窗口單位工作總結(jié)
“窗口服務(wù)單位,不僅是辦事的窗口、服務(wù)的窗口,更是文明的窗口。”自活動(dòng)開展以來(lái),要求下屬各單位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式,廣泛開展活動(dòng),促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展,提高了環(huán)保服務(wù)質(zhì)量。我局行政大廳窗口一名職工獲得了每季度一評(píng)的優(yōu)秀標(biāo)兵稱號(hào)。
一、推動(dòng)從“跑部門”到“部門跑”的轉(zhuǎn)變
1、立足環(huán)保工作實(shí)際,全力服務(wù)重大項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通聯(lián)系,加大對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,積極協(xié)助乙二醇、中再生、隆華傳熱募投項(xiàng)目等重大項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)審批。積極協(xié)助百誠(chéng)內(nèi)燃、榕拓焦化等項(xiàng)目通過(guò) “三同時(shí)”驗(yàn)收。幫助華陽(yáng)電廠、鈺隆集團(tuán)等項(xiàng)目及時(shí)獲準(zhǔn)投入試生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)向洛鋼集團(tuán)鋼鐵有限公司、榕拓焦化、隆華傳熱等企業(yè)及時(shí)發(fā)放排污許可證,為企業(yè)融資和上市創(chuàng)造了先期條件。規(guī)范排污行為,加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展,并協(xié)助隆華獲得“市級(jí)綠色企業(yè)”稱號(hào);優(yōu)先為重大項(xiàng)目配置環(huán)境容量,已對(duì)洛陽(yáng)瑞泰耐火材料有限公司等14個(gè)項(xiàng)目開展總量初步核定,同時(shí)爭(zhēng)取使企業(yè)享受政策性資金優(yōu)惠,在拜爾集團(tuán)環(huán)境容量申請(qǐng)中共節(jié)約排污權(quán)交易費(fèi)用40余萬(wàn)元,現(xiàn)正在幫助乙二醇項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)境容量,預(yù)計(jì)可節(jié)約交易資金
2、派出環(huán)保服務(wù)官,開通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。 實(shí)行首席服務(wù)官制度,相繼向華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)、乙二醇、銅一公司等項(xiàng)目派駐環(huán)保服務(wù)官,并進(jìn)行全程、全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照“新上必做、盡量補(bǔ)辦”的原則,改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理方法,完善環(huán)評(píng)審批機(jī)制,對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目開辟“綠色通道”。 2010年,共辦理環(huán)評(píng)項(xiàng)目116個(gè),總投資13.25億元,較去年相比增加19.27%;驗(yàn)收項(xiàng)目33個(gè),較去年相比增加 13.6%,總投資
5.62億元,較去年相比增加 346.2% 。
二、服務(wù)企業(yè),提出五項(xiàng)服務(wù)規(guī)范
(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收服務(wù)
1、實(shí)行環(huán)評(píng)辦理聯(lián)系卡制度
從項(xiàng)目環(huán)評(píng)咨詢始,向業(yè)主發(fā)放《環(huán)評(píng)辦理聯(lián)系卡》,
一次性告知業(yè)主環(huán)評(píng)辦理的所需資料、流程、注意事項(xiàng),提供環(huán)評(píng)前置條件文件示范文本。同時(shí)指明一名工作人員為項(xiàng)目聯(lián)系人,全程指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理,聯(lián)系回訪。重大項(xiàng)目實(shí)行局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)跟蹤服務(wù)。符合規(guī)定受理的提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)相關(guān)(局內(nèi))”服務(wù),對(duì)不能辦理或需要完善手續(xù)的,要耐心解釋、指導(dǎo)完善資料。
2、進(jìn)一步縮短環(huán)評(píng)審理、審批時(shí)間。
①環(huán)評(píng)資料審查受理,由原來(lái)的1天審結(jié),調(diào)整為資料
、诃h(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)評(píng)文件形成報(bào)批版后縣局審報(bào)由法定60日、30日、15日分別縮短為15日、7日、2日。
3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序
、賹(duì)于補(bǔ)辦環(huán)評(píng),屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的,對(duì)不涉及土建工程的,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)屬實(shí)的,不再審驗(yàn)文物證明。
