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應(yīng)急預(yù)案包括哪些方面

時(shí)間:2024-12-23 14:45:00 志彬 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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應(yīng)急預(yù)案包括哪些方面

  在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案包括哪6個(gè)方面,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

應(yīng)急預(yù)案包括哪些方面

  一般來(lái)說(shuō),應(yīng)急預(yù)案的第一個(gè)內(nèi)容就是基本的原則方針。制定安全第一,因?yàn)榘踩?zé)任重于泰山,要以預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和相關(guān)方針。這是對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目的基本情況,企業(yè)以及工程項(xiàng)目基本情況的簡(jiǎn)介,介紹項(xiàng)目的工程概括和施工特點(diǎn)以及內(nèi)容。項(xiàng)目所在的地理位置,地形特點(diǎn),工地外圍的居民。交通和注意事項(xiàng),氣象狀況等等。施工現(xiàn)場(chǎng)的零食醫(yī)務(wù)室或者是保健醫(yī)藥設(shè)施和場(chǎng)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)要說(shuō)明醫(yī)務(wù)人員名單和聯(lián)系電話(huà)以及哪些常用醫(yī)藥和搶救措施。

  附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話(huà)等等。第場(chǎng)內(nèi),場(chǎng)外的消防救助設(shè)施和人員狀況介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員成立義務(wù)消防隊(duì),由哪些消防救助設(shè)施和分布?消防通道等情況。附,施工消防平面布置圖各個(gè)樓層不一樣的話(huà),要分層繪制,畫(huà)出消防栓,滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道以及疏散路線(xiàn)。根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生的較大事故和發(fā)聲的位置,影響范圍等等,比如列出工程中常見(jiàn)的事故,建筑質(zhì)量,安全事故,施工,比鄰建筑坍塌事故,土方坍塌事故,氣體中毒事故,架體倒塌事故。高空墜落事故,掉物傷人事故,觸電事故。土方坍塌,氣體中毒事故要分析和預(yù)知其可能對(duì)周?chē)牟焕绊懞蛧?yán)重程度。

  應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成之后要明確責(zé)任和分工情況。包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成要列表,說(shuō)明企業(yè)或者是工程項(xiàng)目部要成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)經(jīng)理或者是項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)人組成,下面要設(shè)立應(yīng)急救援辦公室或者是小組。日常工作有保安部監(jiān)管負(fù)責(zé),發(fā)生重大事故的時(shí)候要領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速達(dá)到指定崗位。因?yàn)樘厥馇闆r不能夠到黨的所在單位,按照職務(wù)排序替補(bǔ),以結(jié)婚領(lǐng)導(dǎo)小組作為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部。由單位領(lǐng)導(dǎo)作為總指揮,附近里作為副總指揮。

  拓展:應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容

  根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容,一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程,主要包括以下九部分內(nèi)容。

  (一)總則

  1、編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高保障和處置能力,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、減少危害及保障安全等。

  2、編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和國(guó)家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  3、適用范圍。是指預(yù)案針對(duì)某一區(qū)域內(nèi),某種類(lèi)型突發(fā)事件作出反應(yīng),預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責(zé)范圍適用,要級(jí)別明確、針對(duì)性強(qiáng)。

  4、工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,整合資源、信息共享,預(yù)防為主、快速處置等原則。

  (二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容,預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的指揮和運(yùn)行機(jī)制。

  1、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人、組成人員及相應(yīng)的職權(quán)。

  2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)涉及的部門(mén)(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù)。

  3、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程為主線(xiàn),明確突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動(dòng)部門(mén);以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線(xiàn),明確參與部門(mén)的職責(zé)。

  (三)預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件,并有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,因此,預(yù)防預(yù)警機(jī)制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容。

  1、信息監(jiān)測(cè)。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和發(fā)布的方法、程序,建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

  2、預(yù)警行動(dòng)。明確預(yù)警方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報(bào)程序,預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3、預(yù)警支持系統(tǒng)。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),明確使用、維護(hù)、改進(jìn)系統(tǒng)的要求。

  4、預(yù)警級(jí)別發(fā)布。明確預(yù)警級(jí)別的確定原則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))的4級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

  (四)應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,即應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時(shí)機(jī)強(qiáng)化控制力度,防止事態(tài)惡化;對(duì)已發(fā)生的事件,將其破壞力和影響范圍控制在最低級(jí)別。一般應(yīng)包括以下7個(gè)方面:

  1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))的4級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別與預(yù)警級(jí)別密切相關(guān),但也有所不同,可根據(jù)實(shí)際情況確定。

  2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別明確預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件,明確響應(yīng)主體、指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求,闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過(guò)程等。對(duì)于跨國(guó)(境)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的突發(fā)事件,可針對(duì)實(shí)際情況列舉不同措施,同時(shí)避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。

