道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-05-27 10:17:04 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案集錦15篇

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案集錦15篇

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門(mén)關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類(lèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，在運(yùn)輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級(jí)、重大險(xiǎn)情——II級(jí)和較大險(xiǎn)情——III級(jí)突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級(jí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測(cè)措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級(jí)分為四級(jí)：

　�。�1）特大險(xiǎn)情——I級(jí)：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險(xiǎn)情——II級(jí)：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�3）較大險(xiǎn)情——III級(jí)：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級(jí)：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組長(zhǎng)：譚鳳君（局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：李軍（局黨組副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

　　田翔（局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　成員：張揚(yáng)（局辦公室主任）

　　宋應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)）

　　梁勇（局運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長(zhǎng)梁勇?lián)�，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫(xiě)總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類(lèi)人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車(chē)。

　�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門(mén)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后開(kāi)展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。

　�、蹍f(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛

　�、軈f(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車(chē)輛。

　�、輩f(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車(chē)輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：梁勇

　　成員：羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合參與其他部門(mén)職責(zé)開(kāi)展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　　⑤協(xié)助對(duì)事故的處置，配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

　�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�3）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：張揚(yáng)

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。

　　②集中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。

　�、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間、現(xiàn)場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。

　　⑤統(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)及各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車(chē)輛141輛（其中掛車(chē)35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對(duì)其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門(mén)檻。對(duì)現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設(shè)置防污地溝，增設(shè)專(zhuān)用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車(chē)輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對(duì)存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān)，車(chē)輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的`車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛出車(chē)前、運(yùn)行中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強(qiáng)化過(guò)程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識(shí)的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車(chē)輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來(lái)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對(duì)運(yùn)輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開(kāi)展具有針對(duì)性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對(duì)監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對(duì)車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報(bào)送

　　3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令），建立事故報(bào)告制度，開(kāi)展對(duì)駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對(duì)象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容

　�。�1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱和品名；

　　（2）聯(lián)合國(guó)編號(hào)；

　�。�3）危險(xiǎn)性類(lèi)別；

　　（4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　�。�5）包件的類(lèi)型，包括識(shí)別標(biāo)記，具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱，是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊(cè)標(biāo)記及所分配的編號(hào)；

　�。�6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告，最遲不能超過(guò)2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡(jiǎn)化，不搞層層簽字，直接對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無(wú)需過(guò)度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過(guò)分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對(duì)于上級(jí)單位要求核報(bào)的信息，原則上電話反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門(mén)的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國(guó)家、省、市（州）級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級(jí)宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級(jí)預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車(chē)輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門(mén)采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢(shì)并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)處置事件。

　　5 事件檢測(cè)與后果評(píng)估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過(guò)程的影像與文件資料上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并針對(duì)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　　（3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　　（6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運(yùn)輸局每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告。

　　10.2制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2

　　一、目的

　　為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作；

　　4．審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況；

　　7．負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8．負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　�。ǘ⿷�(yīng)急工作

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　　（三）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的.指揮。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。

　　第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹�，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(�；k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;

　　(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

　　(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

　　(七)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫(xiě)出化學(xué)事故報(bào)告。

　　第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：

　　(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

　　(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護(hù)和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門(mén)或指定的部門(mén)負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

　　(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備，指定專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。

　　(三)每年年初向上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門(mén)報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故周?chē)罕娺M(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。

　　(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區(qū)周?chē)罕姷姆雷o(hù)和撤離工作。

　　(七)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

　　第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門(mén)職責(zé)分工：

　　(一)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　　(三)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。

　　(四)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門(mén)負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

　　(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。

　　第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門(mén)要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

　　第三章應(yīng)急救援

　　第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。

　　第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的.前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門(mén)和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。

　　第十三條消防部門(mén)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

　　(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時(shí)組織救援。

　　(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

　　第十四條在救援過(guò)程中，對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí)，立即報(bào)告市危化辦組織社會(huì)救援。

　　第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實(shí)施救援。

　　第十六條在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費(fèi)

　　第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi)，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施援救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　二、事故類(lèi)別及處置措施

　　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類(lèi)。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類(lèi)型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

　　三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

　�。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴(kuò)散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　�。ǘ┦鹿什ḿ皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場(chǎng)500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員和物品傷害。

　�。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。

　　四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒖h危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作�？傊笓]：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。

　　（二）指揮部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

　　（三）成員單位職責(zé)：承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的'運(yùn)輸?shù)取?/p>

　　五、應(yīng)急救援程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ǘ┙拥绞鹿蕡�(bào)告后，立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

　�。ㄈ┊�(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向政府辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組的建立及職責(zé)

　　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專(zhuān)業(yè)組：

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具等，該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

　�。ǘ﹤麊T搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。

　�。ㄈ缁鹁仍M：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成，由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┌踩枭⒔M：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門(mén)人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┌踩浣M：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門(mén)組成，由公安局負(fù)責(zé)。