、诳h級(jí)審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目不再需要進(jìn)行試生產(chǎn)(試運(yùn)行)申請(qǐng),業(yè)主在正常生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)可直接申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收。“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)由法定30日完成縮短為15日內(nèi)驗(yàn)收完畢。市批項(xiàng)目“試生產(chǎn)”委托縣局核查的,由法定30日縮短為10日。
、蹖(duì)于向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目直接出具路條、或者辦理權(quán)限內(nèi)的環(huán)評(píng)。
④實(shí)施“路條”優(yōu)先制度,新上項(xiàng)目已經(jīng)具有審批權(quán)限的環(huán)保部門受理(路條)、且與環(huán)評(píng)科研機(jī)構(gòu)已簽訂正式合同的,為業(yè)主辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供電手續(xù)、供地手續(xù)提供環(huán)評(píng)證明服務(wù)。
(二)污染防治服務(wù)
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改變單純以法律制裁為主要形式的
管理,轉(zhuǎn)換為履行法律責(zé)任和防治結(jié)合的環(huán)保新理念,以預(yù)防為主、治理為主,對(duì)企業(yè)非主觀故意環(huán)境違法行為、沒(méi)有對(duì)環(huán)境危害和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成損害的`行為,做好預(yù)警、防范和指導(dǎo),及時(shí)送達(dá)溫馨提示函。
2、污染源限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作,驗(yàn)收時(shí)間由接到驗(yàn)收申請(qǐng)后的法定60日內(nèi)縮短為20個(gè)工作日。
3、污染防治設(shè)施的拆除或停運(yùn):收到拆除或停運(yùn)申請(qǐng)后,由法定10個(gè)工作日內(nèi)縮短為2個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。
(三)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)服務(wù)
1、為企業(yè)提供高效便捷的環(huán)保守法考評(píng)服務(wù)。單位或個(gè)人辦理環(huán)保守法證明的,屬于縣局審驗(yàn)權(quán)限內(nèi)的,法規(guī)股工作人員提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)審驗(yàn)”服務(wù),符合有關(guān)規(guī)定的一次辦結(jié);對(duì)不能辦理或需要完善手續(xù)的,要耐心解釋、指導(dǎo)完善資料、提供資料范本。
2、實(shí)行環(huán)境違法案件立案處罰前案情回訪制度,慎重核驗(yàn)事實(shí),對(duì)在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯和提出聽(tīng)證要求的,在做出處罰決定前到企業(yè)復(fù)核,幫助企業(yè)查找分析違法原因,探討整改糾正措施,落實(shí)整改。
3、堅(jiān)持落實(shí)行為罰和經(jīng)濟(jì)罰相結(jié)合、處罰和教育相結(jié)合的執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變受罰人的環(huán)保意識(shí),由被動(dòng)守法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)守法。
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)
1、優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案,降低企業(yè)監(jiān)測(cè)成本,堅(jiān)持上門服務(wù)。
2、實(shí)行監(jiān)測(cè)零干擾制度,除需要企業(yè)提供水電工具之外,其他生活工作交通條件一律自行解決。
3、監(jiān)測(cè)前將監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)程序、成本費(fèi)用、國(guó)家收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等情況告知企業(yè),防止時(shí)間、工藝與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生沖突,影響生產(chǎn)。
4、實(shí)行企業(yè)需要就是工作時(shí)間制度,隨時(shí)隨地提供監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)服務(wù),內(nèi)部調(diào)節(jié)作息時(shí)間,保證滿足企業(yè)需要。
(五)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管服務(wù)
1、定期開展環(huán)保專業(yè)知識(shí)的講座,提高環(huán)境監(jiān)管人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和環(huán)保崗位工的專業(yè)知識(shí)和環(huán)保法律意識(shí),變末端治理為事前防范,變“守法成本高、違法成本低”為“守法成本低、違法成本高”, 變你給我環(huán)保為大家都是環(huán)保工作者,構(gòu)建和諧環(huán)保。
2在日常監(jiān)管服務(wù)中,敏感細(xì)致地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助企業(yè)分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,促進(jìn)企業(yè)不斷提升環(huán)境保護(hù)和污染防治水平,指導(dǎo)企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)防范規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。