  3、信息報(bào)送和處理。明確信息采集的范圍、內(nèi)容、方法、報(bào)送程序和時(shí)限,要求符合政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。如果突發(fā)事件涉及港、澳、臺(tái)和境外人員,或可能影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)和國(guó)家通報(bào)的,明確通報(bào)程序和部門(mén)。

  4、指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門(mén)為主、各相關(guān)部門(mén)參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù),建立決策機(jī)制,報(bào)告、請(qǐng)示等制度,信息分析、專(zhuān)家咨詢(xún)、損失評(píng)估等程序。

  5、應(yīng)急處置。制定詳細(xì)、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置方案、處置措施,明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量及處置措施,隊(duì)伍集中、部署的方式,設(shè)備器材、物資藥品的調(diào)用程序,各應(yīng)急隊(duì)伍之間協(xié)作程序等。

  6、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)及程序。

  7、應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序,并注意與現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束區(qū)別開(kāi)來(lái)。

  (五)善后工作

  1、善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建的政策措施,以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。

  2、社會(huì)救助。明確社會(huì)、個(gè)人或國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈(zèng)款物的管理與監(jiān)督等事項(xiàng)。

  3、后果評(píng)估。突發(fā)事件分析評(píng)估、調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

  (六)應(yīng)急保障

  1、人力資源保障。列出各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括政府、軍隊(duì)、武警、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等。明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和必要的保障制度。

  2、財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,提供應(yīng)急狀態(tài)時(shí)政府經(jīng)費(fèi)的保障措施。

  3、物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要,明確具體的物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲(chǔ)備。

  4、通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度,確保應(yīng)急期間信息通暢;明確參與應(yīng)急處置各部門(mén)單位的通訊方式和確保應(yīng)急期間黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)指揮的通信方案。

  5、交通運(yùn)輸保障。包括各類(lèi)交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息,駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,征用單位的啟用方案,交通管制方案和線(xiàn)路規(guī)劃等。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專(zhuān)長(zhǎng)、衛(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)能力與分布、各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施、被調(diào)用方案等。

  7、人員防護(hù)。制定應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散及救援人員安全措施等,規(guī)劃和建立基本滿(mǎn)足突發(fā)事件的人員避難場(chǎng)所。

  8、技術(shù)裝備保障。包括技術(shù)系統(tǒng)及儲(chǔ)備,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)可供使用的應(yīng)急設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、性能和位置,備用措施以及相應(yīng)的制度等。

  9、治安維護(hù)。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

  (七)監(jiān)督管理

  預(yù)案的監(jiān)督管理,即強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練、宣傳和培訓(xùn),明確預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐中應(yīng)用,在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以成為預(yù)案修改更新的參考。

  1、預(yù)案演練。明確應(yīng)急演練的范圍、內(nèi)容、組織及工作要求等。

  2、宣傳和培訓(xùn)。包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救的應(yīng)急常識(shí)宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作要求等。

  3、獎(jiǎng)懲和責(zé)任。明確監(jiān)督主體和罰則,明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、方式及責(zé)任追究程序等。

  (八)附則

  1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋。預(yù)案中專(zhuān)用名詞、術(shù)語(yǔ),縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義,說(shuō)明突發(fā)事件類(lèi)別、等級(jí)以及對(duì)應(yīng)的指標(biāo)定義,統(tǒng)一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和機(jī)關(guān)術(shù)語(yǔ)等編碼情況。

  2、預(yù)案管理與更新。明確預(yù)案制定、監(jiān)督管理及實(shí)施部門(mén)單位,規(guī)定預(yù)案評(píng)審與更新方式。

  3、預(yù)案解釋部門(mén)。明確預(yù)案批準(zhǔn)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門(mén)。

  4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間。明確預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間,一般從印發(fā)之日起施行。

  (九)附件

  各種表單和說(shuō)明文件,包括操作手冊(cè)、指揮機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急部門(mén)通訊方式、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設(shè)備使用說(shuō)明等。

  應(yīng)急預(yù)案主要包括以下幾個(gè)重要方面:

  一、總則

  1. 編制目的

  明確預(yù)案編制是為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。例如,在地震應(yīng)急預(yù)案中,目的是在地震發(fā)生時(shí),最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2. 編制依據(jù)

  主要是相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律是很多應(yīng)急預(yù)案編制的重要依據(jù),這些法律規(guī)定了應(yīng)急工作的基本框架和要求。

  3. 適用范圍

  界定預(yù)案所適用的地理區(qū)域、事件類(lèi)型、事件級(jí)別等范圍。比如某企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案可能適用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)區(qū)域,針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類(lèi)型,并且根據(jù)事故的嚴(yán)重程度(如一般事故、較大事故等)來(lái)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