　　（六）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，由交通局負(fù)責(zé)。

　　（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍緫�(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。

　�。ǘ┍绢A(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

　�。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《xxxx運(yùn)輸xx道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作、建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1、以人為本，減少損失、在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、預(yù)防為主，常備不懈、貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)、建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　5、局部利益服從全局利益、當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組、成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（略）

　　副組長(zhǎng)：（略）

　　成員：（略）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、辦公室聯(lián)系：（略）

　　2、工作職責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)、

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)、重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救、根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的.統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)、

　　4、應(yīng)急車(chē)輛、公司指定車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、立即搶救、當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置、

　　2、及時(shí)報(bào)案、在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作、

　　3、啟動(dòng)預(yù)案、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作、

　　4、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作

　　5、現(xiàn)場(chǎng)施救、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大

　　6、通信聯(lián)系、開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況

　　7、保障措施、根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行

　　8、協(xié)調(diào)配合、政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1、救治和善后處理、及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作

　　2、事故調(diào)查、公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作、事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理、對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生

　　八、事故報(bào)告

　　1、報(bào)告程序及要求、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

　　2、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等

　�。�1）、基本情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。�2）、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　（3）、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�。�4）、原因判斷、事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）、控制情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）、相關(guān)情況、其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱等；

　�。�7）、報(bào)告聯(lián)系、事故報(bào)告人xx、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1、應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)、

　　2、建立健全應(yīng)急資金保障制度、建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)、充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)、建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制、公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)、信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系

　　組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　成員：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等、演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能、

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、總結(jié)評(píng)估、重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作、檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)、

　　2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、

　　3、責(zé)任追究、因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類(lèi)突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸，需要交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及交通運(yùn)輸保障需求等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　　重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　　較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　　一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。

　　（3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　�。�1）總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

　　（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

　　（4）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，不斷補(bǔ)充、完善。

　　2組織體系

　　市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見(jiàn)附件1。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　（1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；

　�。�2）決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件；

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急處置工作；

　　（4）根據(jù)請(qǐng)求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；

　　（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2應(yīng)急管理辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。

　　局應(yīng)急辦工作職責(zé)：

　�。�1）組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施；

　　（3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；

　�。�4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；

　　（5）負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況；

　�。�6）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作；

　�。�7）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估；

　　（8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.3應(yīng)急工作部門(mén)

　　市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：

　�。�1）建立預(yù)警機(jī)制，收集、分析、提供預(yù)警信息；

　�。�2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫(kù)；

　�。�3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

　　（4）負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；

　　（5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。

　　2.5 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸，城市公共客運(yùn)，城市出租客運(yùn)，社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報(bào)告

　　按照預(yù)警級(jí)別的劃分，各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，最遲不超過(guò)2小時(shí)。

　　3.2.2信息發(fā)布

　　交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級(jí)別，分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。

　　3.2.3先期處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　3.2.4應(yīng)急響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。

　　較大事件（Ⅲ級(jí)）由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　　一般事件（Ⅳ級(jí)）由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。

　　除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：

　　（1）特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）（根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；

　�。�2）較大事件（III級(jí)）；

　�。�3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件；

　　（4）根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；

　�。�5）市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；

　�。�6）交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。

　　3.2.5應(yīng)急救援

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：

　�。�1）根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；

　�。�2）建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　（3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　　（4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

　�。�5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

　　交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí)，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運(yùn)力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　3.2.6應(yīng)急結(jié)束

　　由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急響應(yīng)終止條件：

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束；

　　（2）險(xiǎn)情已經(jīng)消除，事件已得到控制；

　�。�3）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�。�4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

　　3.3善后處置

　　交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г�，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的.受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

　　3.4調(diào)查與評(píng)估

　　局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。

　　根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3.5補(bǔ)償

　　由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　�。�1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>

　�。�2）投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　�。�3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　　（4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

　　4應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。

　　4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。

　　4.2應(yīng)急運(yùn)力保障

　　局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。

　　4.3應(yīng)急物資裝備保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確物資、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

　　4.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1宣傳教育

　　局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。

　　5.2培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。

　　5.3預(yù)案演練

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

　　6附則

　　根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：李連杰（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：李朝杰（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：魏國(guó)紅

　　魏鵬飛

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：18636309969。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應(yīng)急車(chē)輛。公司指定閩G——車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的.同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報(bào)告

　　1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱等；

　　(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長(zhǎng)：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx

　　副組長(zhǎng)：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

　　成員：魏，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

　　2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8

　　切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(zhǎng)，副主任xx為副組長(zhǎng)，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的'20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、職責(zé)分工

　　( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類(lèi)信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。

　　(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車(chē)安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車(chē)輛運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對(duì)道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。

