更，嚴格按時計量;規(guī)范財物控制、嚴格財物管理。

　　4、項目管理的幾點體會

　　4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程項目的前提條件

　　公路建設(shè)項目涉及面廣，政策性強，在實施過程中，一方面，必須緊密依靠各級政府的支持，充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，才能保障工程建設(shè)的順利實施。另一方面，項目各參建單位以及各單位內(nèi)部人員都必須密切配合，齊心協(xié)力，不斷提高管理單位內(nèi)部的凝聚力，才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。

　　4.2全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎(chǔ)

　　公路工程項目受各方面因素影響，具有很強的技術(shù)性和復(fù)雜性。在項目實施前，管理單位只有完全掌握工程設(shè)計和現(xiàn)場情況，才能有條不紊地開展工作。管理者應(yīng)從控制投資、進度和質(zhì)量三方面人手，全面掌握工程實施動態(tài)，根據(jù)工程進展情況，預(yù)測或發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的主要問題或工程隱患，及時研究、分析利弊，有針對性地予以處理。

　　4.3營造嚴格的管理氛圍是搞好項目管理的關(guān)鍵

　　工程項目的實施是一項群體性工作，靠一個人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項目管理期間，一方面應(yīng)采取各種激勵方法，調(diào)動各方面的工作積極性，形成全員工作的合力;另一方面，應(yīng)從各個角度增強每個工作人員的責(zé)任感，營造嚴格合同管理的氛圍。

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