  4. 應(yīng)急預(yù)案體系

  說(shuō)明預(yù)案與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(如上級(jí)主管部門(mén)預(yù)案、下級(jí)單位預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等)之間的關(guān)系。例如,一個(gè)城市的總體應(yīng)急預(yù)案是綱領(lǐng)性文件,它與各部門(mén)(如消防、交通等)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及各社區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案共同構(gòu)成一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案體系。

  5. 應(yīng)急工作原則

  一般包括以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、依法規(guī)范等原則。例如,在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害時(shí),以人為本原則體現(xiàn)為優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的生命安全;協(xié)同應(yīng)對(duì)原則要求水利、民政、交通等多個(gè)部門(mén)相互配合,共同開(kāi)展救援和恢復(fù)工作。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

  設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(如應(yīng)急指揮部)和工作機(jī)構(gòu)(如搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等)。以火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為例,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體指揮和協(xié)調(diào),搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)滅火和搶救被困人員,醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。

  2. 主要職責(zé)

  明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。應(yīng)急指揮部的職責(zé)可能包括制定應(yīng)急策略、指揮應(yīng)急行動(dòng)、協(xié)調(diào)資源等;搶險(xiǎn)救援組的職責(zé)是在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè),如在地震廢墟中挖掘被困人員;醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé)是提供現(xiàn)場(chǎng)急救和后續(xù)醫(yī)療服務(wù),如對(duì)傷員進(jìn)行傷口包扎、心肺復(fù)蘇等。

  三、預(yù)防與預(yù)警

  1. 風(fēng)險(xiǎn)分析

  對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和分析。例如,對(duì)于化工企業(yè),要分析化學(xué)品的毒性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)特性,以及生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓等危險(xiǎn)因素,確定可能發(fā)生的事故類(lèi)型,如中毒窒息、火災(zāi)爆炸等。

  2. 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)收集、分析有關(guān)信息。比如氣象部門(mén)通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備收集氣象數(shù)據(jù),當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)暴雨洪澇的氣象條件時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別(一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重)、預(yù)警范圍、預(yù)警期等內(nèi)容。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1. 響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別。例如,在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中,可能將響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),不同級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急處置措施和資源調(diào)配規(guī)模。

  2. 響應(yīng)程序

  包括信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援行動(dòng)等環(huán)節(jié)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位或個(gè)人要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告信息,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng),如在山體滑坡事故中,及時(shí)調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救和道路搶修。

  3. 應(yīng)急結(jié)束

  明確應(yīng)急結(jié)束的條件和程序。當(dāng)突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)并報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。例如,火災(zāi)被撲滅,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)復(fù)燃可能,經(jīng)過(guò)檢查評(píng)估后,可宣布應(yīng)急結(jié)束。

  五、后期處置

  1. 善后處置

  包括對(duì)受災(zāi)人員的安置、補(bǔ)償,對(duì)損壞的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。如在洪水過(guò)后,政府部門(mén)要組織力量對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,提供食品、飲用水和臨時(shí)住所,同時(shí)對(duì)被沖毀的橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

  2. 保險(xiǎn)理賠

  協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。例如,企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后,企業(yè)要及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和理賠。

  3. 總結(jié)評(píng)估

  對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。如在一次地震應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及時(shí)性、各救援隊(duì)伍的協(xié)作情況、資源調(diào)配的合理性等方面進(jìn)行評(píng)估,以便完善下一次的應(yīng)急處置工作。

  六、保障措施

  1. 通信與信息保障

  建立應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通。例如,利用衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等手段,保證在自然災(zāi)害導(dǎo)致地面通信設(shè)施損壞的情況下,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與救援隊(duì)伍、受災(zāi)群眾之間能夠保持信息聯(lián)系。

  2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成、培訓(xùn)和演練要求等。如一支專(zhuān)業(yè)的礦山救援隊(duì)伍,要定期進(jìn)行礦山事故救援技能培訓(xùn)和演練,包括井下通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)、被困人員營(yíng)救等內(nèi)容,以保證在事故發(fā)生時(shí)能夠有效開(kāi)展救援工作。

  3. 物資裝備保障

  確定應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備、調(diào)用機(jī)制。比如在應(yīng)對(duì)流感疫情時(shí),要儲(chǔ)備足夠的藥品、防護(hù)用品等物資,并且建立物資的調(diào)配渠道,確保在疫情發(fā)生時(shí)物資能夠及時(shí)發(fā)放到醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防疫一線(xiàn)。

  4. 其他保障

  包括交通運(yùn)輸保障、治安保障、資金保障等。如在大型活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案中,交通運(yùn)輸保障要確保在緊急情況下人員的疏散和救援車(chē)輛的通行;治安保障要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止出現(xiàn)混亂和違法犯罪行為;資金保障要確保應(yīng)急工作有足夠的資金支持,如應(yīng)急物資采購(gòu)、救援人員補(bǔ)貼等費(fèi)用的支付。

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