　　2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懀皶r(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車(chē)出行。

　　3.完善應(yīng)急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車(chē)輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補(bǔ)充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9

　　20xx年汛期將至，為應(yīng)對(duì)汛期期間可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車(chē)輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

　　二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備

　　區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。

　　三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　四、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置重大突發(fā)事件。

　　2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的.措施。

　　3、向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的決定。

　　4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)：

　　1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)搶險(xiǎn)車(chē)輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對(duì)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn)，提高他們?cè)谕话l(fā)事件中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車(chē)輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。

　　3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車(chē)輛在三級(jí)及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車(chē)的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。

　�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

　　2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施救，安排車(chē)輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

　　4、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┭雌趹�(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

　�。ǘ└鞒蓡T單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。

　　（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　�。ㄋ模┍Ｕ闲畔惩�。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》，特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。

　　根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi)：

　　一類(lèi)：自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等。

　　二類(lèi)：事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭渡口（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站場(chǎng)）發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。

　　三類(lèi)：公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情，其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　四類(lèi)：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。

　　五類(lèi)：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班，客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

　　各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：

　　I級(jí)（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　II級(jí)（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　III級(jí)（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　IV級(jí)（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.4適用范圍

　　適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作，以上三類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)，可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。

　　1.5工作原則

　　堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1安監(jiān)科

　　安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局，對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所

　　保障道路安全通行條件，對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù)，一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車(chē)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶通，確保道路安全暢通。

　　2.3市運(yùn)管所

　　負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。

　　2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)

　　負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況，要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，疏運(yùn)汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。

　　三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告

　　3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。

　　3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)各類(lèi)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事件的.基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

　�。�2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

　�。�3）事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　3.1.3通過(guò)預(yù)測(cè)分析，若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大，要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。

　　3.2信息報(bào)告

　　3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。

　　3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦，市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后，立即報(bào)告市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦），最遲不得超過(guò)1小時(shí)。

　　3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問(wèn)題等。

　　3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。

　　3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、應(yīng)急處置

　　4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置

　　4.1.1受自然災(zāi)害影響，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。

　�。�1）市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴(yán)重時(shí)通過(guò)短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘坐車(chē)（船）。

　�。�2）市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴(yán)重時(shí)，汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

　　4.2公共安全事件處置

　　4.2.1發(fā)生爆炸事件

　�。�1）運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　�。�2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

　　4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件

　　客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆�、旅客等目�?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。

　　4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件

　�。�1）如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)審查處理。

　�。�2）當(dāng)發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查罷駛原因，對(duì)出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復(fù)，迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽(tīng)勸阻，出現(xiàn)暴力行為，罷駛事件升級(jí)時(shí)，立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告，公安部門(mén)要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

　　4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

　　4.3.1當(dāng)車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。

　　（2）各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播，說(shuō)明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù)，最大限度地騰出站內(nèi)場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車(chē)運(yùn)行情況，并調(diào)整、增派運(yùn)力，配合地方疏運(yùn)旅客。

　　4.3.2主要汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：

　�。�1）市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車(chē)數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。

　�。�2）運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票，避免旅客的過(guò)度聚集。

　　五、預(yù)案演練與調(diào)整

　　5.1演練

　　各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練，按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。

　　5.2調(diào)整

　　對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整，由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11

　　為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過(guò)后，走得之后，保證國(guó)慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國(guó)慶節(jié)假日期間過(guò)后運(yùn)輸之后，保障組織過(guò)后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過(guò)后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運(yùn)力，貨車(chē)安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過(guò)后調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)之后管理

　�。ㄒ唬┲箝_(kāi)展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過(guò)后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車(chē)載安全之后設(shè)施過(guò)后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)之后出的過(guò)后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過(guò)后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的過(guò)后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過(guò)后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運(yùn)。

　�。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后，加強(qiáng)對(duì)之后人員的過(guò)后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的`過(guò)后操作技能和之后處置能力。

　�。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對(duì)不具備之后通行條件的過(guò)后，堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。

　�。ㄋ模┲笤搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后，對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為，將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級(jí)以下（含）之后公路。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12

　　為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅(jiān)持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作，全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

　�。ㄈ╊A(yù)防為主，常備不懈

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)

　　堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制，快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。

　　（五）依法行政，合法處置

　　實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí)，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：李傳國(guó)。

　　副組長(zhǎng)：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人

　�。ǘ⿷�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　四、事故分級(jí)

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　五、事故報(bào)告

　�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

　　（二）報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2．簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車(chē)輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　4．原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱等；

　　7．報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

　�。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚�。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　�。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理，對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急保障體系

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　�。ǘ┙⒔∪珣�(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　九、預(yù)案演練

　　道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。

　　（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13

　　一、應(yīng)急處理的范圍及原則

　　凡公司營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)輸中發(fā)生的道路交通事故、治安案件、疾病預(yù)防、車(chē)輛故障、火災(zāi)爆炸及遇特殊情況等險(xiǎn)情事故，均司應(yīng)急處理范圍，適用于本預(yù)案。

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1、救人高于一切;

　　2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救;

　　3、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)。

　　4、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合。

　　5、最大限度地減少損失，防止和減輕經(jīng)濟(jì)損失。

　　6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立統(tǒng)一有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級(jí)及其以上政府和有關(guān)主管部門(mén)及上級(jí)交通主管部門(mén)、公司的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是:險(xiǎn)情事故發(fā)生后,在公司險(xiǎn)情事故處理領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,委派帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)：

　　1、貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理

　　具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

　　2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。

　　3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。

　　4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組可視情況抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，迅速果斷地做好險(xiǎn)情故應(yīng)急處理工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　(一)、肇事呼救。險(xiǎn)情事故發(fā)生后，肇事駕乘人員及當(dāng)事人應(yīng)立即向公司交通險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組緊急呼救，并開(kāi)展自救。應(yīng)急呼救電話如下：

　　1、交通事故報(bào)警電話：122保險(xiǎn)報(bào)案：95518

　　2、匪警：110

　　3、火災(zāi)事故：119

　　4、疾病救護(hù)：120

　　5、公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故處理、施救組織、旅客疏散、聯(lián)系修車(chē)、傷病人員轉(zhuǎn)運(yùn)等事宜。

　　(1)、遇客車(chē)營(yíng)運(yùn)中發(fā)生故障，無(wú)法繼續(xù)承運(yùn)時(shí)，公司備有應(yīng)急客車(chē)隨時(shí)輸送、轉(zhuǎn)送乘客。

　　(2)、遇客車(chē)營(yíng)運(yùn)中發(fā)生斗毆、偷竊等不法行為時(shí)，請(qǐng)拔110，公司辦公室電話：

　　(3)、客車(chē)營(yíng)運(yùn)中發(fā)生旅客突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)高致病性傳染性疑

　　似病人時(shí)，請(qǐng)撥急救中心電話：120。

　　(二)、啟動(dòng)預(yù)案。得知發(fā)生險(xiǎn)情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本實(shí)施預(yù)案。

　　(三)、通訊聯(lián)絡(luò)。迅速收集，匯總險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)急處理建議。

　　(四)、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須經(jīng)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)同意批準(zhǔn)后，上報(bào)有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。

　　(五)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。得知發(fā)生危險(xiǎn)事故或收到肇事呼救后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)委派人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，需要轉(zhuǎn)運(yùn)旅客、傷病人員時(shí)，要及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急車(chē)輛，協(xié)作處理應(yīng)急工作事宜。

　　(六)、現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)本著“救人高于一切“的原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數(shù)，千方百計(jì)做好防止和減輕經(jīng)濟(jì)損失的工作。

　　(七)、善后處理。采取統(tǒng)一管理，從快處理善后事項(xiàng)，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作;及時(shí)制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。

　　(八)、原因調(diào)查。做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實(shí)工作。

　　(九)、后勤保障。根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保障應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。

　　(十)、工作報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級(jí)書(shū)面報(bào)告應(yīng)急處理工作情況，報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。

　　四、獎(jiǎng)罰

　　根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　經(jīng)調(diào)查在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮，拖延時(shí)間或者虛報(bào)救助實(shí)效的`，給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

　�。�2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　　（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；穼�(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　�。�6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的.環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

　�。�6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車(chē)輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。

　�。�7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　　（8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　�。�11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　　（12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè)，提供氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　�。�3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　　（4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

　�。�5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　4.信息報(bào)告

　　4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　4.2 報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

　�、瘛ⅱ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會(huì)治安保障

　　公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　7.2 賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類(lèi)費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

　　7.3 調(diào)查評(píng)估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

　　8.2 培訓(xùn)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　8.3 演練

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15

　　為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通等事故。

　�。ǘ┨幹迷瓌t

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

　�。麊我�(jiàn)附件）

　　主要職責(zé)：

　　（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn)，及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。

　�。ǘ┴�(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報(bào)送工作。

　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　四、應(yīng)急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　　（二）機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專(zhuān)業(yè)隊(duì)，保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足，保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ┸�(chē)輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備和調(diào)配，及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ鳌Ｓ删洲k公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作

　�。ㄒ唬┕窌惩☉�(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

　　（二）道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛各10臺(tái)，隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

　�。ㄈ┬畔⑹�?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測(cè)后果，及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ┮钥h事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門(mén)工作。

　�。ㄈ┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　　（五）按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門(mén)要求，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

　�。┳龊每h事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

　　七、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ﹩�(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要，立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ┮话闶鹿蕬�(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào)，按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。

　�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局，在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　　（六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能，有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級(jí)布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào)，確保信息暢通。

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